Organización de monitoreo de derechos humanos en las Américas
La Comisión Interamericana de Derechos Humanos ( CIDH [1] o, en los otros tres idiomas oficiales – español, francés y portugués – CIDH , Comisión Interamericana de los Derechos Humanos , Commission Interaméricaine des Droits de l'Homme , Comissão Interamericana de Direitos Humanos ) es un órgano autónomo de la Organización de Estados Americanos (OEA).
La CIDH es un organismo permanente, con sede en Washington, DC , Estados Unidos, [2] y se reúne en sesiones ordinarias y extraordinarias varias veces al año para examinar denuncias de violaciones de derechos humanos en el hemisferio. [3]
Sus deberes en materia de derechos humanos se derivan de tres documentos:
La CIDH fue creada en 1959. celebró su primera reunión en 1960 y realizó su primera visita in loco para inspeccionar la situación de los derechos humanos en la República Dominicana en 1961. [7]
En 1965 se dio un paso importante en el desarrollo del sistema cuando la comisión fue autorizada expresamente a examinar casos específicos de violaciones de derechos humanos. Desde esa fecha la CIDH ha recibido miles de peticiones y ha procesado más de 12.000 casos individuales. [7]
En 1969, los principios rectores de la Declaración Americana fueron retomados, reformados y reformulados en la Convención Americana sobre Derechos Humanos . La Convención define los derechos humanos que los Estados partes están obligados a respetar y garantizar, y también ordenó el establecimiento de la Corte Interamericana de Derechos Humanos . Actualmente es vinculante para 24 de los 35 estados miembros de la OEA. [6]
El desempeño de la comisión no siempre ha sido bien recibido. Entre otros, Venezuela ha acusado [ ¿cuándo? ] la Comisión de politización. Otros critican el énfasis de la comisión en ciertas cuestiones más que en otras. Estas críticas han dado lugar a lo que se ha denominado el "Proceso de Fortalecimiento de la Comisión". Este proceso se inició en 2011, liderado por los Estados pertenecientes a la Alianza Bolivariana para las Américas . [8] [9]
La principal tarea de la CIDH es promover la observancia y defensa de los derechos humanos en las Américas . [10]
En cumplimiento de este mandato:
Recibe, analiza e investiga peticiones individuales que alegan violaciones de derechos humanos específicos protegidos por la Convención Americana sobre Derechos Humanos.
Trabaja para resolver peticiones de manera colaborativa y amigable para ambas partes.
Monitorea la situación general de los derechos humanos en los estados miembros de la OEA y, cuando es necesario, prepara y publica informes de derechos humanos específicos de cada país.
Realiza visitas in situ para examinar la situación general de derechos humanos de los miembros o para investigar casos específicos.
Fomenta la conciencia pública sobre los derechos humanos y temas relacionados en todo el hemisferio .
Realiza conferencias, seminarios y reuniones con gobiernos, ONG, instituciones académicas, etc. para informar y sensibilizar sobre temas relacionados con el sistema interamericano de derechos humanos.
Emite a los estados miembros recomendaciones que, de ser adoptadas, promoverían la causa de la protección de los derechos humanos.
Solicita a los Estados que adopten medidas cautelares para evitar daños graves e irreparables a los derechos humanos en casos urgentes. [11]
Remite casos a la Corte Interamericana de Derechos Humanos y litiga esos mismos casos ante la Corte.
Solicita a la Corte Interamericana que proporcione opiniones consultivas en asuntos relacionados con la interpretación de la convención u otros instrumentos relacionados.
Relatorías y unidades
La CIDH ha creado varias relatorías temáticas y dos relatorías especiales para monitorear el cumplimiento de los Estados de la OEA con los tratados interamericanos de derechos humanos en las siguientes áreas: [12]
Relatoría sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (1990) [13]
Relatoría sobre los Derechos de las Mujeres (la primera relatoría creada por la CIDH en 1994) [14]
Relatoría sobre Trabajadores Migratorios y sus Familias (1996) [15]
Relatoría sobre los Derechos del Niño (1998) [16]
Relatoría sobre Defensores de Derechos Humanos (2001) [17]
Relatoría sobre los Derechos de las Personas Privadas de Libertad (2004) [13]
Relatoría sobre los Derechos de los Afrodescendientes y contra la Discriminación Racial (2005) [18]
Relatoría sobre los Derechos de las Personas Lesbianas, Gays, Trans, Bisexuales e Intersex (2014) [19]
Relatoría sobre Memoria, Verdad y Justicia (2019)
Relatoría sobre los Derechos de las Personas Mayores (2019)
Relatoría sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, 2019
El Relator Especial para la Libertad de Expresión y el Relator Especial para los Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales son puestos dedicados a tiempo completo. [12] El primero fue creado en 1997, mientras que el segundo se constituyó en 2017, siendo la primera titular del cargo Soledad García Muñoz de Argentina. [20] [21]
Las otras relatorías están en manos de los comisionados, quienes tienen otras funciones en la CIDH y también trabajos propios en sus países de origen, ya que su trabajo como comisionados no es remunerado.
Las relatorías son inicialmente establecidas por la comisión como unidades temáticas antes de ser ascendidas a relatorías.
La CIDH también cuenta con una Oficina de Prensa y Divulgación. [22]
Peticiones
La Comisión procesa las peticiones que se le presentan de conformidad con su Reglamento.
Las peticiones pueden ser presentadas por ONG o por particulares. A diferencia de la mayoría de los expedientes judiciales, las peticiones son documentos confidenciales y no se hacen públicas. Las peticiones deben cumplir tres requisitos; los recursos internos deben haber sido ya intentados y fracasados (agotamiento), las peticiones deben presentarse dentro de los seis meses siguientes a la última acción adoptada en un sistema interno (oportunidad), las peticiones no pueden presentarse ante otro tribunal (duplicación de procedimiento).
Una vez presentada la petición, se sigue el siguiente procedimiento: [10]
La petición se envía a la Secretaría y se revisa para verificar que esté completa; si está completo, se registra y se le asigna un número de caso. Aquí es donde se notifica al estado de la petición.
Petición revisada para determinar su admisibilidad.
Si no se llega a un acuerdo, cada parte presenta escritos sobre el fondo del caso.
Luego, la Comisión presenta un informe sobre el fondo, conocido como informe del artículo 50 del artículo pertinente de la convención. Se trata básicamente de un fallo de la comisión con recomendaciones sobre cómo resolver el conflicto. El informe del artículo 50 se envía al estado. Este es un informe confidencial; el peticionario no recibe una copia completa de este informe.
El Estado tiene dos meses para cumplir con las recomendaciones del informe.
El peticionario luego tiene un mes para presentar una petición solicitando que el asunto sea enviado a la Corte Interamericana (sólo aplicable si el Estado en cuestión ha reconocido la competencia de la Corte Interamericana).
La comisión tiene tres meses, a partir de la fecha en que se entrega al Estado el informe del Artículo 50, para publicarlo o enviar el caso a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Alternativamente, la comisión también puede optar por monitorear la situación. La Convención Americana establece que si el informe no se presenta a la Corte dentro de los tres meses no podrá ser presentado en el futuro, pero si el Estado solicita más tiempo para cumplir con las recomendaciones del informe del artículo 50, la Comisión podría otorgarlo con la condición de que el Estado firme una renuncia a este requisito.
Composición
Los funcionarios de mayor rango de la CIDH son sus siete comisionados. Los comisionados son elegidos por la Asamblea General de la OEA , por períodos de cuatro años, con posibilidad de reelección en una sola ocasión, por un período máximo en el cargo de ocho años. Prestan servicios a título personal y no se considera que representen a sus países de origen sino a "todos los países miembros de la Organización" (Art. 35 de la convención). La convención (Art. 34) dice que deben "ser personas de elevada moral y reconocida competencia en materia de derechos humanos". No pueden ser comisionados simultáneamente dos nacionales de un mismo Estado miembro (Art. 37), y los comisionados deben abstenerse de participar en la discusión de casos que involucren a sus países de origen.
El personal de la CIDH comprende su Secretaría, que está dirigida por un Secretario Ejecutivo, quien sirve por lo que recientemente han sido contratos de cuatro años renovables.
En agosto de 2020, el Secretario General de la OEA, Luis Almagro, anunció que no renovaría el contrato de Paulo Abrão como Secretario Ejecutivo de la CIDH, citando 61 denuncias personales por parte de personal de la organización. [25] Los Comisionados de la CIDH habían aprobado por unanimidad la prórroga del contrato en enero de 2020, [25] y expresaron su "profundo rechazo" a la acción de Almagro "cuya negativa a renovar este contrato rompe con una práctica de 20 años de respetar la decisión de la CIDH". nombrar su propio Secretario Ejecutivo y dificulta así la obtención de verdad, justicia y reparación para aquellos cuyos derechos laborales han sido afectados". La Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Michelle Bachelet , Human Rights Watch y el gobierno mexicano también se han opuesto a la destitución de Abrão. [26] [27]
Tania Reneaum , mexicana, fue designada como nueva Secretaria Ejecutiva en 2021. [28]
Violaciones de derechos humanos investigadas por la Comisión Interamericana
^ "Portal del Sistema de Peticiones Individuales de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos". OEA . Agosto de 2009 . Consultado el 30 de agosto de 2020 .
^ Hansel, Mary (8 de agosto de 2022). "Hay una manera de apelar a Dobbs. Vale la pena intentarlo". Pizarra . Disponible en NewsBank: America's News: histórico y actual. Archivado desde el original el 9 de agosto de 2022.
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^ Padilha, Saulo (27 de enero de 2023). ""Continuaremos avanzando en el fortalecimiento de la Comisión y en nuestra misión de asegurar y proteger los derechos humanos en la región"". Sur - Revista Internacional de Derechos Humanos . Consultado el 29 de marzo de 2024 .
^ (en español) La masacre de Trujillo fue escogida por la CNRR como eje de su informe sobre crímenes emblemáticos
^ "Informe nº 20/99". CIDH. 23 de febrero de 1999.
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^ "Perú; asume nuevo ministro de Defensa". Inteligencia de Mercados de Defensa . 25 de julio de 2012. Archivado desde el original el 6 de noviembre de 2013 . Consultado el 13 de abril de 2013 .
↑ «Comisión Interamericana de Derechos Humanos (Organización de Estados Americanos) INFORME Nº 98/03*» (PDF) . Archivado desde el original (PDF) el 1 de octubre de 2011.
^ Malone, Patrick (16 de agosto de 2011). "Un grupo de derechos humanos cuestiona el fallo judicial". El Cacique Pueblo .
^ Michael Haggerson (31 de marzo de 2012). "Tribunal de derechos humanos acuerda conocer caso de detenidos en Guantánamo". El Jurista . Archivado desde el original el 2 de abril de 2012 . Consultado el 6 de abril de 2012 . La CIDH investigará si el hecho de que Estados Unidos no haya trasladado a Ameziane cumple con el derecho internacional de derechos humanos.
^ "México: Informe pericial sobre las desapariciones de Ayotzinapa destaca la incompetencia del gobierno". Amnistía Internacional . 6 de septiembre de 2015 . Consultado el 7 de septiembre de 2015 . Un nuevo informe de un grupo de expertos de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre la investigación de la desaparición de 43 estudiantes en Guerrero, México, revela la total incompetencia y falta de voluntad de las autoridades para encontrar a los estudiantes y llevar a los responsables ante la justicia. justicia, afirmó Amnistía Internacional.
^ Cole, Diana Morita (27 de septiembre de 2018), "Campeón de los derechos civiles - Art Shibayama", Discover Nikkei
^ Nakagawa, William (13 de agosto de 2020), "La comisión de derechos falla a favor de los latinoamericanos japoneses secuestrados durante la Segunda Guerra Mundial", Nichi Bei Weekly
enlaces externos
Página web oficial
Jurisprudencia de la CIDH
Relator Especial de la OEA sobre Libertad de Expresión
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