La Secretaría de Inteligencia del Estado ( más conocida por su acrónimo SIDE ) es el principal organismo de inteligencia de la República Argentina y jefe de su Sistema de Inteligencia Nacional .
La Secretaría de Inteligencia, presidida por el Secretario de Estado de Inteligencia, miembro especial del Gabinete de Ministros , era un servicio técnico y operativo encargado de la recolección y producción de inteligencia y contrainteligencia en áreas internas y externas, así como del análisis y la formación de una estrategia nacional de inteligencia para manejar los asuntos de estado. La Secretaría estaba encargada de la tarea de producir un ciclo completo de inteligencia [2] para el gobierno. Estructuralmente, el SI tenía la mayor capacidad de recolección de inteligencia en Argentina, ya que cuenta con numerosas delegaciones dentro del país, así como bases operativas y delegaciones en el exterior.
Según la ley, la Secretaría estaba subordinada a la Presidencia [3] y se regía por decretos y leyes secretas. [4] Aunque el acrónimo oficial pasó a llamarse SI cuando el nuevo sistema de inteligencia entró en vigor, [5] durante la mayor parte de su historia se llamó Secretaría de Inteligencia de Estado ( SIDE) y el público todavía la conoce como SIDE.
El 26 de enero de 2015, tras el caso de la muerte del fiscal Alberto Nisman , la presidenta Cristina Fernández de Kirchner anunció que proponía una legislación que disolvería la (SI) y abriría una nueva agencia de inteligencia llamada Agencia Federal de Inteligencia (AFI). [6] El presidente Javier Milei cerró la AFI y restableció la SIDE en 2024. [7] [8]
La Secretaría de Inteligencia fue creada en 1946 cuando la primera presidencia de Juan Perón la creó mediante el Decreto Ejecutivo 337/46 bajo la denominación de Coordinación de Informaciones de Estado ( CIDE). Su misión era actuar como organismo de inteligencia nacional dirigido por personal civil y manejar operaciones de inteligencia interna y externa para el gobierno federal .
Antes de la creación del CIDE, la inteligencia nacional era manejada en forma conjunta por la División de Informaciones ( DI ) de la Presidencia y los servicios de inteligencia militar como el Servicio de Inteligencia del Ejército ( SIE) y el Servicio de Inteligencia Naval ( SIN). Si bien a lo largo de la historia de Argentina los órganos de inteligencia militar han estado involucrados en el manejo de inteligencia interna y externa, las reformas promulgadas en las últimas décadas les han otorgado legalmente un rol junto a los servicios manejados por civiles en el Sistema de Inteligencia Nacional . [9]
La Secretaría (como se la conoce comúnmente) tuvo su primera reforma estructural y funcional en 1956, bajo el gobierno de Pedro Aramburu , cuando por Decreto Ejecutivo 776/56 del 20 de enero, el CIDE adoptó el nombre de Secretaría de Informaciones de Estado , y la posterior sigla famosa "SIDE". La agencia recién reestructurada se basó estrechamente en el sistema de inteligencia británico .
Durante el gobierno de Juan Carlos Onganía , la SIDE estuvo bajo la administración del general Señorans, uno de los secretarios de inteligencia más respetados de todos los tiempos. Durante esos años, la SIDE comenzó a orquestar sus primeras misiones complejas de espionaje exterior, se incrementó sustancialmente el personal hasta cerca de 1.200 personas y se mejoraron drásticamente los conocimientos y las capacidades operativas.
Durante la administración de Señorans, muchas mujeres argentinas comenzaron a participar en lo que entonces era un campo exclusivo de hombres. La Secretaría comenzó a apreciar ciertas ventajas del sexo femenino, especialmente cuando las operaciones requerían la explotación de las debilidades humanas. Sin embargo, en 1966, Señorans reestructuró la Secretaría, expulsando a 900 empleados (de un total de aproximadamente 1.200), incluidas todas las agentes de inteligencia contratadas en ese momento. Se ha señalado que Señorans tenía fobia a las mujeres y no toleraba que las mujeres trabajaran en puestos administrativos. [ cita requerida ]
En ese mismo año, un fallido intento de secuestro del Cónsul Soviético en Buenos Aires, llevó a la URSS a decretar una protesta formal, amenazando con llevar el asunto a organismos internacionales. [ cita requerida ] Onganía, contra su voluntad, no tuvo otra opción que pedirle a Señorans la renuncia, el Secretario en su declaración final expuso que "el Cónsul Petrov comanda un grupo de espías del KGB en Argentina".
Tras la marcha de Señoran, las mujeres recuperaron sus puestos en la comunidad de inteligencia civil, pero fue en esa época, con el inicio de la Guerra Fría , cuando la CIA empezó a interesarse especialmente por la SIDE. El crecimiento de los grupos comunistas y las guerrillas en América Latina, respaldados por el régimen de Fidel Castro , así como el interés especial que empezó a tener la Unión Soviética en América Latina, hicieron que la comunidad de inteligencia estadounidense influyera en lo que entonces se consideraba un área de menor preocupación para los intereses estadounidenses en la guerra. La Secretaría de Inteligencia no fue una excepción, el «problema comunista» se convirtió en una prioridad y la vigilancia de las embajadas y delegaciones extranjeras de los países comunistas se hizo habitual.
La ley secreta Nº 20.195/73 entró en vigor el 28 de febrero de 1973 durante el gobierno del General Lanusse, estableciendo literalmente la misión, funciones, personal y otros aspectos importantes del organismo; también es conocida como decreto secreto Nº 1.792/73, de 9 de marzo de 1973.
El 13 de mayo de 1976, el presidente Jorge Rafael Videla emitió el Decreto Ejecutivo 416 cambiando el nombre de la agencia a Secretaría de Inteligencia de Estado o "SIDE". [5] Bajo el Proceso de Reorganización Nacional , la SIDE se transformó en una policía secreta que realizaba espionaje sobre organizaciones guerrilleras , sindicatos o cualquier otra organización o persona considerada subversiva o partidaria de actividades subversivas. La SIDE también participó en la coordinación de la Operación Cóndor con otros servicios de inteligencia latinoamericanos .
Tras el retorno a la democracia en 1983, durante el gobierno de Raúl Alfonsín , la SIDE inició la renovación de su personal, convirtiéndose así en un organismo de inteligencia civil enfocando sus actividades enteramente a los intereses nacionales. [10] En diciembre de 2001 se aprobó la Ley de Reforma de Inteligencia, [11] cambiando la estructura, denominación y funciones para adaptarla al nuevo Sistema de Inteligencia Nacional .
En febrero de 2001, durante el gobierno de Fernando de la Rúa , la SIDE sufrió recortes presupuestarios (reducción a la mitad) y presiones políticas para renovarse. El personal se redujo a la mitad y 1.300 personas fueron despedidas. Una de las razones esgrimidas para la depuración fue que muchos de sus funcionarios habían estado involucrados en violaciones de los derechos humanos durante el Proceso de Reorganización Nacional . Esta reestructuración incluyó el despido de personal que había superado la edad de jubilación según los estándares de la agencia y la eliminación de la mayor parte del personal del retorno a la democracia bajo la administración de Alfonsín.
Durante octubre de 2003, bajo el gobierno de Néstor Kirchner , se ordenó al secretario de Inteligencia Sergio Acevedo una ofensiva contra las escuchas telefónicas ilegales , así como el espionaje político e ideológico . Más de 160 miembros del personal fueron expulsados de la organización por violaciones a las normas. También se realizó una revisión de seguridad interna, elaborándose posteriormente un informe que señalaba varias fallas de seguridad y casos de corrupción y robo en la organización (es decir, robo de alimentos, extracción de gasolina de los automóviles y poca seguridad en las instalaciones).
Tras el ataque a la Embajada de Israel en Buenos Aires en 1992 , la SIDE aumentó su atención sobre las actividades terroristas en la región de la Triple Frontera . La persistente amenaza de otro acto de terrorismo islámico en suelo argentino, especialmente contra entidades judías en Buenos Aires, exigió que la Secretaría se adaptara a una amenaza a la seguridad nacional previamente desconocida .
Las agencias de inteligencia extranjeras cooperaron en la formación sobre temas como el terrorismo islámico y cómo neutralizarlo. La Agencia Central de Inteligencia de los Estados Unidos proporcionó a SIDE una amplia formación y se contrataron expertos de todo el mundo para impartir clases en la Escuela Nacional de Inteligencia . SIDE también comenzó a instruir a su personal en los idiomas persa y árabe y en su historia, y en cómo manejar operaciones con personas y organizaciones pertenecientes a esas culturas.
Después del atentado a la AMIA en 1994 , la SIDE reconoció que el terrorismo islámico se había convertido en una amenaza extremadamente grave para la seguridad nacional. Se organizó un plan con el nombre en código de Operación Centauro para vigilar a las organizaciones terroristas en la Triple Frontera , en cooperación con la CIA, que incluía escuchas telefónicas, interceptaciones de correo y vigilancia encubierta de muchos sospechosos. [12]
Sus informes detallaban la existencia y actividades de organizaciones terroristas en la zona, que se beneficiaban del enorme mercado negro de Paraguay y servían como centro de lavado financiero para otras organizaciones en el extranjero. Un informe de 1997 que incluía evidencia de tales actividades fue compartido con las agencias de inteligencia de Estados Unidos , Brasil , Paraguay , Francia y Alemania . El grupo Sala Patria, [13] formado para investigar pistas sobre el atentado a la AMIA fuera de Argentina, comenzó a operar en Paraguay y brindó información crucial que condujo a la captura de muchos presuntos terroristas y a la neutralización de un supuesto plan para bombardear la Embajada de Estados Unidos en Asunción , Paraguay .
La SIDE es la cabeza del Sistema de Inteligencia Nacional y también la agencia de inteligencia más grande de Argentina. [14] Depende de la Presidencia. Reporta al Presidente de Argentina, quien debe establecer el plan y la política de inteligencia nacional. [11]
Además de ser una agencia de inteligencia que maneja inteligencia extranjera e interna, también asiste en investigaciones criminales a nivel nacional, [15] de manera similar al Buró Federal de Investigaciones de los Estados Unidos , SIDE colabora frecuentemente con el Ministerio de Justicia .
La Secretaría cuenta con suborganizaciones internas especiales que la asisten en sus funciones. La Escuela Nacional de Inteligencia ( ENI ) actúa como la principal academia de inteligencia, entrenando y reclutando agentes para la SIDE, y brindando instrucción y asistencia al personal de otras agencias de inteligencia y de aplicación de la ley . [16] La ENI también analiza la doctrina de inteligencia argentina y brinda formación de posgrado especializada en inteligencia a estudiantes en el país, incluidos cursos dictados a través de Internet .
En 2001 entró en vigencia la Ley de Reforma de Inteligencia 25.520 [17] , introduciendo posteriormente importantes modificaciones a la organización interna tradicional de la SIDE, además de ramificar algunas de sus tareas a otros organismos de nueva creación como la Dirección Nacional de Inteligencia Criminal . [15] [18]
El Presidente de Argentina está encargado de asignar los cargos de Secretario y Subsecretario de Inteligencia, pero se aplican restricciones a la autoridad del Secretario de Inteligencia para asignar su propio personal contratado al organismo. [19]
La propia Secretaría cuenta con tres Subsecretarías de Inteligencia Interior y Exterior, y de Apoyo . Se las denomina posteriormente A, B y C, o con números . En el ámbito exterior, los oficiales suelen estar disfrazados con inmunidad diplomática en las embajadas y consulados argentinos alrededor del mundo (práctica habitual en el mundo del espionaje). Los puestos de 'Consultor de medios', 'Agregado cultural' o 'Consultor de turismo' son los más utilizados.
El actual Secretario de Inteligencia es Héctor Icazuriaga y el Subsecretario es Francisco Larcher , ambos designados por el presidente Néstor Kirchner . El tercer cargo más importante de la SIDE es el de Director General de Operaciones , que administra toda la inteligencia y las operaciones encubiertas dentro y fuera del país; actualmente ocupa el legendario agente secreto Horacio Antonio Stiusso (Alias: Jaime Stiles) .
Silvia Fornasaro está a cargo de la Dirección de Finanzas , que maneja toda la contabilidad y el equilibrio presupuestario de la Secretaría.
Los objetivos de la Secretaría en las funciones de inteligencia que le asigna la ley son:
Otros objetivos más específicos de la Secretaría:
Los principales puntos de interés de la Secretaría son los siguientes:
Internamente está compuesta por tres Subsecretarías : Interior, Exterior y Apoyo . Todas sus divisiones tienen números de identificación específicos asignados.
La Secretaría es un organismo de inteligencia de alcance nacional, y cuenta con delegaciones y bases en la mayoría de las provincias de Argentina , así como con representaciones en los países más importantes. Los informes indican que la SIDE tiene alrededor de 24 bases de operaciones en todo el mundo.
Su edificio principal está ubicado en Av. 25 de Mayo 11 (con acceso por la puerta trasera por Av. Leandro N. Alem 10), en pleno centro de Buenos Aires , cerca del Palacio Presidencial y la Plaza de Mayo . Si bien la base central es el edificio 25 de Mayo y sus anexos, existen muchos edificios, conocidos como bases o centros de operaciones, repartidos por toda la ciudad de Buenos Aires. Hay informes de que el edificio principal también está conectado a la Casa Rosada, que está al otro lado de la calle, a través de un pasaje subterráneo.
El edificio principal fue construido en 1929 por el arquitecto Alejandro Bustillo , para el propietario original Federico L. Martínez de Hoz. Inaugurado en 1930, fue utilizado originalmente como vivienda denominado "Edificio Martínez de Hoz". En 1940 lo adquirió el gobierno federal . Valuado en US$1,607,022, su superficie de calle es de 413 metros cuadrados, interior de 5430 metros cuadrados; y cuenta con diez pisos, siendo el quinto piso la oficina del Secretario de Inteligencia, y el décimo piso la división de operaciones especiales .
La seguridad en las instalaciones es meticulosamente estricta, todo el edificio está cubierto con ventanas tintadas oscuras y cuando una persona se acerca a la puerta, los guardias preguntan al visitante su nombre y el motivo de su visita. Una vez que se le permite entrar, debe pasar por un detector de metales y estar acompañado durante toda la visita por un miembro del personal que guiará al visitante por el edificio y le proporcionará la tarjeta magnética necesaria para acceder a las áreas restringidas.
Dos anexos en la Avenida 25 de Mayo se conectan internamente con el edificio principal, ampliando así las oficinas de la Secretaría. La vigilancia en todo el perímetro del Palacio Presidencial y la Plaza de Mayo es estricta por razones obvias. A fines de la década de 1960, hubo un grave incidente cuando miembros de Montoneros irrumpieron en el edificio y permanecieron adentro durante todo un fin de semana, llevándose objetos, carpetas y otro material sensible.
A finales de la década de 1970 y durante la de 1980, el décimo piso del edificio del Correo Central fue cedido a la Secretaría para ser utilizado para la interceptación de correspondencia.
Otras instalaciones de estado desconocido:
Las comunicaciones en la agencia son un tema crucial de infraestructura y política. Para las bases del sur en la Patagonia, las comunicaciones son provistas por la empresa Servicios y Tecnología SRL (SyT). El resto de las comunicaciones de la SIDE, capacidades de escuchas telefónicas, transferencia de datos, etc. son manejadas por Telecom y Telefónica de Argentina, Movistar , Nextel , CTI Móvil y Compañía de Radiocomunicaciones Móviles, SA Las computadoras de procesamiento de datos para la SIDE son provistas por Bull. [20]
En 2001, bajo la dirección del Secretario de Inteligencia Fernando de Santibañes , la Secretaría inició una importante modernización de su infraestructura informática.
Informes recientes (ya que la Secretaría no declara el número exacto de personal que incorpora) indican que actualmente trabajan para la Secretaría dentro y fuera de Argentina entre 2.500 y 3.000 agentes. [21] Sólo el Secretario y el Subsecretario de Inteligencia son funcionarios públicos, el resto del personal de la SIDE debe actuar y trabajar en secreto, tal como lo establece la Ley de Reforma de Inteligencia 25.520.
El 80% del personal trabaja en áreas dependientes de la Subsecretaría del Interior y el resto en las Subsecretarías de Exterior y Apoyo. Según el rango del agente, perciben salarios que van desde 1.800 a 2.678 pesos mensuales; los directores, llegan a 3.000 pesos.
Los delegados en el exterior están insertos en el marco del Ministerio de Relaciones Exteriores, pero reciben salarios mensuales de la Secretaría. Su trabajo consiste principalmente en producir informes sobre eventos de interés actual en el país en el que están destinados, así como establecer vínculos con los servicios de inteligencia locales.
Los ciudadanos son reclutados por SIDE utilizando un método conocido y ampliamente utilizado por las agencias de inteligencia de todo el mundo durante la Guerra Fría . El procedimiento era simple: reclutaban a estudiantes de universidades nacionales en función de una evaluación de su carácter, comportamiento e inteligencia.
El método se utilizó por primera vez durante el gobierno de Onganía , bajo el mando del secretario de Inteligencia, Gral. Señorans, quien dijo que “una persona que ingresa a los 20 años habiendo estudiado en una universidad, debe ser un excelente profesional a los 30 años” . Durante el proceso de reclutamiento, los expertos se enfocaron en cuatro puntos esenciales a la hora de evaluar a sus objetivos:
Cuando los estudiantes aceptaban la invitación para unirse a la SIDE, eran enviados a formarse en la Escuela Nacional de Inteligencia . Sin embargo, no todos los espías eran elegidos en universidades; era común que los agentes con experiencia recomendaran a personas con las que trataban su vida personal y que consideraban aptas para desarrollar una carrera en el mundo de la inteligencia.
Los espías reclutados de esa manera eran clasificados como “confidentes”, recibían un pago mensual mientras se probaban sus habilidades para realizar actividades de espionaje. Una vez que los confidentes demostraban que se podía confiar en ellos, eran promovidos a la categoría de “colaboradores contratados”. En esos casos, los agentes eran objeto de controles específicos, una vigilancia “ambiental” sobre ellos realizada por la división de contrainteligencia .
Si los agentes cumplían con las expectativas de sus superiores, firmaban un contrato de trabajo temporal que se renovaba periódicamente. En la carrera “confidente”, el tercer escalón se denominaba “Personal Temporario” y , una vez alcanzado ese nivel, se les permitía realizar cursos en la Escuela Nacional de Inteligencia .
Finalmente, tras dos años de ser asignados como personal temporal, fueron reasignados como “personal civil” (PC) permanente. No hubo un tiempo determinado entre los pasos de un “confidente” y “personal civil”, hubo casos de personas que tardaron 15 años en integrarse plenamente. Hoy se rumorea que la SIDE es una “familia muy cerrada” , a la que nadie entra sin una recomendación. Entrevistas con agentes afirman que “la primera regla es olvidar tu nombre” , y que el personal nuevo es bautizado con una identidad falsa.
Las 'asociadas' son empresas utilizadas para dar apoyo en operaciones encubiertas, entre los casos conocidos detallados por la justicia argentina se encuentran empresas encubiertas como: Tecnit, CF COM, OSGRA SRL, Tiumayú SA, AMSUD SA, EMCOSUD SA, IDIS ( Instituto de Investigaciones y Servicios ) SRL, y Canteras Brandsen SRL. Al parecer todas ellas son dirigidas por personal de la SIDE, y son utilizadas para operaciones encubiertas dentro de Argentina, y también para establecer agentes en países extranjeros. Un ejemplo conocido es el de un agente que actúa como broker de EMCOSUD en Santiago de Chile .
Al Secretario y al Subsecretario de Inteligencia se les conoce como "Señor Cinco" y "Señor Ocho" respectivamente , debido a la ubicación de sus oficinas, el quinto y octavo piso del edificio 25 de Mayo. Otros alias incluyen "Señor Tres" para el Subsecretario de Inteligencia Exterior y "Señor Nueve" para el Subsecretario de Logística. Las cafeterías en los edificios de la Secretaría se conocen como "casinos".
Aunque no está confirmado, se cree que el nombre "Señor Cinco" se debe a la reestructuración de SIDE en 1956, que se inspiró en el MI6 británico , cuyo primer director fue el capitán Sir George Mansfield Smith-Cumming . Cumming, que a menudo omitía el "Smith", utilizó su inicial "C" como nombre en clave, que también fue utilizado por todos los directores posteriores del MI6 . El nombre "Señor Cinco " supuestamente fue una adaptación de este nombre.
El edificio principal de la Avenida 25 de Mayo se conoce como "Central". Los agentes que trabajan para la SIDE llaman a la Secretaría simplemente "La Casa" . El personal extranjero cuya función es actuar como enlace entre su agencia y la SIDE se conoce como "COI". Además, los políticos a veces se refieren a los espías como "Servis", es decir, alguien perteneciente a "El Servicio" (en inglés).
La mascota oficial de la SIDE es el Zorro . Entre el personal de la SIDE, a la Dirección de Observaciones Judiciales ( DOJ) se le conoce como "Ojota" ( Sandalia ); además, "Ojota" significa "Ojo " .
Un dato interesante y a veces confuso sobre la organización interna de la Secretaría es el uso de una secuencia de números especialmente estructurada para referirse a las diferentes divisiones internas. Por ejemplo, la Subsecretaría de Inteligencia Interior está numerada con el número '8', y sus dependencias, como las Direcciones de Contrainteligencia y Vigilancia Judicial están numeradas con el número '84' y '85' respectivamente. Lo mismo ocurre con la Subsecretaría de Inteligencia Exterior, o '3', sus divisiones van desde el '32' para la Dirección de Inteligencia Exterior hasta el '34' para la División de Delincuencia Transnacional y Terrorismo Internacional.
Aunque aún es difícil discernir cómo se estructura exactamente la secuencia numérica de la SIDE debido a la falta de una explicación oficial, se sabe que se utilizaban números simples para referirse a un director en particular, '3', '5', '8', '9'. En ocasiones los números representan su ubicación en los edificios de la 25 de Mayo.
Como sucede con la mayoría de las agencias de inteligencia, la Secretaría sólo hace declaraciones públicas cuando se trata de asuntos o escándalos nacionales. Para la Secretaría, la investigación de la AMIA, el incidente de Sofía Fijman y la participación en el escándalo de las coimas en el Senado fueron los episodios más notorios de atención mediática.
Durante la investigación de la AMIA, Claudio Lifschitz, un funcionario judicial involucrado en la investigación, escribió un libro sobre sus experiencias y teorías de que la Secretaría sabía de antemano sobre el atentado y no pudo impedirlo. [22]
En 2005, Tiempo de Valientes , una comedia de Damián Szifron , abordó la rivalidad entre la Secretaría y la Policía Federal . La Secretaría tuvo un papel importante en la trama de la película, se la retrató como un lugar en el que se concentraban en su mayoría individuos muy siniestros y corruptos. Al final, la película reivindica el papel de la inteligencia en el gobierno nacional. [23]
En el programa de televisión estadounidense Alias de ABC , Nadia Santos ( Mía Maestro ) es una ex agente de SIDE que ahora trabaja para la CIA . La "inteligencia argentina" ha sido mencionada varias veces en el programa.
Cada tres meses, la SIDE publica una revista oficial a través de la Escuela Nacional de Inteligencia .
Entre los libros dedicados a la historia y los escándalos de la SIDE se encuentra Los sospechosos de siempre: Historia del espionaje en la Argentina [24] de Jorge Boimvaser. El libro iba a ser publicado en 1995, pero el entonces secretario de Inteligencia, Hugo Anzorreguy, supuestamente hizo un acuerdo monetario con su autor y Editorial Planeta para retrasar la publicación del libro. El libro fue finalmente publicado en 2001 y, de hecho, es una de las fuentes de información más completas sobre hechos históricos de la SIDE, aunque elude elegantemente una definición clara de su estructura interna.
En julio de 2006 se publicó SIDE: La Argentina secreta [25] de Gerardo Young. El libro de Young está orientado a aspectos más personales del Secretariado, como sus miembros más célebres, su reglamento interno y detalles sobre su gestión y funcionamiento.
La SIDE desempeñó un papel durante la Guerra Sucia y participó en la Operación Cóndor , la red internacional de agencias de inteligencia sudamericanas. Un campo de detención secreto de la Operación Cóndor en Buenos Aires, conocido como Automotores Orletti (también conocido como Centro de Operaciones Tácticas 18 ), funcionó bajo las órdenes de la SIDE desde mayo a noviembre de 1976.
Una de las operaciones más importantes llevadas a cabo por la SIDE fue la planificación de un triple intento de asesinato en Europa con la colaboración de la DINA chilena y el servicio de inteligencia uruguayo . El objetivo era asesinar, de ser posible al mismo tiempo, a tres personalidades especiales residentes en París , Francia: Isabel Allende (hija de Salvador Allende , Chile ), Rodolfo Matarollo (miembro del ERP , Argentina ) y Enrique Erro (ex senador, Uruguay ), todos ellos opositores a los regímenes de facto sudamericanos y disidentes bien conocidos. La idea fue sugerida originalmente por el director de la DINA, Manuel Contreras , y fue planificada en la base Billinghurst en Buenos Aires, previa aprobación del dictador argentino Jorge Rafael Videla .
Los asesinatos se iban a llevar a cabo con armas calibre 9 mm o .22 traídas a Francia por vía diplomática argentina . La operación fracasó debido a la renuencia del embajador argentino en París a entregar la bolsa a los agentes sin revelar antes lo que contenía.
Cuando Héctor José Cámpora asumió la presidencia de Argentina el 25 de mayo de 1973, Cuba envió una oleada de diplomáticos y delegados oficiales a Argentina, proponiendo que era el momento de reanudar los intercambios culturales con el gobierno argentino. Sin embargo, los servicios de inteligencia argentinos desconfiaban de los verdaderos motivos de la afluencia de cubanos.
Fue entonces cuando un analista del Secretariado descubrió una debilidad humana en los delegados cubanos: su extrema sensibilidad hacia las mujeres rubias, que saltaba a la vista. El Café La Biela, en el barrio de Recoleta, era un lugar habitual donde los agentes de la SIDE veían a los cubanos cazando a sus contrapartes femeninas.
El Secretariado organizó un plan para infiltrarse, evaluar y obtener información lo más rápido posible. En esta operación, los actores principales serían mujeres rubias. La SIDE comenzó a reclutar mujeres capaces en puntos "calientes" conocidos de la ciudad, algunas de ellas dirigidas por personas estrechamente relacionadas con el Secretariado.
Tres mujeres fueron citadas a una entrevista en el centro de Buenos Aires, se les propuso una oportunidad laboral que implicaba establecer un vínculo sólido y estable con los delegados cubanos, todas aceptaron. Se les pagaría casi el mismo dinero que ganaban en sus trabajos anteriores, más algunos honorarios por los servicios prestados. Durante una semana, los agentes aprendieron teorías y prácticas básicas de inteligencia, observaron fotografías de los cubanos que iban a "marcar" y tuvieron tiempo para elaborar complejas historias de fondo para sus supuestas identidades.
El director a cargo de la Operación Marylin seleccionó a mujeres divorciadas y con hijos a propósito, para que no levantaran sospechas en sus familias o en sus objetivos. Las tres féminas afirmaron trabajar como vendedoras, lo que les permitía estar disponibles a muchas horas para estar en contacto directo con los cubanos. Finalmente, tras una sutil escena de aproximación en el Café La Biela, dos de las delegadas cubanas cayeron en la trampa , pero la tercera aparentemente no estaba interesada en establecer relaciones.
Después de seis semanas de observaciones y escuchas telefónicas (los espías se aseguraron de sembrar micrófonos en las habitaciones de los cubanos ), la embajada cubana ordenó inesperadamente a sus delegados que regresaran a La Habana . La SIDE no obtuvo ninguna información relevante sobre sus sospechas de que los cubanos estaban ayudando y apoyando a grupos izquierdistas argentinos, pero la agencia se dio cuenta de que las mujeres son una herramienta muy útil en el mundo del espionaje. A las tres mujeres que participaron en la operación se les ofreció trabajo permanente en la SIDE; sólo una aceptó, el resto regresó a la escena nocturna de Buenos Aires.
La Operación Marylin demostró que utilizar a las mujeres para explotar las debilidades de los hombres era un método factible y conveniente para extraer información y observar a los adversarios tanto internos como externos de Argentina. Si bien la inserción real de las mujeres en la comunidad de espionaje argentina comenzó a mediados de los años 60, durante los años 70, una de las épocas más agitadas de Argentina, las mujeres de la SIDE comenzaron a desempeñar un papel crucial en sus operaciones.
El 28 de octubre de 1995, Enrique Gorriarán Merlo , el terrorista más buscado de Argentina , fue capturado en la pequeña ciudad de Tepoztlán , a 60 millas de la Ciudad de México , y extraditado a Argentina . Merlo había estado involucrado en numerosas actividades criminales durante las décadas de 1970 y 1980, en particular el asesinato de Anastasio Somoza Debayle el 17 de septiembre en Paraguay , y por orquestar el ataque de 1989 al cuartel militar de La Tablada por parte del grupo MTP .
Merlo, quien asegura que se trató de un secuestro orquestado por la SIDE, [26] había viajado a México para reunirse con políticos mexicanos del PRD , quienes cooperaban en un esfuerzo internacional para liberar a los guerrilleros responsables del ataque de La Tablada que estaban, y aún están, cumpliendo condena en cárceles argentinas. Merlo llegó a la capital mexicana con un pasaporte uruguayo falso, donde pronto se dio cuenta de que las fuerzas de seguridad mexicanas lo estaban siguiendo. Pensó que solo estaban haciendo una vigilancia básica sobre él para ver si estaba realizando alguna actividad ilegal en territorio mexicano.
El sábado 28 de octubre, avistó a tres hombres de apariencia argentina en la plaza de Tepoztlán , “ uno de los cuales -dijo- parecía ser del servicio de inteligencia argentino o de la policía ”. Merlo conducía la camioneta de un amigo, luego de ver a los argentinos, intentó despistar a su séquito de seguidores dirigiéndose hacia el poblado de Cuatula. Unos minutos después, Merlo asegura que lo detuvieron, lo rodearon y le dispararon varias veces hasta que sacó las manos por la ventana destrozada de la camioneta.
Merlo continúa afirmando que los servicios de seguridad mexicanos lo esposaron y lo obligaron a enfrentarse al argentino, quien asintió en silencio ( afirmando que era él a quien buscaban ).
Merlo fue llevado a la Dirección de Migración de México, donde según él fue interrogado tres veces por agentes de la SIDE. La última vez que lo interrogaron le preguntaron si era Gorriarán Merlo, respondió que sí y al mismo tiempo pidió asilo ( México tiene la tradición de dar asilo a personas perseguidas políticamente en otros países de América Latina ). Uno de los policías mexicanos les dijo que hubo " receptividad " a su solicitud, pero a las cinco de la mañana, las autoridades mexicanas lo llevaron al aeropuerto y lo subieron al avión de la SIDE, donde estaba el mismo agente de la SIDE de Tepoztlán y el interrogatorio.
La operación habría sido realizada por el grupo Sala Patria [13] del Secretariado. [27] Gorrarián Merlo cumplió condena en prisión en Argentina por sus crímenes, y luego fue indultado en 2003 por el presidente Eduardo Duhalde .
Los informes judiciales durante la investigación han demostrado evidencia suficiente de la participación de la SIDE en la investigación de la causa AMIA . En 2003, el presidente Néstor Kirchner firmó un decreto que abrió todos los archivos de la SIDE ( unos 15.000 ) y permitió que el ex secretario de Inteligencia, Hugo Anzorreguy , y muchos funcionarios de inteligencia involucrados en el caso (incluidos Horacio Antonio Stiusso, Patricio Miguel Finnen y Alejandro Brousson) estuvieran disponibles para declarar en la investigación sobre el mal manejo del juez Galeano durante su trabajo como juez oficial de la causa. [13]
Varios críticos culpan a la SIDE de no haber logrado frenar el ataque a la AMIA cuando se recibieron las advertencias de un inminente ataque en suelo argentino. La evidencia judicial presentada durante la investigación de la AMIA muestra que la Embajada argentina en Beirut , el Servicio de Inteligencia Brasileño y el Consulado argentino en Milán advirtieron a la SIDE sobre el ataque a la organización judía.
Juan José Galeano, juez a cargo de la investigación del atentado a la AMIA , le pidió a Hugo Anzorreguy que lo ayudara a avanzar en la investigación sobornando a un testigo clave que se negó a declarar, Carlos Telledín. La Secretaría le entregó 400 mil dólares para que cambiara su testimonio, y así forzar el avance de una causa que llevaba dos años estancada.
La SIDE participó explícitamente en el operativo para entregar el dinero a la esposa de Telledín, Ana Boragni, en un banco Lloyds ubicado en la Avenida Cabildo de Buenos Aires. La trascendencia pública de este operativo es que implicaba explícitamente que la SIDE estaba trabajando para orquestar un encubrimiento en la causa AMIA.
La operación fue descrita detalladamente por agentes de la SIDE que declararon más tarde, durante la presión del presidente Néstor Kirchner para obtener nuevas pistas sobre el caso.
Durante la década de 1960, la SIDE estableció una vigilancia constante sobre las embajadas del bloque del Este y otras naciones comunistas en Buenos Aires .
Durante la investigación de la causa AMIA, se le preguntó al entonces director de operaciones de contrainteligencia, Horacio Antonio Stiusso, por qué la SIDE había estado interceptando líneas telefónicas y colocando micrófonos ocultos en las embajadas de Irán y Cuba en Buenos Aires . Stiusso alegó que esas tareas eran simplemente operaciones de contrainteligencia y no tenían relación con la causa AMIA. Sin embargo, en 1998 Argentina despidió a muchos diplomáticos iraníes sobre la base de "interceptaciones telefónicas" que proporcionaban evidencia de que Irán estaba involucrado en el atentado a la AMIA.
A finales de los años 90, un empleado de la Secretaría encargado de la seguridad de la Escuela Nacional de Inteligencia fue condenado por asesinato. Para más información, véase Incidentes de la Escuela .
A fines de los años noventa, Nasrim Mokhtari, una prostituta y peluquera iraní , que se creía que estaba involucrada con un grupo de apoyo iraní que ayudó a llevar a cabo los atentados con bombas a la Embajada de Israel en 1992 y al edificio de la AMIA en 1994, fue engañada por la Secretaría para que regresara a la Argentina desde Europa .
La información sobre su participación provino de Wilson Dos Santos, sospechoso en el caso AMIA. Dos Santos era un taxista y ladrón brasileño que realizó una cantidad significativa de contrabando en la Triple Frontera . Mokhtari tuvo una relación romántica con Dos Santos en Buenos Aires y afirma que sabía sobre el complot para bombardear el edificio de la AMIA a través de su conexión en la comunidad islámica de Buenos Aires . Se sospecha que Dos Santos trabajó o trabaja para el Servicio de Inteligencia Brasileño o la Policía Brasileña .
Además, unas semanas antes del atentado, Dos Santos ingresó a los consulados argentino , israelí y brasileño en Milán , Italia , para advertir sobre los atentados que se avecinaban. No hubo rastro de él hasta que fue capturado en Suiza años después, con ocho pasaportes en su poder, y extraditado a Argentina acusado de falso testimonio, por el que actualmente cumple condena en prisión.
Cuando Dos Santos fue declarado culpable ante el Ministerio de Justicia argentino, a pesar de que había puntos débiles en sus declaraciones, nombró a Mokhtari y alegó que ella sabía sobre los atentados ( luego testificó que advirtió a los consulados sobre la información que obtuvo de ella ).
La justicia argentina, necesitada de nuevas pistas debido a la presión que se ejercía sobre ella para resolver ambos atentados, ordenó a la SIDE encontrar a Mokhtari y traerla de vuelta a Argentina para interrogarla. Se organizó un plan con el nombre en código de Operación Ciprés para localizarla en Europa y traerla de vuelta a Argentina. Una vez localizada en Suiza , fue engañada para que volviera a Argentina por agentes de la SIDE, que se hicieron pasar por empresarios de la carne que le propusieron un trabajo como traductora para hacer negocios con Irán.
La operación estuvo a cargo del grupo Sala Patria [13] y se dice que le costó al Secretariado alrededor de medio millón de dólares, lo que incluyó localizarla, pagar gastos, agentes y comprar información en Chipre , Francia, Bélgica y Suiza . El servicio de inteligencia francés también ayudó a la SIDE a localizar a Mokhtari mientras vivía en París , Francia .
Mokthari se encontraba en un vuelo de Air France con destino a Montevideo , Uruguay , que hizo escala en Buenos Aires . Cuando descendió para cambiar de avión, fue detenida por un equipo especial antiterrorista de la Policía Federal . Mokhtari fue finalmente liberada, no había pruebas suficientes para incriminarla de nada, ni siquiera de estar involucrada en el grupo de apoyo iraní que llevó a cabo el atentado a la AMIA. [28]
Se le impuso una restricción para salir del país, que luego fue levantada, pero Nasrim Mokhtari ya había perdido sus contactos en París, no tenía dinero y se había convertido en una "terrorista internacional" conocida públicamente. El Secretariado se negó a proporcionar alojamiento suficiente para que Mokhtari se quedara en Argentina, e Irán no la quería en su territorio debido a los suficientes problemas internacionales que les traía, al ser culpado Irán de participar en el atentado a la AMIA. Actualmente se encuentra hospitalizada en una institución psiquiátrica en Buenos Aires . [29]
En enero de 2001, el periódico Página/12 publicó un artículo [30] sobre las problemáticas relaciones del Secretariado con la Agencia Central de Inteligencia (CIA) estadounidense. Junto con el artículo había una foto y datos personales de Ross Newland, entonces jefe de la estación de la CIA en Buenos Aires, quien se esperaba que se convirtiera en jefe de la división latinoamericana de la CIA. Los informes oficiales dicen que la CIA quería que la SIDE investigara las operaciones de la mafia rusa y ex agentes de la KGB que acababan de llegar a Argentina. Las razones eran que la mafia rusa estaba utilizando a Argentina como país intermediario para el contrabando de inmigrantes ilegales a los EE. UU. En ese momento, los argentinos no necesitaban visas para visitas turísticas a los Estados Unidos, y obtener la ciudadanía argentina había sido relativamente fácil recientemente.
Otras razones para investigar a los ex miembros de la KGB y de la mafia rusa recién llegados era que muchos ex miembros de la CIA y del FBI tenían empresas de seguridad privada en Argentina y en muchos otros países de América Latina. La llegada de la banda rusa a Argentina puso sus negocios en riesgo de competencia. Unos meses antes, Newland, un hombre de 50 años al que le encantaba vivir en Buenos Aires [31] acusó a la SIDE de seguirlo a él y a otros agentes de la CIA en Argentina, así como de realizar vigilancia de audio sobre ellos.
Se filtró información de que Patricio Finnen y Alejandro Brousson , dos antiguos y notorios funcionarios del Secretariado, fueron los responsables de llevar a cabo la operación desde la base de Billinghurst. Los estadounidenses no fueron los únicos afectados por la peculiar atención del Secretariado, sino también el Mossad israelí y el Servicio Federal de Inteligencia alemán (BND).
Los informes estadounidenses afirman que el Secretariado nunca ayudó a la CIA en sus solicitudes, sino que, en cambio, EE.UU. alegó que la SIDE ayudó a los "recién llegados" a insertarse en el mercado vendiéndoles información. La CIA se puso furiosa porque históricamente habían aportado fondos para que la SIDE llevara a cabo sus operaciones, y la SIDE estaba ayudando indirectamente a los rusos en sus operaciones de contrabando. Esperaban que el Secretariado estuviera de su lado y convirtiera el "problema ruso" en un asunto del gobierno, ejerciendo así presión sobre los rusos.
El entonces jefe del servicio de contrainteligencia del Secretariado, el mayor retirado Alejandro Broussoun, ex militar del Cuerpo de Ingenieros del Ejército Argentino y ex seguidor de la organización ultranacionalista de derecha Carapintadas en las décadas de 1980 y 1990, fue culpado por la CIA por la filtración de la identidad del jefe de su estación al popular diario.
La investigación estadounidense sobre el incidente con SIDE reveló que la fotografía y la información de Ross Newland fueron facilitadas al periódico por el propio secretariado. Mientras tanto, SIDE intentó arreglar las relaciones explicando el escándalo con otra teoría.
Al final del escándalo, al descubrirse la identidad de Ross Newland y convertirse el episodio en una gran vergüenza para Estados Unidos y Argentina en la comunidad de inteligencia mundial, la CIA removió a su Jefe de Estación de la Argentina y dijo que iba a trasladar definitivamente sus oficinas a Montevideo , Uruguay , debido a sus problemas de trabajo en conjunto con la SIDE. También, como resultado de esto, el jefe del servicio de contrainteligencia de la SIDE, el Mayor retirado Alejandro Brousson, fue expulsado debido a la presión diplomática norteamericana para castigar a los responsables de un acto que consideraban " una violación de las reglas del juego " (en la comunidad de inteligencia, claro está).
El escándalo no sólo manchó las relaciones de la CIA con la SIDE, sino que también hizo que los estadounidenses desconfiaran de la comunidad de inteligencia argentina con la que habían llegado a colaborar ampliamente durante el gobierno de Carlos Menem .
En 2001, el gobierno del presidente Fernando de la Rúa utilizó los fondos reservados de la Secretaría para orquestar el soborno a varios senadores del Congreso argentino . El motivo de la operación era asegurar la promoción de una ley de reforma laboral que De La Rúa estaba impulsando. Cuando se conoció públicamente el nivel de involucramiento del Poder Ejecutivo, estalló un escándalo nacional y la administración de De La Rúa recibió duras críticas.
La Secretaría estaba entonces bajo el mando del banquero Fernando de Santibañes , amigo íntimo del entonces presidente De La Rúa, quien prometió hacer cambios radicales en la Secretaría de Inteligencia. Los partidos de oposición en Argentina, especialmente durante el gobierno de Carlos Menem , vieron a la SIDE como una herramienta política y prometieron reformas radicales si ganaban las elecciones presidenciales de 1999.
Tras conocerse públicamente los detalles de la participación de la SIDE en el escándalo, el entonces presidente Fernando de la Rúa pidió la renuncia de Fernando De Santibañes, acusado de participar en el caso de sobornos en el Senado .
En 2013, un jurado federal encontró que el presidente De la Rúa y Fernando de Santibañes, junto con otros funcionarios y senadores, eran inocentes de las acusaciones.
La Justicia y la prensa responsabilizan a la Secretaría de participar en la organización de los hechos que en 2002 derivaron en la muerte de Darío Santillán y Maximiliano Kosteki , dos piqueteros que protestaban en el Puente Pueyrredón de Buenos Aires . Ambos hombres fueron baleados por la espalda por efectivos de la Policía Bonaerense armados con escopetas.
Meses antes de la tragedia, el Secretariado había elaborado informes de inteligencia de que a las asambleas y protestas de los piqueteros asistían miembros del grupo extremista colombiano FARC . [32] Además, minutos antes de los asesinatos, hubo tres llamadas telefónicas, entre Alfredo Fanchiotti, un policía involucrado en el incidente, y el subsecretario de Inteligencia, en ese momento, Oscar Rodríguez. [32]
Durante el juicio, agentes policiales que estuvieron en el lugar ese día, declararon que un hombre de la SIDE se les acercó y les dijo que “ hoy habrá incidentes ”, incriminando además a la Secretaría de los asesinatos.
Carlos Soria , entonces Secretario de Inteligencia de Estado, declaró más tarde que " la democracia funciona en orden, necesitábamos establecer el orden ", haciendo pública la teoría de que los asesinatos fueron orquestados por la SIDE para reducir psicológicamente la motivación de los movimientos piqueteros y su influencia en la sociedad argentina.
Los asesinatos, que provocaron la indignación de los grupos piqueteros, llevaron al entonces presidente interino Eduardo Duhalde a convocar elecciones antes de lo previsto y desde entonces el gobierno federal estableció una política no represiva hacia los piqueteros.
En 2005, el presidente Néstor Kirchner firmó un decreto que hizo públicos todos los archivos de las Secretarías sobre la tragedia y puso a disposición de los funcionarios y agentes de la SIDE para ser interrogados en caso de ser necesario. [33]
Hasta el momento, nadie de la SIDE ha sido acusado de participar en el caso. En el segundo aniversario de los asesinatos, manifestantes y piqueteros marcharon hacia la base de Billinghurst , donde se originaron las llamadas telefónicas, y procedieron a profanar la propiedad y manifestar su indignación pública hacia la organización. [34] Fue la primera vez que la gente protestaba en una de las instalaciones de la SIDE.
34°36′25″S 58°22′14″O / 34.607, -58.3706