2022 Acuerdo Rusia-Ucrania sobre exportación de cereales
La Iniciativa de Granos del Mar Negro [1] (o la Iniciativa sobre el transporte seguro de cereales y productos alimenticios desde los puertos ucranianos ; comúnmente llamada el acuerdo de cereales en los medios) fue un acuerdo entre Rusia , Ucrania , Turquía y las Naciones Unidas (ONU) durante la invasión rusa de Ucrania .
La invasión de febrero de 2022 provocó la interrupción total de los envíos marítimos de cereales desde Ucrania, que anteriormente era un importante exportador a través del Mar Negro. Además, Rusia suspendió temporalmente sus exportaciones de cereales, lo que exacerbó aún más la situación. Esto resultó en un aumento de los precios mundiales de los alimentos y la amenaza de hambruna en los países de bajos ingresos, y en la acusación de que Rusia estaba utilizando el suministro de alimentos como arma. [2] Para abordar la cuestión, en abril comenzaron las discusiones, organizadas por Turquía (que controla las rutas marítimas desde el Mar Negro ) y apoyadas por la ONU. El acuerdo resultante se firmó en Estambul el 22 de julio y tendrá una validez de 120 días. El acuerdo de julio creó procedimientos para exportar granos de manera segura desde ciertos puertos para intentar abordar una crisis alimentaria mundial . En Turquía se creó un centro conjunto de coordinación e inspección, con la ONU como secretaría .
El acuerdo original expiraba el 19 de noviembre de 2022. Rusia suspendió su participación en el acuerdo durante varios días debido a un ataque con aviones no tripulados a buques de guerra rusos en otras partes del Mar Negro, pero se reincorporó tras una mediación. [3] El 17 de noviembre de 2022, la ONU y Ucrania anunciaron que el acuerdo se había prorrogado por 120 días más. [4] En marzo de 2023, Turquía y la ONU anunciaron que consiguieron una segunda prórroga por al menos otros 60 días. [5] [6] En mayo de 2023, el acuerdo se volvió a prorrogar por 60 días y expiró el 18 de julio. [7]
A mediados de julio de 2023, más de 1.000 viajes habían salido con éxito de puertos ucranianos, transportando casi 33 millones de toneladas de cereales y otros productos alimenticios a 45 países. [8]
En el verano de 2023, Rusia afirmó repetidamente que se retiraría del acuerdo en julio de 2023 a menos que se cumplieran sus demandas. [9] [10] Para el 17 de julio de 2023, no se había llegado a ningún nuevo acuerdo para renovar el acuerdo, lo que provocó que el acuerdo expirara. [11]
Fondo
En 2022, se estimaba que 47 millones de personas padecían hambre severa como resultado del aumento vertiginoso de los costos de los alimentos en el mundo, en parte debido al impacto de la invasión rusa de Ucrania en 2022 . Los países en desarrollo y emergentes de África , Asia y América Latina han sido los más afectados por esta guerra debido a su dependencia de cereales y combustibles importados. [12]
Según la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura , Ucrania se encuentra entre los principales exportadores de cereales del mundo y suministra más de 45 millones de toneladas al año al mercado mundial. [13] Según la BBC , unos 20 millones de toneladas de cereales fueron retenidas en la ciudad portuaria ucraniana de Odesa . [14] Casi todo el aceite de trigo, maíz y girasol de Ucrania se exportaba a través de sus puertos del Mar Negro antes del conflicto. Antes del acuerdo, la infraestructura de algunos puertos había sido dañada mientras que otros estaban bajo control ruso y otros estaban bloqueados por minas. [15] Inicialmente, el gobierno ucraniano se mostró reacio a desminar el mar debido a la escala de la tarea y la posibilidad de dejar los puertos abiertos a ataques. [dieciséis]
La iniciativa del acuerdo de cereales estuvo vigente desde julio de 2022 hasta julio de 2023 antes de que Rusia no la prorrogara.
Acuerdo
La ceremonia de firma en Estambul el 22 de julio de 2022
El 22 de julio de 2022 tuvo lugar la ceremonia de firma en el Palacio de Dolmabahçe en Estambul, Turquía. [17] La ceremonia marca el primer acuerdo importante entre los bandos en conflicto desde el comienzo de la invasión rusa en febrero. [18] Sin embargo, no fue un acuerdo directo entre Rusia y Ucrania. En cambio, Ucrania firmó un acuerdo con Turquía y la ONU, y Rusia firmó un acuerdo "espejo" separado con Turquía y la ONU. [19]
Los documentos firmados prevén la navegación segura para la exportación de cereales y productos alimenticios y fertilizantes relacionados. Los barcos atravesarían el Mar Negro en corredores especialmente creados y desminados , y Turquía inspeccionaría todos los buques mercantes. [20] Al mismo tiempo se llegó a otro acuerdo para que la ONU facilitara las exportaciones sin obstáculos de alimentos, fertilizantes y materias primas rusas. [21]
Centro de coordinación conjunta
Como parte del acuerdo, el 27 de julio se creó en Estambul un Centro Conjunto de Coordinación (JCC, por sus siglas en inglés) bajo los auspicios de las Naciones Unidas. [22] El JCC tiene la tarea de registrar y monitorear la salida de barcos comerciales vía satélite, Internet y otros medios. medios de comunicación. Su principal responsabilidad es comprobar la ausencia de carga y personal no autorizados a bordo de los buques. [23] El JCC está situado en el campus de la Universidad de Defensa Nacional , a unos siete kilómetros al norte del centro de Estambul. El centro está dirigido por un almirante turco. En total trabajan 20 delegados (cinco representantes de cada uno de los cuatro partidos implicados). Los ucranianos y los rusos trabajan por separado y el contacto entre ellos sólo se produce en situaciones de emergencia, si se considera necesario. [24]
Cronograma de marzo de 2022 a julio de 2023
Representantes de los cuatro partidos en la mesa de negociaciones en Estambul
Finales de marzo de 2022: el Centro para el Diálogo Humanitario (HD) propone la estructura de un posible acuerdo al Secretario General de la ONU y a la Organización Mundial del Comercio [25]
25 de abril de 2022: el secretario general de la ONU, António Guterres , y el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, celebraron una reunión para discutir el impacto del conflicto en cuestiones globales, incluidas la alimentación, la energía y las finanzas. [26]
26 de abril: Guterres se reunió con el presidente ruso Vladimir Putin y describió la reunión como "muy útil". [27]
28 de abril: Guterres se reunió con el presidente ucraniano Volodymyr Zelensky y otros funcionarios para discutir la crisis alimentaria. [28]
26 de mayo: Rusia modificó la ruta de su "corredor marítimo azul seguro" desde los puertos ucranianos a través de su Zona de Exclusión Marítima para aumentar la seguridad de los buques mercantes. [29]
3 de junio: Putin se reúne con el presidente de la Unión Africana, Macky Sall , para discutir los envíos de cereales desde Rusia y Ucrania a África. [30]
7 de junio: Los ministros de defensa rusos y turcos discutieron varios temas, incluido un posible corredor de exportación de cereales desde Ucrania. [31]
8 de julio: El ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, declaró que Rusia permitiría la exportación de cereales si Ucrania desmina las aguas alrededor de sus puertos. [32]
11 de julio: Zelenskiy dijo que había mantenido conversaciones con Erdogan sobre la necesidad de desbloquear los puertos de Ucrania y reanudar las exportaciones de cereales. [33]
13 de julio: Delegaciones militares de Rusia, Turquía y Ucrania se reunieron con una delegación de la ONU en Estambul. [34]
19 de julio: En una reunión en Irán , Putin se encuentra con Erdogan para discutir la exportación de cereales. [35]
22 de julio : La ceremonia de firma de los documentos se celebró en Estambul en presencia de Guterres, Erdogan, el ministro de Defensa ruso, Serguéi Shoigu , el ministro de Infraestructuras ucraniano, Oleksandr Kubrakov , y el ministro de Defensa turco, Hulusi Akar . [36] [37]
23 de julio: menos de un día después de firmar un acuerdo de exportación de cereales, Rusia bombardeó el puerto comercial marítimo de Odesa. [38]
27 de julio: Se inaugura oficialmente el Centro Conjunto de Coordinación (JCC) en Estambul. [22]
28 de julio: El jefe de ayuda de la ONU, Martin Griffiths , dijo que el primer envío podría realizarse el viernes, pero que aún se estaban resolviendo detalles "cruciales". [40]
29 de julio: En una aparición no anunciada en Odesa, Zelensky dijo que un barco ucraniano estaba listo y esperando la señal para zarpar del puerto. [41]
31 de julio: el portavoz presidencial turco, İbrahim Kalın, anunció que el primer barco podría zarpar el lunes (1 de agosto) y, a más tardar, el martes (2 de agosto). [42]
1 de agosto: Se informó que el Razoni , el primer barco cargado con grano ucraniano, había abandonado el puerto de Odesa. El destino del barco era el Líbano . [43]
7 de septiembre: el número total de buques que salen de Ucrania hasta la fecha de conformidad con el acuerdo llega a 100. [8] [44]
28 de octubre: el número total de buques que salen de Ucrania hasta la fecha de conformidad con el acuerdo alcanza los 400. [8]
29 de octubre : Rusia suspende su participación. [45]
2 de noviembre : Rusia retoma su participación. [3]
15 de noviembre: Ucrania propone ampliar la iniciativa al puerto de Mykolaiv y al puerto de Olvia en el óblast de Mykolaiv . [46]
19 de noviembre : el acuerdo se prorroga por 120 días más, siendo la nueva fecha límite el 18 de marzo de 2023. [4]
27 de noviembre: El número total de buques que salen de Ucrania hasta la fecha de conformidad con el acuerdo llega a 500. [8]
18 de marzo de 2023 : Rusia y Ucrania, en conversaciones organizadas por Turquía y la ONU, acordaron prorrogar el acuerdo al menos otros 60 días. [5]
17 de abril de 2023 : El Ministro de Restauración de Ucrania habría dicho que Rusia bloquea la inspección de los barcos. [47]
17 de mayo de 2023 : Rusia y Ucrania, en cooperación con Turquía y la ONU, acuerdan prorrogar el acuerdo otros 60 días, hasta mediados de julio. [7]
22 de mayo de 2023: La ONU expresa preocupación por la falta de barcos que llegan al puerto ucraniano de Pivdennyi. [48] Ucrania y Estados Unidos acusan a Rusia de violar el acuerdo al suspender las inspecciones de los barcos que se dirigían a Pivdennyi desde el 29 de abril. [49]
Julio de 2023: la Unión Europea consideró una propuesta para que el Banco Agrícola Ruso estableciera una filial para volver a conectarse a la red financiera mundial, incluido SWIFT . Se trata de una exigencia rusa de salvaguardar el acuerdo de cereales del Mar Negro, suavizando las sanciones impuestas al banco. [50] Para cumplir con las demandas de Rusia, la ONU informó que habían creado un mecanismo de pagos a medida para el Banco Agrícola Ruso a través de JP Morgan fuera de SWIFT. [51] Rusia rechazó las sugerencias. [52]
17 de julio de 2023 : Fecha de vencimiento tras la prórroga en mayo de 2023. [7] Hasta la misma fecha, no se llegó a ningún acuerdo para renovar el acuerdo. [11] Dmitry Peskov , portavoz del Kremlin, dijo que la Iniciativa de Granos del Mar Negro había sido suspendida. [53] Moscú sólo se volvería a unir al acuerdo si se lograran “resultados concretos” para proteger mejor las exportaciones agrícolas rusas. [54]
Julio 2022 a julio 2023
Tras la firma del acuerdo, los precios del trigo cayeron a los niveles de antes de la guerra. [55]
El 23 de julio de 2022, menos de un día después de firmar un acuerdo de exportación de cereales, se informó que Rusia lanzó misiles Kalibr contra el puerto comercial marítimo de Odesa. [38] Los funcionarios rusos dijeron a Turquía que Rusia "no tenía nada que ver" con el ataque con misiles. [56] Al día siguiente, Igor Konashenkov , un portavoz del Ministerio de Defensa ruso , confirmó el ataque, afirmando que destruyó un buque de guerra ucraniano y un almacén de misiles antibuque Harpoon . [57] Después del ataque, las aseguradoras se mostraron más reacias a asegurar los barcos mercantes que navegaban hacia Ucrania. El Reino Unido dijo que ayudaría a lograr seguros para las empresas involucradas. [58]
El 1 de agosto de 2022, el primer barco zarpó de un puerto ucraniano. [59] Hasta el 26 de agosto, según el presidente ucraniano Volodymyr Zelenskyy , Ucrania había exportado alrededor de 1 millón de toneladas de cereales. Según el presidente ucraniano, el objetivo declarado es al menos 3 millones de toneladas al mes. [60] El 4 de septiembre, Ucrania envió 282.500 toneladas de productos agrícolas a ocho países en 13 buques, el mayor total diario hasta esa fecha. [61] A mediados de octubre, las exportaciones de cereales de Ucrania eran aproximadamente un 36 por ciento más bajas que durante la temporada anterior. [62] En 2022, Turquía (170), España (100), Italia (81), China (51) y Egipto (30) recibieron la mayor cantidad de viajes. [8]
En octubre de 2022, el robo a gran escala de cereales ucranianos continuaba e involucraba tanto a empresas privadas como a agentes estatales rusos. [62] [63] Parte del grano robado se lava mediante transferencias y mezclándolo con bienes legítimos. [62] Ucrania tenía la intención de exportar 60 millones de toneladas en nueve meses si sus puertos seguían funcionando bien. [61] La Unión Europea organizó "corredores de solidaridad" en las fronteras de Ucrania para el paso de cereales a través de ferrocarriles, carreteras y envíos fluviales europeos a los países de destino; el 60% del grano ucraniano se exportó a través de los "corredores de solidaridad" europeos y permaneciendo a través de los puertos del Mar Negro, desbloqueados según los acuerdos de Estambul hasta octubre de 2022. [64]
A mediados de julio de 2023, más de 1.100 viajes habían salido con éxito de puertos ucranianos, transportando casi 33 millones de toneladas de cereales y otros productos alimenticios a más de 40 países diferentes. [8] El 57% de las exportaciones de cereales se dirigieron a países en desarrollo. [52] El Programa Mundial de Alimentos de la ONU envió más de 725.200 toneladas de cereales para aliviar el hambre en todo el mundo, incluidos Afganistán , Etiopía , Kenia , Somalia , Sudán y Yemen . [sesenta y cinco]
Controversias sobre la retirada voluntaria de Rusia
El acuerdo, inicialmente aplicable por un período de solo cuatro meses, expiraría el 19 de noviembre de 2022 a menos que se renovara. [66] A mediados de octubre, los diplomáticos rusos en la ONU declararon que un acuerdo renovado también debe permitir mayores exportaciones de cereales y fertilizantes rusos. [67] Ucrania criticó la postura rusa y afirmó que no tenía demandas adicionales más allá de los términos de julio que había acordado previamente. [67] El coordinador de la ONU para el acuerdo, Amir Mahmoud Abdulla, expresó su esperanza de que se pueda alcanzar un acuerdo de renovación mientras la ONU continúa facilitando las discusiones. [68] [69]
A finales de junio, las fuerzas rusas se retiraron de la Isla Serpiente después de ataques sostenidos por parte de Ucrania. [70] Rusia describió la retirada como "un gesto de buena voluntad". [70] El portavoz del Ministerio de Defensa ruso , Igor Konashenkov , dijo en una sesión informativa que "la medida fue un paso simbólico para refutar las declaraciones de Ucrania y sus aliados de que Moscú está bloqueando económicamente a su vecino pro occidental". [71]
El 29 de octubre, Rusia suspendió su participación en el acuerdo debido a un ataque masivo con drones contra el puerto de Sebastopol . [72] [45] Rusia sugirió que Ucrania había hecho mal uso de un buque de carga para llevar a cabo el ataque, pero la ONU declaró que no había ningún buque de carga en el corredor de granos la noche del ataque. [73] Varios barcos de cereales continuaron saliendo de puertos ucranianos con la aprobación de la ONU y Turquía, aunque no está claro si los envíos pueden continuar indefinidamente. [74] Las aseguradoras suspendieron la emisión de seguros para futuros movimientos de buques en el marco de la iniciativa. [75] Rusia reanudó su participación el 2 de noviembre después de la mediación turca y de la ONU. [3] Rusia declaró que Ucrania había acordado no utilizar el corredor de exportación de granos para llevar a cabo operaciones militares contra Rusia, mientras que Ucrania declaró que no se habían dado nuevas garantías ya que Ucrania no hará uso militar del corredor. [76]
Renovaciones
El 16 de noviembre de 2022, el presidente turco, Recep Tayyip Erdoğan, expresó su confianza en que se renovaría por hasta un año. [77] Al día siguiente, la ONU y Ucrania anunciaron que el acuerdo se había extendido por 120 días más, siendo la nueva fecha límite el 18 de marzo de 2023. [4] [6] En marzo de 2023, Turquía y la ONU anunciaron que estaban facilitando las negociaciones para una segunda extensión del acuerdo, y ya se habían llevado a cabo discusiones. [6] Rusia había declarado anteriormente que habría aceptado una renovación del acuerdo sólo si se desbloquearan sus propias exportaciones, que anteriormente habían sido obstaculizadas debido a las sanciones occidentales que habían afectado indirectamente a su industria agrícola. [78] Más tarde ese mes, Rusia había propuesto renovar el acuerdo por sólo 60 días, lo que Ucrania había rechazado. [79] Sin embargo, el 18 de marzo, se confirmó que el acuerdo se había extendido, aunque la ONU ni Turquía habían confirmado por cuánto tiempo. A pesar de esto, Rusia y Ucrania afirmaron que el acuerdo se había extendido por 60 y 120 días, respectivamente. [5]
El 6 de abril de 2023, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, visitó nuevamente Turquía para reunirse con su homólogo Mevlüt Çavuşoğlu . Rusia sigue afirmando que las sanciones occidentales están bloqueando las exportaciones agrícolas rusas, pero la verdadera razón es la renuencia de las compañías navieras a transportar productos rusos debido a la guerra. [80] Las exportaciones rusas de cereales para la temporada 2022/23 que terminó en el verano de 2023 alcanzaron un nivel récord debido a los envíos récord a Arabia Saudita , que no impone sanciones. [81] [82] A mediados de mayo de 2023, el acuerdo se volvió a prorrogar por 60 días y expiró el 18 de julio. [7]
El acuerdo fue bien recibido por la comunidad internacional, aunque mantuvo preocupaciones sobre su implementación. [83] [84] El primer ministro canadiense, Justin Trudeau, declaró que el G7 está "trabajando estrechamente con socios como Turquía y otros" para sacar el grano de Ucrania, aunque no tiene confianza en la confiabilidad de Rusia. [85] [86] El jefe de política exterior de la UE, Josep Borrell , tuiteó que el acuerdo era un "paso en la dirección correcta" y acogió con agrado los esfuerzos de la ONU y Turquía. [87]
La ministra de Asuntos Exteriores británica, Liz Truss, acogió con satisfacción el acuerdo y dijo que "estaríamos observando para garantizar que las acciones de Rusia coincidan con sus palabras". [88] Guy Platten, secretario general de la Cámara Naviera Internacional , calificó el acuerdo como "un avance muy necesario para los millones de personas que dependen del paso seguro de cereales para sobrevivir". [89] Los líderes africanos, cuyos países importan alimentos de Ucrania y Rusia, acogieron con satisfacción el acuerdo, y el presidente sudafricano, Cyril Ramaphosa, dijo que "ha tardado demasiado". [83]
En la ceremonia de firma, el Secretario General de la ONU, António Guterres, calificó el acuerdo como "un rayo de esperanza". "Traería alivio a los países en desarrollo al borde de la bancarrota y a las personas más vulnerables al borde de la hambruna". También calificó de esencial la perseverancia del presidente Erdogan en cada paso de este proceso. [90] [91] El ministro de Defensa ruso, Sergei Shoigu, dijo después de la ceremonia de firma que Rusia no aprovecharía el hecho de que los puertos serían despejados y abiertos. [92]
En la 38ª reunión del Comité Permanente para la Cooperación Económica y Comercial (COMCEC) de la Organización de Cooperación Islámica (OCI) en Estambul, Erdogan destacó que más de 11 millones de toneladas de cereales habían sido transportadas a través del Corredor de Cereales del Mar Negro desde la implementación de el acuerdo. También señaló que la apertura del corredor de cereales a través del Mar Negro demostró que es posible una solución diplomática en el conflicto entre Rusia y Ucrania . [93]
La ONU expresó su decepción por el hecho de que Rusia descontinuara la iniciativa del Mar Negro. La ONU continuará sus esfuerzos para facilitar el acceso sin obstáculos a los mercados globales de productos alimenticios y fertilizantes , tanto de Ucrania como de la Federación Rusa. "Simplemente hay demasiado en juego en un mundo hambriento y herido". [51] Existe el riesgo de que la retirada de Putin del acuerdo de cereales profundice la crisis alimentaria mundial . [95] [96]
En los días posteriores al cese de la iniciativa del Mar Negro, Rusia disparó misiles y utilizó drones contra instalaciones ucranianas de almacenamiento y carga de granos en puertos que anteriormente habían estado protegidos por la iniciativa. [97] [98] Rusia también advirtió que cualquier barco que ingrese a aguas ucranianas podría considerarse objetivo legítimo de guerra, independientemente de las banderas que enarbolen. [99] El Ministerio de Defensa de Rusia dijo que los ataques a las ciudades portuarias de Ucrania fueron en represalia por la explosión del Puente de Crimea en 2023 , pero Ucrania dijo que Rusia estaba atacando infraestructura civil vinculada a las exportaciones de granos. [100]
China pidió la reanudación de las exportaciones de cereales y fertilizantes de Ucrania y Rusia. [101] China ha sido el mayor importador de cereales de Ucrania. [102]
El primer ministro polaco, Mateusz Morawiecki , advirtió que Polonia no planea abrir sus fronteras a las importaciones de productos agrícolas de Ucrania y dijo: "Protegemos nuestra agricultura, por eso no abrimos fronteras a los productos agrícolas de Ucrania". [103] [104]
Durante la Cumbre Rusia-África de 2023 , el presidente egipcio Abdel Fattah el-Sisi y otros líderes africanos instaron a Putin a renovar el acuerdo sobre cereales y permitir que Ucrania exporte cereales a través de la ruta del Mar Negro. [105] [106]
El Papa Francisco hizo un llamamiento a Rusia para restaurar la iniciativa, diciendo: "Esto es una grave ofensa a Dios porque el grano es Su regalo para alimentar a la humanidad". [107]
Eventos posteriores a la iniciativa
Intentos de reactivar la iniciativa
El 21 de julio de 2023, el presidente turco Erdogan reiteró que quiere convencer a su homólogo ruso Putin de renegociar el envío de productos cereales a través del corredor humanitario a través del Mar Negro. Rusia dijo anteriormente que tal acuerdo sería una posibilidad, pero nuevamente culpó a las sanciones económicas de obstaculizar las exportaciones de granos y fertilizantes rusos, y vinculó un nuevo acuerdo a sus demandas de levantar ciertas sanciones. Se espera que Erdogan se reúna cara a cara con Putin en agosto para discutir los detalles. [108] Mientras tanto, la ONU ha expresado grave preocupación por el "efecto negativo sobre los precios mundiales del trigo y el maíz que perjudica a todos, pero especialmente a las personas vulnerables en el sur global". [109] El 22 de julio, Erdogan confirmó nuevas conversaciones con Zelensky en una reunión personal en Estambul para renovar la iniciativa a pesar del intenso bombardeo ruso de Odesa. [110]
El 5 de agosto de 2023, fuentes informativas rusas indicaron que existen malentendidos con respecto a la segunda parte de la iniciativa certificada por el Secretario General de la ONU y que se deben llevar a cabo nuevas negociaciones a través del Ministerio de Asuntos Exteriores ruso . Rusia señaló que la iniciativa podría reiniciarse si se resuelven esos desacuerdos. Estados Unidos afirmó que las exportaciones agrícolas rusas no se vieron obstaculizadas por las sanciones, pero Rusia argumentó lo contrario. JP Morgan , que gestiona los pagos al banco agrícola ruso, también ha expresado que el Departamento de Estado estadounidense debe actuar sobre esta cuestión. La concesión de que las exportaciones agrícolas rusas estén garantizadas mediante pagos de JP Morgan o el acceso SWIFT parecen ser las cuestiones clave para cumplir con las demandas rusas de restablecer la iniciativa. China, un aliado clave de Rusia y un importante importador de trigo ucraniano, también afirmó que un rápido retorno al acuerdo es esencial para garantizar la seguridad alimentaria mundial. [111] [112]
El 4 de septiembre de 2023, Putin discutía con Erdogan la renovación de la iniciativa durante una reunión en Sochi . Erdogan ha expresado su esperanza de que se renueve el acuerdo sobre cereales y dijo que "nosotros, como Turquía, alcanzaremos una solución que satisfaga las expectativas en poco tiempo". Putin respondió diciendo que está abierto a negociaciones sobre este tema "tan pronto" se levanten las restricciones a las exportaciones rusas de cereales. Rusia también enviaría hasta un millón de toneladas de cereales a Turquía a precios reducidos para su posterior procesamiento en plantas turcas y envío a los países más necesitados, según una fuente iraní. Rusia también estaba cerca de un acuerdo para suministrar a Burkina Faso , Zimbabwe , Malí , Somalia , la República Centroafricana y Eritrea hasta 50.000 toneladas de cereales. Unos días antes, el secretario general de la ONU, António Guterres, se comunicó con el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergei Lavrov, para implementar “un conjunto de propuestas concretas” con el fin de reactivar el acuerdo. [113]
Cronograma posterior a la iniciativa
19 de julio de 2023: La Organización Marítima Internacional hizo circular información del gobierno ucraniano sobre rutas temporales de tráfico marítimo a los puertos marítimos de Chornomorsk, Odesa y Pivdennyi en aguas soberanas de Ucrania, que conducen a las aguas territoriales de Rumania [114] [115]
27 de julio : Putin prometió enviar cereales gratis a seis naciones africanas de bajos ingresos durante la ceremonia de apertura de la Cumbre Rusia-África de 2023 en San Petersburgo. [116]
30 de julio : Los participantes en la cumbre Rusia-África abandonan la reunión internacional sin planes concretos de volver a unirse a la iniciativa. [117]
1 de agosto : El primer trío de barcos procedentes de Grecia, Israel y Turquía ancla en un pequeño puerto cerealista ucraniano de Izmail , en el delta del Danubio , después de atravesar el Mar Negro bajo vigilancia de las fuerzas de la OTAN. La marina rusa no hizo ningún intento de interferir. [118]
16 de agosto: el portacontenedores con bandera de Hong Kong “Joseph Schulte” se convirtió en el primer barco en utilizar el nuevo corredor 'unilateral' para salir del puerto de Odesa [119]
23 de agosto : Un ataque con drones rusos sobre el puerto de Izmail, a orillas del Danubio, destruye 13.000 toneladas de cereales destinados a Egipto y Rumanía. [120]
13 de octubre : Rusia había destruido 300.000 toneladas de cereales en los puertos del Mar Negro y del Danubio, alcanzando seis barcos civiles y 150 instalaciones en 17 ataques, desde julio de 2023. [121]
16 de octubre : Ali Najafov , un petrolero de bandera liberiana y propiedad turca [122], resultó dañado por una mina marina cerca de la costa de Rumania. Hubo daños menores y no hubo heridos. [123]
16 de octubre : Siete buques de guerra de los países de la OTAN, Bulgaria y Rumania, comienzan a patrullar y operaciones de barrido de minas a lo largo de la ruta marítima comercial recientemente establecida por Ucrania, después de haber tomado la decisión de proteger la ruta marítima en una reunión apenas 4 días antes. [124]
8 de noviembre : El buque civil Kmax Ruler, de bandera liberiana, entra en el puerto de Pivdennyi en Odesa y es alcanzado por un misil ruso que mata al piloto del puerto e hiere a miembros de la tripulación. [125]
15 de noviembre : 115 barcos han transitado por el corredor marítimo temporal desde agosto.
16 de noviembre : El granelero Georgia S, con bandera de Liberia, que transporta trigo, sufre daños leves tras chocar contra una mina flotante…
27 de diciembre : Con bandera panameña de Vyssos , un granelero vacío es dañado por una mina, obligándolo a varar en aguas poco profundas, dos heridos. [126]
31 de diciembre de 2023 : Ucrania había movido 13 millones de toneladas por mar en 430 buques, desde que finalizó la iniciativa de los cereales. [127]
Notas
^ Participación suspendida el 29 de octubre, participación reanudada el 2 de noviembre.
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