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La India y las Naciones Unidas

La India fue uno de los miembros fundadores de las Naciones Unidas que firmaron la Declaración de las Naciones Unidas en Washington, DC, el 1 de enero de 1942 [1] y también participó en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional en San Francisco del 25 de abril al 26 de junio de 1945. Como miembro fundador de las Naciones Unidas, la India apoya firmemente los propósitos y principios de la ONU y ha hecho contribuciones significativas en la implementación de los objetivos de la Carta y la evolución de los programas y agencias especializados de la ONU. [2]

La India ha sido miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU durante ocho mandatos (un total de 16 años en curso), siendo el más reciente el mandato 2021-22 . La India es miembro del G4 , un grupo de naciones que se apoyan mutuamente en la búsqueda de un asiento permanente en el Consejo de Seguridad y abogan por la reforma del CSNU . La India también forma parte del G-77 .

La India es miembro fundador de las Naciones Unidas y participa en todos sus organismos y organizaciones especializados . Ha aportado tropas a las actividades de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en Corea , [3] [4] Egipto y el Congo en sus primeros años y en Somalia , Angola , Haití , Liberia , Líbano y Ruanda en los últimos años, y más recientemente en el conflicto de Sudán del Sur . [5]

Historia

El Primer Ministro Nehru habla con Carlos P. Romulo , Presidente de la Asamblea General , 1949
El primer ministro Nehru y V. K. Krishna Menon , presidente de la delegación india ante las Naciones Unidas, 1956

La India fue uno de los miembros originales de la Sociedad de Naciones . En principio, solo los estados soberanos pueden convertirse en miembros de la ONU . Sin embargo, aunque hoy todos los miembros de la ONU son estados plenamente soberanos, cuatro de los miembros originales ( Bielorrusia , India , Filipinas y Ucrania ) no eran independientes en el momento de su admisión. [6] La India firmó la Declaración de las Naciones Unidas el 1 de enero de 1942 y estuvo representada por Girija Shankar Bajpai , quien era el Agente General de la India en ese momento. Posteriormente, la delegación india encabezada por Sir Arcot Ramaswamy Mudaliar firmó la Carta de las Naciones Unidas en nombre de la India durante la histórica Conferencia de las Naciones Unidas sobre Organización Internacional celebrada en San Francisco , Estados Unidos, el 26 de junio de 1945. [7] Sir A. Ramaswamy Mudaliar luego se desempeñó como el primer presidente del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas .

La India obtuvo su independencia plena en 1947. La India independiente consideraba que su pertenencia a las Naciones Unidas era una garantía importante para mantener la paz y la seguridad internacionales. La India se mantuvo a la vanguardia durante los tumultuosos años de lucha de la ONU contra el colonialismo y el apartheid . Su condición de miembro fundador del Movimiento de los Países No Alineados y del Grupo de los 77 consolidó su posición dentro del sistema de la ONU como uno de los principales defensores de las preocupaciones y aspiraciones de los países en desarrollo y de la creación de un orden económico y político internacional más equitativo. La India fue uno de los críticos más abiertos del apartheid y la discriminación racial en Sudáfrica, siendo el primer país que planteó la cuestión en la ONU (en 1946). [8]

Actividades

Asamblea General de la ONU

El primer ministro de la India, Jawaharlal Nehru, en la Asamblea General de la ONU en 1948.
Misión de la India ante la sede de las Naciones Unidas en Nueva York

La India fue uno de los miembros fundadores de las Naciones Unidas, a la que se unió en octubre de 1945, dos años antes de adquirir la independencia del Reino Unido . [9] En 1946, la India había comenzado a plantear preocupaciones sobre la descolonización , el apartheid y la discriminación racial . Desde principios de 1947-48, la India participó activamente en la redacción de la Declaración Universal de Derechos Humanos . El Dr. Hansa Mehta , un activista político y trabajador social gandhiano que encabezó la delegación india, había hecho importantes contribuciones en la redacción de la Declaración, destacando especialmente la necesidad de reflejar la igualdad de género cambiando el lenguaje de la Declaración Universal de Derechos Humanos de " todos los hombres son creados iguales " ( la frase preferida de Eleanor Roosevelt ) a "todos los seres humanos". [10] [11]

En 1953, la delegada principal de la India en ese momento, Vijaya Lakshmi Pandit, fue elegida la primera mujer presidenta de la Asamblea General de la ONU . India apoyó la lucha por el desarme global y el fin de la carrera armamentista , y por la creación de un orden económico internacional más equitativo. India tuvo un papel mediador en la resolución del estancamiento sobre los prisioneros de guerra en Corea, lo que contribuyó a la firma del armisticio que puso fin a la Guerra de Corea en 1953. [12] India presidió la Comisión de Repatriación de Naciones Neutrales de cinco miembros , mientras que la Fuerza de Custodia de la India supervisó el proceso de entrevistas y repatriación que siguió. Luego, India pasó a presidir las tres comisiones internacionales de supervisión y control para Vietnam, Camboya y Laos establecidas por los Acuerdos de Ginebra de 1954 sobre Indochina. India también tuvo un papel activo que desempeñar en la Crisis de Suez en 1956, siendo significativo el papel de Jawaharlal Nehru , tanto como Primer Ministro de la India como líder del Movimiento de Países No Alineados . El historiador indio Inder Malhotra escribió que "Nehru, que había intentado ser imparcial entre los dos bandos, denunció con vehemencia a Anthony Eden y a los copatrocinadores de la agresión. Tenía un aliado poderoso, aunque relativamente silencioso, en el presidente estadounidense Dwight D. Eisenhower , que llegó al extremo de utilizar la influencia de Estados Unidos en el FMI para obligar a Eden y Mollet (el entonces primer ministro francés) a comportarse". [13]

Las disposiciones de la Carta sobre los territorios no autónomos adquirieron un nuevo impulso cuando las Naciones Unidas adoptaron en 1960 la histórica Declaración sobre la concesión de la independencia a los países y pueblos coloniales, copatrocinada por la India. Al año siguiente, se creó el Comité Especial sobre la Aplicación de la Declaración sobre la Descolonización, presidido por la India por primera vez, para estudiar, investigar y recomendar medidas encaminadas a poner fin al colonialismo. La India desempeñó un papel destacado en la formación de un Subcomité contra el Apartheid creado por la Asamblea General . Cuando se adoptó la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial en 1965, la India fue uno de los primeros signatarios, pero no reconoce la competencia en virtud del artículo 14 y no se considera obligada por el artículo 22.

La India también desempeñó un papel destacado en la articulación de las preocupaciones económicas de los países en desarrollo en conferencias patrocinadas por las Naciones Unidas, como la Conferencia trienal de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo y la Conferencia sobre Medio Ambiente y Desarrollo de 1992 en Río de Janeiro. [14] Ha sido un miembro activo del Grupo de los 77 y, posteriormente, del grupo central de las naciones del G-15 . Otras cuestiones, como el desarrollo ambientalmente sostenible y la promoción y protección de los derechos humanos, también han sido un foco importante de la política exterior de la India en foros internacionales.

Consejo de Seguridad de la ONU

Países que albergan una misión diplomática india.

Actividades durante 1947–1962

A pesar de su postura anti-statu quo en muchas cuestiones globales , la actitud de la India hacia la estructura básica de la ONU era fundamentalmente conservadora. [15] Aceptó la organización y distribución del poder en la ONU, tanto como garantía de la soberanía india como para controlar la superioridad numérica de los EE. UU. y su coalición occidental. La India apoyó las disposiciones de la Carta que establecen un veto en el Consejo de Seguridad para las grandes potencias, se opuso a la iniciativa estadounidense de eludir el veto mediante la Resolución de Unión por la Paz , descartó la noción de Hammarskjöld de una "presencia de la ONU" como intervencionista y se opuso a todos los esfuerzos para realizar plebiscitos dirigidos por la ONU como pruebas de opinión. [16]

El conservadurismo procedimental de la India se basaba tanto en su compromiso con la soberanía nacional como en su deseo de proteger los intereses indios. Su experiencia con la ONU no siempre había sido positiva. En los primeros años posteriores a la independencia, toda una serie de cuestiones, que tenían su origen en la partición del subcontinente indio entre la India y el Pakistán, se presentaron ante la ONU. Estas cuestiones incluían los disputados estados principescos de Junagadh , Hyderabad y Cachemira , que finalmente se incorporaron a la Unión India mediante el uso de la fuerza militar. [17] [18]

La más persistente de estas disputas fue el conflicto de Cachemira . La fe de Nehru en la ONU y la adhesión a sus principios resultaron costosas en algunas ocasiones debido al juego de poder inherente a la organización. Esto se vio en su decisión de remitir la intervención de Pakistán ("invasión") en la disputada Cachemira al Consejo de Seguridad de la ONU en enero de 1948. [19] El Reino Unido, que esperaba evitar ser visto como hostil a un estado musulmán después de la creación de Israel , utilizó tácticas de presión sobre sus aliados Francia, Canadá y los EE. UU. para apoyar el punto de vista paquistaní de que la adhesión de Cachemira a la India era discutible y tenía que ser puesta a prueba en un plebiscito . [20] La esperanza de Nehru de que la ONU ordenara incondicionalmente a Pakistán que desalojara la tercera parte de Cachemira que las tribus y el ejército paquistaníes habían ocupado se vino abajo ante las maniobras geopolíticas y la vinculación de cuestiones cruzadas. Hasta el día de hoy, los comentaristas estratégicos indios y los críticos de Nehru lamentan su error cardinal de llevar la disputa de Cachemira a una ONU que estaba llena de poderes partidistas pro-paquistaníes. [21] Según el columnista Brahma Chellaney , "Nehru no apreció que la ONU era una institución de política de poder, no una fuerza policial imparcial". [22] Como si fuera necesario un doble recordatorio de que India era un pez pequeño en una ONU dominada por astutas Grandes Potencias divididas en dos bandos ideológicos, Nueva Delhi se sintió decepcionada al descubrir que los miembros del Consejo de Seguridad, Estados Unidos, el Reino Unido y Francia, trataron de impedir que absorbiera por la fuerza la colonia portuguesa de Goa en 1961. [23] De no ser por el veto soviético a favor de India, Goa podría haber quedado enredada en otro estancamiento como el de Cachemira durante décadas, sacudida por los vientos cambiantes de las alineaciones y preferencias de las Grandes Potencias que paralizaban y secuestraban a la ONU. [19] [24]

En general, el período de 1947 a 1962 estuvo marcado por el interés activo de la India en todas las actividades de las Naciones Unidas bajo el liderazgo de V. K. Krishna Menon, quien fue embajador de la India ante las Naciones Unidas entre 1952 y 1962. El liderazgo de la India y sus funciones de mantenimiento de la paz en las Naciones Unidas le aportaron un reconocimiento considerable y una posición global. [25] [26]

La fase de 1962 a 1976

La derrota de la India en la guerra chino-india fue un duro golpe en comparación con sus aspiraciones y reconocimiento globales. Las hostilidades a gran escala y el revés militar asestaron un golpe demoledor a su autoestima y orgullo. La India se vio obligada a recurrir a Occidente en busca de apoyo militar y político. Tras el conflicto con China, la India se vio involucrada en dos guerras con Pakistán y entró en un período de inestabilidad política , estancamiento económico , escasez de alimentos y condiciones cercanas a la hambruna. El papel de la India disminuyó en la ONU, lo que se debió tanto a su imagen como a una decisión deliberada de los líderes políticos posteriores a Nehru de adoptar un perfil bajo en la ONU y hablar sólo sobre intereses vitales de la India. [27] Este cambio de política se implementó durante el debate de 1965 sobre Cachemira en el Consejo de Seguridad, cuando el Ministro de Asuntos Exteriores de la India, Swaran Singh, abandonó dramáticamente la sesión en respuesta al lenguaje intemperante de Zulfikar Ali Bhutto , el Ministro de Asuntos Exteriores de Pakistán. [28] En su libro "El papel cambiante de la India en las Naciones Unidas", Stanley Kochanek muestra cómo " el bilateralismo se convirtió en el principio rector de la política exterior india", relegando a la ONU a un mero "escenario para mantener tales contactos". [29] Además, el respaldo de la Unión Soviética se volvió mucho más importante que un Consejo de Seguridad de la ONU lento e indeciso cuando la India obtuvo su mayor victoria estratégica al derrotar a China en la Guerra de 1967 y dividir Pakistán en dos y crear un Bangladesh independiente en 1971.

En 1974, la India probó su primer dispositivo nuclear , lo que dio lugar a un embargo atómico por parte de los Estados Unidos y Canadá. Poco después, la agenda de no proliferación de las Naciones Unidas se convirtió en otro irritante que obligó a Nueva Delhi a ver con desagrado a algunas unidades de la organización como frentes para imponer regímenes discriminatorios en lugar de promover el desarme universal. [19] Desde el principio se ha negado a prestar su apoyo al Tratado de No Proliferación Nuclear, y el entonces Ministro de Asuntos Exteriores de la India y más tarde Presidente , Pranab Mukherjee, en una visita a Tokio en 2007, comentó que: "Si la India no firmó el TNP, no es por su falta de compromiso con la no proliferación, sino porque consideramos que el TNP es un tratado defectuoso y no reconoce la necesidad de una verificación y un tratamiento universales y no discriminatorios". [30] En resumen, la década de 1960 en su conjunto fue testigo de grandes cambios en el sistema mundial, pero un declive general de las actividades de las Naciones Unidas.

Actividades desde 1976

Desde enero de 2011 hasta enero de 2013, la India fue miembro no permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. Según Rejaul Karim Laskar , un experto en política exterior de la India, como miembro no permanente desde enero de 2011 hasta enero de 2013, la India desempeñó un papel crucial en importantes cuestiones internacionales con vistas a promover la paz y la seguridad internacionales, así como la propia seguridad nacional de la India. [31]

Actividades en el Consejo después de 2020

Desde enero de 2021 en adelante, India se convirtió en miembro no permanente del Consejo de Seguridad de la ONU por octava vez. [32] El mandato de India duró hasta 2021 y 2022. India se convirtió en presidente del Consejo de Seguridad en el mes de agosto de 2021 y ocupó el cargo una vez más en el mes de diciembre de 2022. India tenía como objetivo centrarse en cuestiones como la seguridad marítima , el mantenimiento de la paz , la lucha contra el terrorismo , África , etc. India busca un asiento permanente en el Consejo de Seguridad como miembro del G4. India postulará para miembro no permanente para el período 2028-2029. [33] Si es elegida, será su noveno mandato en el CSNU.

Búsqueda de un puesto permanente enConsejo de Seguridad de las Naciones Unidas

Países que apoyan explícita y abiertamente a la India para obtener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.

La India ha sido elegida ocho veces para el Consejo de Seguridad de la ONU .

La India ha estado buscando un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas como miembro del G4 , una organización compuesta por Brasil, Alemania , Japón e India, todos los cuales actualmente buscan representación permanente. La Federación Rusa, Estados Unidos, Reino Unido y Francia apoyan a la India y los otros países del G4 para obtener asientos permanentes. [34]

El Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas fue concebido, según la Carta de las Naciones Unidas, como el órgano supremo encargado de salvaguardar la paz y la seguridad internacionales. Sin embargo, las realidades de 1945, cuando se creó el Consejo, han sido superadas hace tiempo por las realidades geopolíticas de la era moderna y de un nuevo siglo, y la necesidad de un cambio se hace sentir en todos los ámbitos.

Para atender a estas nuevas realidades y a la apremiante necesidad de reformas en todos los aspectos del Consejo de Seguridad, el G-4 propuso que la Asamblea General aumentara el número de miembros del Consejo de Seguridad de 15 a 25 o 26, añadiendo seis miembros permanentes y cuatro o cinco no permanentes. [35]

Los modelos que sólo amplían los puestos no permanentes no logran abordar verdaderamente el desequilibrio actual en el núcleo del Consejo de Seguridad, que requiere la expansión y, por ende, la reforma de la membresía permanente del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas para reflejar las realidades actuales de nuestro mundo.

Si esto realmente sucede, sería la primera vez que el estatus permanente del Consejo de Seguridad se extiende a una nación del sur de Asia y los partidarios del plan G4 sugieren que esto conducirá a una mayor representación de las naciones en desarrollo en lugar de las principales potencias actuales.

La India hace una serie de afirmaciones para justificar su demanda. La India tiene la población más grande del mundo y es la democracia liberal más grande del mundo . También es la quinta economía más grande del mundo y la tercera más grande en términos de paridad de poder adquisitivo a partir de 2020. La India es el mayor contribuyente de tropas a las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas con 7.860 efectivos desplegados en diez Misiones de Mantenimiento de la Paz de la ONU a partir de 2014 después de Bangladesh y Pakistán, [36] [37] las tres naciones están en el sur de Asia . La India ha contribuido con más de 180.000 tropas, la mayor cantidad de cualquier país, participó en más de 43 misiones y 156 pacificadores indios han hecho el sacrificio supremo mientras servían en misiones de la ONU. La India también ha proporcionado y continúa proporcionando eminentes Comandantes de Fuerza para las Misiones de la ONU. [36]

Aunque los Estados Unidos y otros miembros permanentes del Consejo no han mostrado mucho apoyo a la ampliación del Consejo de Seguridad, en su visita a la India, el presidente estadounidense, Barack Obama, ha ofrecido su apoyo a la India para que se convierta en miembro permanente del Consejo. Sin embargo, la reacción de los demás miembros del Consejo no es muy clara, en particular de China. Por lo tanto, no es seguro que las demandas de las naciones del G4 se implementen en un futuro próximo.

Según una declaración formal del Primer Ministro de la India, Narendra Modi, en el debate general del 75º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas: [38]

Hoy en día, el pueblo de la India está preocupado por si este proceso de reforma llegará alguna vez a su conclusión lógica. ¿Por cuánto tiempo se mantendrá a la India fuera de las estructuras de toma de decisiones de las Naciones Unidas? La necesidad del momento es reformar las respuestas, los procesos y el carácter mismo de la ONU. Es un hecho que la fe y el respeto de que gozan las Naciones Unidas entre los 1.300 millones de habitantes de la India no tienen parangón.

—  Narendra Modi , 26 de septiembre de 2020

Otros

Corte Internacional de Justicia

Desde 1945 hasta la actualidad, un total de 4 miembros de la India han sido designados jueces de la Corte Internacional de Justicia , la rama judicial principal de las Naciones Unidas. Además, Nagendra Singh fue designado presidente de 1985 a 1988. Además, 3 miembros también han servido como jueces ad hoc. Ahora, el juez de la Corte Suprema de la India, 'Justice: Dalveer Bhandari', ha sido designado juez de la Corte Internacional de Justicia para un segundo mandato. El juez Dalveer Bhandari ha estudiado en la JNVU Jodhpur y ha servido como juez tanto en el tribunal superior como en la Corte Suprema de la India.

Auditoría de la ONU

En noviembre de 2016, Vinod Rai fue nombrado Presidente del Panel de Auditores Externos de las Naciones Unidas y Shashi Kant Sharma miembro de la Junta de Auditores Generales de las Naciones Unidas. [39]

Dependencia Común de Inspección

La Dependencia Común de Inspección es el único órgano de supervisión externa independiente del sistema de las Naciones Unidas encargado de realizar evaluaciones, inspecciones e investigaciones en todo el sistema. Achamkulangare Gopinathan ocupa actualmente el cargo de Presidente desde enero de 2013. Fue nombrado nuevamente para este puesto. [40] [41]

Modelo de las Naciones Unidas

Muchas escuelas en la India han comenzado a utilizar el Modelo de las Naciones Unidas para educar a sus estudiantes sobre cuestiones globales.

Mantenimiento de la paz

Hasta ahora, la India ha participado en 43 misiones de mantenimiento de la paz con una contribución total superior a •India ha aportado la mayor cantidad de personal a las Naciones Unidas, 253 000 tropas y se ha desplegado un número significativo de personal policial. En 2014, la India es el tercer mayor contribuyente de tropas (TCC), con 7860 efectivos desplegados en diez misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, de los cuales 995 son personal policial, incluida la primera unidad policial formada por mujeres bajo las Naciones Unidas. [36] El ejército indio ha llevado a cabo numerosas misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas . [42] Al 30 de junio de 2014, 157 indios han muerto durante dichas operaciones. [43] El ejército indio también ha proporcionado unidades paramédicas para facilitar la retirada de los enfermos y heridos.

Al servicio de las Naciones Unidas, Satish Nambiar fue designado como el Primer Comandante de la Fuerza y ​​Jefe de Misión de la UNPROFOR y Jai Shanker Menon como Jefe de Misión y Comandante de la Fuerza de las Naciones Unidas de Observación de la Separación .

Según estimaciones de las Naciones Unidas, la India es actualmente el cuarto país que más policías aporta, con 1.009 agentes, y el tercer país que más policías mujeres aporta. [44]

En febrero de 2017, 163 indios habían muerto mientras prestaban servicio en operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas. [45]

Al 16 de abril de 2019, las Naciones Unidas tenían atrasos de 38 millones de dólares en el pago de contribuciones de tropas a la India. [46]

En 2023, la India aportará 6073 efectivos (5946 hombres y 127 mujeres) a las misiones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas, casi el doble que los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

Iniciativas

Día Internacional del Yoga

El 11 de diciembre de 2014, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó sin votación una resolución que conmemora el 21 de junio como el Día Internacional del Yoga , [47] reconociendo los beneficios holísticos de esta práctica atemporal y su compatibilidad inherente con los principios y valores de las Naciones Unidas. [48]

Petición por el Día Internacional de la Igualdad

En 2016, con el foco puesto en la lucha contra las desigualdades para alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible , el aniversario del nacimiento de BR Ambedkar se celebró en las Naciones Unidas por primera vez. [49] India ha pedido que se declare el 14 de abril como Día Internacional de la Igualdad. [50] [51]

Contribución financiera

Para el año fiscal 2015-16, la contribución de la India a las Naciones Unidas fue de 2.440.000.000 (US$ 29 millones), [52] lo que representó un 55 por ciento más en comparación con el año fiscal anterior. [52] La India es un contribuyente al presupuesto regular de la ONU. [53] La contribución de la India al Fondo de las Naciones Unidas para la Democracia fue de USD 250 millones hasta 2009. [54] La India contribuye con US$ 30.540.402 para 2023 y US$ 32.895.257 para 2024 en el presupuesto de la ONU.

Representación

India tiene una misión permanente ante la ONU, que está dirigida por el Representante Permanente (Embajador ante la ONU), actualmente Ruchira Kamboj , quien fue nombrada en julio de 2022.

Véase también

Referencias

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