Howard Lawrence Berman (nacido el 15 de abril de 1941) es un abogado y político retirado estadounidense que se desempeñó como representante de los Estados Unidos por California de 1983 a 2013. Miembro del Partido Demócrata , representó al distrito 26 del Congreso del estado hasta la redistribución de distritos y al distrito 28 del Congreso , que abarcaban partes del Valle de San Fernando , durante un total de 15 mandatos.
Berman nació en Los Ángeles , de padres judíos , [1] [2] hijo de Eleanor (née Schapiro) y Joseph Berman. Sus abuelos maternos emigraron de Rusia . [3] Se graduó de la escuela secundaria Alexander Hamilton en 1959 y obtuvo su licenciatura en relaciones internacionales en 1962 y su licenciatura en derecho en 1965 en la Universidad de California en Los Ángeles, donde se hizo amigo del futuro congresista Henry Waxman . [4] Blanche Bettington, su profesora de educación cívica en la escuela secundaria, lo inspiró a ingresar a la política y al gobierno. [5]
Fue voluntario de VISTA (1966-1967) en Baltimore y San Francisco , y fue asociado en un bufete de abogados de Los Ángeles , Levy, Van Bourg & Hackler (1967-72), especializado en relaciones laborales . [6] [7] [8] [9] [10]
Berman ganó las elecciones a la Asamblea en 1972 por un distrito en Hollywood Hills , desbancando al presidente pro tempore republicano en funciones. Su hermano Michael, director de campaña en la campaña de Henry Waxman para la Asamblea en 1968, volvió a dirigir una operación de correo dirigida.
En 1974, Berman y Waxman se opusieron a la fallida revuelta de Willie Brown contra el presidente de la Asamblea del Estado de California, Leo McCarthy , quien recompensó la lealtad de Berman nombrándolo el líder de la mayoría más joven en la historia de la Asamblea. McCarthy despidió a Berman cuando Berman intentó reemplazarlo en 1980. Aunque McCarthy no pudo retener el puesto de presidente, Berman no pudo ganarlo y Brown se convirtió en presidente. Otros miembros comentaron lo duro que era como político; los Berman ayudaron a organizar una derrota en las primarias para al menos un colega ( Jack R. Fenton ) que se había opuesto a su candidatura. [11] [12] [13] [14] [15]
También se desempeñó como Presidente del Caucus Demócrata de la Asamblea y en el Comité de Gestión de Investigación de Políticas de la Asamblea. [12]
Después de que la redistribución de distritos hiciera que el distrito 26 fuera significativamente más demócrata, el congresista republicano en ejercicio John Harbin Rousselot decidió postularse en el distrito 30 del Congreso de California en 1982. Berman ganó las primarias demócratas para el escaño vacante con el 83% de los votos, [16] y las elecciones generales con el 60% de los votos. [17]
Berman fue reelegido 14 veces, sin caer nunca por debajo del 61% de los votos, desde 1984 hasta 2010. [18]
El censo de 2000 asignó a California un nuevo escaño en la Cámara de Representantes, 53 en total. Berman, "el padre de la delegación" en materia de redistribución de distritos, hizo un trato con los republicanos Tom Davis y David Dreier para mantener 34 escaños seguros para los demócratas, agregar un nuevo distrito republicano y proteger a diecinueve republicanos en ejercicio. Muchos demócratas de California en la Cámara de Representantes y el Senado estatal de California contrataron a Michael Berman, el hermano de Howard Berman, como consultor de redistribución de distritos, por un honorario de $20,000 cada uno. [19] Cuando se dio a conocer el plan de agosto de 2001, el congresista Brad Sherman , un compañero demócrata de California, se quejó de que socavaba la seguridad de su escaño con demasiados votantes hispanos , diciendo: "Howard Berman me apuñaló por la espalda". [20] Berman aceptó volver a trazar el límite entre sus distritos, lo que le dio a él un 56% y a Sherman un 37% de población latina . El plan de redistribución de distritos sobrevivió a un desafío judicial de MALDEF , que argumentó que la redistribución de distritos diluía la representación hispana. [21] Los republicanos sufrieron cierto retroceso; solo tenían 19 miembros en la delegación al 110.º Congreso . [22]
Entre 2001 y 2006, Berman pagó a la firma de consultoría de su hermano Michael Berman, Berman & D'Agostino, 195.000 dólares de fondos de campaña. [23] En la campaña de 2002, Berman & D'Agostino recibió 75.000 dólares en honorarios por consultoría política. En 2005, se pagaron 50.000 dólares en honorarios por consultoría a la empresa, y el propio Michael Berman recibió otros 80.500 dólares en honorarios por gestión de campaña y consultoría. En 2006, se pagaron 70.000 dólares en honorarios por consultoría. [24]
Después de la redistribución de distritos, Berman decidió postularse en el recién rediseñado distrito 30 del Congreso de California , enfrentándose a su compañero demócrata Brad Sherman . Sherman tenía la ventaja porque anteriormente representaba a más de la mitad del distrito. [25] Alrededor del 60% de los votantes del nuevo distrito 30 residían en el antiguo distrito de Sherman, mientras que solo el 20% de los votantes residían en el de Berman. [26] [27]
La contienda, sin precedentes en la que se enfrentaron dos candidatos muy similares del mismo partido en una elección general, fue calificada de "pelea de golpes". [28] Berman recibió el apoyo de aproximadamente dos tercios de la delegación demócrata del Congreso de California. Entre los apoyos de Sherman se encontraban el entonces vicegobernador Gavin Newsom de California, el entonces contralor estatal John Chiang de California, el expresidente Bill Clinton y el congresista John Conyers de Michigan. [29]
El 5 de junio de 2012, Sherman ocupó el primer lugar en las primarias abiertas de siete candidatos, con el 42% de los votos. Berman ocupó el segundo lugar, con el 26% de los votos. [30] El sistema de primarias de los dos primeros del estado, implementado en 2010, permite que dos candidatos del mismo partido se enfrenten en las elecciones generales. [31] Berman se presentó como el demócrata más conservador, con la esperanza de dividir el voto demócrata y dominar en el voto independiente y conservador. Sin embargo, en las elecciones generales de noviembre, Sherman derrotó a Berman, 60,3% - 39,7% . [32] [33]
Se ha descrito a Berman como "uno de los miembros más creativos de la Cámara y uno de los operadores más perspicaces de la política estadounidense". Ha sido un legislador activo en varios temas, pero también se lo ha descrito como "alguien que no recibe mucha publicidad". [34]
Berman fue el promotor en la Cámara de Representantes de la Ley de Reclamaciones Falsas de 1986 , que autorizó a los denunciantes a iniciar demandas civiles . Esta ley permitió recuperar más de mil millones de dólares para el gobierno de los Estados Unidos. [12]
Berman ha defendido la protección de los puestos de trabajo de la industria cinematográfica estadounidense frente a la subcontratación (" producción desbocada "). También ha votado en contra de la modificación de la constitución para exigir un presupuesto equilibrado , en contra de la prohibición de la profanación de la bandera estadounidense [11] , en contra de la Ley de Defensa del Matrimonio y en contra de las restricciones al aborto [11] .
Sin embargo, Berman coincide con muchos de la derecha en una serie de cuestiones, en particular la política exterior y el comercio . Berman votó a favor de la invasión de Irak tanto en 1991 como en 2003 , así como a favor de la Ley de Enmiendas a la FISA de 2008 , [22] [35] posiciones que han dañado su posición entre muchos liberales en su distrito. [36] Si bien en general apoya el libre comercio -por ejemplo, votando a favor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) [37] y varios acuerdos comerciales con países específicos-, votó en contra del más reciente Tratado de Libre Comercio de América Central (CAFTA). [22] Se opone a retirar el apoyo de Estados Unidos a la Organización Mundial del Comercio . En ese mismo año, también votó a favor de eliminar gradualmente muchos programas de subsidios agrícolas establecidos por la administración del presidente Franklin Delano Roosevelt como parte del " New Deal ".
En el Congreso, Berman dirigió la investigación sobre la conducta de los miembros de la Cámara en el escándalo del paje de Mark Foley . [38]
En mayo de 2012, Berman copatrocinó un proyecto de ley junto con el congresista republicano David Dreier de California para restablecer los créditos fiscales otorgados a las películas producidas principalmente en los Estados Unidos. Los créditos estuvieron vigentes desde 2008 hasta 2011 y tenían como objetivo mantener las películas en Hollywood . Berman destacó que "debemos hacer todos los esfuerzos posibles para mantener las producciones estadounidenses aquí en los Estados Unidos". [39]
Berman es conocido por su protección de los intereses de los derechos de autor y sus alianzas con la industria del entretenimiento; a veces se lo denominaba el "representante de Hollywood ". [40] La principal industria que ha contribuido a sus campañas electorales ha sido la del entretenimiento. [41] Propuso una legislación según la cual los titulares de derechos de autor podrían emplear herramientas tecnológicas como el bloqueo de archivos, la redirección , las falsificaciones y los señuelos, entre otros, para frenar la piratería (Ley de prevención de la piratería de igual a igual). Ha sido nombrado como uno de los principales políticos involucrados en la creación de la Ley para detener la piratería en línea (SOPA) y el Acuerdo comercial contra la falsificación (ACTA). [ cita requerida ] En una audiencia de septiembre de 2008 del Subcomité de Propiedad Intelectual de la Cámara , Berman criticó la política de los Institutos Nacionales de Salud que exige que la investigación patrocinada por el NIH se envíe a una base de datos abierta al público diciendo que "la N en NIH no debería significar Napster ". [42] [43]
Según LA Weekly , "Berman jugó un papel clave y poco apreciado en asegurar la aprobación de una resolución que dio al presidente George W. Bush amplia autoridad para usar la fuerza". [44] El National Journal informa que Berman, "jugó un papel crítico en lograr la aprobación, por un amplio margen, de la resolución de la guerra de Irak en octubre de 2002. Apoyó firmemente la acción militar contra Irak, y en septiembre, organizó un grupo de demócratas que compartían sus puntos de vista. Las discusiones de Berman llevaron al líder demócrata de la Cámara de Representantes, Dick Gephardt, al acuerdo con la administración sobre los términos de la resolución, conversaciones que socavaron las demandas de otros demócratas de alto rango, incluyendo a la entonces líder demócrata de la Cámara de Representantes Nancy Pelosi y al presidente del Comité de Relaciones Exteriores del Senado Joe Biden . En junio de 2006, Berman votó a favor de la resolución republicana para rechazar un cronograma para la retirada de Irak". [34]
Berman también es partidario de Israel , y le dijo al periódico judío The Forward , después de ser nombrado presidente del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes de los Estados Unidos : "Incluso antes de ser demócrata, era sionista ". [40] Ha patrocinado la Ley Antiboicot en la Cámara, que prohíbe a las personas y organizaciones estadounidenses boicotear activamente los productos israelíes . [45]
En 2003, Berman expresó sus preocupaciones sobre la Ley Patriota con el entonces Fiscal General de los Estados Unidos , John Ashcroft , específicamente sobre el método para detener a los inmigrantes ilegales hasta que demuestren que no son terroristas. [46]
En 2000, Berman, junto con el entonces senador Gordon Smith de Oregon , propuso una amnistía que habría otorgado estatus legal a cientos de miles de trabajadores agrícolas indocumentados. A cambio, se habrían relajado los requisitos de que los productores proporcionen alojamiento a los trabajadores invitados y les paguen un salario mínimo ajustado anualmente por la inflación. [47] En 2005, Berman formó parte del grupo bipartidista en el Congreso que luchó por los esfuerzos de reforma migratoria. [48] Ese camino hacia la ciudadanía también fue apoyado por el presidente George W. Bush y el senador John McCain . [ cita requerida ]
OpenSecrets nombró a 151 miembros del Congreso que tenían inversiones (a fines de 2006) en compañías que hacen negocios con el Departamento de Defensa de los Estados Unidos , lo que sugiere que dichas inversiones entran en conflicto con su responsabilidad por la política de seguridad de los Estados Unidos . Las compañías más importantes de este tipo, clasificadas por el valor total estimado de las inversiones de los miembros, fueron Procter & Gamble , General Electric , Pepsi , ExxonMobil , Berkshire Hathaway , IBM , Microsoft , Johnson & Johnson , HJ Heinz Company y Wm . OpenSecrets identificó a los diez principales miembros del Congreso, y el informe no nombró a ningún otro miembro entre los 151, excepto a los presidentes de comité, el senador Joseph Lieberman y el representante Berman. [49] [50] Ninguna de las empresas enumeradas anteriormente se clasificó entre los diez principales contratistas del DOD en 2008, [51] ni entre los veinte primeros en 2009. [52]
Alan Mollohan , miembro de mayor rango del Comité de Ética de la Cámara de Representantes , renunció al comité después de que él mismo se convirtiera en objeto de una queja de ética. Berman había sido su demócrata de mayor rango entre 1997 y 2003, y el 5 de octubre de 2006, la líder de la minoría Nancy Pelosi lo volvió a nombrar para reemplazar a Mollohan . Berman formó parte del subcomité que investigó el programa de pajes de la Cámara de Representantes a raíz del escándalo de Mark Foley . [22] [53] [54] "Este es un honor del que podría haber prescindido". [22]
En 2006, el Centro para la Integridad Pública informó que los miembros del Comité de Ética de la Cámara de Representantes y su personal habían realizado muchos viajes patrocinados por entidades privadas, unos 400 viajes desde 2000 hasta mediados de 2005, con un gasto total de casi un millón de dólares. De ellos, los demócratas realizaron alrededor del 80% de los viajes y representaron aproximadamente el 70% del costo. Berman y su personal estaban en la cima de la tabla, con viajes que costaron más de 245.000 dólares. El propio Berman había realizado 14 viajes a expensas del Instituto Aspen , incluidos dos a China con la señora Berman. Aspen respondió que sus eventos para los miembros eran como seminarios de posgrado y no impulsaban ninguna agenda política. "Gene Smith, el jefe de personal de Berman, dijo que la mayor parte de los viajes al exterior del congresista se pueden atribuir a su condición de miembro de alto rango del Comité de Relaciones Internacionales de la Cámara de Representantes". Cinco grupos privados ( Campaña Legal Center , Democracia 21 , la Liga de Mujeres Votantes , Public Citizen y US PIRG ) enviaron conjuntamente una carta al comité de ética instándolo a prohibir o restringir dichos viajes. [55] [56]
Berman se unió al bufete de abogados Covington & Burling de Washington, DC como asesor principal en marzo de 2013. [57] Berman también es miembro de la Junta Directiva del Instituto Nacional Demócrata . [58] Es miembro de la junta directiva del Instituto de Washington para la Política del Cercano Oriente , [59] y es miembro del consejo asesor del Proyecto Contra el Extremismo . [60]
Berman se casó con Janis Gail Schwarz en 1979; tienen dos hijas, Brinley y Lindsey. [11] [12] [21] [22] [37] [61]
Además de eso, Michael Berman estaba detrás de votos. Pensó que si eliminaba a Jack Fenton, otro voto para Howard. ... Si se lo hizo a Jack Fenton, se lo haría a ellos.
Modificar la
Ley de Vigilancia de Inteligencia Extranjera de 1978
para establecer un procedimiento para autorizar ciertas adquisiciones de inteligencia extranjera y para otros fines (sic)
Unos 40 activistas por la paz de varios grupos del
Valle de San Fernando
se reunieron frente a la casa del congresista Howard Berman en Valley Village el sábado 26 de mayo de 2007. Berman NO VOTÓ sobre el proyecto de ley de asignaciones suplementarias para Irak HR2206 que financia la guerra sin plazos para la retirada. Los grupos representados incluyeron a Neighborhood Peace and Justice, Progressive Democrats of America, Progressive Caucus CDP, So. Cal. Grassroots, Valley Democrats United.
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: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )Otros jefes de panel que invirtieron en empresas de defensa incluyen al senador Joseph Lieberman, del Connecticut Independent que preside el Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales del Senado, y al representante Howard Berman, demócrata de California que encabeza el Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara. En total, 151 miembros actuales del Congreso -más de una cuarta parte del total- han invertido entre 78,7 millones de dólares y 195,5 millones de dólares en empresas que recibieron contratos de defensa de al menos 5,0 millones de dólares, según CRP.
... los legisladores están personalmente involucrados en empresas que obtienen miles de millones de dólares de los contratos de defensa.
El congresista Howard Berman, que anteriormente se desempeñó como miembro de mayor antigüedad del Comité de Ética, aceptó mi designación para regresar temporalmente como miembro de mayor rango.
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: CS1 maint: copia archivada como título ( enlace )La Junta Directiva del Farmworker Justice Fund, Inc. entregó el Premio de Justicia para los Trabajadores Agrícolas 2000 al Representante Howard Berman de California. La entrega estuvo a cargo de
Dolores Huerta
, Secretaria-Tesorera de los Trabajadores Agrícolas Unidos, amiga de Howard Berman desde hace mucho tiempo. La recepción del premio se llevó a cabo en la Mott House en Washington, DC durante la noche del 24 de mayo de 2000.