Los derechos de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (LGBT) en Croacia se han ampliado desde principios del siglo XXI, especialmente en las décadas de 2010 y 2020. Sin embargo, las personas LGBT todavía enfrentan algunos desafíos legales que no experimentan los residentes no LGBTQ . El estatus de las relaciones entre personas del mismo sexo se reconoció formalmente por primera vez en 2003 en virtud de una ley que trataba sobre las cohabitaciones no registradas. Como resultado de un referéndum de 2013 , la Constitución de Croacia define el matrimonio únicamente como una unión entre una mujer y un hombre, prohibiendo efectivamente el matrimonio entre personas del mismo sexo . [3] Desde la introducción de la Ley de Parejas de Vida en 2014, las parejas del mismo sexo han disfrutado efectivamente de derechos iguales a las parejas casadas heterosexuales en casi todos sus aspectos, excepto la adopción. En 2022, una sentencia judicial definitiva permitió la adopción por parte de personas del mismo sexo (tanto la adopción de hijastros como la adopción conjunta) en las mismas condiciones que para las parejas mixtas. Las parejas del mismo sexo en Croacia también pueden solicitar acogida familiar desde 2020. La legislación croata prohíbe toda discriminación por motivos de orientación sexual , identidad de género y expresión de género en todos los asuntos civiles y estatales; dicha identidad se considera un asunto privado y también está prohibida la recopilación de dicha información para cualquier propósito.
Los partidos políticos de centro-izquierda, centro, liberales y verdes han sido generalmente los principales defensores de la promulgación de los derechos LGBT, mientras que los partidos políticos de derecha, centro-derecha y demócrata-cristianos y los movimientos con vínculos con la Iglesia Católica Romana se han opuesto o moderado a la extensión de los derechos. En 2015, la Asociación Internacional de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e Intersexuales (ILGA) clasificó a Croacia en el quinto lugar en términos de derechos LGBT de 49 países europeos observados , lo que representó una mejora en comparación con la posición del año anterior del duodécimo lugar. [4] [5] Croacia se encuentra entre los 11 países miembros que conforman un Grupo Central LGBT en las Naciones Unidas para Poner Fin a la Violencia y la Discriminación. [6] Varios proyectos de ley relacionados con LGBT+ que codifican y amplían los derechos existentes fueron presentados en 2023 por la oposición, en particular el partido ¡Podemos! ( croata : Možemo! ) y sus aliados. Entre ellas se encuentran el reconocimiento legal del matrimonio entre personas del mismo sexo en todos sus aspectos, salvo en el nombre, el derecho a solicitar hogares de acogida, el derecho a solicitar la adopción de niños, un acceso más inclusivo a la FIV, un cambio de género legal más sencillo, ayuda para las víctimas de delitos motivados por el odio, una mejor protección legal para las personas LGBT+ y el reconocimiento legal de la paternidad de los niños adoptados por parejas del mismo sexo. Ninguno de los proyectos de ley propuestos ha sido aprobado en enero de 2024. [7]
La República Adriática de Ragusa introdujo la pena de muerte para los sodomitas en 1474 como respuesta a los temores estereotipados de que las conquistas otomanas en la región llevarían a la propagación de la homosexualidad. En realidad, ese fenómeno está vinculado a la presencia francesa en una jurisdicción, no a la presencia otomana. [8]
El Código Penal establecido el 27 de mayo de 1852 en el Reino de los Habsburgo de Croacia (el primero moderno en lengua croata ) no especificaba la homosexualidad como delito. [9] Un borrador posterior del nuevo Código Penal para 1879 para el Reino de Croacia-Eslavonia sugería que los actos homosexuales masculinos se castigaran con hasta cinco años de prisión, pero el borrador nunca fue adoptado formalmente. [10]
Durante la Segunda Guerra Mundial , las personas homosexuales fueron perseguidas bajo varios regímenes fascistas , pero no hay registro de persecución organizada de homosexuales en el fascismo Estado Independiente de Croacia , cuyas leyes no contenían explícitamente una regulación dirigida contra ellos. [11] Sin embargo, los partisanos yugoslavos comunistas emitieron al menos una sentencia de muerte contra un homosexual, Josip Mardešić, el comandante de la red de comunicación de los partisanos croatas hasta principios de 1944, cuando se descubrió que había tenido aventuras con sus subordinados masculinos. Las parejas sexuales de Mardešić no fueron ejecutadas, solo expulsadas del Partido Comunista y reprendidas. [12] [13]
Durante el período en el que Croacia formó parte de la República Federativa Socialista de Yugoslavia , los actos homosexuales entre varones se convirtieron en ilegales y se castigaban con hasta dos años de prisión en virtud del Código Penal del 9 de marzo de 1951. [14] Sin embargo, la represión de los homosexuales en Yugoslavia comenzó de manera efectiva inmediatamente después del final de la guerra. A los homosexuales, etiquetados por los comunistas como "enemigos del sistema", también se les prohibió unirse al Partido Comunista de Yugoslavia . [15]
Esta situación cambió cuando Croacia y otras repúblicas obtuvieron más control sobre su propia legislatura. Las reformas constitucionales en Yugoslavia en 1974 resultaron en la abolición del Código Penal federal , permitiendo que cada república creara el suyo propio. La República Socialista de Croacia creó su propio Código en 1977 y despenalizó la actividad homosexual. La Cámara Médica Croata eliminó la homosexualidad de su lista de trastornos mentales en 1973, cuatro años antes de la introducción del nuevo Código Penal y diecisiete años antes de que la Organización Mundial de la Salud hiciera lo mismo. [11] Aunque ser miembro de Yugoslavia significaba que Croacia era un país comunista , nunca estuvo bajo la Cortina de Hierro , lo que lo convirtió en un país relativamente abierto que se vio influenciado por los cambios sociales en el mundo desarrollado en general. [16]
En los años 1980, las personas LGBT adquirieron mayor visibilidad. En 1985, Toni Marošević se convirtió en el primer periodista abiertamente gay y presentó durante un breve tiempo un programa de radio en la emisora de radio Omladinski que trataba cuestiones sociopolíticas marginales. [17] Más tarde reveló que la Liga de Comunistas de Croacia le había pedido en varias ocasiones que formara una facción LGBT del partido. La primera asociación de lesbianas de Croacia, la "iniciativa Lila", se formó en 1989, pero dejó de existir un año después. [11]
La década de 1990 trajo una desaceleración en términos de progreso de los derechos LGBT principalmente como resultado de la desintegración de Yugoslavia seguida de la Guerra de Independencia de Croacia , cuando muchas personas LGBT croatas, entonces involucradas en varias organizaciones feministas, pacifistas y verdes, se unieron a la campaña contra la guerra dentro de Croacia. Después de la independencia croata, en 1992 se formó oficialmente la primera asociación LGBT, bajo el nombre de LIGMA ( lezbijska i gej akcija , 'acción lésbica y gay', [18] a veces denominada en inglés como la Asociación de Hombres Lesbianos y Gays [19] ). Esto solo duró hasta 1997, ya que el clima sociopolítico de la época resultó hostil al avance de los derechos de los homosexuales. El evento más significativo que ocurrió en la década de 1990 fue la igualación de la edad de consentimiento para toda actividad sexual en 1998 (tanto heterosexual como homosexual). La situación se estancó hasta el año 2000, cuando una nueva coalición gubernamental , formada principalmente por partidos de centroizquierda y liderada por Ivica Račan , tomó el poder de manos del HDZ después de diez años de gobierno. [11] La nueva coalición gubernamental llamó la atención sobre los derechos de los ciudadanos LGBT de Croacia con la introducción de la ley de la comunidad del mismo sexo en 2003. [20]
La década de 2000 supuso un punto de inflexión para la historia LGBT en Croacia con la formación de varias asociaciones LGBT ( entre las primeras se encontraban la organización de lesbianas Rijeka - LORI en 2000 y ISKORAK en 2002); la introducción de cohabitaciones no registradas ; la ilegalización de toda discriminación anti-LGBT (incluido el reconocimiento de los delitos de odio basados en la orientación sexual y la identidad de género); y el primer evento del orgullo gay en Zagreb en 2002 durante el cual un grupo de extremistas atacó a varios manifestantes. A pesar de eso, las marchas posteriores atrajeron a miles de participantes sin incidentes. [21] Varios partidos políticos, así como los dos presidentes nacionales elegidos en la década de 2000, han mostrado su apoyo público a los derechos LGBT, y algunos políticos incluso participan activamente en los eventos del Orgullo Gay de forma regular. [11]
A principios de 2005, el Sabor rechazó una propuesta de unión registrada presentada por Šime Lučin (SDP) y el independiente Ivo Banac. [22] Lucija Čikeš, miembro del entonces gobernante HDZ , pidió que se desechara la propuesta porque "todo el universo es heterosexual, desde el átomo hasta la partícula más pequeña; desde una mosca hasta un elefante". Otro diputado del HDZ se opuso con el argumento de que "el 85% de la población se considera católica y la Iglesia está en contra de la igualdad heterosexual y homosexual". Sin embargo, las profesiones médicas y físicas, y los medios de comunicación en general rechazaron estas declaraciones en contra, advirtiendo que todos los miembros del Sabor tenían el deber de votar de acuerdo con la Constitución que prohíbe la discriminación por motivos de orientación sexual.
En 2009, el partido gobernante, la Unión Democrática Croata (HDZ), aprobó una controvertida ley que restringía el acceso a la fertilización in vitro (FIV) únicamente a las parejas casadas y a las parejas heterosexuales que pudieran demostrar que habían estado cohabitando durante al menos tres años. La HDZ inicialmente intentó aprobar la ley que restringía el acceso a la FIV únicamente a las parejas casadas, pero debido a la fuerte presión pública, la HDZ modificó la ley propuesta para permitir el acceso a la FIV también a las parejas heterosexuales no casadas. La Iglesia Católica apoyó activamente la primera propuesta legislativa, argumentando que el acceso a la FIV solo debería concederse a las parejas casadas. [23] Como la HDZ es un partido demócrata cristiano autodeclarado , el entonces Ministro de Salud y Bienestar Social, Darko Milinović , indicó que el gobierno tomaba en serio la posición de la Iglesia sobre el asunto. [24] [25] [26] [27] [28]
En 2009, el Comité Europeo de Derechos Sociales encontró varias declaraciones discriminatorias en un libro de texto de biología obligatorio en las escuelas croatas y dictaminó que dichas declaraciones violaban las obligaciones de Croacia en virtud de la Carta Social Europea . [29]
La década de 2010 se ha caracterizado por un segundo evento anual del orgullo gay en Croacia en la ciudad de Split , un tercero en Osijek y el regreso en 2011 de la coalición de centroizquierda simpatizante de los derechos de los homosexuales después de ocho años de gobierno de la coalición liderada por los conservadores. [11] [30] El gobierno croata también introdujo una Ley de Parejas de hecho que hace que las parejas del mismo sexo sean efectivamente iguales a las parejas casadas en todo, excepto en los derechos de adopción total. [21] En noviembre de 2010, el informe anual de progreso de la Comisión Europea sobre la candidatura de Croacia a la UE declaró que el número de incidentes homofóbicos en Croacia era preocupante y que se debía hacer un mayor esfuerzo para combatir los delitos de odio. [31] Una resolución de 2010 del Parlamento Europeo expresó su "preocupación por el resentimiento contra la minoría LGBT en Croacia, evidenciado más recientemente por los ataques homofóbicos contra los participantes en el desfile del Orgullo LGBT en Zagreb; insta a las autoridades croatas a condenar y procesar el odio político y la violencia contra cualquier minoría; e invita al Gobierno croata a implementar y hacer cumplir la Ley contra la Discriminación". [32]
En diciembre de 2011, el gobierno de coalición recién elegido de Kukuriku anunció que la modernización de la ley de FIV sería una de sus primeras prioridades. Los cambios propuestos a la ley permitirían a las mujeres solteras, cuya infertilidad fue tratada sin éxito, acceder también a la FIV. [33] También se propusieron otros cambios relacionados con la congelación de embriones y la fertilización de óvulos. La Iglesia Católica manifestó inmediatamente su oposición pública a estos cambios, afirmando que no había participado en las discusiones tanto como le hubiera gustado. Posteriormente, la Iglesia inició una petición contra la legislación, pero el Ministro de Salud, Rajko Ostojić , anunció que la ley seguiría adelante sin concesiones. [34] Cuando se le preguntó sobre su actitud sobre el acceso de las parejas de lesbianas a la FIV, Ostojić dijo: "¡Ser gay está bien!". [35] El 13 de julio de 2012, la nueva ley entró en vigor con 88 diputados votando a favor, 45 en contra y 2 abstenciones. Varios diputados del HNS que también son miembros de la coalición gobernante querían que las parejas de lesbianas también se incluyeran en el cambio legal y expresaron su decepción por el hecho de que su enmienda no fuera finalmente aceptada. Dado que la nueva ley sólo permitía el acceso a la FIV a las mujeres que estuvieran casadas o solteras e infértiles, la ley excluía a las parejas de lesbianas. [36] Sin embargo, el gobierno justificó la exclusión argumentando que el cambio legislativo sólo tenía por objeto abordar la cuestión de la infertilidad. [37] [38]
En julio de 2012, el Tribunal Municipal de Varaždin se ocupó de un caso de discriminación y acoso por motivos de orientación sexual contra un profesor de la Facultad de Organización e Informática de la Universidad de Zagreb . El caso fue el primer informe de discriminación por motivos de orientación sexual de conformidad con la Ley contra la Discriminación. El tribunal determinó que efectivamente había habido discriminación y acoso contra la víctima en el lugar de trabajo y que se prohibía a la Facultad seguir obstaculizando el avance profesional de la víctima. [39]
En 2013, un grupo de presión, "En nombre de la familia", encabezó el llamamiento para cambiar la constitución nacional croata de modo que el matrimonio sólo pueda definirse como una unión entre un hombre y una mujer. La Iglesia católica romana desempeñó un papel destacado en esta campaña política, y el cardenal Josip Bozanić de Zagreb emitió una carta para ser leída en las iglesias recordando a la gente que "el matrimonio es la única unión que permite la procreación". [40] Posteriormente, el 1 de diciembre de 2013 se celebró un referéndum nacional en el que los votantes aprobaron el cambio. Franko Dota, un activista de los derechos de los homosexuales, criticó los resultados, argumentando que se pretendía "humillar a la población homosexual y atacar el progreso de las últimas décadas". Stephen Bartulica , un defensor del referéndum y profesor de la Universidad Católica de Croacia, replicó que "la votación fue un intento de demostrar que existe una fuerte oposición" al "matrimonio homosexual y la adopción por parte de homosexuales". El primer ministro , Zoran Milanović , no estaba contento con la celebración del referéndum y dijo: "Creo que no nos ha hecho mejores, más inteligentes o más bonitos". [21]
El 1 de marzo de 2013, el Ministro de Ciencia, Educación y Deportes, Željko Jovanović , anunció que su ministerio iniciaría una acción para eliminar todo el contenido homófobo de los libros utilizados tanto en las escuelas primarias como en las secundarias. Quería centrarse especialmente en los libros de educación religiosa (la educación religiosa en las escuelas croatas es una asignatura optativa). [41]
El 11 de mayo de 2012, Milanović anunció una nueva ampliación de los derechos de las parejas del mismo sexo mediante una nueva ley que sustituiría a la legislación vigente sobre cohabitación no registrada. Posteriormente, el Sabor aprobó la "Ley de parejas de hecho" el 15 de julio de 2014. Esta ley equiparó a las parejas del mismo sexo con las parejas casadas heterosexuales en todo, excepto en los derechos de adopción. Se creó una institución similar a la adopción de hijastros, llamada "pareja-tutor", para ocuparse del cuidado de los niños. [42] [43] [44]
En marzo de 2014, se anunció que Croacia había concedido asilo por primera vez a una persona perseguida por su orientación sexual: un joven de Uganda que había huido del país como resultado de la Ley Antihomosexualidad de Uganda . [45]
El 5 de septiembre de 2014 se celebró en Zagreb la primera unión de hecho entre dos hombres en Croacia. [46] En el plazo de un año desde que Sabor aprobara la ley, se celebraron 80 uniones de hecho. A finales de 2016, esa cifra había aumentado a 174. [47] [48] En octubre de 2018, se informó de que entre septiembre de 2014 y junio de 2018 se habían celebrado en Croacia un total de 262 uniones de hecho. [49] [50]
En mayo de 2016, la organización Zagreb Pride publicó la primera guía croata para parejas del mismo sexo, padres y familias LGBT, titulada "¡Tenemos una familia!". La publicación estaba destinada a informar a las parejas del mismo sexo y a los padres LGBT y contiene información sobre las parejas de hecho, los derechos de las parejas del mismo sexo y las posibilidades de planificar la crianza de los hijos LGBTIQ en Croacia, así como historias de crianza escritas en base a la experiencia de padres y madres LGBT croatas reales. [51] La publicación fue financiada por la Unión Europea y el Gobierno de Croacia .
En diciembre de 2016, las científicas Antonija Maričić, Marina Štambuk, Maja Tadić Vujčić y Sandra Tolić publicaron el libro No soy una «mamá gay», soy una mamá , en el que presentaron los resultados de su investigación sobre la situación de las familias LGBT en Croacia, la primera de este tipo en el país. El libro ofrece información sobre los tipos y características de las comunidades familiares, la calidad de la crianza, el clima familiar y la calidad de las relaciones, la adaptación psicosocial de los niños, así como las experiencias de estigmatización y discriminación y el apoyo en la sociedad croata contemporánea. [52]
La organización Rainbow Families ( en croata : Dugine obitelji ) reúne a parejas e individuos LGBT que tienen o quieren tener hijos. Fue organizada por Zagreb Pride en 2011 como un grupo informal de apoyo psicosocial dirigido por los psicólogos Iskra Pejić y Mateja Popov. Se registró formalmente en el Ministerio de Administración Pública en 2017. [53] En 2018, reunió a unas 20 familias LGBT con niños. [54] El 18 de enero de 2018, Rainbow Families publicó el primer libro ilustrado que representa a parejas del mismo sexo con niños en los Balcanes , titulado My Rainbow Family . [54] Fue escrito por Maja Škvorc e Ivo Šegota, e ilustrado por Borna Nikola Žeželj. El libro ilustrado muestra miniaturas de las vidas de dos niños: la niña Ana, que tiene dos papás, y el niño Roko, que tiene dos madres. El objetivo del libro ilustrado era fortalecer la integración social de los niños con padres del mismo sexo y promover la tolerancia y el respeto por la diversidad. Está destinado a niños en edad preescolar. La primera edición de 500 copias se imprimió con el apoyo financiero de la Embajada de Francia en Croacia y se distribuyó de forma gratuita a los ciudadanos y organizaciones interesados. Dado que la primera edición completa se distribuyó casi de inmediato, la organización inició una campaña de financiación colectiva con la intención de recaudar fondos para publicar 1000 nuevas copias de tapa dura gratuitas tanto en croata como en inglés, así como 1000 copias de un nuevo libro para colorear. En poco menos de 24 horas, superaron dos objetivos previstos y recibieron más de $ 7,000 de la meta inicial de $ 3,000. [55] [56]
En septiembre de 2020, la pareja homosexual formada por Mladen Kožić e Ivo Šegota se convirtió en los primeros padres adoptivos del mismo sexo en la historia de Croacia, tras una batalla legal de tres años. Se convirtieron en padres adoptivos de dos niños. [57]
En 2022, una sentencia judicial definitiva permitirá a las parejas del mismo sexo adoptar niños (tanto hijastros como adopciones conjuntas).
Las relaciones sexuales entre personas del mismo sexo se legalizaron en 1977 [58], fijando la edad de consentimiento en 18 años para los homosexuales y en 14 para los heterosexuales. [59] La edad de consentimiento se igualó en 1998, cuando el Código Penal croata la fijó en 14 años para todos, y más tarde se elevó a 15 años con la introducción de un nuevo Código Penal el 1 de enero de 2013. [60] [61] Hay una exención a esta regla si la diferencia de edad entre los miembros de la pareja es de tres años o menos. [62]
Las relaciones entre personas del mismo sexo están legalmente reconocidas desde 2003, cuando se aprobó la Ley de Comunidades del Mismo Sexo. La ley otorgaba a las parejas del mismo sexo que habían estado cohabitando durante al menos tres años derechos similares a los que disfrutaban las parejas de distinto sexo que cohabitaban sin estar casadas en términos de herencia y apoyo financiero. Sin embargo, no se incluía el derecho a adoptar, ni ningún otro derecho incluido en el derecho de familia ; en su lugar, se creó una legislación separada para abordar este punto. Además, no se permitía registrar formalmente estas relaciones entre personas del mismo sexo, ni reclamar derechos adicionales en términos de impuestos, propiedad conjunta, seguro médico, pensiones, etc. [63]
Aunque los matrimonios entre personas del mismo sexo están prohibidos desde el referéndum constitucional de 2013 , el duodécimo gobierno de Croacia introdujo en 2014 la ley de unión de hecho, que otorgaba a las parejas del mismo sexo los mismos derechos y obligaciones que a las parejas casadas heterosexuales, con exclusión de la posibilidad de adoptar hijos. La posibilidad de adoptar hijos (tanto hijastros como adopciones conjuntas) por parte de parejas del mismo sexo es posible desde 2022 tras una sentencia judicial firme.
Para entrar en una relación de pareja de por vida, hay varias condiciones que deben cumplirse: [64]
Además, se forma una unión de hecho informal cuando dos miembros de la pareja mantienen una relación continua durante tres o más años. Este tipo de relación interpersonal otorga los mismos derechos que una unión de hecho a las parejas heterosexuales no casadas. [64]
Desde 2022, la adopción plena por parte de personas LGBT en Croacia es legal para las parejas del mismo sexo en uniones de hecho. El 5 de mayo de 2021, se informó de que el Tribunal Administrativo de Zagreb falló a favor de que una pareja del mismo sexo (Mladen Kožić e Ivo Šegota) pudiera adoptar. Tras ser rechazados inicialmente por el Departamento de Asistencia Social por estar en una unión de hecho en 2016, demandaron al Ministerio de Demografía, Familia, Juventud y Política Social . El veredicto establecía explícitamente que no debían ser discriminados por el hecho de ser una pareja del mismo sexo en una unión de hecho. [65] [66] Dicho Ministerio ha decidido apelar la sentencia del tribunal. El 26 de mayo de 2022, el Tribunal Administrativo Superior rechazó la apelación, la sentencia ahora es definitiva. [67]
A pesar de la sentencia del Tribunal Administrativo, Croacia aún no cuenta con una ley nacional que regule las adopciones entre personas del mismo sexo. Hasta ahora, las protecciones para las adopciones entre personas del mismo sexo solo han provenido de los tribunales, no del Parlamento o del gobierno .
La Ley de Fertilización con Apoyo Médico ( en croata : Zakon o medicinski pomognutoj oplodnji ) limita el acceso a la FIV a las parejas heterosexuales casadas y a las mujeres solteras cuya infertilidad ha sido tratada sin éxito, [68] lo que excluye de hecho a las parejas del mismo sexo. Por el contrario, el artículo 68 de la Ley de Parejas de hecho otorga a las parejas de hecho los mismos derechos (y obligaciones) que tienen las parejas heterosexuales casadas en lo que respecta al seguro médico y la atención médica, y prohíbe el "trato adverso a las parejas de hecho" en las mismas áreas. [64]
Un compañero de vida que no sea el padre o la madre legal del hijo o los hijos de su pareja puede adquirir responsabilidades parentales de forma temporal o permanente . Como parte de una "sociedad de vida", el padre o los padres de un niño pueden confiar temporalmente a su compañero de vida (que no sea el padre biológico) los derechos parentales. Si esos derechos duran más de 30 días, la decisión debe ser certificada por un notario. En esta situación, mientras perduren los derechos parentales, el padre o los padres y el compañero de vida deben acordar colectivamente las decisiones importantes para el bienestar del niño. En caso de disolución de una sociedad de vida, el compañero que no sea el padre biológico puede mantener una relación personal con el niño siempre que el tribunal decida que es lo mejor para el niño. [69]
La "tutela de la pareja" es un mecanismo creado en virtud de la Ley de parejas de hecho que permite a una pareja de hecho que no es el padre biológico obtener derechos parentales permanentes , y es por tanto similar a la adopción de un hijastro. Esta relación entre la pareja de hecho que no es el padre y el niño puede continuar si el padre o la madre muere (con la condición de que el otro padre también haya muerto), se lo considera desconocido o ha perdido sus responsabilidades parentales debido al maltrato infantil. Sin embargo, la pareja de hecho que no es el padre o la madre también puede solicitar el establecimiento de la tutela de la pareja de hecho mientras el padre o la madre esté vivo, con la condición de que el otro padre sea considerado desconocido o haya perdido sus responsabilidades parentales debido al maltrato infantil. [69] [70]
El cónyuge tutor recibe plena responsabilidad parental, como en el caso de la adopción de un hijastro, y se lo inscribe en el certificado de nacimiento del niño como su cónyuge tutor. La tutela es una relación permanente de pariente más próximo con todos los derechos, responsabilidades y posición legal de un padre y un hijo. [71] [64] El primer caso de tutela se notificó en julio de 2015. [72]
En diciembre de 2018, el Parlamento croata aprobó la Ley de acogida con 72 votos a favor, 4 en contra y 6 abstenciones. [73] ™ Los grupos croatas de derechos de los homosexuales criticaron una nueva ley que impide que las parejas del mismo sexo se conviertan en padres adoptivos, aunque antes de la votación, más de 200 destacados psicólogos y sociólogos croatas expresaron en una declaración su esperanza de que los legisladores no se dejaran llevar por "prejuicios y estereotipos" y privaran a los niños de la oportunidad de ser emparejados con padres adoptivos "independientemente de su orientación sexual". Los activistas prometieron luchar contra ella en el tribunal superior del país. Posteriormente, Mladen Kožić e Ivo Šegota, una pareja gay que aspira a convertirse en padres adoptivos, escribieron una carta abierta al gobierno diciendo que al "negarse a incluir a las familias de los compañeros de vida en la ley... aumentaron aún más el estigma y le dieron un marco legal". [74] [75] [76] La ley entró en vigor el 1 de enero de 2019.
El 20 de diciembre de 2019 se informó de que la pareja mencionada anteriormente había ganado una batalla judicial que les permitió convertirse en padres adoptivos. El Tribunal Administrativo de Zagreb anuló las decisiones anteriores, incluidas las denegaciones del Centro de Bienestar Social y del Ministerio. La decisión del tribunal es definitiva y no se admite apelación. Su abogada, Sanja Bezbradica Jelavić, declaró: "La decisión del tribunal es vinculante y no se admite apelación, por lo que esta sentencia es definitiva. El fallo escrito aún no ha llegado, pero como se dijo durante el anuncio, el tribunal aceptó nuestro argumento en la demanda, basándose en las regulaciones croatas y el Convenio Europeo de Derechos Humanos . Como resultado, el tribunal ordenó a las agencias gubernamentales pertinentes que implementaran la nueva decisión de conformidad con la sentencia. Creemos que las agencias respetarán la decisión del tribunal". [77]
Sin embargo, a pesar de esta decisión, el Centro de Bienestar Social rechazó su solicitud por segunda vez. El caso fue presentado ante el Tribunal Constitucional de Croacia , y el 7 de febrero de 2020 decidió que las parejas del mismo sexo tienen derecho a ser padres adoptivos. En su resumen, el Tribunal Constitucional de Croacia dice: "El Tribunal Constitucional consideró que las disposiciones legales impugnadas que excluían ("silenciaban") a un determinado grupo social producen consecuencias discriminatorias generales contra las personas del mismo sexo que viven en parejas de vida formales e informales, lo que es constitucionalmente inaceptable". El presidente del Tribunal Constitucional de Croacia, Miroslav Šeparović, afirmó además: "El objetivo de esta decisión es que la oportunidad de proporcionar servicios de acogida debe brindarse a todos en las mismas condiciones, independientemente de si los posibles padres adoptivos son de orientación homosexual. El Tribunal Constitucional no derogó las disposiciones legales impugnadas, argumentando que ello crearía un vacío legal, pero afirmó inequívocamente que la exclusión de las parejas del mismo sexo de la acogida era discriminatoria e inconstitucional, y dio instrucciones claras a los tribunales, centros de bienestar social y otros órganos de toma de decisiones sobre estas cuestiones e indicó que no debían excluir a los solicitantes en función de su condición de pareja de hecho. Los jueces constitucionales destacaron que, a pesar de no intervenir en el texto legal, "los tribunales u otros órganos competentes que deciden directamente sobre los derechos y obligaciones individuales de los ciudadanos al resolver casos individuales están obligados a interpretar y aplicar las leyes de conformidad con su significado y propósito legítimo, a tomar esas decisiones sobre la base de la constitución, las leyes, los tratados internacionales y otras fuentes de derecho". Nueve jueces votaron a favor de esta decisión y cuatro en contra. Dos de esos cuatro opinaban que se debería permitir a Sabor cambiar la actual ley de hogares de acogida, y los otros dos opinaban que la ley no discriminaba a las parejas del mismo sexo. [78] [79]
En Croacia, el cambio de sexo es legal y los certificados de nacimiento pueden modificarse legalmente para reconocerlo. Hasta junio de 2013, el cambio de sexo siempre tenía que constar en el certificado de nacimiento de la persona. Sin embargo, el 29 de mayo de 2012 se anunció que el gobierno tomaría medidas adicionales para proteger a las personas transexuales y transgénero . Según las nuevas normas, la realización de una cirugía de reasignación de sexo ya no tiene que constar en el certificado de nacimiento de la persona, lo que garantiza que dicha información se mantenga privada. Esto también es así para las personas que no se han sometido formalmente a una cirugía de reasignación de sexo, pero que, no obstante, han realizado una terapia de reemplazo hormonal . El cambio en la ley fue propuesto por la coalición Kukuriku mientras estaban en la oposición en 2010, pero fue rechazado categóricamente por el HDZ, partido de derechas en el poder en ese momento. La nueva ley entró en vigor el 29 de junio de 2013. [80] [81] [82]
Las primeras directivas antidiscriminación que prohíben la discriminación basada en la orientación sexual se incluyeron desde 2003 en la Ley de Igualdad de Género:
La Ley contra la discriminación de 2008 también incluye la identidad de género y la expresión de género en la lista de categorías protegidas contra la discriminación en lo que respecta al acceso a servicios públicos y privados o a establecimientos que prestan servicios al público. La Ley también se aplica en todos los demás ámbitos. Entró en vigor el 1 de enero de 2009. [84]
En 2023, el Tribunal Constitucional de Croacia, en su veredicto, declaró que las uniones civiles entre personas del mismo sexo (uniones de por vida) son constitucionales y que la discriminación basada en la orientación sexual de una persona está prohibida en la Constitución croata en el artículo 14, bajo la cláusula "otros motivos". [85]
Desde 2006, el país cuenta con una legislación sobre delitos motivados por el odio que abarca la orientación sexual. La ley se aplicó por primera vez en 2007, cuando un hombre que atacó violentamente el desfile del Orgullo Gay de Zagreb utilizando bombas molotov fue declarado culpable y condenado a 14 meses de prisión. [86] [87] El 1 de enero de 2013 se introdujo un nuevo Código Penal que reconoce los delitos motivados por el odio basados en la identidad de género. [62]
Las asociaciones LGBTQ Zagreb Pride, Iskorak y Kontra han estado cooperando con la policía desde 2006, cuando Croacia reconoció por primera vez los crímenes de odio basados en la orientación sexual. Como resultado de esa cooperación, la policía ha incluido educación sobre crímenes de odio contra personas LGBT en su programa de capacitación en 2013. En abril del mismo año, el Ministro del Interior, Ranko Ostojić , junto con funcionarios de su ministerio lanzó una campaña nacional junto con Iskorak y Kontra para alentar a las personas LGBT a denunciar los crímenes de odio. La campaña ha incluido vallas publicitarias en cuatro ciudades ( Zagreb , Split , Pula y Osijek ), la entrega de folletos a los ciudadanos en esas cuatro ciudades y la distribución de folletos en las comisarías de policía de todo el país. [88]
Las normas que rigen el instituto croata de transfusiones ( Hrvatski zavod za transfuzijsku medicinu ) en la práctica restringen la capacidad de los hombres homosexuales y bisexuales de donar sangre de forma indefinida. Una ordenanza de 1998 sobre componentes sanguíneos había prohibido expresamente la donación de sangre a las personas que practicaban actos sexuales con personas del mismo sexo, [89] pero esta ordenanza fue derogada con la introducción de una nueva Ley sobre la sangre en 2006. [90] Una ordenanza de 2007 sobre productos sanguíneos incluye entre los criterios para el rechazo permanente de los proveedores de dosis alogénicas la categoría genérica de "personas cuyo comportamiento sexual las pone en alto riesgo de contraer enfermedades infecciosas transmitidas por la sangre", [91] y, a su vez, las restricciones del instituto a la donación de sangre para los hombres que tienen relaciones sexuales con hombres , a partir de 2021 [actualizar], se clasifican bajo "comportamientos o actividades que los exponen al riesgo de contraer enfermedades infecciosas transmitidas por la sangre". [92]
Las personas LGB no tienen prohibido participar en el servicio militar. El Ministerio de Defensa no tiene normas internas en relación con las personas LGB, pero sigue la normativa estatal que prohíbe explícitamente la discriminación por motivos de orientación sexual. Algunos medios de comunicación han sugerido que la mayoría de los hombres homosexuales que sirven en el ejército generalmente deciden mantener en privado su orientación sexual, pero también ha habido informes que sugieren que las Fuerzas Armadas croatas se toman muy en serio la discriminación y no tolerarán la homofobia entre su personal. [93] [94]
El único caso conocido de discriminación en el ejército croata es el de 1998, cuando Petrić, un recluta de Rijeka , respondió a la citación y se presentó en el cuartel de Pula, donde le dijo a su oficial superior en una conversación privada que era homosexual; sin embargo, esa información se difundió rápidamente por el cuartel, lo que provocó que Petrić fuera objeto de abusos por parte de sus compañeros soldados y otros oficiales. Petrić pidió repetidamente que lo transfirieran a otro cuartel, pero sus peticiones no fueron atendidas. El 22 de julio, Petrić fue expulsado del ejército por "trastorno no especificado de la preferencia sexual" (Código F65.9 de la Clasificación CIE-10 de Trastornos Mentales y del Comportamiento de 1992 de la Organización Mundial de la Salud , que, sin embargo, no ha citado específicamente la homosexualidad como trastorno psicológico). Tras la expulsión de Petrić del ejército, sus padres se enteraron de su homosexualidad y lo expulsaron de casa. Petrić demandó entonces al Ministerio de Defensa por daños y perjuicios, alegando "políticas discriminatorias, impunidad oficial por los abusos sufridos y trauma psicológico". En octubre de 1998, el Ministerio citó nuevamente a Petrić para que cumpliera el servicio militar, al que se negó por temor a su vida. Posteriormente, Petrić solicitó y recibió asilo político en Canadá. [95] [96]
Se han producido otros ataques contra personas LGBT, el último de ellos en 2021. En Split , un representante de la comunidad LGBT fue golpeado cuando decidió bañarse en el mar. Dos personas lo atacaron, huyeron y lo dejaron herido. El alcalde de Split también reaccionó, condenando enérgicamente el ataque. [97]
La Encuesta Social Europea de 2010 reveló que el 38% de los croatas estaban de acuerdo con la afirmación de que "los hombres homosexuales y las lesbianas deberían ser libres de vivir sus propias vidas como deseen". [98]
Una encuesta realizada en junio de 2011 mostró que el 38,3% de los ciudadanos apoyaba la celebración de actos del orgullo gay , mientras que el 53,5% se oponía. Sin embargo, una mayoría (el 51,3%) no creía que fuera correcto prohibir tales actos, mientras que el 41,2% pensaba que debería prohibirse. [99]
Una encuesta de opinión realizada en junio de 2013 indicó que el 55,3% de los encuestados votaría a favor en un referéndum que se celebraría próximamente para definir constitucionalmente el matrimonio como la unión entre un hombre y una mujer, mientras que el 31,1% votó en contra. Sin embargo, en el referéndum, casi el 40% de la población nacional decidió no participar. [100]
Una encuesta de noviembre de 2013 reveló que el 59% de los croatas piensa que el matrimonio debería definirse constitucionalmente como una unión entre un hombre y una mujer, mientras que el 31% no está de acuerdo con esa idea. [101]
Tras la aprobación de la Ley de uniones de hecho en 2014, la oposición y los grupos contrarios a los derechos de los LGBT afirmaron que muchos registradores desearían que se les eximiera de realizar uniones de hecho en las oficinas de los registradores, y que las empresas privadas, como floristerías, panaderías o organizadores de bodas, se verían obligadas a prestar servicios a parejas homosexuales y lesbianas. La subdirectora de la Oficina Municipal de Administración General de Zagreb, Dragica Kovačić, afirmó que no se conocen casos de registradores que deseen quedar exentos. Hay 30 registradores en la ciudad de Zagreb encargados de matrimonios y uniones de hecho, y en la reunión de registradores nadie planteó ningún problema. Además, se realizó una encuesta en la que se llamó por teléfono a empresas privadas al azar para preguntarles si se negarían a prestar servicios a parejas homosexuales y lesbianas. Todas las empresas encuestadas afirmaron que ofrecerían sus servicios a esas parejas. [102] [103]
Una encuesta realizada a 1.000 personas en 2014 mostró que el 45,4% de los encuestados está firmemente en contra y el 15,5% está principalmente en contra de la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en Croacia. El 10,1% está firmemente a favor, el 6,9% principalmente a favor y el 21,2% es neutral. [104]
Una encuesta realizada durante la campaña presidencial en diciembre de 2014 por el diario Večernji list encontró que el 50,4% de la gente pensaba que el futuro presidente debería apoyar el nivel actual de derechos LGBT en Croacia, mientras que el 49,6% pensaba que no debería hacerlo. [105]
El informe del Eurobarómetro sobre la discriminación en la UE en 2015 concluyó lo siguiente: el 48% de los croatas creen que las personas homosexuales, lesbianas y bisexuales deberían tener los mismos derechos que las personas heterosexuales, y el 37% de ellos creen que los matrimonios entre personas del mismo sexo deberían permitirse en toda Europa. [106]
Cuando se les preguntó sobre la posibilidad de tener a una persona gay, lesbiana o bisexual en el más alto cargo político electo, los resultados fueron los siguientes: el 40% de los encuestados se sentía cómodo con la idea, el 13% moderadamente cómodo, el 6% indiferente, el 38% incómodo y el 3% no sabía. Cuando se les hizo la misma pregunta sobre las personas transgénero o transexuales, los resultados fueron los siguientes: el 33% se sentía cómodo con la idea, el 15% moderadamente cómodo, el 40% incómodo, el 6% indiferente y el 5% no sabía.
Además, cuando se les preguntó cómo se sentirían si uno de sus compañeros de trabajo fuera gay, lesbiana o bisexual, los resultados fueron los siguientes: el 48% de los encuestados se sentía cómodo con la idea, el 11% moderadamente cómodo, el 31% incómodo, el 5% indiferente, el 4% dijo que depende y el 1% no lo sabía. Cuando se trata de trabajar con una persona transgénero o transexual, los resultados fueron los siguientes: el 44% se sentía cómodo con la idea, el 12% moderadamente cómodo, el 31% incómodo, el 6% indiferente, el 3% dependería y el 4% no lo sabía.
Que una persona transgénero o transexual pueda cambiar sus documentos civiles para que coincidan con su identidad de género interna fue aceptado por el 44%, rechazado por el 39% y el 17% no lo sabía.
El 64% de los encuestados estuvo de acuerdo en que las clases y el material escolar deberían incluir información sobre la diversidad en términos de orientación sexual, y el 63% estuvo de acuerdo con lo mismo sobre la identidad de género.
En mayo de 2016, ILGA publicó una encuesta sobre las actitudes hacia las personas LGBT realizada en 53 miembros de la ONU (12 de ellos eran países europeos, incluida Croacia). Cuando se les preguntó si la homosexualidad debería ser un delito, el 68% de las personas en Croacia estaban muy en desacuerdo con eso (el segundo porcentaje más alto después de los Países Bajos , donde el 70% de las personas estaban muy en desacuerdo), el 4% estaban algo en desacuerdo, el 19% eran neutrales, el 4% estaban algo de acuerdo y el 5% estaban muy de acuerdo (el porcentaje más bajo de personas que estaban muy de acuerdo entre los países europeos incluidos en la encuesta). Además, cuando se les preguntó si les preocuparía tener un vecino LGBT, el 75% de las personas dijeron que no tendrían preocupaciones, el 15% se sentirían algo incómodos y el 10% muy incómodos. [107]
Una encuesta del Pew Research Center publicada en mayo de 2017 estimó que el 31% de los croatas están a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo, mientras que el 64% se opone a la idea. El apoyo fue mayor entre las personas no religiosas (61%) que entre los católicos (29%). Los jóvenes son más propensos que sus mayores a estar a favor del matrimonio homosexual legal (33% frente a 30%). [108] [109]
El Eurobarómetro de 2023 reveló que el 42% de los croatas pensaba que el matrimonio entre personas del mismo sexo debería permitirse en toda Europa, y el 39% estaba de acuerdo en que "no hay nada malo en una relación sexual entre dos personas del mismo sexo". Además, el 35% de los encuestados estaba de acuerdo con la afirmación de que "las personas lesbianas, gays y bisexuales deberían tener los mismos derechos que las personas heterosexuales (matrimonio, adopción, derechos parentales)", mientras que el 60% seguía en contra. [110]
La capital, Zagreb, alberga la mayor escena gay, incluidos clubes y bares gay , además de muchos otros lugares que se anuncian con frecuencia como gay-friendly . Zagreb también alberga el primer centro LGBT de Croacia y la organización "Queer Zagreb", que, entre muchas otras actividades, promueve la igualdad a través del festival Queer Zagreb y Queer MoMenti (un programa de cine mensual en curso dedicado al cine LGBT). [111] El segundo centro LGBT de Croacia se inauguró oficialmente en Split el 24 de mayo de 2014, y el tercero en Rijeka el 16 de octubre de 2014, llamado LGBTIQ+ Druga Rijeka . [112] [113] Otros lugares que albergan fiestas LGBT y albergan lugares gay-friendly como bares, clubes y playas son Rijeka , Osijek , Hvar , Rab , Rovinj , Dubrovnik , etc. [114] [115] [116] [117] [118]
El primer Orgullo en Croacia tuvo lugar el 29 de junio de 2002 en la capital, Zagreb . El apoyo público está creciendo y el número de participantes también aumenta rápidamente año tras año, pero las marchas también han experimentado una oposición pública violenta. [119] En 2006, la marcha tuvo un carácter regional, destinado a apoyar a quienes venían de países donde tales manifestaciones están expresamente prohibidas por las autoridades. La manifestación de 2011 fue la mayor manifestación del Orgullo en Croacia en ese momento, y se desarrolló sin incidentes violentos. También se informó de que el número de policías que proporcionaban seguridad en el evento fue menor que en años anteriores. A partir del verano de 2019, el evento de 2013 fue el más grande hasta el momento, con 15.000 participantes. [120] [121] [122] [123]
El primer Orgullo LGBT en Split tuvo lugar el 11 de junio de 2011. Sin embargo, la marcha resultó problemática ya que la seguridad oficial no fue lo suficientemente fuerte como para evitar incidentes graves, como resultado de lo cual los asistentes LGBT tuvieron que ser llevados a un lugar seguro. Varios cientos de manifestantes anti-gay fueron arrestados y el evento finalmente fue cancelado. [124] Poco después del evento, sectores de los medios de comunicación nacionales expresaron su apoyo a los asistentes LGBT, llamando a todos a "marchar en el próximo Orgullo de Zagreb ". [125] El 9 de junio de 2012, varios cientos de participantes marcharon en Rijeka , la tercera ciudad más grande de Croacia. La marcha fue organizada para apoyar el Orgullo de Split . [126] Un segundo intento de celebrar un evento en 2012 tuvo más éxito, después de recibir el apoyo público de los medios croatas, celebridades nacionales y políticos. Participaron cinco ministros del gobierno y otras figuras públicas. En 2013, la marcha se llevó a cabo sin un solo incidente, y fue la primera vez en Croacia que participó el alcalde de la ciudad. [127] [128] [129] [130] [131] [132] [133]
El 6 de septiembre de 2014 tuvo lugar la primera marcha del orgullo LGBT en Osijek , organizada por la asociación LGBT de Osijek LiberOs. No hubo incidentes y asistieron más de 300 personas. Asistieron el Ministro de Economía y activistas LGBT serbios y griegos. [134]
El primer Orgullo en la ciudad de Karlovac , organizado por Marko Capan, tuvo lugar el 3 de junio de 2023. [135] Los lemas del primer Orgullo de Karlovac fueron "Karlovac es diferente y abierta" y "Karlovac es tolerante e inclusiva". [136] Se reunieron una docena de ciudadanos y el evento transcurrió sin incidentes. [136] El segundo Orgullo de Karlovac se celebró el 8 de junio de 2024. Fue el primer Orgullo que también incluyó una marcha por el centro de la ciudad. [137]
El primer Orgullo en Pula fue organizado por Udruga Proces y se celebró el 22 de junio de 2024. [138] Alrededor de 500 personas se reunieron para el evento. [139] Al evento también asistió Filip Zoričić, el alcalde de Pula. [140]
El 27 de mayo de 2013, alrededor de 1.500 participantes marcharon en Zagreb en apoyo de la igualdad matrimonial desde el parque de Zrinjevac hasta la Plaza de San Marcos , sede del Gobierno croata , el parlamento croata y el Tribunal Constitucional de Croacia . [141] El 30 de noviembre de 2013, un día antes de que se celebrara el referéndum , alrededor de mil personas marcharon en la ciudad de Zagreb en apoyo de la igualdad matrimonial. También se llevaron a cabo marchas de apoyo en Pula , Split y Rijeka, reuniendo a cientos de personas. [142]
El 30 de marzo de 2019 tuvo lugar en Zagreb la primera marcha intersexual de la historia de los Balcanes . Alrededor de 300 personas marcharon por las calles de Zagreb pidiendo una mejor protección de los niños intersexuales y el fin general de la discriminación. A la marcha se unieron invitados de Eslovenia , Serbia , Rumania , Alemania , Reino Unido , Suiza y Bosnia y Herzegovina . Fue organizada por Trans Aid, Trans Network Balkans y Spektra. La marcha se desarrolló sin incidentes. [143]
El expresidente croata Ivo Josipović ha dado un fuerte apoyo a los derechos LGBT, junto con otras celebridades populares y partidos políticos de centroizquierda como el Partido Socialdemócrata de Croacia (SDP), el Partido Popular Croata-Demócratas Liberales (HNS), el Partido Social Liberal Croata (HSLS), ORaH y el Partido Laborista . Después de que Josipović fuera elegido, se reunió con asociaciones LGBT varias veces. El 1 de junio de 2012, publicó un mensaje de video en el que apoyaba el Orgullo de Split de 2012 y la mayor expansión de los derechos LGBT. También condenó la violencia en el Orgullo de Split de 2011, calificándola de inaceptable y argumentando que el próximo Orgullo de Split no debería experimentar el mismo escenario. [144] En octubre de 2013, en una recepción en el Palacio Presidencial, dio la bienvenida al recién nombrado embajador finlandés y a su compañera de vida en Croacia. [145] [146]
Vesna Pusić , miembro de HNS, es muy popular dentro de la comunidad LGBT croata. Ha participado activamente en la mejora de los derechos LGBT durante su participación en sucesivos gobiernos. Mirela Holy , exmiembro del SDP, actual presidenta de ORaH y exministra de Medio Ambiente y Protección de la Naturaleza en la coalición Kukuriku, también ha sido una destacada defensora de los derechos LGBT durante mucho tiempo y ha participado en todos los eventos del Orgullo LGBT hasta el momento. [147]
Other supporters of LGBT rights in Croatia are Rade Šerbedžija , Igor Zidić , Slavenka Drakulić , Vinko Brešan , Severina Vučković , Nataša Janjić , Josipa Lisac , Nevena Rendeli, Šime Lučin, Ivo Banac , Furio Radin, Darinko Kosor , Iva Prpić, Đurđa Adlešič , Drago Pilsel, Lidija Bajuk , Mario Kovač , Nina Violić, la viuda del ex primer ministro Ivica Račan , Dijana Pleština, Maja Vučić, Gordana Lukač-Koritnik, el grupo pop ENI, etc. [148]
Damir Hršak, miembro del Partido Laborista que ha hablado públicamente sobre su orientación sexual y ha estado involucrado en el activismo LGBT durante años, es el primer político abiertamente gay en convertirse en candidato oficial para las primeras elecciones al Parlamento Europeo en Croacia, celebradas en abril de 2013. Había criticado al actual gobierno de coalición por no hacer lo suficiente por la comunidad LGBT y dijo que su partido no haría concesiones y está a favor del matrimonio entre personas del mismo sexo. [149] [150] [151]
Los conservadores como Ruža Tomašić también han indicado que las parejas del mismo sexo deberían tener algunos derechos legales. La presidenta croata Kolinda Grabar-Kitarović, aunque estaba en contra del matrimonio entre personas del mismo sexo, indicó su apoyo a la Ley de Parejas de hecho, elogiándola como un buen compromiso. También incluyó a las minorías sexuales en su discurso inaugural y dijo que apoyaría a su hijo si fuera gay. [152] [153] Durante el referéndum , la ex primera ministra conservadora, Jadranka Kosor , votó a favor de presentar el tema ante el Tribunal Constitucional y en contra del cambio constitucional propuesto. Esto fue un cambio con respecto a su posición anterior sobre la homosexualidad y el matrimonio entre personas del mismo sexo, donde había sido conocida por estar en contra de la expansión de los derechos LGBT, y posteriormente votada como "homófoba del año" en 2010 por los visitantes del sitio web "Gay.hr" después de afirmar que la homosexualidad no es natural y que los matrimonios entre personas del mismo sexo nunca deberían ser legales. [154] También apoyó la Ley de Parejas de hecho. [155] [156] [157] [158]
El 16 de junio de 2011, 73 profesores y colaboradores de la Facultad de Derecho de Zagreb firmaron una declaración a iniciativa del profesor Mihajlo Dika, en la que expresaban su pleno apoyo a la Marcha del Orgullo de Zagreb de 2011 y su apoyo a las autoridades en la prevención y sanción eficaz y responsable de las conductas que ponen en peligro la igualdad y los derechos y libertades fundamentales de los ciudadanos croatas. También condenaron a los vándalos que atacaron a los participantes de la Marcha del Orgullo de Split de 2011. [159] [160]
En febrero de 2019, apareció en la escena política un nuevo partido político de izquierdas y verde formado por movimientos e iniciativas locales verdes y de izquierdas llamado ¡Podemos! – Plataforma Política . El partido ha expresado su apoyo a los plenos derechos LGBT. En 2020 , el partido ganó escaños en Sabor y, tras las elecciones locales de 2021 en Zagreb, se convirtió en el partido político más grande de la Asamblea de Zagreb, obteniendo 23 escaños en total. Su candidato a la alcaldía, Tomislav Tomašević, obtuvo una victoria aplastante el 31 de mayo. Había participado en el Orgullo de Zagreb en el pasado, pero en 2021 por primera vez como alcalde, que también fue la primera vez que un alcalde de Zagreb asistió al Orgullo. [161] [162]
El mayor partido conservador de Croacia, la Unión Democrática Croata (HDZ), sigue oponiéndose a los derechos LGBT. Los diputados de la HDZ votaron en contra de la ley propuesta sobre cohabitaciones no registradas y en contra de la Ley de Parejas de Hecho. [163] Desde la independencia croata, la HDZ ha logrado formar una mayoría en el Sabor por sí sola o con socios de coalición en 6 de las 8 elecciones parlamentarias ( 1992 , 1995 , 2003 , 2007 , 2015 , 2016 ). Sin embargo, el partido ha promulgado varias leyes que prohíben la discriminación por motivos de orientación sexual e identidad de género como parte del proceso de negociación previo a la adhesión de Croacia a la Unión Europea . [164] La Alianza Democrática Croata de Eslavonia y Baranja (HDSSB), un partido populista regionalista y de derecha formado en 2006, también se opone a los derechos LGBT. Durante el debate parlamentario sobre la Ley de Unión de Parejas de hecho, Dinko Burić, diputado del HDSSB, manifestó su oposición a la ley: " Para nosotros, ser gay no está bien". También añadió que esta es la postura oficial de su partido sobre los derechos LGBT. Los diputados del HDSSB apoyaron el referéndum de 2013 colocando la palabra A FAVOR en la parte superior de sus ordenadores portátiles en el Parlamento. [165] [166] Por el contrario, el presidente del HDSSB, Dragan Vulin , expresó su apoyo a la igualdad de derechos para las parejas del mismo sexo en todo, excepto en la adopción , durante la campaña electoral parlamentaria de 2016. [ cita requerida ]
Ruža Tomašić , líder del Partido Conservador Croata, ha expresado su oposición al matrimonio entre personas del mismo sexo con el argumento de que Croacia es un país mayoritariamente católico, pero al mismo tiempo expresó su apoyo a que las parejas del mismo sexo reciban los mismos derechos que las parejas casadas en todo, excepto en la adopción. [167] Su ex diputado del HSP, el Dr. Ante Starčević , Pero Kovačević, dijo que el político croata del siglo XIX Ante Starčević, en cuyo honor se nombró al partido, no se habría opuesto a los derechos LGBT y habría apoyado el matrimonio entre personas del mismo sexo. Esto se dijo en respuesta a la organización de una protesta antigay por parte del ala juvenil del partido. El grupo publicó más tarde una carta oficial en la que expresaba su indignación por la oposición de Kovačević a la protesta. [168]
La Iglesia Católica Romana en Croacia también ha sido un opositor influyente y vocal a la ampliación de los derechos LGBT en el país. Después de la primera Marcha del Orgullo LGBT en Split en 2011, algunos clérigos católicos incluso intentaron explicar y justificar la violencia que había ocurrido durante la marcha del Orgullo. El Dr. Adalbert Rebić sostuvo que los manifestantes heridos habían "obtenido lo que pedían". [169] Mientras tanto, Ante Mateljan, profesor de la Facultad de Teología Católica, pidió abiertamente el linchamiento de los manifestantes LGBT. [170]
La Iglesia católica también ha intervenido a nivel político, en particular al brindar apoyo público y vocal al referéndum de 2013 para definir el matrimonio en Croacia (y, por lo tanto, reforzar de manera efectiva la prohibición existente del matrimonio entre dos personas del mismo sexo). Participó activamente en la recolección de firmas para la petición para forzar un cambio constitucional. El cardenal Josip Bozanić alentó el apoyo a la enmienda constitucional propuesta en una carta leída en todas las iglesias, en la que destacó el matrimonio heterosexual como la única unión capaz de producir hijos biológicamente y, por lo tanto, digna de ser reconocida. [171] [172] [173] [174]
El referéndum de 2013 fue iniciado por un grupo conservador, "En nombre de la familia", formado en 2013. El grupo se opone al matrimonio entre personas del mismo sexo y a cualquier otra forma de reconocimiento de las uniones entre personas del mismo sexo. La miembro más destacada del grupo, Željka Markić , se opuso a la Ley de parejas de hecho, alegando que se trataba de un matrimonio entre personas del mismo sexo con un nombre diferente y, por lo tanto, una violación de la Constitución. Argumentó que la institución de la tutela de la pareja era la más problemática desde el punto de vista jurídico. El Ministro de Administración, Arsen Bauk , respondió que el gobierno no cambiaría la ley en este punto, aunque recordó que el Tribunal Constitucional había dejado claro que definir el matrimonio como una unión entre un hombre y una mujer en la Constitución no debe tener ningún efecto negativo en ninguna ley futura sobre el reconocimiento de las relaciones entre personas del mismo sexo (si no el matrimonio). [175] [176] [177]
Croacia es un importante centro turístico. Alrededor de 200.000 turistas LGBT visitan Croacia cada año. Destinos como Dubrovnik , Hvar , Rab , Krk , Rovinj , Rijeka y Zagreb se promocionan como gay-friendly . [178]
La ciudad de Rab ha sido un destino popular entre los turistas gays desde los años 1980, y en 2011 se convirtió oficialmente en el primer destino gay-friendly en promocionarse como tal en Croacia. El director de la Oficina de Turismo de Rab, Nedjeljko Mikelić, declaró: "Nuestro lema es: Isla feliz, y nuestro mensaje es felicidad y tomarse de la mano, así que siéntanse libres de tomarse de la mano ya sean una pareja del mismo sexo, una pareja heterosexual, una madre y una hija, una pareja enamorada. Nada negativo les sucederá en esta isla, y serán felices". [178] En julio de 2008, una pareja gay de Sudamérica se casó en Hvar. [179] En junio de 2012, el Ministro de Turismo croata Veljko Ostojić dio la bienvenida a todos los turistas gays a Croacia y apoyó la celebración del Orgullo Gay de Split . [180] [181] [182] [183]
En el sitio web de la Asociación Europea de Turismo Gay (GETA) hay más de 50 hoteles y destinos gay y gay-friendly en Croacia. [184]
Za protivprirodni blud između lica muškog pola, učinilac će se kazniti zatvorom do dve godine
Članak 16. Trajno se isključuju kao davatelji krvi: [...] osobe sa homoseksualnim ponašanjem [...]
Članak 48. Stupanjem na snagu pravilnika iz članka 46. ovoga Zakona prestaje važiti Pravilnik o krvi i krvnim sastojcima (»Narodne novine«, br. 14/99.).
2.1. Mjerila za trajno odbijanje davatelja alogeničnih doza [...] Osobe koje njihovo seksualno ponašanje dovodi u visoki rizik dobivanja zaraznih bolesti koje se mogu prenositi krvlju.
Trajno se odbijaju osobe koje su zbog svog ponašanja ili aktivnosti izložene riziku dobivanja zaraznih bolesti koje se mogu prenijeti krvlju: [...] muškarci koji su u životu imali spolne odnose s drugim muškarcima, [...]
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