El gobierno del estado de Kansas, en Estados Unidos , establecido por la Constitución de Kansas , es una democracia republicana inspirada en el Gobierno Federal de los Estados Unidos . El gobierno estatal tiene tres poderes: el ejecutivo , el legislativo y el judicial . A través de un sistema de separación de poderes , o "controles y contrapesos", cada uno de estos poderes tiene cierta autoridad para actuar por sí mismo, y también cierta autoridad para regular a los otros dos poderes, de modo que los tres poderes puedan limitar y equilibrar la autoridad de los demás.
El gobierno del estado tiene su sede en Topeka, Kansas .
El gobierno estatal de Kansas se divide en un poder ejecutivo , un poder legislativo y un poder judicial . [1] El gobernador , el jefe ejecutivo del estado, tiene un grado de poder ejecutivo directo, pero debe compartir el poder ejecutivo con otros funcionarios electos a nivel estatal. El vicegobernador actúa como el sucesor en primera línea del cargo de gobernador, en caso de que se produzca una vacante.
La Legislatura está compuesta por la Cámara de Representantes y el Senado . Aprueba estatutos, vota el presupuesto y controla la acción del ejecutivo mediante la supervisión y el poder de impugnación . El Presidente del Senado de Kansas preside el Senado y el Portavoz de la Cámara preside la Cámara de Representantes. Ambos funcionarios están en la línea detrás del vicegobernador para suceder al gobernador en caso de una vacante.
El poder judicial independiente se basa en el sistema de derecho consuetudinario que evolucionó a partir del uso en el Imperio Británico . Está dividido en dos tribunales de última instancia , uno (el Tribunal Supremo ) que se ocupa del derecho civil y el otro (el Tribunal de Apelaciones ) que se ocupa del derecho penal . El Tribunal de Impeachment supervisa las actividades de todos los funcionarios electos a nivel estatal, incluidos los jueces del Tribunal Supremo.
El pueblo del Estado se reserva el derecho de participar directamente en el gobierno mediante referéndum , revocación y ratificación .
La Constitución de Wyandotte fue aprobada en un referéndum por 10.421 votos a favor y 5.530 en contra el 4 de octubre de 1859. En abril de 1860, la Cámara de Representantes de los Estados Unidos votó por 134 a 73 a favor de admitir a Kansas bajo la Constitución de Wyandotte; sin embargo, los senadores de los estados esclavistas se resistieron a aprobar la medida en el Senado de los Estados Unidos. A medida que la Guerra Civil se intensificaba y los estados esclavistas se separaban de la Unión, los senadores de los estados esclavistas comenzaron a retirarse de sus escaños. El 21 de enero de 1861, después de varias retiradas senatoriales más, los miembros restantes del Senado aprobaron el proyecto de ley, y el presidente James Buchanan lo firmó el 29 de enero de 1861, admitiendo oficialmente a Kansas como estado libre. [2]
El poder ejecutivo del gobierno de Kansas está encabezado por el Gobernador de Kansas , a quien asisten en la gestión del poder ejecutivo los Secretarios del Gabinete designados por el gobernador con el consentimiento del Senado de Kansas . El Vicegobernador de Kansas es el sucesor del cargo de gobernador en caso de que se produzca una vacante. El gobernador determina el papel que desempeña el Vicegobernador.
El gobernador es a la vez jefe de estado y jefe de gobierno de Kansas. Según la constitución, el gobernador es elegido para cumplir un mandato de cuatro años. El gobernador preside el poder ejecutivo, dirige la milicia del estado y se asegura de que se cumplan las leyes del estado y de que se preserve la paz. El gobernador es el principal representante y portavoz del estado ante los demás estados de los Estados Unidos, el Gobierno Federal de los Estados Unidos y todas las naciones extranjeras. El gobernador debe firmar todos los proyectos de ley aprobados por la legislatura para que se conviertan en ley. Si el gobernador veta un proyecto de ley, la legislatura puede anular el veto del gobernador con un voto de dos tercios.
Normalmente, el gobernador no puede promulgar leyes, pero cuando la legislatura le otorga poderes para hacerlo, puede emitir órdenes ejecutivas que son vinculantes en todo el estado. Aun así, dichas órdenes ejecutivas no tienen fuerza de ley y sólo pueden emitirse cuando están directamente relacionadas con las funciones del gobernador. Por supuesto, si la legislatura está controlada por el partido político del gobernador, este puede sugerir enfáticamente la adopción de determinadas leyes o solicitar a otros funcionarios ejecutivos que adopten las medidas que considere adecuadas. En determinadas emergencias, el gobernador puede asumir poderes especiales y amplios. Estos poderes implican un mayor poder policial y un control casi absoluto sobre las agencias y los recursos estatales, del condado y locales.
Para ser elegido gobernador, cualquier candidato a gobernador debe obtener una pluralidad de votos a nivel estatal de todos los votos emitidos en su elección. Dado el predominio del sistema bipartidista en Kansas (entre los demócratas y los republicanos ), la pluralidad suele ser también una mayoría. Sin embargo, en el caso de que dos o más candidatos tengan un número igual de votos, la legislatura, mediante votación conjunta, elige a uno de esos candidatos como gobernador.
La constitución estatal nombra al gobernador magistrado principal del estado y le confiere el poder ejecutivo supremo. En consecuencia, el gobernador es la figura preeminente en la política de Kansas . Aunque el gobernador comparte el poder con muchos otros funcionarios ejecutivos, en caso de que se produzca una vacante en cualquier puesto del poder ejecutivo, el gobernador designa a su sucesor. El gobernador nombra a los jefes de la mayoría de los departamentos y agencias estatales, así como a los miembros de la mayoría de las comisiones y juntas estatales. Sin embargo, estos nombramientos requieren la aprobación del Senado. Algunos sirven a voluntad del gobernador, mientras que otros cumplen mandatos fijos.
El vicegobernador es el segundo funcionario de mayor rango en el gobierno de Kansas y el primero en la sucesión al cargo de gobernador en caso de que se produzca una vacante. El vicegobernador es elegido por un período de cuatro años que se desarrolla simultáneamente con el del gobernador. En ausencia del gobernador, el vicegobernador asume todos los poderes y deberes del cargo de gobernador. Sin embargo, esto solo ocurre cuando el gobernador abandona el estado o se vuelve incapaz de ejercer sus funciones como gobernador.
La Legislatura de Kansas, la rama legislativa del estado , consta de dos cámaras: el Senado y la Cámara de Representantes. Toda la autoridad legislativa del estado está conferida a la legislatura. Los poderes más importantes son los de imponer y cobrar impuestos, pedir dinero prestado y formar y mantener la milicia del estado. La constitución otorga a la legislatura la autoridad para legislar sobre todos los temas legítimos de la legislación.
La legislatura se reúne normalmente una vez al año. Las reuniones comienzan en enero y suelen durar un período de 90 días. En circunstancias especiales, el gobernador puede convocar sesiones especiales. El gobernador tiene una fuerte influencia en la conformación de la agenda de la legislatura. Todas las leyes de la legislatura deben ser aprobadas por una mayoría en ambas cámaras y firmadas por el gobernador para ser promulgadas como ley. Sin embargo, si el gobernador veta el proyecto de ley, la legislatura, por un voto de dos tercios en ambas cámaras, puede revocar el veto del gobernador y el proyecto de ley se promulgará como ley sin la firma del gobernador. En los proyectos de ley de asignaciones , el gobernador tiene un veto de partidas presupuestarias .
El Senado es la cámara alta de la legislatura, con 40 escaños divididos equitativamente entre los 40 distritos senatoriales del estado. Los senadores estatales cumplen un mandato escalonado de cuatro años, y la mitad del Senado se presenta a la reelección cada año par. El vicegobernador no preside el Senado, sino que el Senado elige a su propio presidente, quien, además de sus funciones legislativas, es el tercero en la sucesión al gobernador.
La Cámara de Representantes es la cámara baja de la legislatura, con sus 125 escaños divididos proporcionalmente según la población de cada condado. Cada miembro cumple un mandato de dos años y la Cámara completa se presenta a la reelección cada año par. El presidente de la Cámara es el Presidente de la Cámara de Representantes de Kansas , que es el cuarto en la sucesión al gobernador después del vicegobernador y el presidente del Senado.
Todos los proyectos de ley para aumentar los ingresos deben originarse en la Cámara de Representantes, aunque el Senado puede alterarlos y enmendarlos como lo considere conveniente.
El sistema judicial de Kansas es la rama del gobierno del estado que interpreta las leyes y la constitución del estado. El poder judicial, encabezado por la Corte Suprema de Kansas , consta de dos tribunales de última instancia, tribunales de jurisdicción general y tribunales de jurisdicción limitada. Además, el poder judicial de Kansas contiene dos tribunales independientes.
Todos los jueces y magistrados que requieren nombramiento son designados por el gobernador. Los candidatos deben pasar primero por un proceso de nominación a través de la Comisión de Nominación Judicial de Kansas, que selecciona tres candidatos para presentarlos al gobernador para una única selección para el cargo.
La Corte Suprema está compuesta por un presidente y siete jueces asociados, que son designados por el gobernador a partir de una lista de tres jueces presentada por la Comisión de Nombramientos Judiciales. Los jueces también son ratificados por el electorado en la siguiente elección general posterior a su designación y al final de cada período de seis años. Los jueces ejercen su cargo hasta que renuncian o no son retenidos en el cargo. Las decisiones de la Corte Suprema son vinculantes para todos los tribunales estatales inferiores.
El tribunal tiene jurisdicción original y tiene control general de superintendencia sobre todos los tribunales inferiores del poder judicial, así como sobre todas las agencias, comisiones y juntas que ejercen el poder en virtud de la constitución. El tribunal tiene jurisdicción de apelación coextensiva con la de las fronteras del estado en todos los casos "de derecho y en equidad", excepto los casos penales, en los que el Tribunal de Apelaciones Penales tiene jurisdicción de apelación exclusiva. Si en cualquier caso hay algún conflicto para determinar qué tribunal tiene jurisdicción, se le otorga a la Corte Suprema el poder de determinar qué tribunal tiene jurisdicción, sin apelación contra la determinación del tribunal.
La Corte Suprema tiene su sede en el Centro Judicial de Kansas en Topeka, Kansas y escucha argumentos orales todos los años.
La Corte Suprema supervisa los tribunales inferiores a través de la Oficina Administrativa de los Tribunales, y también supervisa la profesión jurídica de Kansas a través del Colegio de Abogados de Kansas . Todas las admisiones e inhabilitaciones de abogados se realizan mediante recomendaciones de la asociación, que luego son ratificadas rutinariamente por la Corte Suprema. La asociación tiene 6.900 miembros, entre ellos abogados, jueces, estudiantes de derecho y asistentes jurídicos.
Cuatro de los siete jueces deben confirmar, modificar o revocar cualquier fallo de un tribunal inferior. Una vez que el tribunal ha tomado una decisión, se selecciona a un juez para que escriba la opinión del tribunal. Una vez publicada, la opinión se convierte en el factor determinante de la ley del estado en torno a la cuestión o cuestiones que aborda. Esto se conoce como stare decisis .
La Constitución de Kansas establece que el juez que tenga el período de servicio continuo más largo en la Corte será el presidente de la Corte Suprema, a menos que decida no ocupar el cargo o renuncie a él. El presidente de la Corte Suprema de Kansas es responsable de la administración de todos los tribunales del Poder Judicial de Kansas y establece las reglas que deben seguir todos los tribunales. El presidente de la Corte Suprema también supervisa a todos los abogados en ejercicio del Estado.
El condado es la principal división administrativa de Kansas. Son entidades políticas y corporativas. Hay ciento cinco condados en el estado. Los condados contienen una serie de pueblos y ciudades, así como todas las tierras no incorporadas en el estado. Cada condado tiene una sede del condado , a menudo una ciudad o pueblo populoso o ubicado en el centro, donde tiene su sede el gobierno del condado.
En el estilo tradicional del Medio Oeste, los condados de Kansas poseen un alcance moderado de poder. Como extensiones del gobierno estatal, los condados son principalmente organismos administrativos que poseen poderes ejecutivos y judiciales limitados , pero no poderes legislativos . Sus principales responsabilidades están relacionadas con la gestión, planificación y gobierno de todas las tierras no incorporadas dentro de sus fronteras. Estas incluyen la planificación general, el servicio policial y algunos servicios legales. Los condados mantienen registros de muertes, nacimientos, matrimonios, divorcios, propiedad de propiedades y actividades judiciales dentro del condado. Los condados también deben mantener un sistema judicial, aplicación de la ley, construcción de carreteras y puentes y registro de votantes.
Como extensiones del gobierno estatal, los condados son responsables de seis servicios principales:
Cada gobierno del condado está compuesto por ocho funcionarios electos y un fiscal de distrito. Todos los funcionarios del condado cumplen mandatos de cuatro años que comienzan el primer lunes de enero posterior a su elección.