La inmigración a Alemania , tanto en las fronteras modernas del país como en las numerosas entidades políticas que la precedieron, se ha producido a lo largo de la historia del país. Hoy en día, Alemania es uno de los destinos más populares para inmigrantes en el mundo, con más de 1 millón de personas que se mudan allí cada año desde 2013. [1] En 2019, alrededor de 13,7 millones de personas vivían en Alemania, o alrededor del 17% de la población. población, son inmigrantes de primera generación . [2]
Incluso antes de la fundación formal de Alemania en 1871, sus estados predecesores, como el Sacro Imperio Romano y la Confederación Alemana , eran destinos comunes para los trabajadores inmigrantes o perseguidos. Los primeros ejemplos incluyen a los protestantes que buscaban libertad religiosa y a los refugiados de las particiones de Polonia . Los inmigrantes judíos, en su mayoría de Europa del Este, también fueron significativos en oleadas sucesivas. En el siglo XX, el creciente antisemitismo y la xenofobia dieron como resultado la emigración masiva de judíos alemanes y culminaron en el Holocausto , en el que casi todos los judíos alemanes restantes y muchos otros grupos religiosos o étnicos, como los romaníes alemanes , fueron asesinados sistemáticamente. En las décadas posteriores, Alemania ha experimentado una inmigración renovada, particularmente desde Europa del Este y del Sur, Turquía y Medio Oriente. [3] Desde 1990, Alemania se ha clasificado constantemente como uno de los cinco países de destino más populares para inmigrantes en el mundo. [4] Según datos de la Oficina Federal de Estadística de 2016, más de uno de cada cinco alemanes tiene, al menos parcialmente, raíces fuera del país. [5]
En la Alemania moderna, la inmigración generalmente ha aumentado y disminuido con la economía del país. [6] El auge económico de la década de 2010, junto con la eliminación de los requisitos de visa de trabajo para muchos ciudadanos de la UE, trajo una afluencia sostenida desde otras partes de Europa. [7] Aparte de las tendencias económicas , el país también ha visto varias oleadas importantes de inmigración. Estos incluyen el reasentamiento forzoso de alemanes étnicos de Europa del este después de la Segunda Guerra Mundial, el programa de trabajadores invitados de las décadas de 1950 y 1970 y alemanes étnicos de antiguos estados comunistas que reclamaron su derecho de retorno después de la desintegración de la Unión Soviética . [8] Alemania también aceptó un número significativo de refugiados de las guerras yugoslavas en la década de 1990 y de la guerra civil siria en la década de 2010.
Motivada en parte por las bajas tasas de natalidad y la escasez de mano de obra, la política del gobierno alemán hacia la inmigración ha sido en general relativamente liberal desde la década de 1950, [9] aunque los políticos conservadores se resistieron a la normalización de Alemania como un país de inmigrantes y, en consecuencia, las leyes de ciudadanía permanecieron relativamente restrictivas hasta el mediados de la década de 2000. Una importante reforma de la ley de inmigración en 2005 vio al Estado comprometer, por primera vez, recursos para la integración de los recién llegados y liberalizó significativamente el mercado laboral para los profesionales calificados, al tiempo que lo restringió para los trabajadores no calificados . [10] Las reformas migratorias más pequeñas en 2009, 2012 y 2020 contribuyeron a la amplia tendencia de liberalización. [10] En las elecciones federales de 2021 se formó un gobierno de centro izquierda que prometió reformar la ley de inmigración. [11] En 2023, la coalición comenzó a implementar una serie de reformas, incluida la Ley de Inmigración de Trabajadores Calificados (en alemán, Fachkräfteeinwanderungsgesetz o FEG) [12] que, entre otras cosas, facilitó los requisitos para los trabajadores extranjeros, [13] relajó los requisitos de naturalización [14 ] y legalizó la ciudadanía múltiple. [14]
La Contrarreforma de los siglos XVI y XVII llevó a un gran número de protestantes a establecerse en principados y ciudades protestantes (o al menos religiosamente tolerantes) del Sacro Imperio Romano Germánico , muchos de los cuales más tarde se convertirían en Alemania. Según una estimación, un total de 100.000 protestantes se trasladaron de las tierras de los Habsburgo a lo que hoy es el sur y el centro de Alemania en el siglo XVII. [3]
Un gran número de hugonotes también huyeron de Francia después de la masacre del día de San Bartolomé en 1572, de los cuales alrededor de 40.000 se establecieron en lo que hoy es Alemania. Aunque muchos regresaron a Francia después del Edicto de Nantes de 1598 , que proclamó una política de tolerancia religiosa hacia los hugonotes, las repetidas oleadas de conflictos y persecuciones durante los siglos siguientes estimularon nuevas oleadas de emigración. Brandeburgo-Prusia , Hesse-Kassel , Brandeburgo-Bayreuth y Hannover fueron los principales destinos de los hugonotes durante esta época. [3]
Varios miles de presbiterianos ingleses y escoceses también huyeron del violento reinado de María Tudor ; muchos se establecieron en Frankfurt . Muchos calvinistas holandeses se establecieron en el noroeste de Alemania después de la revuelta holandesa . [3]
Hacia el final de la Segunda Guerra Mundial , y después, hasta 12 millones de refugiados de etnia alemana , los llamados " Heimatvertriebene " (en alemán "expulsados", literalmente "personas desplazadas de su patria") se vieron obligados a emigrar de la antigua Alemania. áreas, como por ejemplo Silesia o Prusia Oriental , a los nuevos Estados formados de la Alemania de posguerra y la Austria ocupada por los aliados , debido a los cambios en las fronteras en Europa. [15] [16]
Debido a la escasez de trabajadores durante el Wirtschaftswunder ("milagro económico") en las décadas de 1950 y 1960, el gobierno de Alemania Occidental firmó acuerdos bilaterales de contratación con Italia en 1955, Grecia en 1960, Turquía en 1961, Marruecos en 1963, Portugal en 1964. Túnez en 1965 y Yugoslavia en 1968. Estos acuerdos permitieron a las empresas alemanas contratar ciudadanos extranjeros para trabajar en Alemania. [17] Los permisos de trabajo se concedieron inicialmente por una duración de dos años, tras los cuales los trabajadores contratados debían regresar a sus países de origen. Sin embargo, muchas empresas renovaron repetidamente los permisos de trabajo; [18] algunos de los tratados bilaterales incluso se actualizaron para otorgar a los trabajadores la residencia permanente a su llegada. [19] Como resultado, aunque muchos finalmente regresaron a sus países de origen, varios millones de los trabajadores reclutados y sus familias terminaron estableciéndose en Alemania de forma permanente. Sin embargo, el gobierno siguió fomentando la percepción pública de los inmigrantes llegados como trabajadores invitados temporales ( Gastarbeiter) y durante muchos años tomó pocas medidas para su integración en la sociedad alemana. [20]
Alemania Oriental puso en marcha planes similares de reclutamiento extranjero, aunque a escalas mucho más pequeñas y exclusivamente con otros estados socialistas. La mayoría de los trabajadores extranjeros reclutados en Alemania Oriental, conocidos localmente como Vertragsarbeiter , procedían de Vietnam del Norte (ca. 60.000), [21] Cuba (30.000), [22] Mozambique (21.000) [23] y Angola (6.000). [24] El gobierno describió a Alemania Oriental como una sociedad post-racial y llamó a los trabajadores extranjeros "amigos" socialistas que aprenderían habilidades que luego podrían aplicar en sus países de origen. En realidad, el racismo y la explotación estaban generalizados. [25] Los trabajadores generalmente estaban estrictamente segregados de los lugareños y realizaban trabajos serviles que los lugareños se negaban a hacer. [3] Porciones considerables de sus sueldos a menudo se desviaban a sus gobiernos de origen, lo que hacía precarios sus medios de vida. [26] Después de la reunificación alemana en 1990, muchos de los aproximadamente 90.000 trabajadores extranjeros que vivían en lo que había sido Alemania Oriental no tenían estatus legal como trabajadores inmigrantes bajo el sistema occidental. En consecuencia, muchos se enfrentaron a la deportación o a la terminación prematura de sus permisos de residencia y trabajo, así como a una discriminación abierta en el lugar de trabajo y al racismo en la vida cotidiana. La gran mayoría finalmente regresó a sus países de origen. [25]
Durante la década de 1980, un pequeño pero constante flujo de alemanes orientales que emigraron a Occidente ( Übersiedler ) había comenzado con la apertura gradual del bloque del Este . En 1990, año de la reunificación alemana , el número aumentó a 389.000. [27]
A medida que los países del bloque del Este comenzaron a abrir gradualmente sus fronteras en la década de 1980, un gran número de alemanes étnicos de estos países comenzaron a trasladarse a Alemania. La ley alemana de la época reconocía un derecho casi ilimitado de retorno a las personas de ascendencia alemana, [28] de las cuales había varios millones en la Unión Soviética , Polonia y Rumania . [29] Alemania recibió inicialmente alrededor de 40.000 por año. En 1987, el número se duplicó, en 1988 se duplicó nuevamente y en 1990 inmigraron casi 400.000. A su llegada, los alemanes étnicos se convirtieron inmediatamente en ciudadanos según el artículo 116 de la Ley Fundamental y recibieron numerosos beneficios económicos y sociales, incluida la formación lingüística, ya que muchos no hablaban alemán. La integración social era a menudo difícil, aunque los alemanes étnicos tenían derecho a la ciudadanía alemana, pero para muchos alemanes no parecían alemanes. En 1991, entraron en vigor restricciones en el sentido de que los alemanes étnicos fueron asignados a ciertas áreas, perdiendo beneficios si se mudaban. El gobierno alemán también alentó a los varios millones de alemanes étnicos que viven en la ex Unión Soviética y Europa del Este a permanecer allí. De 1993 a 1999, el gobierno alemán estableció un límite que limitaba la inmigración étnica alemana a 220.000 personas por año, que luego se redujo a 100.000. [30] [27] En total, más de 4,5 millones de alemanes étnicos se mudaron a Alemania entre 1990 y 2007. [31]
Y en paralelo, una tercera corriente de inmigración que comenzó a mediados de la década de 1980 fueron refugiados de guerra , de los cuales Alemania Occidental aceptó más que cualquier otro país de Europa occidental debido a un derecho de asilo casi incondicional . Alrededor de 300.000 iraníes huyeron de la persecución a raíz de la Revolución iraní sólo entre 1979 y 1986. [32] Un número notable de solicitantes de asilo procedieron de Turquía después de un golpe militar en 1980 y, por separado, debido a la persecución en curso de los kurdos turcos en el país. [33] Varios miles de personas también buscaron refugio en Alemania tras la Guerra Civil Libanesa . [34]
Debido al estallido de las guerras yugoslavas en 1991, un gran número de refugiados se dirigieron a Alemania y otros países europeos. [35] Entre 1990 y 1992, cerca de 900.000 personas buscaron asilo en una Alemania unida. [27] En 1992, Alemania admitió a casi el 70 por ciento de todos los solicitantes de asilo registrados en la Comunidad Europea . [36] En comparación, sólo unas 100.000 personas solicitaron asilo en Estados Unidos en el mismo año. [37] El creciente número de solicitantes de asilo llevó al Bundestag a reducir significativamente el derecho de asilo previamente incondicional en Alemania, que los ex refugiados alemanes habían "considerado sagrado debido a su dependencia de él para escapar del régimen nazi " y que requería una enmienda constitucional. . [36] Las solicitudes de personas que ingresaban a Alemania después de pasar por otros estados miembros de la Comunidad Europea, donde teóricamente ya podrían haber solicitado asilo, ahora fueron rechazadas, al igual que las solicitudes de nacionales de países designados como seguros. [38]
Aunque sólo alrededor del 5 por ciento de las solicitudes de asilo fueron aprobadas y las apelaciones a veces tardaron años en procesarse, muchos solicitantes de asilo pudieron permanecer en Alemania y recibieron ayuda financiera y social del gobierno. [27] [39]
En junio de 2015, las nuevas llegadas de solicitantes de asilo, que habían aumentado constantemente durante años, [42] comenzaron a aumentar considerablemente, [43] impulsadas especialmente por refugiados que huían de las guerras en Siria , Irak y Afganistán . Una proyección original de 450.000 solicitantes de asilo que ingresaron a Alemania para todo 2015 fue revisada al alza a 800.000 [44] en agosto y nuevamente en septiembre a más de 1 millón. [45] El número final real fue 1,1 millones; [46] Alemania gastó alrededor de 16 mil millones de euros (0,5% del PIB) en procesar y alojar a refugiados ese año. [47]
La mayoría de los refugiados que llegaron a Europa en esa época llegaron por tierra a través de la llamada "ruta de los Balcanes". Según una ley de la UE (el Reglamento de Dublín ), los refugiados debían presentar solicitudes de asilo en el primer país de la UE que pisaron, que para muchos era Hungría , y permanecer allí mientras se procesa la solicitud. Como resultado, Hungría registró 150.000 solicitantes de asilo en agosto de 2015. Sin embargo, la gran mayoría de estos refugiados no deseaba permanecer en Hungría y quería trasladarse a Europa occidental o septentrional, lo que dio lugar a una población considerable de refugiados "atrapados" en el país. [46] El gobierno húngaro comenzó a albergar a refugiados en campos en condiciones miserables. [48] La Oficina Federal para Migración y Refugiados , abrumada con la tarea de procesar la gran cantidad de solicitudes de asilo entrantes, no pudo priorizar la deportación de refugiados a Hungría y decidió suspender la aplicación de la regulación de Dublín para los nacionales sirios. Como resultado, los refugiados en Hungría solicitaron que se les permitiera viajar a Alemania; Varios miles comenzaron a cruzar Hungría y Austria hacia Alemania a pie. Alegando que ya no podía procesar adecuadamente las solicitudes de asilo, Hungría comenzó a proporcionar autobuses para refugiados hacia la frontera con Austria. En respuesta a una ola de simpatía pública ante las escenas ampliamente difundidas de brutalidad policial y refugiados muriendo a manos de contrabandistas en Hungría, e incapaces de mantener a los inmigrantes fuera del país sin recurrir a la fuerza brutal, las cancilleres alemana y austriaca, Ángela Merkel y Werner Faymann decidieron permitir la entrada de los refugiados. La publicidad de esta decisión llevó a cientos de miles de personas que huían de la guerra civil siria a dirigirse a Alemania. [46]
Aunque el número de refugiados con empleo formal se triplicó con creces entre 2016 y 2019, [49] como grupo siguen sobrerrepresentados en las estadísticas de desempleo, lo que los expertos atribuyen a una combinación de burocracia y dificultad de los refugiados para encontrar vivienda. [50] El empleo entre sirios y afganos, las dos nacionalidades más comunes entre las llegadas de refugiados en 2015-2016, aumentó un 79% y un 40%, respectivamente, entre 2017 y 2018. [51]
La redada policial de Ellwangen de 2018 , en la que los residentes de un refugio para migrantes se amotinaron para impedir que la policía deportara a un solicitante de asilo cuya solicitud había sido considerada inválida, desató un importante debate político. [52]
En 2015, la mayoría de los alemanes apoyaron mucho el gran número de refugiados que llegaban a Alemania. La entonces canciller Angela Merkel declaró en un discurso " Wir schaffen das " (más o menos, "podemos hacer esto"), que fue ampliamente utilizado por los medios de comunicación y por el público como declaración definitoria de su política durante la crisis . 53] En 2015, la peor parte de la crisis migratoria europea recayó en Alemania cuando 890.000 refugiados cruzaron la frontera y solicitaron asilo, la mayoría de ellos huyendo de la guerra de Siria. Para 2018, 670.000 de los 700.000 sirios que vivían en Alemania emigraron como sirios. resultado de los conflictos internos en Siria que comenzaron en 2011. [54] Una encuesta de 2015 muestra que el 46% de toda la población alemana estaba facilitando ayuda de alguna manera a los refugiados. En todas partes, los ciudadanos alemanes estaban creando iniciativas y grupos de apoyo para los solicitantes de asilo. Además de donar su tiempo para ayudar in situ a los refugiados, los medios de comunicación ayudaron a moldear la actitud alemana y presionaron al gobierno cubriendo a las víctimas de la inmigración y mostrando historias individuales que las humanizaron.
Las agresiones sexuales generalizadas en la víspera de Año Nuevo de 2015 , de las cuales un número significativo de sospechosos eran solicitantes de asilo, marcaron un cambio en el tono de la cobertura de los medios y la opinión pública hacia los refugiados, aunque el gobierno señaló que, estadísticamente, los refugiados no tenían más probabilidades que lugareños para cometer delitos. [55]
Entre 2010 y 2016, el número de musulmanes que viven en Alemania aumentó de 3,3 millones (4,1% de la población) a casi 5 millones (6,1%). El factor más importante en el crecimiento de la población musulmana de Alemania es la inmigración. [56]
La acogida de refugiados en Alemania disminuyó temporalmente en los años siguientes, mientras que las deportaciones aumentaron y se estabilizaron en alrededor de 20.000. [57]
352.000 personas solicitaron asilo en Alemania en 2023, la cifra más alta desde 2016, cuando 722.370 personas solicitaron asilo. Las personas de Ucrania no están incluidas. La mayoría de los solicitantes de asilo en 2023 procedían de Turquía, Siria y Afganistán. [58]
El 24 de febrero de 2022, Rusia invadió Ucrania en una importante escalada de la guerra ruso-ucraniana , que comenzó en Donbass en 2014. Además de decenas de miles de muertes en ambos bandos, esta invasión ha provocado la mayor crisis de refugiados en Europa desde la Segunda Guerra Mundial. , con alrededor de 7,5 millones de ucranianos huyendo del país y un tercio de la población desplazada. En consecuencia, hasta octubre de 2022, Alemania había registrado una inmigración neta de 750.000 personas procedentes de Ucrania en el primer semestre de 2022, según la oficina responsable de recopilar información sobre la sociedad, la economía y el medio ambiente alemanes. Esa afluencia impulsó el crecimiento demográfico de Alemania al 1%, o alrededor de 843.000 personas, en la primera mitad del año. [59] La población de Alemania aumentó a un máximo histórico de 84,3 millones de personas en 2022. [60]
En 2023, 1.933.000 personas emigraron a Alemania, entre ellas 276.000 de Ucrania y 126.000 de Turquía , mientras que emigraron 1.270.000 personas. La inmigración neta a Alemania fue de 663.000 en 2023, frente a un récord de 1.462.000 en 2022. [61]
En 2014 vivían en Alemania unos 16,3 millones de personas de origen inmigrante, es decir, una de cada cinco personas. [62] De esos 16,3 millones, 8,2 millones no tenían ciudadanía alemana, más que nunca. La mayoría de ellos tenían antecedentes turcos , de Europa del Este o del Sur de Europa . La mayoría de los nuevos extranjeros que llegaron a Alemania en 2014 procedían de nuevos estados miembros de la UE, como Polonia , Rumanía , Bulgaria y Croacia , de países europeos no pertenecientes a la UE, como Albania , Macedonia del Norte , Suiza y Noruega , o de Oriente Medio , África y Asia Oriental. , Sur de Asia , Sudeste Asiático , América del Sur , América del Norte , Australia y Nueva Zelanda . Debido a los conflictos en curso en Medio Oriente, muchas personas esperan buscar asilo en la Unión Europea y Alemania. [63] La gran mayoría de los inmigrantes residen en los llamados antiguos estados de Alemania . [64] [65]
En 2022, había 23,8 millones de personas, el 28,7 por ciento de la población total, de origen migratorio. [66]
Los principios de libre circulación de trabajadores de la Unión Europea exigen que todos los ciudadanos de los estados miembros de la UE tengan derecho a solicitar y obtener trabajo en Alemania independientemente de su ciudadanía. Estas normas básicas para la libertad de circulación figuran en el artículo 39 del Tratado de la Unión Europea.
La inmigración a Alemania como ciudadano no perteneciente a la UE se limita a trabajadores cualificados o con un alto nivel educativo y a sus familiares directos. [67] En abril de 2012, se implementó en Alemania la legislación sobre la Tarjeta Azul Europea , que permite a los ciudadanos altamente calificados de fuera de la UE acceder más fácilmente a trabajar y vivir en Alemania. Aunque la adopción del plan ha aumentado constantemente desde entonces, su uso sigue siendo modesto; En 2018 se emitieron en Alemania unas 27.000 tarjetas azules [68].
El trabajo por cuenta propia requiere una inversión inicial de 250.000 euros y la creación de un mínimo de 5 puestos de trabajo. [69]
En 2020 se promulgaron nuevas regulaciones en respuesta a la Ley de Inmigración Calificada de 2019. [70] Para calificar para una visa bajo las nuevas reglas, los solicitantes deben obtener el reconocimiento oficial de su calificación profesional por parte de una autoridad certificadora reconocida por el gobierno alemán. [70] Además, el solicitante debe cumplir con los requisitos de competencia lingüística y obtener una declaración de su posible empleador. [70]
Los estudiantes internacionales representan casi el 15 por ciento de la población estudiantil de Alemania, con 325.000 estudiantes internacionales estudiando en Alemania durante el semestre de invierno 2020/2021. [71] Según un estudio de la Oficina Federal de Migración y Refugiados (BAMF), alrededor del 54 por ciento de los estudiantes extranjeros en Alemania deciden quedarse después de graduarse. [72]
En 2023 comenzaron a promulgarse reformas sustanciales que afectaron a muchos aspectos de la política de inmigración alemana. La Ley de Inmigración de Trabajadores Calificados actualiza la legislación de inmigración anterior relativa a la capacidad de los trabajadores extranjeros de encontrar trabajo en Alemania o comenzar a trabajar en una empresa alemana. [73] La legislación permite a quienes tienen experiencia o formación profesional sustancial adquirir un permiso de trabajo [73] [74] y facilita a quienes tienen experiencia profesional o un título universitario la obtención de permisos de residencia. [75]
La nueva ley flexibiliza los requisitos para la obtención de la Tarjeta Azul UE . Las tarjetas azules permiten a los solicitantes altamente cualificados permanecer en un país de la UE [76] y las reformas de 2023 redujeron los requisitos de salario mínimo anual [74] [77] y garantizaron una mayor movilidad dentro de la UE [73] [74] para alentar a más solicitantes para utilizar el sistema. Además, se agilizan los servicios de reunificación familiar para los titulares de la Tarjeta Azul, lo que facilita efectivamente la inmigración para las familias de los solicitantes de la Tarjeta Azul. [74]
La nueva legislación también introduce la llamada tarjeta de oportunidad, que ofrece a los solicitantes sin oferta de trabajo pero con calificaciones suficientes la oportunidad de vivir y trabajar en Alemania. [73] Los solicitantes seleccionados pueden buscar empleo por hasta un año, con la posibilidad de extender la tarjeta de oportunidad por dos años según el empleo. [73] [75] Los titulares de la tarjeta Chance deben tener un título universitario o formación profesional, y también deben demostrar cierto dominio del alemán o conocimientos avanzados de inglés. [73] [75]
Además, las reformas eliminaron las restricciones de larga data sobre la doble ciudadanía , permitiendo a la mayoría de los ciudadanos alemanes tener múltiples pasaportes. [78] [79] Este cambio alinea la política de ciudadanía alemana con la del resto del mundo, que se inclina cada vez más hacia una aceptación de la ciudadanía múltiple. [80] Además de este cambio, los residentes legales sólo tienen que esperar cinco años antes de calificar para la naturalización , a diferencia de los ocho anteriores [78] [81] .
La coalición semáforo que se creó después de las elecciones federales de 2021 se comprometió a implementar reformas migratorias en un esfuerzo por hacer de Alemania un mercado laboral más competitivo. [82] El gobierno sostiene que Alemania, que enfrenta una escasez de trabajadores calificados, [82] debe atraer nuevos talentos facilitando la inmigración para trabajar [82] y revocando las leyes de aceptación de la ciudadanía que se encontraban entre las más restrictivas del mundo. [83]
Las acciones del gobierno fueron una respuesta a demandas de larga data de los progresistas para modernizar la política de inmigración alemana [83] y de los líderes de la industria para combatir la escasez de mano de obra calificada. [82] Al facilitar que los solicitantes de empleo trabajen en Alemania, el gobierno espera apoyar una oferta estable de profesionales calificados que garanticen el crecimiento económico y la competitividad de Alemania [84] [85] En julio de 2024, el ministro de Economía alemán, Robert Habeck, sugirió la desgravación fiscal para trabajadores extranjeros cualificados. [86]
Sin embargo, las reformas de ciudadanía provocaron un intenso debate, provocando un escándalo que involucró a la extrema derecha antiinmigrante Alternativa para Alemania [83] (en alemán, Alternative für Deutschland, AfD). El gobierno sostiene que las reformas crean oportunidades y brindan seguridad al 14% de la población que no tiene ciudadanía, [87] alineando la política alemana con la de sus pares occidentales como Canadá y Francia. [87] Los líderes de la oposición argumentan que los cambios devalúan la ciudadanía alemana [87] e introducen la posibilidad de introducir conflictos políticos internos desde el exterior. [87] [83]
El ascenso político del AfD en Alemania se atribuye a la prominencia política de la inmigración. [88] El partido se opone firmemente a las reformas de ciudadanía. [83] A principios de enero, miembros del partido fueron sorprendidos reuniéndose con neonazis y otros extremistas de derecha para discutir la "remigración" forzosa [89] de ciudadanos alemanes que consideraban insuficientemente asimilados . [83] [89] La noticia de la reunión provocó una reacción pública masiva cuando decenas de miles de alemanes se reunieron en las principales ciudades como Stuttgart , Berlín y Munich para protestar contra el plan. [90] La AfD se distanció del evento e insistió en que no fue patrocinado por el partido. [90]
La ley de asilo alemana se basa en la modificación de 1993 del artículo 16a de la Ley Fundamental , así como en la Convención de 1951 y el Protocolo de 1967 sobre el Estatuto de los Refugiados .
De conformidad con la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados , Alemania concede el estatuto de refugiado a personas que se enfrentan a persecuciones por su raza, religión, nacionalidad o pertenencia a un grupo especial. Desde 2005, los refugiados reconocidos disfrutan de los mismos derechos que las personas a las que se les ha concedido asilo. [91] La prohibición nacional de deportación de Alemania no permite devolver a los refugiados a su país de origen si hacerlo los coloca en peligro inminente o si hacerlo violaría las leyes de derechos humanos de la UE. Esta política es un importante catalizador de la gran afluencia de refugiados sirios tras el estallido de la Guerra Civil Siria. [92]
La distribución de los refugiados entre los estados federales se calcula utilizando el "Königsteiner Schlüssel", que se recalcula anualmente. [93]
Alemania alberga una de las mayores poblaciones de turcos fuera de Turquía. Los kurdos representan entre el 80 y el 90 por ciento de todos los refugiados turcos en Alemania, mientras que el resto de los refugiados son ex oficiales militares, maestros y otros tipos de servidores públicos turcos que huyeron del gobierno autoritario tras el intento de golpe de estado de julio de 2016 . [94] [95] [96] [97] [98] [99] [100] Entre los refugiados iraquíes en Alemania, alrededor del 50 por ciento son kurdos. [101] Hay aproximadamente 1,2 millones de kurdos en Alemania. [102]
Un instituto de medicina forense de Münster determinó en 2019 la edad de 594 menores no acompañados y concluyó que 234 (40%) probablemente tenían 18 años o más y, por lo tanto, las autoridades los procesarían como adultos. La muestra estaba compuesta predominantemente por hombres de Afganistán y Guinea. [103]
En 2015, en respuesta a un número relativamente alto de solicitudes de asilo fallidas de varios países balcánicos (Serbia, Albania, Kosovo y Montenegro), el gobierno alemán declaró formalmente a estos países "generalmente seguros" para acelerar su procesamiento. [104]
Una persona que haya inmigrado a Alemania puede optar por convertirse en ciudadano alemán. El camino estándar hacia la ciudadanía se conoce como Anspruchseinbürgerung (más o menos, naturalización por derecho). En este proceso, cuando el solicitante cumple ciertos criterios, tiene derecho a convertirse en ciudadano alemán; la decisión generalmente no está sujeta al juicio de un funcionario gubernamental. El solicitante debe: [105] : 19
Una persona que no cumpla todos estos criterios aún puede solicitar la ciudadanía alemana mediante naturalización discrecional ( Ermessenseinbürgerung ), siempre que cumpla con ciertos requisitos mínimos. [105] : 38
Los cónyuges y parejas civiles del mismo sexo de ciudadanos alemanes pueden naturalizarse después de sólo 3 años de residencia (y dos años de matrimonio). [105] : 42
Bajo determinadas condiciones , a los niños nacidos en suelo alemán después del año 1990 se les concede automáticamente la ciudadanía alemana y, en la mayoría de los casos, también poseen la ciudadanía del país de origen de sus padres.
Las solicitudes de naturalización realizadas fuera de Alemania son posibles en determinadas circunstancias, pero son relativamente raras.
Según la Oficina Federal de Estadística de Alemania en 2012, el 92% de los residentes (73,9 millones) en Alemania tenían la ciudadanía alemana, [106] y el 80% de la población eran alemanes (64,7 millones) sin antecedentes de inmigrantes. Del 20% (16,3 millones) de personas de origen inmigrante, 3,0 millones (3,7%) eran de origen turco , 1,5 millones (1,9%) polacos , 1,2 millones (1,5%) rusos y 0,85 millones (0,9%) italianos . [107]
En 2014, la mayoría de las personas sin ciudadanía alemana eran ciudadanos turcos (1,52 millones), seguidos de polacos (0,67 millones), italianos (0,57 millones), rumanos (0,36 millones) y griegos (0,32 millones). [108]
En 2023 [actualizar], los grupos más comunes de extranjeros residentes en Alemania eran los siguientes: [109]
Según Eurostat, en 2023 vivían en la Unión Europea 59,9 millones de personas que nacieron fuera de su país de residencia. Esto corresponde al 13,35% de la población total de la UE. De ellos, 31,4 millones (9,44%) nacieron fuera de la UE y 17,5 millones (3,91%) nacieron en otro estado miembro de la UE. [121] [122]
En Baviera, en 2006, el 4% de la población extranjera eran sospechosos de haber cometido delitos. La cifra correspondiente a la población no extranjera fue del 2%. [124] Los ciudadanos no alemanes están, en general, sobrerrepresentados entre los sospechosos en las investigaciones criminales (ver gráfico de barras horizontales). [123] Sin embargo, la naturaleza compleja de los datos significa que no es sencillo hacer observaciones sobre las tasas de criminalidad entre los inmigrantes. Un factor es que los delitos cometidos por ciudadanos extranjeros tienen el doble de probabilidades de ser denunciados que los cometidos por ciudadanos alemanes. [125] Además, la tasa de resolución (el porcentaje de delitos que se resuelven con éxito) es extremadamente baja en algunas categorías, como los carteristas (5% resueltos) y los robos (17% resueltos). Si se consideran únicamente los crímenes resueltos, los ciudadanos no alemanes representan alrededor del 8% de todos los sospechosos. [126]
Un número desproporcionado de familias del crimen organizado en Alemania están dirigidas por inmigrantes o sus hijos. Una quinta parte de las investigaciones sobre el crimen organizado involucran a uno o más sospechosos no alemanes. [126] Esto se ha atribuido a la falta de esfuerzos realizados para integrar a los inmigrantes recién llegados en las décadas de 1960 y 1970, que en ese momento eran vistos como trabajadores invitados "temporales". [127]
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