Desde el final de su mandato como enviado a Washington, Doer ha asumido un puesto como asesor comercial senior en la firma de abogados global Dentons y fue contratado por el gobierno de Alberta para presionar a la administración Trump en la disputa de la madera blanda . [3] Doer es miembro del Diálogo Interamericano .
Vida temprana y carrera
Gary Doer nació en una familia de clase media en Winnipeg , Manitoba. Su ascendencia es alemana y galesa . Se graduó de la escuela secundaria St. Paul's y estudió ciencias políticas y sociología en la Universidad de Manitoba durante un año, donde fue miembro de la fraternidad Tau Kappa Epsilon , [4] pero dejó la universidad para convertirse en oficial de prisiones en el Centro de Detención de Vaughan Street. Más tarde ascendió hasta convertirse en superintendente adjunto del Centro Juvenil de Manitoba. [5] El entorno laboral de Doer no siempre fue seguro: una vez tuvo que lidiar con una situación de toma de rehenes y fue atacado con un bate de béisbol en otra ocasión. [6]
Doer se unió por primera vez al Nuevo Partido Democrático en la década de 1970 y trabajó para el partido en las elecciones provinciales de 1973. [ 11] Discontinuó su membresía en 1975 para preservar la neutralidad de su sindicato y más tarde fue cortejado tanto por los Nuevos Demócratas como por los Conservadores Progresistas para postularse para un cargo público. [12] Se reincorporó al NDP en 1986 y fue candidato en las elecciones provinciales de ese año . [13] [14]
El gobierno de Pawley se mantuvo gracias a una estrecha mayoría legislativa después de las elecciones de 1986, y fue derrotado el 8 de marzo de 1988, cuando el descontento diputado Jim Walding votó junto con la oposición una moción de censura sobre el presupuesto . Pawley dimitió como líder del NDP al día siguiente y convocó a nuevas elecciones generales para el 26 de abril. [19]
Doer se convirtió en líder del NDP de Manitoba cuando el partido estaba en un punto bajo de popularidad. Una encuesta interna antes de la elección mostró que tenían solo un 6% de apoyo popular, y algunos trabajadores del NDP temían en privado que pudieran perder todos sus escaños legislativos. [25] Muchos creían que Doer era su mejor esperanza para una recuperación. [26] El apoyo al NDP aumentó al 19% durante la campaña de liderazgo, y al 23% después de que Doer fuera elegido como sucesor de Pawley . Sin embargo, el partido permaneció en tercer lugar, y enfrentó una lucha cuesta arriba en la elección de 1988. [27]
Elecciones de 1988
Doer prometió una reducción de impuestos de 58 millones de dólares y se opuso al acuerdo de libre comercio del gobierno federal con los Estados Unidos de América . Indicó que estaba abierto a la posibilidad de modificar el Acuerdo del Lago Meech , una propuesta federal de reforma constitucional. [28] También prometió construir más centros de salud comunitarios y apoyó la renovación de viviendas para personas mayores y discapacitadas. [29]
El NDP ganó 12 de los 57 escaños, mientras que los conservadores progresistas de Gary Filmon ganaron 25 escaños y los liberales de Sharon Carstairs saltaron de un escaño a veinte. Aunque el NDP cayó al tercer lugar, todavía mantenía el equilibrio de poder. Doer rechazó la posibilidad de formar un gobierno de coalición con los liberales. En cambio, optó por tolerar un gobierno minoritario del PC , despejando el camino para que Filmon se convirtiera en primer ministro con los liberales como la oposición oficial. [30] No fue culpado personalmente por la pérdida de su partido y continuó como líder del partido. El NDP decidió no derrotar al gobierno de Filmon durante los votos de confianza a fines de 1988 y principios de 1989, ya que Doer argumentó que el público no apoyaría otra elección para una legislatura con menos de un año de existencia. [31]
Acuerdo del lago Meech
El tema político dominante en Manitoba entre 1988 y 1990 fue el Acuerdo del Lago Meech , que reconocía a Quebec como una " sociedad distinta " en Canadá y delegaba algunos poderes del gobierno federal a las provincias. El acuerdo requería la aprobación de las diez legislaturas provinciales para convertirse en ley. Los liberales provinciales inicialmente se opusieron al acuerdo, lo que significaba que el apoyo de Doer era necesario para su aprobación. [32] En noviembre de 1988, Doer indicó que su partido no apoyaría el acuerdo a menos que se introdujeran ciertas enmiendas. [33] Más tarde fue designado para un panel provincial que celebró una serie de reuniones públicas y recomendó cambios significativos al acuerdo. [34] El gobierno de Filmon también expresó escepticismo sobre el acuerdo y anunció que también buscaría enmiendas del gobierno federal.
Los tres líderes de los partidos de Manitoba acordaron un compromiso negociado a nivel federal en junio de 1990, poco antes de la fecha límite oficial del acuerdo. [35] Sin embargo, el acuerdo no logró ser aprobado en la legislatura de Manitoba debido a una moción de procedimiento de Elijah Harper , un miembro cree del grupo parlamentario del NDP que argumentó que no otorgaba una representación justa a los canadienses indígenas . Doer describió la decisión de Harper como "una cuestión fundamental de conciencia" y culpó al primer ministro Brian Mulroney por retrasar las negociaciones hasta que la fecha límite casi había expirado. [36] Un año después, indicó que se sentía "traicionado" por los negociadores federales y describió todo el proceso de Meech Lake como "deshonesto de principio a fin". [37]
Elecciones de 1990
Tras la derrota del acuerdo, Filmon convocó elecciones provinciales para el 11 de septiembre de 1990. Doer prometió una congelación de diez años de los impuestos sobre la renta personal y argumentó que los conservadores progresistas perseguirían una agenda de derecha oculta si ganaban un gobierno mayoritario . [38] También prometió una legislación que dificultaría el cierre de las empresas con sede en Manitoba. [39]
Una encuesta temprana mostró al NDP en tercer lugar con un 18% de apoyo, muy por detrás de los conservadores progresistas gobernantes y también detrás de los liberales. [40] Sin embargo, la campaña liberal flaqueó, y los nuevos demócratas pudieron lograr fuertes avances en los últimos días de la elección, en parte impulsados por la victoria inesperada de los nuevos demócratas de Bob Rae en la vecina provincia de Ontario . [41] Los conservadores progresistas ganaron una estrecha mayoría con 30 escaños, mientras que los nuevos demócratas ganaron 20 y los liberales siete. Doer sucedió a Carstairs como líder de la oposición en la legislatura.
Líder de la oposición
Primer mandato, 1990-1995
Doer criticó los recortes del gobierno de Filmon a la salud y la educación, y llamó la atención sobre las crecientes tasas de desempleo y pobreza infantil de la provincia a principios de los años 1990. [42] Oponiéndose a las medidas de austeridad de Filmon, argumentó que era inapropiado que el gobierno recortara puestos de trabajo en un momento de alto desempleo. [43] En 1993, se opuso a la decisión del gobierno de poner fin a la financiación de grupos como la Asociación de Familias de Acogida, la Asamblea de Jefes de Manitoba, la Organización Antipobreza de Manitoba y el Consejo Ambiental de Manitoba. [44]
Doer anunció a finales de 1992 que su grupo parlamentario apoyaría el Acuerdo de Charlottetown , un paquete integral de reforma constitucional que fue presentado por el gobierno federal después del fracaso de Meech Lake. [45] El Acuerdo fue derrotado en un referéndum nacional.
En noviembre de 1994, Doer publicó una plataforma electoral, destacada por un programa de atención sanitaria preventiva de diez puntos para niños y un plan Manitoba Works de seis puntos para reducir el desempleo. [46]
Elecciones de 1995
Doer se centró en cuestiones de salud en las elecciones provinciales de 1995. Prometió que reemplazaría las clínicas sin cita previa con organizaciones de salud de barrio, que estarían dotadas de médicos asalariados, enfermeras, parteras y trabajadores sociales. [47] Se comprometió a negociar con las compañías farmacéuticas para reducir los costos de los medicamentos recetados y a revisar algunos de los cientos de medicamentos que habían sido eliminados de la lista en los últimos años. [48] También prometió crear un nuevo grupo de proveedores de salud llamados enfermeras profesionales , para llevar a cabo algunas responsabilidades de los médicos. [49] En cuestiones económicas, Doer prometió un presupuesto equilibrado sin aumentos de impuestos personales o de ventas durante cuatro años e indicó que recortaría casi $ 119 millones de los programas gubernamentales para financiar la salud, la educación y la creación de empleo. [50]
Una encuesta temprana de la firma Angus Reid mostró que los conservadores progresistas tenían un 37% de apoyo, los liberales un 35% y el NDP un 21%. [51] Sin embargo, la campaña liberal volvió a flaquear y una encuesta publicada sólo unos días antes de la elección mostró que el NDP había superado nuevamente a los liberales en el segundo lugar. [52] Los conservadores progresistas fueron reelegidos con 31 escaños, el NDP aumentó su total a 23 y los liberales cayeron a sólo tres. En el momento de la elección, el NDP de Ontario era profundamente impopular y los conservadores de Filmon capitalizaron los temores de que Doer gobernaría de manera similar a Rae si era elegido.
En los últimos días de la campaña, Doer pidió al director electoral de la provincia que investigara los informes de que tres candidatos independientes de un partido no registrado conocido como Native Voice habían recibido ayuda de un funcionario de campaña del Partido Conservador Progresista. Algunos creían que estos candidatos dividirían el voto progresista de izquierda en sus distritos electorales y darían a los Conservadores Progresistas una mayor posibilidad de ganar. [53] Poco se hizo en ese momento, pero la historia surgió como un escándalo provincial prominente después de una revelación de la Corporación Canadiense de Radiodifusión en junio de 1998. Doer pidió una investigación, que el gobierno de Filmon concedió; el funcionario que presidía determinó que al menos uno de los candidatos había sido inducido ilegalmente a presentarse a las elecciones por agentes locales del Partido Conservador Progresista. [54]
Segundo mandato, 1995-1999
A pesar de la mejora de la economía, el presupuesto de 1996 del gobierno de Filmon introdujo nuevos recortes a la asistencia social, la atención sanitaria y la educación postsecundaria y escolar pública. Doer sostuvo que los recortes eran de naturaleza ideológica y no se basaban en necesidades financieras. [55] El gobierno también introdujo una legislación que permitía a los trabajadores sindicalizados proteger sus cuotas de ser donadas a los partidos políticos. Doer sugirió que los accionistas corporativos también deberían tener la posibilidad de optar por no recibir donaciones a los partidos. [56]
Doer se opuso a la decisión del gobierno de Filmon de privatizar el Sistema Telefónico de Manitoba en 1996, argumentando que causaría que los manitobanos perdieran el control sobre una parte vital de su economía. [57] Pidió un referéndum, que Filmon rechazó. [58] Doer, no obstante, aceptó la firmeza de la venta, diciendo a los delegados del partido en 1999 que recomprar el servicio sería demasiado caro y conllevaría demasiados riesgos. [59]
Doer también se opuso a la propuesta del gobierno de Filmon de diluir los poderes de comercialización de ventanilla única de la Junta Canadiense del Trigo . [60] Argumentó que no podía haber una posición "intermedia" en la Junta del Trigo, y agregó que la comercialización continua de ventanilla única sería "en beneficio de los intereses económicos de los productores y de los intereses económicos de Winnipeg". [61]
A finales de 1997, algunos nuevos demócratas expresaron su descontento con el liderazgo de Doer. En particular, un grupo encabezado por el presidente del comité de políticas, Victor Olson, emitió una declaración sobre la renovación del partido que, en general, se interpretó como un desafío a su liderazgo. [62] Esto no llegó a nada, pero hubo un acuerdo general entre los miembros del partido en que Doer tendría que ganar las próximas elecciones para continuar como líder del partido. [63]
Elecciones de 1999
En el período previo a las elecciones provinciales de 1999 , Doer dio a conocer una plataforma que exigía presupuestos equilibrados, el pago de la deuda y la congelación de los impuestos. [64] Volvió a destacar la atención sanitaria como una prioridad, [65] y dijo que su gobierno detendría la práctica de utilizar dinero público para encuestas y anuncios con motivaciones políticas. [66] También expresó su preocupación de que los conservadores progresistas pudieran privatizar Manitoba Hydro , [67] y criticó una iniciativa provincial de trabajo por dar demasiado poder discrecional a los supervisores del gobierno. [68]
El NDP votó a favor de apoyar el presupuesto del gobierno de Filmon para 1999, citando la decisión del primer ministro de aumentar el gasto en salud con dinero de un "fondo de emergencia" provincial. [69] Doer añadió que, si era elegido, su partido reemplazaría el recorte del impuesto a la renta presupuestado por Filmon con un recorte del impuesto a la propiedad. [70]
El NDP llegó a las elecciones de 1999 en una posición mucho más fuerte que en las tres campañas anteriores. Una encuesta realizada tres años antes había mostrado que el NDP lideraba a los conservadores progresistas por primera vez desde la administración de Pawley. [71] Los conservadores recuperaron su liderazgo en 1998, pero las consecuencias del escándalo de división de votos le dieron al NDP una ventaja del 8% en una encuesta de Probe/Free Press publicada en marzo de 1999. [72] En este período, muchos comenzaron a considerar al NDP como un posible gobierno en espera. [73] Encuestas posteriores mostraron que la brecha entre los partidos se redujo a un empate virtual. [74]
En la campaña de 1999, Doer prometió 13 millones de dólares para acortar los tiempos de espera en la atención médica y prometió que, si era elegido, acabaría con los pasillos en seis meses. También prometió 2 millones de dólares adicionales para contratar más enfermeras y proporcionar incentivos a los médicos rurales. [75] En materia de educación, prometió reducir las tasas de matrícula de los colegios y universidades en un 10% e invertir 24 millones de dólares en los tres colegios comunitarios de la provincia. [76] En materia de reforma electoral, prometió prohibir las donaciones de campaña de empresas y sindicatos. [77] Doer también criticó la gestión por parte del gobierno de Filmon de un contrato con Urban Shared Services Corp., que intentó ahorrar dinero a la provincia recalentando alimentos para hospitales y residencias de ancianos en un lugar centralizado. El proyecto superó con creces el presupuesto y la comida fue criticada a menudo por ser incomestible. [78]
Una encuesta publicada una semana antes de las elecciones mostró que el NDP y los conservadores progresistas estaban empatados con un 42% de apoyo, y se consideró que la elección era demasiado reñida para predecir un resultado hasta el día de la votación. [79] El NDP finalmente ganó 32 escaños, contra 24 de los conservadores progresistas y solo uno de los liberales. Un colapso del voto liberal funcionó a favor del NDP. [80]
Después de gobernar durante poco menos de cuatro años, Doer convocó una nueva elección provincial para junio de 2003. Presentó un plan de reelección de cinco puntos destacado por las promesas de reducir los impuestos a la propiedad y a la renta, contratar más enfermeras y médicos y hacer reducciones en las listas de espera médicas, adoptar un enfoque cauteloso para gestionar la economía y mejorar los sistemas de educación y aplicación de la ley de la provincia. Muchos periodistas notaron similitudes con la plataforma del NDP de 1999. [82] El NDP mantuvo una ventaja masiva en las encuestas durante toda la campaña, y la mayoría de los observadores coincidieron en que su reelección era una conclusión inevitable. [83] Incluso el Winnipeg Free Press , que tradicionalmente no apoya al NDP, instó a los votantes a reelegir al gobierno de Doer. [84] El NDP ganó una mayoría aumentada con un 49,47% de apoyo y 35 de los 57 escaños, e hizo incursiones en áreas tradicionalmente conservadoras progresistas del sur de Winnipeg.
Cuatro años después, Doer convocó elecciones para mayo de 2007. [85] La campaña del NDP se centró en la popularidad personal de Doer y en el historial de su gobierno en el cargo. [86] El partido publicó un plan de reelección de siete puntos, centrado en la atención sanitaria, el medio ambiente, la educación, los recortes de impuestos, la seguridad pública, el dinero para las carreteras y el mantenimiento de Manitoba Hydro como institución pública. [87] Doer prometió contratar a 700 enfermeras y enfermeras practicantes, 100 nuevos agentes de policía, 20 nuevos fiscales de la corona y 20 nuevos inspectores de seguridad en el lugar de trabajo. También prometió mejorar el historial de Manitoba en materia de emisiones de vehículos, proporcionar créditos fiscales para los cuidadores y eliminar gradualmente el impuesto provincial a las pequeñas empresas en un plazo de tres años. [88] El NDP fue reelegido de nuevo con una mayoría aumentada, esta vez obteniendo 36 de los 57 escaños.
Miembros destacados del gabinete
Entre los miembros destacados del primer gabinete de Doer se encontraban Greg Selinger en Finanzas , Gord Mackintosh en Justicia , David Chomiak en Salud y Rosann Wowchuk en Agricultura . [89] Tim Sale reemplazó a Chomiak en Salud en octubre de 2004, y a su vez fue sucedido por Theresa Oswald en 2006. [90] Chomiak reemplazó a Mackintosh en Justicia en 2006. [91] Selinger permaneció como Ministro de Finanzas hasta 2009, cuando sucedió a Doer como Primer Ministro. Wowchuk permanece en Agricultura.
Jean Friesen fue viceprimera ministra de Doer en su primer mandato. Se retiró en 2003 y Doer eligió a Rosann Wowchuk como su reemplazante. [92]
Política financiera
El gobierno de Doer ha introducido una sucesión ininterrumpida de presupuestos equilibrados desde su primera elección en 1999. Estos presupuestos han sido generalmente cautelosos y han buscado equilibrar las preocupaciones fiscales con los aumentos del gasto. El primer presupuesto de Doer, presentado en 2000, eliminó a 15.000 habitantes de Manitoba de bajos ingresos de las listas de contribuyentes e introdujo 150 millones de dólares en exenciones fiscales a lo largo de tres años, al tiempo que proyectaba un superávit de 10 millones de dólares. [93] Su presupuesto de 2003, el último de su primer mandato, redujo los impuestos provinciales en 82,7 millones de dólares y aumentó el gasto en aproximadamente un 5%, principalmente en salud y educación. [94]
A pesar de una serie de reveses económicos, el gobierno logró mantener un presupuesto equilibrado en 2004 gracias al aumento de los impuestos y las primas de los medicamentos, así como a la reducción de la función pública mediante la reducción de personal. Se aumentaron los impuestos al tabaco y a las bebidas alcohólicas y se amplió el impuesto provincial a las ventas para abarcar más servicios, [95] aunque Doer rechazó una recomendación del panel de aumentar el impuesto a las ventas en un 1%. [96]
El gobierno pudo introducir un presupuesto más expansivo en 2005 después de una inyección de ingresos federales, reduciendo los impuestos personales y sobre la propiedad, aumentando el gasto en un 3,5% y colocando 314 millones de dólares en un fondo de "días de lluvia". [97] Los presupuestos de Doer de 2006 y 2007 introdujeron más recortes de impuestos, y el presupuesto de 2007 ofreció un mayor gasto en educación y un nuevo beneficio para niños para ayudar a las familias de bajos ingresos. [98]
En la convención del NDP de Manitoba de marzo de 2009, Doer anunció que Manitoba mantendría su compromiso con la educación, la formación y la investigación a pesar de la crisis económica mundial y la desaceleración de la economía. Argumentó que la provincia todavía se estaba recuperando de los recortes de gastos del gobierno de Filmon durante la crisis económica de los años 1990, y que sus políticas permitirían a Manitoba salir de la recesión en una posición sólida y competitiva. [99] Su gobierno introdujo un presupuesto equilibrado con programas de estímulo económico unas semanas más tarde, incluso cuando la recesión mundial obligaba a otros gobiernos provinciales de todo Canadá a entrar en déficit. [100]
A finales de 2003, Doer alentó al Banco de Canadá a reducir sus tasas, diciendo que la creciente fortaleza del dólar canadiense en relación con el dólar estadounidense estaba causando un aumento del desempleo. [101] Más tarde criticó al gobernador del banco, David Dodge, por no hacer nada para salvar los empleos y las ganancias canadienses. [102] A principios de 2008, pidió una estrategia nacional para compensar las perturbaciones causadas por el aumento del dólar canadiense. [103]
En 2004, el Auditor General provincial Jon Singleton sostuvo que Manitoba en realidad tenía un déficit debido a los costos asociados con las corporaciones de la corona, las empresas de servicios públicos y las agencias independientes que no se contabilizaban oficialmente en el presupuesto. Recomendó que Manitoba adoptara un sistema de Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (GAAP). Greg Selinger, Ministro de Finanzas de Doer, señaló que las reglas existentes fueron establecidas por el gobierno de Filmon e indicó que el NDP había incluido un estado financiero resumido en su presupuesto que incluía muchos de los costos que Singleton identificó. [104] No obstante, el gobierno de Doer anunció en 2005 que adoptaría los GAAP. [105]
Durante los primeros siete años de su administración, Doer recibió la ayuda en cuestiones financieras de Eugene Kostyra , un ministro del gabinete del gobierno de Pawley. Kostyra renunció a su cargo de secretario del Comité de Desarrollo Económico y Comunitario de Manitoba a fines de 2006, [106] y Angela Mathieson fue designada como su reemplazante. [107]
El primer presupuesto del gobierno de Doer incluyó un aumento de 135 millones de dólares en el gasto en salud, lo que elevó el gasto provincial total a 2.430 millones de dólares. [113] En octubre de 2002, el gobierno anunció una expansión largamente esperada de 100 millones de dólares para el Centro de Ciencias de la Salud en Winnipeg, con nuevos quirófanos y departamentos de emergencia. [114] El gobierno no pudo terminar con la "medicina de pasillo" en el período de seis meses que había prometido durante la elección de 1999, y enfrentó el problema de las vacantes de enfermería a principios de la década de 2000. [115] Sin embargo, la mayoría de los observadores coincidieron en que la situación provincial mejoró significativamente entre 1999 y 2003. [116] El gasto en salud continuó aumentando durante el segundo mandato de Doer; un informe de diciembre de 2004 indicó que el gasto en salud per cápita de Manitoba fue el más alto de Canadá por séptimo año consecutivo. [117]
A mediados de la década de 2000, Doer se convirtió en un defensor de la floreciente industria farmacéutica de Internet de Manitoba. Esta industria era muy popular entre los clientes estadounidenses, pero aun así provocó oposición en ambos países. [118] En 2004, Doer acusó al Ministro de Salud federal, Ujjal Dosanjh, de capitular ante los intereses estadounidenses al aceptar mayores restricciones a la industria. [119] Más tarde argumentó que el gobierno canadiense podía proteger su suministro nacional de medicamentos y mantener el sector farmacéutico de Manitoba simplemente prohibiendo las exportaciones a granel. [120]
En 2004, el gobierno de Doer presentó un proyecto de ley antitabaco que marcó un hito y que prohibía fumar en todos los lugares públicos cerrados y lugares de trabajo de la provincia. La legislación, que contó con el apoyo de todos los partidos, fue la primera de su tipo en Canadá. [121] No cubría a los habitantes de Manitoba que trabajaban en edificios del gobierno federal ni a los que vivían en territorio de las Primeras Naciones , ya que estos no estaban bajo la jurisdicción provincial. [122]
Doer acogió con satisfacción la decisión del Primer Ministro Paul Martin de nombrar a Winnipeg como sede de la nueva agencia de salud pública de Canadá en 2004. [123]
Política social
En 2002, el gobierno de Doer aprobó un proyecto de ley que otorgaba plenos derechos de adopción a las parejas homosexuales y lesbianas. El NDP y los liberales apoyaron el proyecto de ley, mientras que los conservadores progresistas votaron en contra. [124]
En 2004, el gobierno federal anunció que introduciría una legislación para permitir la legalización del matrimonio entre personas del mismo sexo en Canadá . El Ministro de Justicia Federal Irwin Cotler indicó inicialmente que se permitiría a los funcionarios públicos optar por no celebrar matrimonios entre personas del mismo sexo si la práctica ofendía sus creencias. Doer criticó esto, argumentando que no se debería permitir que los empleados provinciales discriminaran. [125] Doer inicialmente se negó a expresar sus opiniones personales sobre el tema, pero anunció a fines de 2004 que apoyaba el matrimonio entre personas del mismo sexo como un derecho humano . [126]
En abril de 2005, Doer firmó un acuerdo de 176 millones de dólares con el gobierno federal de Paul Martin para ampliar el sector de guarderías provinciales. [127] El proyecto fue cancelado en 2006 por el nuevo gobierno conservador de Stephen Harper , a pesar de las objeciones de Doer. [128]
A diferencia de algunos dentro del NDP, Doer se opone personalmente a la despenalización de la marihuana , que según él podría resultar en dificultades económicas con los Estados Unidos . [129]
El gobierno de Doer redujo la matrícula universitaria en un 10% durante su primer mandato, y más tarde proporcionó a las universidades una exención del impuesto a la propiedad. [131] También fusionó varias divisiones escolares antes de las elecciones municipales de 2002 , [132] y comenzó a eliminar gradualmente los impuestos a la propiedad de la educación en el mismo período. [133]
En 2006, el gobierno de Doer presentó una propuesta para que los graduados universitarios de Manitoba recibieran un reembolso de matrícula de hasta el 60% si decidían quedarse y trabajar en la provincia después de graduarse. [134]
Un artículo del Winnipeg Free Press de 2008 indicó que Manitoba y Alberta estaban invirtiendo más dinero en educación pública por estudiante que todas las demás provincias de Canadá. También se observó que los salarios de los docentes en Manitoba eran saludables en relación con el salario nacional promedio. [135]
Agricultura
Poco después de ser juramentado como primer ministro, Doer encabezó una delegación de todos los partidos a Ottawa para buscar un rescate financiero de 1.300 millones de dólares para los agricultores occidentales con el fin de ayudar a mitigar la crisis económica en el sector. A él se unieron el primer ministro de Saskatchewan, Roy Romanow , el diputado conservador progresista Larry Maguire y el líder liberal de Manitoba, Jon Gerrard . [136] El gobierno federal introdujo 170 millones de dólares en financiación poco después, una cifra que Doer y Romanow describieron como "despiada". [137] En febrero de 2000, Romanow y Doer se unieron a Chrétien para anunciar su apoyo a un rescate de compromiso de 400 millones de dólares. [138]
Poco después de su reelección en 2003, Doer criticó al gobierno federal por no responder a una crisis agrícola causada por el descubrimiento de encefalopatía espongiforme bovina en una vaca canadiense y el posterior cierre de la frontera estadounidense a los productos de carne de vacuno producidos en Canadá. [139] Los gobiernos federal y provinciales acordaron posteriormente un rescate de 50 millones de dólares para la industria. [140] La frontera se reabrió al ganado vivo en diciembre de 2004. [141]
El gobierno de Doer ha rechazado el regreso a la comercialización de cerdos en un solo puesto, que fue eliminada durante los años del gobierno de Filmon. [144] Durante su segundo mandato, el gobierno apoyó los planes para establecer una planta procesadora de cerdos OlyWest en el noreste de Winnipeg. Esta medida fue extremadamente controvertida entre los miembros del partido, y los diputados locales del NDP Daryl Reid y Bidhu Jha indicaron que se oponían a la medida. En respuesta a las críticas, Doer retiró su apoyo a OlyWest en 2007. [145] El gobierno de Doer introdujo una prohibición temporal de nuevas granjas de cerdos en la mayor parte de la provincia en marzo de 2008, tras la publicación de un informe ambiental provincial. [146] Casi al mismo tiempo, Doer anunció nuevos fondos para plantas de tratamiento de aguas residuales que permitirían que dos plantas procesadoras de cerdos existentes expandieran sus operaciones. [147]
Doer es un opositor vocal de la iniciativa estadounidense de etiquetado de país de origen, que requeriría que los productores estadounidenses separen la carne de los cerdos sacrificados en Canadá y aumentaría los costos de empaque y etiquetado. [148]
Justicia
Doer se opuso a la decisión del gobierno de Chrétien de implementar un registro federal de armas , y su gobierno se unió a otras provincias para plantear un desafío constitucional contra la ley en 2000. [149]
También en 2002, Doer sostuvo que las personas que matan a agentes de policía deberían pasar el resto de sus vidas naturales en prisión, sin acceso a la llamada "cláusula de la débil esperanza" de Canadá para una liberación anticipada. [153] Tres años después, sostuvo que las disposiciones de la Ley federal de justicia penal juvenil eran demasiado indulgentes. [154] En 2007, Doer encabezó un grupo de trabajo de todos los partidos en Ottawa para buscar penas federales más severas para los delitos relacionados con pandillas, los delitos cometidos por jóvenes y el robo de automóviles. [155]
En 2004, el gobierno de Doer aumentó la financiación para la contratación de agentes de policía y fiscales de la Corona. [156] Tras el aumento de la violencia urbana en 2005, la provincia anunció la financiación de 54 agentes más. [157] El gobierno también lanzó una iniciativa para contratar siete directores recreativos para los barrios del centro de Winnipeg en 2008, con el fin de ofrecer oportunidades deportivas a los jóvenes como alternativa al delito. [158]
Doer anunció la creación de un grupo de trabajo integrado por todos los partidos sobre seguridad tras los ataques del 11 de septiembre de 2001. [159] El mes siguiente, anunció que trabajaría con los gobernadores de Minnesota y Dakota del Norte para elaborar una estrategia de seguridad coordinada. [160]
En 2009, el gobierno de Doer presentó una ley para que los agentes de policía de Manitoba fueran supervisados por civiles, tras una investigación sobre la muerte de Crystal Taman, quien murió cuando su coche, que se detuvo ante un semáforo en rojo, fue embestido por la camioneta del agente de policía de Winnipeg Derek Harvey-Zink, que se encontraba fuera de servicio. El informe de la investigación sobre Taman criticó duramente la investigación policial resultante sobre la colisión, así como la elección del fiscal especial, Marty Minuk, por parte del gobierno de Doer. [161]
Ambiente
Doer ha sido un firme y consistente defensor del Protocolo de Kioto sobre el cambio climático. [162] En febrero de 2004, su gobierno firmó un acuerdo con la Bolsa Climática de Chicago comprometiendo a Manitoba a crear un fondo fiduciario para financiar proyectos que reduzcan las emisiones de gases de efecto invernadero. [163] En 2007, anunció que Manitoba seguiría un plan con otras provincias y estados para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a un 15% por debajo de los niveles de 2005 para 2020. [164] Al año siguiente, Doer legisló el compromiso de su provincia de cumplir sus objetivos en virtud del Protocolo de Kioto para 2012. [165]
Doer anunció que Manitoba aumentaría la producción de etanol en 2002 y celebró consultas sobre un plan que obligaba a los conductores de Manitoba a utilizar gasolina mezclada con etanol. [166] En octubre de 2002, el gobierno ordenó a los conductores de su flota provincial que cambiaran a combustibles de etanol. [167] Estos planes se estancaron debido a la producción limitada, pero se reactivaron cuando se construyó una nueva instalación a finales de 2005. [168]
En marzo de 2004, el Gobierno introdujo una legislación habilitante sobre la protección del agua, que permitía la introducción de reglamentos específicos sobre zonas de protección del agua, normas de calidad del agua y cuestiones relacionadas. [169]
En noviembre de 2007, Doer firmó el Acuerdo de Reducción de Gases de Efecto Invernadero de la Región del Medio Oeste con siete gobernadores estadounidenses. [170] Al mes siguiente, anunció que Manitoba introduciría estándares de emisiones de vehículos similares a los de California . [171] A fines de enero de 2008, acordó una propuesta de plan con los primeros ministros de Columbia Británica , Ontario y Quebec para un sistema de comercio basado en el mercado para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. [172] Más tarde se convirtió en un partidario entusiasta de los programas de límite y comercio de América del Norte para reducir las emisiones de energía, al mismo tiempo que criticaba la idea de un impuesto al carbono . [173]
Doer introdujo planes para eliminar las fábricas que queman carbón en su presupuesto de 2008. El presupuesto también incluía un nuevo programa para la conservación del agua y un fondo de 7 millones de dólares destinado a cuestiones relacionadas con el cambio climático. [174] También pidió una revisión independiente de la Comisión de Medio Ambiente Limpio de Manitoba en 2008, argumentando que el proceso de renovación de los proyectos hidroeléctricos era demasiado largo. [175]
En noviembre de 2008, Doer anunció que su gobierno prohibiría la tala de árboles en los parques provinciales y eliminaría gradualmente los proyectos existentes. También anunció la prohibición de las bolsas de plástico para las compras y del uso de teléfonos móviles mientras se conduce. También se prohibía a los padres fumar cuando los niños estuvieran en el coche. El partido de oposición, el Partido Conservador Progresista, indicó que apoyaría todas estas iniciativas. [176]
A finales de 2005, la revista estadounidense Business Week incluyó a Doer entre los veinte principales líderes internacionales en la lucha contra el cambio climático. [177] [178]
Cuestiones aborígenes
En noviembre de 1999, Doer designó un grupo de dos personas para asesorar a su gobierno sobre la aplicación de las conclusiones de la investigación sobre justicia aborigen, que se había publicado ocho años antes. [179] En abril de 2000, Manitoba tomó medidas para proporcionar a los indígenas manitobanos sus propias agencias de servicios para niños y familias. [180] Doer convocó una cumbre provincial sobre comercio aborigen en noviembre de 2004. [181] Indicó que la cumbre tenía por objeto mostrar empresas exitosas y forjar vínculos más estrechos entre las comunidades aborígenes y no aborígenes. [182]
Doer es un firme partidario del Acuerdo de Kelowna firmado a finales de 2005 por el gobierno federal de Paul Martin , los primeros ministros provinciales y los líderes aborígenes. [183] Después de que el gobierno de Martin fuera derrotado en las elecciones federales de 2006 y reemplazado por el gobierno de Stephen Harper , Doer criticó el fracaso de Harper en la implementación del acuerdo. [184]
A finales de 2008, el gobierno de Doer presentó una ley para otorgar a dieciséis tribus de la costa este del lago Winnipeg mayor autoridad sobre la gestión de sus tierras tradicionales. El proyecto de ley exige que los planes de desarrollo sean aprobados tanto por la provincia como por el jefe de la tribu, y amplía el rango de influencia mucho más allá de las pequeñas reservas de la zona. [185] Algunos jefes de la zona afectada objetaron posteriormente el proyecto de ley por razones de procedimiento, argumentando que no se les había consultado debidamente. [186]
Tras consultas con la Asamblea de Jefes de Manitoba en 1999, el gobierno de Doer estableció un comité de selección para supervisar las propuestas de creación de casinos en las Primeras Naciones de Manitoba. [187] Posteriormente, el proceso se estancó y, en 2003, sólo uno de los casinos estaba en funcionamiento. Posteriormente, el gobierno designó un panel para que revisara la situación y recomendara un cambio de estrategia; [188] el panel argumentó que la provincia debería considerar la creación de un gran casino, en lugar de varios casinos pequeños en las reservas. [189] En 2005 se inauguró un segundo casino, mientras que la cuestión más importante seguía sin resolverse en 2007. [190]
Energía
Doer ha hecho referencia con frecuencia a la energía hidroeléctrica como un elemento que desempeña un papel importante en la estrategia económica a largo plazo de Manitoba, [191] y ha defendido una red eléctrica nacional de este a oeste para exportar la abundante energía hidroeléctrica de Manitoba a Ontario y otras provincias del oeste de Canadá . [192]
Doer anunció el primer proyecto de parque eólico de Manitoba en noviembre de 2004, cerca de la comunidad de St. Leon . Se trataba de una asociación público-privada organizada entre Manitoba Hydro y AirSource Power Fund. [193] Se inició oficialmente en abril de 2005. [194]
En septiembre de 2007, Manitoba Hydro indicó que construiría una nueva línea de transmisión para conectar el norte y el sur de Manitoba en el lado oeste del lago Winnipeg . El plan inicial de Hydro había sido construir la línea en el lado este, pero el gobierno de Doer rechazó este enfoque, argumentando que dañaría los territorios prístinos de bosque boreal . La comunidad aborigen local está dividida sobre el tema, con algunos líderes apoyando el enfoque de conservación del gobierno y otros argumentando que la construcción del lado este ayudaría a combatir la pobreza en el área. [195] El Partido Conservador Progresista ha criticado fuertemente la decisión de Doer. [196] En abril de 2008, Manitoba Hydro anunció un acuerdo de $ 2 mil millones para vender energía excedente a Wisconsin una vez que la construcción esté completa. [197]
En julio de 2008 , Doer pidió a Manitoba Hydro y a la Junta de Servicios Públicos de Manitoba que proporcionaran un análisis de los precios del gas natural, con la intención de limitar los aumentos de precios durante el invierno. También indicó que su gobierno intervendría para proteger a los consumidores de los precios elevados. [198] El Ministro de Finanzas Greg Selinger indicó posteriormente que el gobierno proporcionaría algún alivio a los consumidores, pero que no utilizaría las ganancias de Manitoba Hydro para compensar los aumentos de tarifas. [199]
Cuestiones laborales
El gobierno de Doer introdujo una serie de reformas laborales al comienzo de su primer mandato, facilitando a los sindicatos la obtención de certificaciones y otorgando a los empleados mayores poderes para llevar las disputas a arbitraje vinculante. Los líderes empresariales se opusieron a los cambios, aunque Doer sostuvo que el proyecto de ley era mucho menos polémico de lo que sus oponentes lo hacían parecer. [200] En 2004, Doer rechazó un llamado de los miembros del partido para introducir una legislación que prohibiera a los trabajadores sustitutos en las disputas laborales. [201]
En noviembre de 2000, el gobierno de Doer aumentó el salario mínimo de Manitoba de 6,00 a 6,25 dólares, y luego introdujo aumentos de 25 centavos anuales. [202] En abril de 2005, el salario mínimo se había aumentado a 7,25 dólares. Algunos argumentaron que esto todavía estaba lejos de ser un salario digno. [203] El salario mínimo se aumentó a 8,50 dólares en 2008. [204] En 2005, el gobierno de Doer presentó un proyecto de ley para ampliar la cobertura de compensación de los trabajadores provinciales. [205]
El gobierno de Doer anunció a finales de 2007 que los trabajadores extranjeros temporales y las agencias de modelos quedarían incluidos en la Ley de Normas de Empleo , para prevenir la explotación de los trabajadores. [206]
Ciencia e infraestructura
Monsanto
En 1999, el gobierno de Manitoba, bajo el liderazgo del NDP, comenzó su relación continua con Monsanto , aceptando un acuerdo de 12,5 millones de dólares para traer su primer centro de desarrollo. [207] En 2005, Gary Doer anunció un acuerdo para permitir a Monsanto construir su oficina central canadiense de 42.000 pies cuadrados en Manitoba. [208]
El gobierno de Doer introdujo una estrategia de capacitación en biotecnología en octubre de 2002 para abordar la escasez de trabajadores calificados en la industria. [209]
A principios de 2003, Doer firmó un acuerdo de 160 millones de dólares con el gobierno federal para obras de expansión en el canal de inundación del río Rojo . La expansión del canal de inundación fue descrita como el proyecto de infraestructura más grande en la historia de Manitoba, [210] y comenzó a fines de 2005. [211]
Doer participó en las discusiones en 2007-08 con el magnate de los medios David Asper y funcionarios de otros niveles de gobierno, con respecto a la ubicación de un nuevo estadio para el equipo de fútbol Winnipeg Blue Bombers . Era escéptico sobre el plan inicial de Asper para un estadio en la región de Polo Park de Winnipeg, y era más partidario de un plan abortado para construir el estadio en el área económicamente deprimida de Point Douglas. [212] Asper finalmente eligió el sitio en Fort Garry, al lado de la Universidad de Manitoba . [213] El acuerdo se concretó a principios de 2009, con la provincia proporcionando $20 millones en financiación; los funcionarios provinciales creen que todo menos $1 millón se recuperará antes de que el estadio abra en 2011. [214]
En septiembre de 2008, Doer y el alcalde de Winnipeg, Sam Katz, anunciaron 138 millones de dólares para un plan de tránsito rápido que eventualmente conectará el centro de Winnipeg con la Universidad de Manitoba . [215] En el mismo mes, Doer designó un terreno en el noroeste de Winnipeg como el sitio de un futuro puerto interior. [216] El área recibió el nombre de CentrePort Canada, [217] y sus primeros directores fueron elegidos en diciembre de 2008. [218]
En febrero de 2009, Doer anunció que su gobierno gastaría un millón de dólares en capacitación especial para los trabajadores del norte de Manitoba, luego de una crisis económica mundial que afectó negativamente a los sectores forestal y minero de la provincia. [219] Dos meses después, se unió al gobierno federal para anunciar una inversión de 40 millones de dólares en una instalación de investigación y prueba de motores aeroespaciales para clima frío en Thompson . [220] A principios de mayo de 2009, los gobiernos federal y provincial anunciaron 116 millones de dólares para la renovación de infraestructura en comunidades rurales y del norte. [221]
Fondo de inversión Crocus
A principios de 2005, el Fondo de Inversión Crocus, gestionado por los trabajadores, dejó de operar y se declaró en protección financiera. Posteriormente, se acusó al gobierno de Doer de haber ignorado las señales de problemas en el fondo y de no proteger los intereses de los inversores. [222] Los conservadores progresistas de la oposición argumentaron que el gobierno había desatendido las advertencias sobre irregularidades financieras, en parte debido a los vínculos ideológicos entre el Nuevo Partido Democrático y el movimiento obrero. Doer rechazó esta acusación, observando que el fondo había sido creado por el gobierno de Filmon junto con los líderes obreros. [223] También rechazó los pedidos de la oposición de una investigación formal, [224] e insistió en que la provincia no hizo nada malo en el asunto. [225]
A pesar de esta y otras críticas, un artículo de mayo de 2008 en el periódico The Globe and Mail describió a Doer como uno de los pocos primeros ministros que tenía una buena relación de trabajo con el primer ministro conservador Stephen Harper . [229] Manitoba se unió al Fondo para la Construcción de Canadá del gobierno federal a fines de 2008, recibiendo alrededor de $500 millones en nuevos fondos para infraestructura. [230] Después de una crisis económica mundial a fines de 2008, Doer pidió al gobierno federal que invirtiera en la creación de empleo y la financiación de infraestructura. [231] El primer ministro Harper dijo más tarde que su gobierno gastaría más en carreteras, puentes y otras obras públicas. [232]
Según la periodista Chantal Hébert , Doer desempeñó un papel vital a la hora de convencer a otros líderes provinciales para que aceptaran el plan del primer ministro de Quebec, Jean Charest, de crear el Consejo de la Federación en 2003. [233] En 2008-09, Charest y Doer ayudaron a negociar un acuerdo entre los primeros ministros para proporcionar una mayor movilidad laboral dentro de Canadá. [234]
A principios de 2007, Doer dijo que Manitoba no entraría en un acuerdo de libre comercio firmado entre Alberta y Columbia Británica . En su lugar, pidió un acuerdo comercial nacional. [235] Doer se reunió con otros primeros ministros del oeste de Canadá en junio de 2009 para presentar un plan para la compra colectiva de medicamentos recetados. Los primeros ministros indicaron que el plan podría ahorrar millones de dólares a los contribuyentes. [236]
A finales de 2008, los partidos liberal y neodemócrata anunciaron planes para derrotar a los conservadores en una moción de censura y crear un gobierno de coalición . El plan finalmente fracasó y los conservadores permanecieron en el poder. Doer no tomó una posición sobre la coalición y, en cambio, pidió que todos los partidos de la Cámara de los Comunes de Canadá trabajaran de manera cooperativa. [237]
Relaciones internacionales
Desde su primera elección en 1999, Doer ha sido un importante opositor a una desviación de agua en Devils Lake , Dakota del Norte , que muchos consideran que plantea una grave amenaza ambiental para Manitoba. [238] En 2005, los gobiernos canadiense y estadounidense llegaron a un acuerdo de compromiso no vinculante sobre el proyecto que comprometía a ambas partes a diseñar un filtro avanzado para prevenir la alteración del medio ambiente. [239] Doer inicialmente describió este acuerdo como una mejora significativa con respecto a los acuerdos anteriores, [240] pero más tarde criticó al gobierno de Dakota del Norte por iniciar la desviación de agua antes de que se finalizara el acuerdo. [241] En mayo de 2009, Doer dijo que Manitoba invertiría más de $10 millones en mejoras de drenaje si Dakota del Norte aceptaba construir un filtro permanente en su salida de Devils Lake. [242] El gobernador de Dakota del Norte, John Hoeven, rechazó el acuerdo en el mismo mes, argumentando que las cuestiones eran separadas. [243]
Doer ha encabezado varias delegaciones comerciales internacionales de Manitoba, incluidas visitas a Rusia , Alemania , Israel , India , China y Filipinas . [244] También realizó una visita histórica a Islandia en agosto de 2001; Manitoba tiene una gran población islandesa, y Doer fue el primer primer ministro de Manitoba en realizar una visita oficial al país. [245] Halldór Ásgrímsson , el primer ministro de Islandia , realizó una visita de seguimiento a Manitoba en julio de 2005. [246] En mayo de 2008, el presidente ucraniano Viktor Yushchenko realizó una visita oficial a Manitoba y se dirigió a la legislatura provincial. [247]
Doer firmó un acuerdo con el estado estadounidense de Georgia en 2004, para aumentar la cooperación entre los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades en Atlanta y el Laboratorio Nacional de Virología en Winnipeg. [248] En el mismo año, firmó un memorando de entendimiento con el gobernador de Minnesota Tim Pawlenty para crear un "corredor biomédico" para la promoción de la investigación, la inversión de capital y el desarrollo tecnológico. [249] A principios de 2005, Doer y el primer ministro de Nuevo Brunswick, Bernard Lord, viajaron en una misión comercial a Texas en lo que se describió como un esfuerzo por mejorar las relaciones entre Canadá y los Estados Unidos. [250] Más tarde ese año, Doer y Jean Charest viajaron en una misión comercial a México . [251] En 2006, apareció en un destacado evento sobre cambio climático con el gobernador de California, Arnold Schwarzenegger . [252] En junio de 2009, Doer participó en las discusiones para crear un "Corredor Energético Occidental" para permitir un flujo más fácil tanto de energía renovable como de combustibles fósiles entre los estados del oeste de Estados Unidos y las provincias canadienses. [253]
Doer ha apoyado la misión militar de Canadá en Afganistán , a pesar del escepticismo sobre el propósito de la misión por parte del NDP federal. [254] Pidió que Canadá prohibiera las donaciones al ala caritativa de Hezbolá en 2002, [255] y respaldó la decisión del gobierno de Jean Chrétien de permanecer fuera de la invasión de Irak liderada por Estados Unidos en 2003. [256]
En 2005, Doer se manifestó en contra de los planes del gobierno estadounidense de exigir pasaportes en los cruces fronterizos entre Canadá y Estados Unidos. Sostuvo que el nuevo gasto en viajes crearía un " muro de Berlín financiero " para algunas familias y, en su lugar, propuso un protocolo de seguridad centrado en las licencias de conducir. [257] En 2007, el gobernador de Dakota del Norte, John Hoeven, anunció que estaba trabajando con Doer para encontrar un enfoque alternativo. [258]
Doer firmó un acuerdo en Manila en febrero de 2008 para facilitar el flujo de inmigración desde Filipinas a Manitoba. [261]
Reforma legislativa
En 1999, el gobierno de Doer modificó las normas de la legislatura para permitir que el Presidente de la Asamblea fuera elegido mediante votación secreta de todos los miembros. Hasta entonces, los Presidentes eran designados por el primer ministro. [262]
El gobierno de Doer anunció reformas en el gasto electoral en junio de 2000, que se destacaron por una prohibición de donaciones políticas por parte de corporaciones privadas y sindicatos. [263] Esta medida fue rechazada por los conservadores progresistas de la oposición y por la Federación Canadiense de Contribuyentes de derecha . [264] Las reformas entraron en vigor en 2001, [265] y se extendieron a las contiendas por el liderazgo del partido en junio de 2002. [266] Se añadieron más restricciones en 2006. [267] En junio de 2009, el alcalde de Winnipeg, Sam Katz, se pronunció en contra del plan de Doer de prohibir las donaciones sindicales y corporativas en las elecciones municipales. [268]
En abril de 2006, el gobierno de Doer introdujo una ley para impedir que los legisladores cambiaran de partido. En virtud de esa ley, los legisladores que decidan abandonar su partido político deben permanecer como independientes hasta las próximas elecciones o dimitir y presentarse a la reelección por otro partido. [269]
A principios de 2008, Doer anunció planes para crear un registro de lobistas para Manitoba, [270] así como para introducir fechas electorales fijas, financiamiento público parcial de campañas y restricciones a los volantes de correo directo partidistas enviados por los MLA con fondos públicos. [271] El plan para el financiamiento público de campañas fue posteriormente abandonado tras la oposición pública. [272]
En 2009, políticos de la oposición y algunos periodistas presionaron a Doer para que convocara una investigación pública sobre una controversia relacionada con los reclamos de gastos de las elecciones provinciales de 1999. Elections Manitoba había determinado que algunas reclamaciones de reembolso presentadas por el NDP de Manitoba eran injustificadas; a fines de 2003, el partido acordó reembolsar $76,000 en un acuerdo extrajudicial. Los críticos han denunciado una falta de transparencia en el proceso y han cuestionado por qué Elections Manitoba no presentó cargos. Al menos un periodista de Winnipeg ha comparado el asunto con un escándalo de gastos que enfrentó el Partido Conservador de Canadá después de las elecciones federales de 2006. Doer ha argumentado que el asunto está resuelto y que no hay necesidad de una investigación. [273]
Popularidad
El gobierno de Doer disfrutó de una luna de miel prolongada con los votantes después de las elecciones de 1999. El NDP lideró consistentemente a todos los demás partidos en las encuestas de opinión pública desde 1999 hasta 2005, a menudo por amplios márgenes. [274] La popularidad del partido cayó a fines de 2005, dañada un poco por las preguntas resultantes del fracaso del Fondo de Inversión Crocus. Las encuestas realizadas en diciembre de 2005 y marzo de 2006 mostraron que el NDP y los Conservadores Progresistas empatados en apoyo. [275] En julio de 2006, los Conservadores Progresistas superaron al NDP por primera vez en siete años. [276] Sin embargo, el NDP se recuperó para ganar una mayoría convincente en las elecciones de 2007, y en julio de 2008 tenía una ventaja de diez puntos sobre los Conservadores Progresistas en apoyo popular. [277] Los Conservadores Progresistas registraron una ventaja sorpresiva sobre el NDP en una encuesta de diciembre de 2008, aunque algunos periodistas locales cuestionaron su precisión. [278] En abril de 2009, el NDP volvió a tener una ventaja de diez puntos. [279]
Doer fue calificado como el primer ministro más popular de Canadá en las encuestas realizadas en 2003, 2004, 2005 y 2006, obteniendo un índice de aprobación del 77% en marzo de 2006. [280] Su índice de aprobación fue del 81% en marzo de 2008, lo que lo convirtió en el segundo primer ministro canadiense más popular después de Danny Williams de Terranova y Labrador . [281]
El 27 de agosto de 2009, Doer anunció que no se presentaría a la reelección en las elecciones de 2011 y el 28 de agosto de 2009, el Primer Ministro Stephen Harper lo nominó para suceder a Michael Wilson como embajador de Canadá en los Estados Unidos. Prestó juramento formalmente en ese cargo el 19 de octubre de 2009 y, el mismo día, Greg Selinger prestó juramento como su sustituto como Primer Ministro de Manitoba. El ex asistente de Doer en el distrito electoral, Matt Wiebe, ganó posteriormente las elecciones parciales para suceder a Doer como diputado por Concordia el 2 de marzo de 2010. [282]
Política federal
Doer apoyó una propuesta para reclutar al ex primer ministro de Manitoba Edward Schreyer como candidato en la contienda por el liderazgo del Nuevo Partido Democrático federal de 1989. [283] Cuando Schreyer se negó a presentarse, Doer intentó convencer a Stephen Lewis y luego a Bob Rae para que participaran en la contienda, sin éxito. [284] Finalmente apoyó a Audrey McLaughlin , que fue elegida en la cuarta votación de la convención de liderazgo del partido. [285]
Se especuló que Doer buscaría el liderazgo federal del NDP en 1995 , después de que McLaughlin anunciara su renuncia. [286] Él se negó y, en cambio, dio su apoyo a su vieja amiga Alexa McDonough , a quien nominó en la convención de liderazgo. [287] McDonough fue elegido líder del partido después de la primera votación.
Doer ha estado en desacuerdo con el NDP federal en algunas cuestiones. Defendió la adquisición por parte de CanWest Global de una parte del imperio periodístico de Conrad Black en 2000, a pesar de que el acuerdo había sido criticado por el partido federal. [290] Más tarde pidió que Svend Robinson fuera degradado como Crítico de Asuntos Exteriores en 2002, después de que Robinson anunciara su apoyo a los palestinos en su conflicto con Israel (la política oficial del NDP era que ambas partes debían buscar un acuerdo de paz). Se citó a Doer diciendo: "O representa al partido como crítico de asuntos exteriores o es eliminado como crítico de asuntos exteriores. Y creo que debería ser eliminado". [291] Más tarde expresó su decepción por el hecho de que a Robinson se le permitiera mantener su papel de crítico, aunque con una prohibición de hablar sobre cuestiones de Oriente Medio. [292]
En junio de 2002, Doer publicó una propuesta de diez puntos para el futuro del NDP federal, en la que pedía centrarse en la salud y la educación, así como en el equilibrio fiscal, la seguridad comunitaria y la reforma del financiamiento electoral. [293]
Doer está en el centro del Nuevo Partido Democrático . [295] Una vez describió su ideología política de la siguiente manera:
No creo en la nacionalización de todo en nuestra sociedad, como en la teoría socialista . Cualquiera que se considere socialista tiene que creer en la nacionalización de casi todo. Me considero un socialdemócrata , con una economía mixta y un papel importante del sector público. [8]
Doer respaldó el enfoque de Tony Blair para dirigir el Partido Laborista británico en 1997, [296] y su propia plataforma electoral de 1999 fue comparada con frecuencia con la " Tercera Vía " de Blair de la socialdemocracia. [297] Doer también ha sido comparado con el ex primer ministro de Saskatchewan Roy Romanow , quien también gobernó desde el centro del partido. El ex diputado del NDP Cy Gonick escribió un ensayo crítico sobre Doer en 2007, describiéndolo como un " liberal con l minúscula " sin "un hueso socialista en su cuerpo". [298]
Legado
Doer en la Cumbre de Estados Unidos y Canadá de 2023 en Toronto
La directora de Manitoba Wildlands, Gaile Whelan Enns, dijo: "No tiene un verdadero legado político". Eric Reder, director de campaña de Manitoba para el Wilderness Committee, una organización sin fines de lucro, se hizo eco de esa evaluación. "Todo su mandato fue gradual: pequeñas decisiones", dijo Reder. [299]
La relación del gobierno de Manitoba con Monsanto dio lugar al documental "Seeds of Change", que exploró los aspectos negativos de esa relación. [300]
El fracking para la extracción de petróleo aumentó drásticamente durante el gobierno de Doer. [301]
Historial electoral
Toda la información electoral se ha obtenido de Elections Manitoba . Los gastos se refieren a los gastos de las elecciones de los candidatos.
^ Clayton Manness fue designado Ministro encargado de la administración de la Ley de Revisión Pública y Responsabilidad de las Corporaciones de la Corona.
^ Bellefontaine, Michelle (18 de mayo de 2017). "Alberta contrata a Gary Doer, ex embajador en Estados Unidos, para ayudar en la disputa sobre la madera blanda". CBC News.
^ Redactor (verano de 2012). "Tekes in Politics" Archivado el 9 de marzo de 2016 en Wayback Machine . The Teke . págs. 12-13. Tau Kappa Epsilon . Consultado el 10 de enero de 2018.
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^ Geoffrey York, "New leader of Manitoba NDP rise through union movement", Globe and Mail , 31 de marzo de 1988, A4. Para la fecha de la salida de Doer de la universidad, véase David Roberts, "Doer practices for last kick at the political can", Globe and Mail , 3 de abril de 1995, A4.
^ "El sindicato nacional de trabajadores civiles aclama a su líder", Globe and Mail , 4 de abril de 1979, P2.
^ ab Geoffrey York, "El nuevo líder del NDP de Manitoba surgió a través del movimiento sindical", Globe and Mail , 31 de marzo de 1988, A4.
^ "El Gobierno de Manitoba y el sindicato que representa a unos 12.000 funcionarios públicos...", Globe and Mail , 16 de febrero de 1983, P8; "Los trabajadores de Manitoba optan por la seguridad laboral", Globe and Mail , 24 de febrero de 1983, P13.
^ Brian Cole, "Antagonismo hacia McDermott expresado por Doer", Winnipeg Free Press , 22 de octubre de 1983.
^ Alison Mayes, "La provincia es su oficina", Winnipeg Free Press , 20 de mayo de 2007, B3.
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^ Derek Ferguson, "Ex-rebelde parece probable que suceda a Pawley", Toronto Star , 29 de marzo de 1988, A24.
^ También fue nombrado presidente de un nuevo comité del gabinete llamado Comité de Reforma de la Corona. Véase Geoffrey York, "Pawley toma las riendas de las empresas de la Corona tras la amortización de MTX", Globe and Mail , 6 de febrero de 1987, A3.
^ Geoffrey York, "La vida vuelve a ser dulce para Pawley mientras el NDP amplía su ventaja en las encuestas", Globe and Mail , 17 de marzo de 1987, A9.
^ Ross Howard, "Una acción 'valiente' considerada la mejor esperanza", Globe and Mail , 10 de marzo de 1988, A1.
^ Geoffrey York, "Los ministros de alto rango respaldan la candidatura de Doer para el liderazgo en la carrera del Nuevo Partido Demócrata", Globe and Mail , 26 de marzo de 1988, A8; Geoffrey York, "Los delegados del NDP eligen al líder mañana", Globe and Mail , 29 de marzo de 1988, A4.
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^ Geoffrey York, "Doer captura el timón del NDP en una reñida carrera en Manitoba", Globe and Mail , 31 de marzo de 1988, A1.
^ Geoffrey York, "Pawley se quedará hasta las elecciones de Manitoba", Globe and Mail , 1 de abril de 1988, A3. Las reglas de sucesión no estaban claras en esta situación. Es posible que Doer hubiera podido jurar como primer ministro, pero aceptó la decisión de Howard Pawley de permanecer como primer ministro interino hasta las elecciones.
^ Tim Harper, "Manitoba Parties stagger to the starting line", Toronto Star , 13 de marzo de 1988, B1; Geoffrey York, "Manitoba NDP in uphill battle", Globe and Mail , 26 de marzo de 1988, D1; Richard Cleroux y Geoffrey York, "NDP's 12 seats could have been 0, official admits", Globe and Mail , 28 de abril de 1988, A19; Richard Cleroux, "Party bounced from office to third place", Globe and Mail , 29 de abril de 1988, A8. El partido también tenía una deuda de un millón de dólares. Véase Doug Nairne, "Doer Die", Winnipeg Free Press , 24 de enero de 1999, A1.
^ El propio Doer reconoció más tarde que aún no estaba preparado para asumir una posición de liderazgo. Daniel Lett, "El líder de la oposición sabe que esta vez tiene que ganar", Winnipeg Free Press , 11 de septiembre de 1999, A17.
^ Geoffrey York, "El partido sigue en un pobre tercer lugar en popularidad", Globe and Mail , 8 de abril de 1988, A4.
^ Derek Ferguson, "Comienza ahora una dura lucha en la carrera electoral de Manitoba", Toronto Star , 4 de abril de 1988, A16; Geoffrey York, "El nuevo líder del NDP de Manitoba promete recortes de impuestos si regresa", Globe and Mail , 5 de abril de 1988, A4.
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^ Geoffrey York, "NDP crítico, pero no matará el presupuesto de los conservadores de Manitoba", Globe and Mail , 18 de agosto de 1988, A4; "Doer va en contra del voto de no confianza", Globe and Mail , 25 de mayo de 1989, A13; "Manitoba NDP frustra intento liberal de forzar elecciones", Toronto Star , 25 de mayo de 1989, A15; Geoffrey York, "NDP cita exenciones fiscales, respalda presupuesto de Manitoba", Globe and Mail , 8 de junio de 1989, A14.
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^ David Roberts y Miro Cernetig, "Los conservadores de Filmon obtienen una estrecha mayoría", Globe and Mail , 12 de septiembre de 1990, A1. Doer adoptó un enfoque agresivo en un debate televisado de líderes de partidos y trató de vincular a Filmon con el gobierno federal cada vez más impopular de Mulroney, destacando el apoyo del primer ministro a los conservadores progresistas federales en las elecciones federales de 1988. Véase David Roberts, "Gloves come off in Manitoba race", Globe and Mail , 31 de agosto de 1990, A4; David Roberts, "3 Manitoba party leaders to debate aboriginal issues", Globe and Mail , 4 de septiembre de 1990, A3.
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^ "Los conservadores desestiman las demandas de las agencias", Winnipeg Free Press , 16 de marzo de 1993. Doer también pidió que se renegociara en 1992 la compra de energía hidroeléctrica de Ontario por 13.000 millones de dólares a Manitoba, tras los informes de que la Junta Hidroeléctrica de Ontario estaba considerando retrasar el acuerdo y a la luz del hecho de que la investigación de evaluación ambiental iba retrasada. Véase David Roberts, "Manitoba NDP leader wants hydro deal delayed", Globe and Mail , 22 de septiembre de 1992, A4.
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^ Alice Krueger, "El hacedor establece prioridades de gasto", Winnipeg Free Press , 24 de marzo de 1995.
^ "Si las elecciones se hubieran celebrado ayer", Winnipeg Free Press , 23 de marzo de 1995. Algunos cuestionaron la exactitud de esta encuesta. Véase David Roberts, "Doer practices for last kick at the political can", Globe and Mail , 3 de abril de 1995, A4.
^ Frances Russell, "Los problemas de salud empujan al NDP más allá de los liberales", Winnipeg Free Press , 19 de abril de 1995. La encuesta mostró que los conservadores progresistas tenían el 40%, el NDP el 33% y los liberales el 27%.
^ Alice Krueger, "Se alega política 'sucia'", Winnipeg Free Press , 23 de abril de 1995.
^ David Kuxhaus, "¿Quién financió al candidato nativo en la campaña de 1995?", Winnipeg Free Press , 24 de junio de 1998, A1; David Kuxhaus, "Los conservadores ceden y piden una investigación sobre el voto", Winnipeg Free Press , 26 de junio de 1998, A1; David Kuxhaus, "La acusación sobre el voto persigue a los conservadores; el NDP exige una investigación", Winnipeg Free Press , 23 de junio de 1998, A1.
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^ Paul Samyn, "La venta de MTS hace sonar la alarma", Winnipeg Free Press , 1 de noviembre de 1996, B4. Una encuesta realizada en noviembre de 2006 mostró que el 67% de los habitantes de Manitoba se oponían a la venta, incluido el 78% de los habitantes rurales de Manitoba. Véase David Roberts, "La oposición mantiene en suspenso el proyecto de ley para vender Manitoba Telephone", Winnipeg Free Press , 13 de noviembre de 1996, A5.
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^ Entre 1996 y 1999 se publicaron varias encuestas provinciales. Una de febrero de 1997 indicó que el NDP había caído al tercer puesto. Doer descartó esta afirmación, alegando que no tenía sentido, citando el pequeño tamaño de la muestra de la encuesta (cien personas) y su gran margen de error. Véase Frances Russell, "Feuding NDP trail Tories, Grits: poll", Winnipeg Free Press , 25 de febrero de 1997, A4. En una encuesta de diciembre de 1997 de Free Press/Probe Research Inc., los conservadores progresistas tenían el 36%, el NDP el 35% y los liberales el 20%. El Partido Reformista tenía el 7%; este partido no tenía un ala provincial oficial, pero algunos miembros del partido habían presentado de manera no oficial un candidato en las elecciones parciales de 1997. Una encuesta de enero de 1998, de Angus Reid, mostraba que los conservadores y el NDP estaban empatados con el 36% y los liberales con el 28%. Véase Doug Nairne, "Manitobans flee Liberals, poll suggests", Winnipeg Free Press , 23 de diciembre de 1997, A1; Alice Krueger, "Tories, NDP tied in provincial poll", Winnipeg Free Press , 22 de enero de 1998, A7; Frances Russell, "PCs show wear and tear", Winnipeg Free Press , 23 de enero de 1998, A10. Otra encuesta de Angus Reid en marzo de 1998 mostró que los conservadores progresistas tenían el 38%, el NDP el 28% y los liberales el 23%. Doer sugirió que esta última encuesta era incoherente con las encuestas internas. Véase Stevens Wild, "Provincial leaders scoff at poll displayed large Tory lead", Winnipeg Free Press , 21 de marzo de 1998, A3. Una encuesta de Free Press/Probe Research Inc. de marzo de 1998 mostró que el NDP y los conservadores progresistas tenían un 35% de los votos y los liberales un 26%. En diciembre de 1998, una encuesta de Free Press/Probe Research mostró que los conservadores progresistas tenían un 38% y el NDP un 35%. Véase David Kuxhaus, "Los conservadores de Filmon reciben una paliza, pero siguen funcionando", Winnipeg Free Press , 21 de diciembre de 1998, A1. Para la encuesta de marzo de 1999, véase Brian Cole, "Los resultados de la encuesta ponen en aprietos a los conservadores", Winnipeg Free Press , 20 de marzo de 1999, A14.
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^ David Kuxhaus, "NDP aumentará la financiación universitaria", Winnipeg Free Press , 28 de agosto de 1999, A1.
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^ Por ejemplo, Thomas Walkom, "En la melancólica Manitoba, las elecciones están lejos de la mente", Toronto Star , 17 de mayo de 2003, H1; Scott Edmonds, "El NDP muestra una ventaja dominante en la campaña electoral de Manitoba, dice la encuesta", Canadian Press , 23 de mayo de 2003, 16:10; Peter Schroedter, "Los fanáticos políticos se quedaron sin equipo al que animar", Winnipeg Free Press , 24 de mayo de 2003, A17; John Dafoe, "Dieta blanda para los votantes de Manitoba", Winnipeg Free Press , 27 de mayo de 2003, A12; Daniel Lett, "El NDP se dirige hacia una victoria aplastante", Winnipeg Free Press , 29 de mayo de 2003, A1; Scott Edmonds, "Una segunda encuesta muestra que el NDP de Manitoba se dirige hacia una gran victoria electoral", Canadian Press , 29 de mayo de 2003, 17:44.
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^ David Roberts, "Manitoba aumenta el gasto en atención sanitaria", Globe and Mail , 11 de mayo de 2000, A2. El superávit real para 2000-01 fue de 26 millones de dólares. Véase David Roberts, "Manitoba budget promises more spend, faster tax cuts", Globe and Mail , 11 de abril de 2001, A7. Su segundo presupuesto, en 2001, siguió una senda deliberadamente intermedia al aumentar el gasto público en educación, salud e infraestructura, al tiempo que adelantaba recortes de impuestos para corporaciones e individuos. Véase David Roberts, "Manitoba budget promises more spend, faster tax cuts", Globe and Mail , 11 de abril de 2001, A7; Helen Fallding, "NDP plays it safe", Winnipeg Free Press , 11 de abril de 2001, A1. El presupuesto de 2002 hizo uso de 288 millones de dólares de Manitoba Hydro durante un período de tres años y aumentó los impuestos a los cigarrillos para mantener un presupuesto equilibrado. Véase "Los fumadores sufren un gran golpe fiscal para mantener a Manitoba en negro", Kitchener-Waterloo Record , 23 de abril de 2002, A5; David Kuxhaus, "El NDP dice que aprovechar las ganancias de Hydro es el mejor enfoque", Winnipeg Free Press , 24 de abril de 2002, A13. Doer defendió la decisión de Hydro como una medida audaz que permitía a la provincia equilibrar su presupuesto sin recurrir al Fondo de Estabilización Fiscal. Véase "La legislatura de Manitoba concluye una larga sesión de primavera", Canadian Press , 9 de agosto de 2002, 12:25.
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^Thomas Walkom, "Romanow gets earful on medicare reform", Toronto Star, 7 March 2002, A6. Doer later argued for Canada's publicly funding medical system at a 2003 meeting of federal and provincial first ministers. The meeting resulted in a significant infusion of new money from the federal government, although not as much as the Romanow commission on health care had recommended. See Daniel Lett, "In the health-care debate, 'accountability' means cash", Winnipeg Free Press, 23 January 2003, A6; Dennis Bueckert, "Federal proposal could change agenda of premiers' health-care meeting", Canadian Press, 23 January 2003, 03:06; Tim Harper and Les Whittington, "Premiers complain cash doesn't match Romanow findings", Toronto Star, 6 February 2003, A1. He later indicated that he was disappointed with the level of health funding included in the Paul Martin government's first federal budget in 2004. See "'Unacceptable': Premiers disappointed by lack of new money for health care", National Post, 24 March 2004, A6.
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