Frederick Joseph Lawton (11 de noviembre de 1900 - 16 de noviembre de 1975) fue un burócrata estadounidense que se desempeñó como noveno Director de la Oficina de Presupuesto . Lawton nació en Washington, DC, y se convirtió en abogado y contador. Pasó la mayor parte de su carrera profesional trabajando con la burocracia gubernamental . Ayudó al presidente Franklin D. Roosevelt a negociar con los miembros del Congreso para apoyar la Ley de Normas Laborales Justas . Primero se unió a la Oficina de Administración y Presupuesto como asistente ejecutivo en 1935. También se desempeñó como asesor del Congreso. En 1947, se convirtió en asistente administrativo del presidente Harry S. Truman . Fue designado para el puesto de Director de la Oficina de Presupuesto en 1950 y ocupó el puesto hasta 1953. El presidente Dwight D. Eisenhower nombró a Lawton para un período en la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos después de que dejó la Oficina; sirvió desde 1953 hasta 1963.
Su política económica consistió en realizar recortes presupuestarios en varios departamentos del gobierno federal. Una de sus principales contribuciones fue ayudar a rediseñar la Oficina de Impuestos Internos , acción que condujo a la creación del Servicio de Impuestos Internos . Lawton abogó por un servicio civil, en lugar de un sistema de clientelismo para los agentes fiscales. Se opuso a una serie de planes en el Congreso, incluyendo un proyecto de ley de comercio justo y los intentos de descentralizar las oficinas federales en Washington, DC, a otras áreas del país.
Lawton nació en Washington, DC, el 11 de noviembre de 1900, [1] [2] y vivió allí durante toda su vida. [3] Se graduó de la Universidad de Georgetown en 1920. [2] Profesionalmente, Lawton fue abogado y contador . [3] Fue un demócrata registrado durante gran parte de su vida. [4] Estuvo casado con la ex Cecilia Walsh del condado de Sussex, Nueva Jersey y tuvo tres hijos; Richard Lawton, un ejecutivo petrolero de ARAMCO, Mary C. Lawton, Fiscal General Adjunta Adjunta de los EE. UU. y Kathleen Lawton Kenna, una Oficial de Personal Civil ejecutiva de alto rango del Departamento del Ejército.
El presidente Franklin D. Roosevelt utilizó a Lawton para conseguir apoyo a la Ley de Normas Laborales Justas en el Congreso de los Estados Unidos . Roosevelt le ordenó que fuera a una habitación de hotel, a donde Roosevelt enviaría a varios miembros del Congreso a visitar. Una vez allí, Lawton debía incluir en el presupuesto todos los proyectos de ley que los congresistas necesitaran para comprar un voto de apoyo a la ley. [5]
Lawton conoció por primera vez al presidente Harry S. Truman en 1938, durante la consideración de la Ley de Reorganización de Roosevelt en el Senado de los Estados Unidos , en el guardarropa del Capitolio de los Estados Unidos . [6] Solo tuvo una interacción profesional con Truman antes de su presidencia, sobre el proyecto de Canol Road . [6]
Lawton se incorporó por primera vez a la Oficina de Administración y Presupuesto como asistente ejecutivo en 1935. Durante este tiempo, también se desempeñó como consultor y asesor del Comité Selecto del Senado sobre Organización Gubernamental. [6] Lawton consiguió el trabajo de asesor del Comité Selecto del Senado cuando el Senado solicitó un enlace y un experto de la Oficina de Presupuesto; el propio Lawton especuló que recibió el trabajo porque su puesto no tenía estimaciones específicas asignadas, lo que lo dejaba libre para nuevas tareas. [6] En el momento de la asignación, había estado a cargo de la División de Registros Financieros de la Oficina de Presupuesto. Sin embargo, después de que el presupuesto federal se presentara al Congreso todos los años, el trabajo de Lawton consistía principalmente en varios "trabajos puntuales" y préstamos a otras organizaciones. [6]
Se desempeñó como asistente ejecutivo hasta 1947, cuando se convirtió en asistente administrativo del presidente Harry S. Truman . [7] En 1949, después de un año como asistente administrativo, se convirtió en el director adjunto de la Oficina de Presupuesto, [7] tomando el puesto que dejó vacante Frank Pace cuando se convirtió en el Director de la Oficina. [8] Se desempeñó como Director de la Oficina desde 1950 hasta 1953. [7] Recibió el trabajo nuevamente durante las vacaciones de Frank Pace , quien fue nombrado Secretario del Ejército de los Estados Unidos . [3] Eisenhower le otorgó el Premio Presidencial al Servicio Civil Federal Distinguido en 1961 por sus años de servicio en el gobierno federal. [9]
Como director, Lawton trabajó para recortar los gastos departamentales en el presupuesto federal. [10] Sin embargo, como subdirector, argumentó firmemente en contra de los pedidos del Congreso de recortes presupuestarios a gran escala, alegando que tal cosa no sería posible debido a los gastos "fijos" como el pago de la deuda pública y la concesión de los beneficios prometidos a los veteranos. [11] Al final, Lawton, por orden del Congreso, recortó más de 500 millones de dólares en costes operativos dentro del gobierno. [12]
Lawton pidió una reforma dentro de la Oficina de Impuestos Internos , alegando que su "magnitud y complejidad" requerían una revisión. [13] Su defensa llevó a que la Oficina cambiara su nombre a Servicio de Impuestos Internos y a una reorganización de la Oficina que estableció a los agentes como funcionarios de carrera, en lugar de utilizar el sistema de patrocinio . [13]
Lawton apoyó con frecuencia las políticas de Truman. Se unió a Truman en la lucha contra un proyecto de ley de comercio justo en el Congreso . [14] Lawton apoyó una fusión solicitada de Pan American World Airways y American Overseas Airlines , un plan al que Truman se opuso inicialmente, pero luego pasó por alto la recomendación de la Junta de Aeronáutica Civil . [15] Lawton se opuso vocalmente a los planes para descentralizar las oficinas federales en Washington, DC, extendiéndolas por todo el país para que un ataque enemigo no paralizara a todo el gobierno nacional. Lawton argumentó que había una escasez de espacio de oficina en todo el país que hacía que los planes fueran imposibles de implementar. [16] Lawton a menudo se retiraba de los debates, tratando su trabajo como uno técnico y administrativo. Si bien abogó por la moderación fiscal, en su mayoría encontró formas de llevar a cabo las políticas de Truman, en lugar de defenderlas. Buscó menos publicidad que sus predecesores. [17]
Cuando el presidente Dwight D. Eisenhower asumió el cargo, Lawton se mostró escéptico respecto de que el presidente republicano pudiera recortar mucho dinero del presupuesto sin revisar por completo los programas gubernamentales vigentes en ese momento. [18] A pesar de esto, Lawton desempeñó un papel activo en la preparación de su sucesor, Joseph Dodge, para su cargo. [19]
Después de dejar la Oficina de Presupuesto, Lawton se convirtió en miembro de la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos . [7] Eisenhower nominó a Lawton para el puesto, para llenar el puesto de la comisión demócrata que dejó vacante Frances Perkins . [20] Fue designado para un mandato de seis años, [4] pero finalmente sirvió desde 1953 hasta 1963. [7] LJ Andolesk lo sucedió en 1963. [21] Lawton murió en 1975. [22]
Lawton.