Josaia Voreqe " Frank " Bainimarama CF (MIL) OStJ MSD ( fiyiano: [tʃoˈsɛia βoˈreŋɡe mbɛiniˈmarama] ; nacido el 27 de abril de 1954) es un ex político y oficial naval fiyiano que se desempeñó como primer ministro de Fiyi desde 2007 hasta 2022. Miembro del partido FijiFirst , que fundó en 2014, comenzó su carrera como oficial de la marina fiyiana y comandante del ejército fiyiano . A pesar de estar suspendido del Parlamento, se desempeñó como líder de la oposición desde el 24 de diciembre de 2022 [3] hasta el 8 de marzo de 2023, cuando renunció y fue reemplazado por Inia Seruiratu . [4]
Bainimarama asistió a la escuela secundaria Marist Brothers High School , al Asian Institute of Technology y a la Universidad de Dalhousie . Se unió a la Armada de Fiji en 1975 y ascendió de rango, convirtiéndose en marinero y guardiamarina en 1976, alférez en 1977 y, más tarde, ascendido a subteniente a fines de ese año. Fue ascendido a teniente comandante en 1986 y se convirtió en comandante en 1988. Más tarde se convirtió en capitán en 1991. En 1997, fue nombrado Jefe de Estado Mayor de las Fuerzas Militares de la República de Fiji.
En 1998, fue ascendido a comodoro y más tarde se convirtió en el comandante de las Fuerzas Armadas en 1999. En 2000, durante un intento de golpe de Estado , convenció al presidente de Fiji, Kamisese Mara , de que dimitiera y formó un gobierno militar provisional, que negoció con los golpistas. El gobierno militar fue sustituido por uno civil a finales de año. Renunció al mando del ejército en 2014 y, en reconocimiento a su servicio militar, fue ascendido a contralmirante .
Bainimarama instigó el golpe de Estado de 2006 , destituyendo al primer ministro Laisenia Qarase del poder. Más tarde restauró a Ratu Josefa Iloilo como presidente y a él mismo como primer ministro en 2007. Bainimarama prometió el regreso de las elecciones y la democracia en 2014 y formó un partido llamado FijiFirst . En las elecciones generales de Fiji de 2014 , FijiFirst obtuvo la mayoría y Bainimarama fue juramentado como primer ministro de Fiji por el presidente Epeli Nailatikau . En las elecciones generales de Fiji de 2018 , FijiFirst obtuvo una mayoría absoluta y Bainimarama se convirtió en primer ministro para un segundo mandato el 20 de noviembre de 2018. En las elecciones generales de Fiji de 2022 , FijiFirst ganó una pluralidad pero no pudo formar gobierno, lo que significa que Bainimarama dejó de ser primer ministro después de 16 años de gobierno, lo que lo convirtió en el segundo primer ministro de Fiji con más años en el cargo después de Kamisese Mara . Fue sucedido por el líder de los golpes de estado de Fiji de 1987 , Sitiveni Rabuka .
Bainimarama renunció al Parlamento y a su puesto de líder de la oposición en marzo de 2023. [5] Al día siguiente, fue acusado de abuso de poder por acusaciones de que él y el comisionado de policía Sitiveni Qiliho interferían en una investigación sobre mala gestión financiera en la Universidad del Pacífico Sur . [6] El 14 de marzo de 2024, el Tribunal Superior de Fiji lo condenó por intentar pervertir el curso de la justicia. [7] El 9 de mayo de 2024, fue condenado a un año de prisión. [8] [9]
La carrera naval de Bainimarama abarca tres décadas. Ha recibido numerosos honores por su servicio. Ha sido nombrado Hermano Oficial de la Orden de San Juan de Jerusalén y ha recibido la Condecoración al Servicio Meritorio , la Medalla de Mantenimiento de la Paz para los pacificadores de las Naciones Unidas, la Medalla de Servicio General , la Medalla de la República de Fiji y la Medalla del 25.º Aniversario. [10]
Después de su educación en la escuela secundaria Marist Brothers , Bainimarama se alistó en la Armada de Fiji el 26 de julio de 1975 y ascendió sin problemas de rango, convirtiéndose en marinero en agosto de 1976, guardiamarina en diciembre del mismo año y alférez el 1 de noviembre de 1977. [10]
Después de completar el Curso Suplementario de Guardiamarinas en Australia , fue nombrado oficial de navegación del HMFS Kiro en agosto de 1978. A fines de ese año, fue ascendido a subteniente . En enero de 1979, Bainimarama se embarcó en el buque escuela naval chileno , el Buque Escuela Esmeralda , que pasó seis meses circunnavegando Sudamérica . A su regreso a Fiji en agosto, Bainimarama fue nombrado oficial ejecutivo del HMFS Kiro . [11]
Después de un breve curso de navegación en el HMAS Watson en marzo de 1982, Bainimarama realizó un entrenamiento de búsqueda y rescate en el Centro de la Guardia Costera de los Estados Unidos en la ciudad de Nueva York . [11] A su regreso a Fiji, fue nombrado comandante del HMFS Kikau , su primer puesto de mando. Pasó a comandar el HMFS Kula y pasó cuatro meses en 1984 en las zonas económicas exclusivas de Tonga , Tuvalu y Kiribati . Después de ser ascendido a teniente comandante en febrero de 1986, partió hacia el Sinaí, donde sirvió durante dieciocho meses con la Fuerza Multinacional y Observadores . [11]
Bainimarama regresó a Fiji en septiembre de 1987. [11] Se hizo cargo de la entrega de dos buques de guerra, el Levuka y el Lautoka , desde Luisiana en los Estados Unidos . Se convirtió en comandante de la Armada de Fiji en abril de 1988 y fue ascendido al rango de comandante el 4 de octubre de ese año. Ocupó este puesto durante los siguientes nueve años. [11]
Bainimarama realizó una formación adicional en la Escuela de Estado Mayor de las Fuerzas Armadas de Malasia en 1991 y en el Centro de Guerra de la Fuerza de Defensa de Australia en la RAAF Williamtown , Newcastle , Nueva Gales del Sur , donde estudió Capacitación en Vigilancia Marítima. A esto le siguió la capacitación en Gestión de Desastres en el Instituto Asiático de Tecnología en 1993 y la capacitación en Gestión de Zonas Económicas Exclusivas en la Universidad de Dalhousie , Canadá, en 1994. Fue ascendido al rango de capitán en octubre de ese año y asistió a la Escuela de Estado Mayor de Servicios Conjuntos de Australia (JSSC). [12] Asistió al curso de Descripción General de Apoyo Logístico Integrado del Programa de Cooperación de Defensa de Australia el 23 de septiembre de 1996, y a las Conferencias de Jefes del Ejército en Singapur en 1998 y 1999, así como a la Conferencia de Jefes de Defensa en Hawái .
Bainimarama fue designado como jefe de Estado Mayor interino el 10 de noviembre de 1997 y confirmado en este puesto el 18 de abril de 1998. El 1 de marzo de 1999 fue ascendido al rango de comodoro y fue nombrado comandante de las Fuerzas Armadas , en reemplazo del general de brigada Ratu Epeli Ganilau , quien renunció para seguir una carrera política. Fue en su calidad de comandante de las Fuerzas Armadas que Bainimarama asumió el mando el 29 de mayo de 2000. Entregó el mando el 5 de marzo de 2014 al general de brigada Mosese Tikoitoga. [13] Bainimarama fue ascendido al rango de contralmirante al retirarse en reconocimiento a su servicio militar. [14]
El 19 de mayo de 2000, un grupo encabezado por George Speight , un hombre de negocios que se había declarado en quiebra tras la cancelación de varios contratos por parte del gobierno, entró en los edificios del Parlamento y algunos elementos descontentos de la población fiyiana se unieron a él. Durante 56 días, el Primer Ministro Mahendra Chaudhry y la mayor parte de su gabinete, junto con muchos parlamentarios y su personal, fueron tomados como rehenes mientras Speight intentaba negociar con el presidente, Ratu Sir Kamisese Mara , quien denunció el golpe y declaró el estado de emergencia. [ cita requerida ]
Creyendo que el presidente Kamisese Mara no estaba abordando eficazmente la situación, Bainimarama obligó a Mara a dimitir el 29 de mayo de 2000, en lo que algunos políticos han llamado desde entonces "un golpe dentro del golpe", y formó un gobierno militar provisional, que negoció un acuerdo en virtud del cual los rebeldes liberarían a todos los rehenes, incluido el depuesto primer ministro Mahendra Chaudhry, y se entregarían sin penalización. El gobierno incumplió más tarde la última parte del acuerdo y detuvo a Speight el 27 de julio de 2000 [15] [16] , y Bainimarama afirmó que había firmado esa parte del acuerdo "bajo coacción". [17]
Bainimarama asistió a un curso de Liderazgo y Gestión del Cambio con el programa de Capacitación y Desarrollo del Servicio Público en febrero de 2002, y a un curso de Análisis y Gestión de Planificación de Políticas en la Universidad del Pacífico Sur en Suva el mes siguiente. Luego asistió a la Conferencia Anual de Defensa y Estudios Estratégicos en el Colegio de Defensa Australiano en Canberra el 2 de agosto, y al Programa para Ejecutivos Superiores en Seguridad Nacional e Internacional en la Universidad de Harvard en los Estados Unidos del 18 al 30 de agosto. En noviembre de ese año, fue ascendido a contralmirante , pero este ascenso fue revertido a comodoro el 1 de febrero de 2003. En 2014, fue nombrado contralmirante nuevamente. [14]
El 4 de septiembre de 2003, Bainimarama asistió al XXVII Seminario de Gestión de los Ejércitos del Pacífico en Seúl , Corea del Sur , y luego asistió al Seminario de Creación de Capacidades para las Operaciones de Mantenimiento de la Paz en la capital filipina de Manila . [ cita requerida ]
A pesar del deterioro de su relación con el gobierno, Bainimarama fue nombrado nuevamente comandante de las Fuerzas Militares de la República de Fiji el 5 de febrero de 2004. Ese mes, asistió a la Conferencia de Operaciones Especiales del Área del Pacífico. A esto le siguió el Curso Ejecutivo del Seminario en el Centro de Estudios Estratégicos de Asia y el Pacífico en Hawai en abril. En mayo y junio, asistió al Simposio de Seguridad del Sudeste Asiático . En septiembre, asistió a la XXVII Conferencia de Operaciones Especiales del Área del Pacífico en la capital india de Nueva Delhi , y a la 7ª Conferencia de Jefes de Defensa en Tokio , Japón . [ cita requerida ]
El 14 de diciembre de 2005, Bainimarama inició una visita oficial a China, por invitación del Ejército Popular de Liberación . [18]
El 31 de octubre de 2006, mientras Bainimarama se encontraba en Egipto visitando a las fuerzas fiyianas en misiones de mantenimiento de la paz en Oriente Medio, el Presidente Iloilo decidió poner fin al nombramiento de Bainimarama y designar en su lugar al teniente coronel Meli Saubulinayau , quien se negó a aceptar el cargo. Los altos oficiales militares fiyianos respaldaron a Bainimarama, quien rápidamente pidió al Gobierno que dimitiera. Los gobiernos de Australia, Nueva Zelanda, Estados Unidos y otros países pidieron calma y garantías de que el ejército fiyiano no se rebelaría contra el gobierno. [19] [20]
A finales de noviembre de 2006, Bainimarama entregó una lista de demandas a Qarase, una de las cuales era la retirada de tres proyectos de ley controvertidos, entre ellos el proyecto de ley Qoliqoli (que habría transferido la propiedad de los recursos marítimos al pueblo de Fiji ) y el proyecto de ley de Reconciliación, Tolerancia y Unidad , que habría ofrecido indultos condicionales a las personas condenadas por su participación en el golpe de Estado de 2000. A pesar de las conversaciones posteriores en Suva y en Wellington ( Nueva Zelanda) , Bainimarama dio al Primer Ministro Qarase un ultimátum hasta el 4 de diciembre para que accediera a sus demandas o dimitiera. En un discurso televisado, Qarase aceptó dejar en suspenso los tres proyectos de ley basados en la raza, revisar el nombramiento de Andrew Hughes como comisario de policía (Bainimarama había exigido su destitución) y dar a la policía la opción de interrumpir las investigaciones sobre los presuntos actos de sedición del comandante. Se negó a hacer más concesiones, diciendo que había concedido todo lo que era posible dentro de la ley. [ cita requerida ]
A continuación se produjeron maniobras militares, incluida la confiscación de vehículos gubernamentales y el arresto domiciliario del Primer Ministro Qarase. El 5 de diciembre, se dijo que el Presidente Ratu Josefa Iloilo había firmado una orden judicial disolviendo el Parlamento tras reunirse con Bainimarama. El Presidente emitió posteriormente una declaración en la que negaba categóricamente haber firmado un decreto de ese tipo, y el Comisario de Policía exiliado , Andrew Hughes , implicó al secretario de Iloilo en la fabricación del decreto por orden del Comandante Bainimarama. [21]
Hasta el 9 de diciembre se informó de detenciones de miembros de los medios de comunicación y disidentes abiertos, [22] así como de incidentes de intimidación y violencia cometidos contra figuras políticas. [22]
Bainimarama dijo en una conferencia de prensa el 15 de diciembre que aceptaría asistir a una próxima reunión del Gran Consejo de Jefes , el organismo feudal facultado para elegir al presidente, vicepresidente y catorce de los treinta y dos senadores del país , sólo en su calidad de presidente de la República, informó el Fiji Sun. [23] [24]
El 6 de septiembre de 2007, Bainimarama impuso un nuevo estado de emergencia por un mes, alegando que el depuesto Primer Ministro Laisenia Qarase y su portavoz estaban difundiendo mentiras y tratando de causar desestabilización, tras el regreso de Qarase a Suva después de haber estado confinado en la isla de Vanua Balavu desde su derrocamiento. Bainimarama dijo que Qarase y su portavoz deberían regresar a Vanua Balavu y que podrían "hablar desde allí". [25]
Bainimarama se convirtió en Ministro de Finanzas interino el 18 de agosto de 2008 después de que Chaudhry y los demás ministros del Partido Laborista se retiraran del gobierno interino. [26]
La causa inmediata del golpe militar fue la negativa del Primer Ministro Qarase a retirar el proyecto de ley Qoliqoli. Bainimarama afirmó que sus principales razones para derrocar al gobierno de Qarase eran que era corrupto y que estaba aplicando políticas racialmente discriminatorias contra la minoría indofiyiana del país . En un discurso en el que anunció públicamente el golpe, afirmó que las políticas de Qarase habían "dividido a la nación ahora y tendrán consecuencias muy graves para nuestras futuras generaciones". Añadió que "la aprobación de los proyectos de ley de reconciliación, Qoliqoli y reclamaciones de tierras socavará la Constitución, privará a muchos ciudadanos de sus derechos garantizados por la Constitución y comprometerá y socavará la integridad de los cargos constitucionales, incluido el poder judicial". Explicó que enmendaría los registros electorales basados en la raza, a fin de "conducirnos a la paz y la prosperidad y reparar la brecha racial cada vez mayor que actualmente acosa a nuestra nación multicultural". [27]
En su discurso ante la Asamblea General de las Naciones Unidas en septiembre de 2007, afirmó:
"En 1970, Fiji comenzó su andadura como nación joven sobre una base bastante inestable, con una Constitución basada en la raza, que compartimentaba rígidamente nuestras comunidades. La "democracia" que llegó a practicarse en Fiji se caracterizó por una política divisiva, adversaria, introspectiva y basada en la raza. El legado de los dirigentes, tanto a nivel comunitario como nacional, fue una nación fracturada. A la gente de Fiji no se le permitió compartir una identidad nacional común.
De las dos comunidades principales, los fiyianos indígenas estaban inculcados con el miedo al dominio y al despojo por parte de los indofiyianos, y deseaban que se protegiera su condición de pueblo indígena . Los indofiyianos, por otra parte, se sentían alienados y marginados, como ciudadanos de segunda clase en su propio país, el país de su nacimiento, Fiji. [...]
La situación general de Fiji en 2006 se había deteriorado drásticamente, acentuada por la corrupción masiva y la anarquía [...].
[L]as políticas que promueven la supremacía racial [...] deben eliminarse de una vez por todas. y para todos. [...] Fiji estudiará la posibilidad de introducir los cambios jurídicos necesarios en el ámbito de la reforma electoral para garantizar una verdadera igualdad en las urnas. [...] [A] cada persona se le concederá el derecho a votar por un solo candidato, independientemente de su raza o religión." [28]
Esto se lograría, declaró, mediante una Carta Popular para el Cambio, la Paz y el Progreso , cuyo objetivo declarado era "reconstruir Fiji para convertirla en una nación no racial, culturalmente vibrante y unida, bien gobernada y verdaderamente democrática que busque el progreso y la prosperidad a través de la igualdad de oportunidades basada en el mérito y la paz". [29]
En abril de 2009, le dijo a Graham Davis de The Australian :
"Mi visión de Fiji es una Fiji libre de racismo. Ese es el mayor problema que hemos tenido en los últimos 20 años y es necesario eliminarlo. Son las mentiras que se les están inculcando a los indígenas fiyianos las que están causando esto, especialmente de parte de nuestros jefes, que son el factor dominante en nuestras vidas. Y los políticos se aprovechan de eso. Necesitamos cambiar de dirección de manera drástica. Necesitamos deshacernos de Qarase y de todo lo asociado con el golpe de 2000 y comenzar por un camino completamente nuevo". [30]
Davis señaló que Bainimarama había introducido una mayor diversidad étnica en los puestos superiores y sugirió que "tal vez eso sea lo que más impulsa a Bainimarama; la noción, por quijotesca que sea, de una meritocracia multirracial que tardíamente cumple la gran promesa que Fiji tenía en sus primeros años posteriores a la independencia, cuando el papa Juan Pablo II, que estaba de visita , lo describió como un modelo para el mundo en desarrollo. Antes de la codicia, el racismo y las armas". [30]
En abril de 2009, el Tribunal de Apelaciones dictaminó que la destitución del gobierno democrático durante el golpe militar de 2006 había sido ilegal. Bainimarama dimitió el 10 de abril de 2009 como primer ministro interino. [31]
El presidente Iloilo anunció entonces que había abolido la constitución, asumido todo el poder de gobierno y revocado todos los nombramientos judiciales. Nombró de nuevo al comodoro Frank Bainimarama como primer ministro hasta 24 horas después. [32] El 24 de abril, el presidente lo nombró Compañero de la Orden de Fiji en reconocimiento a su "eminente logro y mérito de más alto grado y servicio a Fiji y a la humanidad en general". [33]
El 3 de noviembre de 2009, Bainimarama desterró a los enviados de Australia y Nueva Zelanda, dándoles 24 horas para abandonar el país. [34]
En septiembre de 2011, el gobierno de Bainimarama introdujo un decreto que restringía severamente los derechos laborales , con el fin de "garantizar la viabilidad y sostenibilidad actuales y continuas de las industrias nacionales esenciales". En particular, el decreto prohibía las huelgas en todas las circunstancias, salvo en circunstancias excepcionales, y las sometía, además de a la autorización del gobierno, a casos concretos. También restringía el derecho de los trabajadores a llevar sus quejas a los tribunales de justicia. [35] El Congreso de Sindicatos de Fiji dijo que el decreto "ofrece armas importantes a los empleadores para utilizarlas contra los sindicatos [...] Proscribe a los sindicalistas profesionales, elimina los convenios colectivos existentes, promueve un sistema sesgado de agentes de negociación no profesionales para representar a los trabajadores, restringe severamente la acción industrial, refuerza las sanciones contra los trabajadores que hacen huelga legalmente y prohíbe el pago de horas extras y otras prestaciones a los trabajadores en operaciones de 24 horas". Attar Singh , secretario general del Consejo de Sindicatos de las Islas Fiji , dijo: "Nunca hemos visto nada peor que este decreto. Sin duda, está diseñado para diezmar a los sindicatos [...] al dar [a los empleadores] una ventaja injusta sobre los trabajadores y los sindicatos". [36] Amnistía Internacional dijo que el decreto amenazaba "derechos humanos fundamentales [...], incluido el derecho a la libertad de asociación y reunión , y el derecho a organizarse". [37]
Bainimarama prometió el regreso de las elecciones y la democracia en 2014, y formó un partido llamado FijiFirst . [38] En las elecciones generales de Fiji de 2014 , FijiFirst ganó la mayoría y Bainimarama fue juramentado como primer ministro de Fiji por el presidente Ratu Epeli Nailatikau . En las elecciones generales de Fiji de 2018 , FijiFirst ganó una mayoría absoluta y Bainimarama se convirtió en primer ministro para un segundo mandato el 20 de noviembre de 2018. En las elecciones generales de Fiji de 2022 , FijiFirst ganó una pluralidad pero no pudo formar un gobierno, lo que significa que Bainimarama dejaría de ser primer ministro después de 16 años de gobierno. [39] Fue sucedido por Sitiveni Rabuka el 24 de diciembre de 2022. El mismo día, Bainimarama fue elegido líder de la oposición. [40]
Algunos lo han descrito como un dictador [41] [42] [43] o un autoritario , [44] [45] [46] aunque él niega estas afirmaciones. [47]
El 17 de febrero de 2023, Bainimarama fue suspendido del Parlamento durante tres años tras hacer referencias despectivas al presidente Wiliame Katonivere y al primer ministro Sitiveni Rabuka, así como por hacer comentarios traicioneros en violación del reglamento. [48] Siguió siendo el líder de la oposición. [49]
El 8 de marzo de 2023, Bainimarama dimitió del Parlamento y del cargo de líder de la oposición. [5] [50]
El 9 de marzo de 2023, Bainimarama fue acusado de abuso de poder por acusaciones de que él y el comisionado de policía Sitiveni Qiliho interfirieron en una investigación sobre mala gestión financiera en la Universidad del Pacífico Sur . [51] [52] Los dos fueron puestos en libertad bajo fianza al día siguiente después de declararse inocentes. [53] [54] Bainimarama y Qiliho fueron absueltos el 12 de octubre de 2023. [55] El 14 de marzo de 2024, el Tribunal Superior de Fiji revocó la absolución y condenó a Bainimarama por intentar pervertir el curso de la justicia y a Qiliho por abuso de poder. [7] El 9 de mayo de 2024, fue condenado a un año de cárcel. [8]
Bainimarama es oriundo de la aldea de Kiuva, en la península de Kaba, provincia de Tailevu . Es hermano de Ratu Meli Bainimarama y Ratu Timoci Bainimarama, ambos altos funcionarios públicos. Recibió una educación católica romana [57] y se graduó en la escuela secundaria Marist Brothers High School de Suva. [ cita requerida ] Está casado con Maria Makitalena; tienen seis hijos. [ 58 ]
Bainimarama es un entusiasta de los deportes, con una pasión particular por el rugby y el atletismo ; se convirtió en presidente de la Unión de Rugby de Fiji el 31 de mayo de 2014. [59] En enero de 2022, se sometió a una cirugía cardíaca en Melbourne, Australia. Durante su recuperación, Aiyaz Sayed-Khaiyum fue nombrado primer ministro interino. [60] [61] Regresó a Fiji en marzo de 2022. [62]
{{cite web}}: |author=tiene nombre genérico ( ayuda )El PRIMER Ministro, Contralmirante (retirado) Voreqe Bainimarama, es el nuevo presidente de la Unión de Rugby de Fiji. [...] Fue elegido sin oposición en la reunión general anual de la Unión de Rugby de Fiji en Nadi ayer.
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