Francisco Álvarez de Toledo ( Oropesa , 10 de julio de 1515 – Escalona , 21 de abril de 1582), también conocido como El Virrey Solón , [1] fue un aristócrata y soldado del Reino de España y quinto Virrey del Perú . A menudo considerado como el "mejor de los virreyes del Perú", [2] también se le denuncia por el impacto negativo que tuvo su administración en los pueblos indígenas del Perú . [3]
Toledo trajo estabilidad a un tumultuoso virreinato de España y promulgó políticas administrativas que cambiaron el carácter del dominio colonial español y la relación entre los pueblos indígenas de los Andes y sus señores españoles. [4] Con una política llamada " reducciones ", Toledo reubicó por la fuerza a muchos de los pueblos indígenas de Perú y Bolivia en nuevos asentamientos para imponer su cristianización , recaudar tributos e impuestos y reunir mano de obra indígena para trabajar en minas y otras empresas españolas. . Ha sido condenado por las reducciones, ampliación del trabajo forzoso exigido a los pueblos indígenas bajo la mit'a del Imperio Inca , y ejecución de Túpac Amaru , último jefe inca del Estado neoinca en Vilcabamba . [5]
Toledo ocupó el cargo de virrey desde el 30 de noviembre de 1569 hasta el 1 de mayo de 1581, un total de once años y cinco meses. Ha sido elogiado como el "organizador supremo" del inmenso virreinato, dándole una estructura legal y fortaleciendo las instituciones mediante las cuales funcionó la colonia española durante más de doscientos años. [6] El académico John Hemming describió a Toledo como "uno de los grandes administradores coloniales del mundo". También lo describió como "honesto y honorable pero frío e insensible... autocrático" y "con temperamento de un asceta ". [7]
Francisco de Toledo nació el 15 de julio de 1515 [8] en Oropesa, Castilla, perteneciente a la noble familia Álvarez de Toledo, mientras fallecía su madre, lo que influiría en su estado de ánimo serio y taciturno. Sus tías María e Isabel fueron las responsables de su educación. Fue el cuarto y último hijo de Francisco Álvarez de Toledo y Pacheco, II Conde de Oropesa, y de María Figueroa y Toledo, hija mayor de Gómez Suárez de Figueroa, II Conde de Feria y de María Álvarez de Toledo , hija del I Duque de Alba de Tormes .
A los ocho años se trasladó a la corte del rey Carlos I de España , para servir como paje de las reinas consortes Leonor e Isabel . Aprendió latín, historia, retórica y teología, esgrima, música, danza y modales cortesanos.
Francisco de Toledo tenía quince años cuando en 1530 el rey Carlos I lo aceptó en su casa, acompañando a aquel emperador hasta sus últimos días en las más variadas circunstancias tanto de paz como de guerra. Este contacto personal con el monarca, que adoptó la política prudente, el " maquiavelismo " y la tendencia a buscar equilibrios entre sus socios, serviría como una experiencia útil para futuras labores gubernamentales.
En 1535, cuando tenía veinte años, fue investido con el hábito de caballero de la Orden de Alcántara , orden religioso-militar, y años después se le dio a esta corporación el encargo de Acebuchar en 1551.
La primera acción militar en la que intervino fue la Conquista de Túnez (1535) , un gran triunfo de las tropas imperiales sobre los turcos otomanos que les arrebataron la plaza del norte de África. Siguiendo al emperador en su gira por Europa, el joven Álvarez de Toledo pasó por Roma, donde el rey Carlos I desafió a Francisco I de Francia , lo que desencadenó otra guerra con ese país (la tercera del reinado del emperador), entre los años 1536. –1538. Tras la firma de la paz, Álvarez de Toledo regresó a España y posteriormente se dirigió a Gante , en Flandes . Una vez participó en la expedición a Argel otomano en el norte de África, campaña que terminó en fracaso debido al mal tiempo (1541).
En los años siguientes continuó sirviendo en las armas imperiales, pero también participó en las dietas, juntas y consejos. Fue una época muy convulsa, además de la embestida de los turcos otomanos se produjo el avance del protestantismo en Alemania, región bajo la órbita imperial. En todo este tiempo Álvarez de Toledo estuvo cerca del emperador Carlos V.
Enfrentó las negociaciones españolas con Inglaterra para iniciar una nueva guerra contra Francia.
Se ocupó de los temas de Hispanoamérica interesándose por el estatus jurídico que debían tener los indios. Estaba en Valladolid cuando fray Bartolomé de las Casas presentó ante una junta de teólogos el texto de Breve relato de la destrucción de las Indias y conoció la redacción de las Nuevas Leyes de Indias que tanto revuelo causaron en el Perú .
Salió de Barcelona en 1543 con el emperador, hacia Italia y Alemania durante la cuarta guerra contra Francia . Participó en las batallas de Gelderland y Düren.
En 1556 se produjo la abdicación de Carlos I y su consiguiente viaje a España, y el 12 de noviembre, de camino al Monasterio de Yuste , entró en el castillo de Jarandilla de la Vera , que fue hospedado por su propietario, IV Conde de Oropesa, Fernando Álvarez de Toledo y Figueroa, que era sobrino de Francisco y que también recibió al antiguo ex monarca. La estancia se prolongó hasta el 3 de febrero de 1557, cuando finalizaron las obras en Yuste, lugar de descanso final de Carlos I. Ambos le sirvieron hasta su muerte en 1558.
Los años siguientes los dedicó Álvarez de Toledo a actividades relacionadas con la Orden de Alcántara. Entre 1558 y 1565 permaneció en Roma, donde participó en la discusión y definición de los Estatutos de la Orden, como procurador general.
Toledo se convirtió en el quinto virrey del Perú (que incluía en ese momento a Bolivia ) en 1569. Fue nombrado virrey por Felipe II de España . Perú era la "joya" del imperio colonial español. La conquista del Imperio Inca por Francisco Pizarro en 1532-1533 había dado a España una enorme riqueza, pero Toledo heredó una situación caótica. Los problemas que enfrentó Toledo incluyeron conflictos entre los conquistadores españoles y las autoridades seculares y religiosas del Perú. La corrupción por parte de los funcionarios coloniales era endémica. La población peruana de indígenas andinos había disminuido aproximadamente un 75 por ciento (de 10 millones a 2,5 millones) entre 1520 y 1570 debido a conflictos y epidemias de enfermedades europeas. Todavía existía un estado remanente del Imperio Inca fuera del control español en Vilcabamba . Lo más grave, desde el punto de vista de España, era que la producción de plata , un importante contribuyente a las finanzas españolas, estaba disminuyendo. [9] [10]
Hasta la llegada de Francisco de Toledo como virrey, el dominio español sobre la población andina había sido en gran medida indirecto. A excepción de los sacerdotes católicos romanos , a los españoles se les prohibió vivir entre los indios y los españoles extrajeron tributo y trabajo de la población andina a través de sus líderes indígenas, los caciques o kurakas . Aparte de las demandas, a menudo brutales, de mano de obra y tributos de los colonos españoles, las culturas indias andinas permanecieron en muchos sentidos con pocos cambios desde los días en que gobernaban los incas. [11] [12]
Toledo concibió e implementó un ambicioso programa para "sofocar la insurrección neoinca , fortalecer el gobierno colonial y las instituciones legales, adoctrinar a la población nativa en el catolicismo y apuntalar las vacilantes fuentes de ingresos" de la minería. [13]
Toledo llegó a Lima en noviembre de 1569. En octubre de 1570 partió de Lima y se embarcó en una inspección personal de Perú y Bolivia. Llevó consigo un numeroso séquito, incluida toda la corte virreinal, para un viaje que duró cinco años, de 1570 a 1575, con largas paradas en ciudades importantes como Cuzco , Arequipa y Potosí . Antes de su partida, Toledo nombró al menos 42 inspectores que visitarían cada repartimiento (región) de la colonia recopilando información, realizando un censo, nombrando funcionarios y líderes andinos y tomando decisiones sobre asuntos como la religión y los tributos. Toledo encargó a los inspectores que prepararan el camino para la creación de reducciones. Durante su inspección general, Toledo gobernó al Perú desde la carretera, tomando decisiones sobre una gran cantidad de temas. [14]
Cuando Toledo llegó a Perú en 1569, todavía existía un estado neoinca con un emperador, Titu Cusi , fuera del dominio español en la remota ciudad selvática de Vilcabamba . Toledo inicialmente esperaba atraer a Titu Cusi y otros nobles incas hacia la autoridad española ofreciéndoles propiedades y riquezas, pero en el curso de sus investigaciones durante el viaje de inspección, su opinión se endureció. Toledo se enteró de que el Imperio Inca, el emperador y su estado remanente todavía eran venerados por muchos andinos y que la religión inca todavía se practicaba ampliamente. Percibió al Estado neoinca como una amenaza al dominio español y se embarcó en una campaña para desacreditar la legitimidad del antiguo Imperio Inca, el Estado neoinca y la religión inca. [15]
En mayo de 1571, Titu Cusi murió repentinamente. Los incas de Vilcabamba culparon a un sacerdote católico de su muerte y lo mataron. Tupac Amaru se convirtió en el nuevo emperador. Los incas mataron a varios españoles más y Toledo envió una expedición militar de 250 españoles y 2.000 andinos a Vilcabamba para destruir el estado neoinca. Los españoles capturaron a Tupac Amaru y a otros nobles incas y, después de un breve juicio, Tupac fue decapitado en la Plaza de Armas de Cuzco el 24 de septiembre de 1572. Toledo luego continuó su campaña para acabar con la herencia de los incas destruyendo reliquias religiosas y castigando a otros nobles incas. . [16] "Toledo vio correctamente que el mito inca sería una inspiración para cualquier indio rebelde en los siglos venideros... pero la mística de los incas era demasiado fuerte para ser erradicada por el decidido virrey". Los incas habían perdido todo el poder, pero "la memoria sentimental del pasado imperial seguía floreciendo". [17]
Toledo logró tres tareas principales en la reorganización del Virreinato del Perú: (1) el reasentamiento obligatorio de los andinos en aldeas de estilo español llamadas reducciones; (2) la organización de las minas de plata y otras minas para obtener mayores ingresos; y (3) la imposición de un sistema nacional de trabajo forzoso por parte de los andinos.
Las reducciones fueron una característica de las colonias españolas en América y Filipinas. En el Perú, antes del virreinato de Toledo, los indios andinos vivían en su mayoría en asentamientos pequeños y dispersos. Los asentamientos dispersos dificultaron que las autoridades coloniales españolas impusieran su dominio, pero el sustento y la supervivencia de los andinos a menudo dependían de la explotación de varios entornos diferentes en diferentes elevaciones y características, el llamado archipiélago vertical . Una motivación principal para las reducciones de Toledo "fue establecer un control estatal directo y facilitar la cristianización de la población nativa por parte de la iglesia, al tiempo que se mejoraba la recaudación del impuesto tributario y la asignación de mano de obra". [18] Toledo dijo que las reducciones protegerían a los nativos de "ser explotados por terratenientes y mineros locales, acosados por el sistema judicial colonial y engañados por una religión falsa". Las autoridades españolas percibieron a los grupos indígenas como volátiles y propensos a la anarquía y la pereza si no se los controlaba. [3] La justificación más importante de Toledo para las reducciones fue, como le dijo al rey de España, que se ubicarían cerca de las minas que eran tan importantes para las finanzas españolas. [19]
Los planes de Toledo preveían 840 reducciones con una población total de alrededor de 1,4 millones de andinos, un promedio de alrededor de 1.600 personas por reducción. [20] Cada reducción se parecía a una ciudad española con una plaza y plaza principales y una cuadrícula regular de calles. Incluso se dictó el diseño de las casas en la reducción. Por ejemplo, debían estar abiertos a la calle para "minimizar el peligro de que demasiada privacidad condujera a la idolatría, la embriaguez y las relaciones sexuales ilícitas". Un sacerdote atendía las necesidades espirituales de los residentes. El liderazgo de cada reducción era responsabilidad de un gobierno al estilo español, pero el funcionario más importante de la reducción era un kuraka , un líder indígena que tenía la responsabilidad de recaudar tributos y trabajadores para la minería y otras empresas. [21]
Las reducciones de Toledo se han caracterizado por ser en su mayoría exitosas y también por fracasos. Muchos pueblos de Perú y Bolivia remontan su fundación a la creación de una reducción. [22] [23] Sin embargo, concentrar la población andina en reducciones aumentó la incidencia de enfermedades y la población del antiguo Imperio Inca continuó disminuyendo durante al menos otros 50 años después de Toledo. [24] Un informe al rey de España en la década de 1580 decía que "muchos de los indios han muerto en las minas, en otros trabajos o por las recurrentes epidemias; otros han huido para escapar de sus obligaciones laborales y tributarios". [25]
La minería, especialmente la de plata, fue la actividad económica más importante del Virreinato. Se estima que una sola montaña en Potosí , Bolivia, produjo aproximadamente el 60% de toda la plata extraída en el mundo durante la segunda mitad del siglo XVI. [26] Un impuesto del veinte por ciento sobre la minería era una importante fuente de ingresos para el reino de España. [27]
En Potosí se extraía plata mediante métodos incas, pero la plata más pura se agotó en la década de 1560 y la producción disminuyó. Sin embargo, en México se inventó el proceso Patio , un nuevo método de purificación del mineral de plata utilizando mercurio . Toledo confiscó las minas de mercurio de Huancavelica para la corona española e introdujo el proceso del Patio. Lo llamó "el matrimonio más importante del mundo entre la montaña de Huancavelica y la montaña de Potosí". Entre 1571 y 1575 la producción de plata se quintuplicó. [28] El aumento en la producción de plata y mercurio resultó en una demanda de miles de trabajadores y gran parte de la demanda fue cubierta por trabajadores forzosos. [29] [30] Potosí se convirtió en una de las ciudades más grandes del mundo con una población tan grande como Londres. [31]
El objetivo más importante de las reducciones de Toledo fue facilitar el acceso a la mano de obra andina, especialmente para las minas cuyos ingresos eran importantes para las finanzas de la madre patria de España. [32]
Trabajó duro para convertir a los indígenas y brindarles formación religiosa. Intentó adaptar las estructuras políticas y sociales de los incas a la vida en el virreinato. También utilizó el antiguo sistema de mita , que había sido una forma de trabajo corvée bajo los incas , como forma de trabajo nativo forzado. Según sus reformas de la mita, no se podía reclutar más de una séptima parte de la población masculina de una aldea, no se les podía obligar a trabajar lejos de sus aldeas natales y tenían derecho a una compensación por su trabajo. Estas reformas fueron llamadas posteriormente Reformas de Toledo .
Toledo asignó a Pedro Sarmiento de Gamboa la tarea de escribir una crónica de la época prehispánica en el Perú recopilando información proporcionada por algunos de los supervivientes más antiguos de esa época. La obra de Sarmiento se considera una fuente invaluable de información para ese período. Toledo envió la cuenta al Rey, con la esperanza de que se fundara un museo.
Estableció la Inquisición en Perú en 1570. Jerónimo Luis de Cabrera fundó la ciudad de Córdoba (en la actual Argentina) el 6 de julio de 1573. Tarija y Cochabamba (ambas en la actual Bolivia) fueron fundadas en 1574.
En 1574, Toledo acompañó una expedición militar a la región del Chaco en lo que hoy es el sureste de Bolivia para reprimir al pueblo guaraní del este de Bolivia , a quien los incas y los españoles llamaban chiriguanos (un nombre peyorativo). Los guaraníes atacaban los asentamientos españoles e indios en los Andes. La expedición fue un fracaso y Toledo casi muere de una enfermedad, probablemente malaria. [33]
En 1579 Francis Drake asolaba la costa del Perú . Toledo envió una flota de barcos tras el inglés, pero no logró capturar a Drake y su galeón, el Golden Hind, quienes luego capturaron el galeón del tesoro Nuestra Señora de la Concepción . Posteriormente, Toledo construyó fortificaciones en la costa para protegerse contra los piratas y también estableció la Armada del Mar del Sur (la Flota del Sur) al mando de Pedro Sarmiento de Gamboa en el puerto de El Callao .
Construyó puentes y mejoró la seguridad de los viajes en el virreinato. Las primeras monedas acuñadas para Perú (y de hecho para América del Sur) aparecieron entre 1568 y 1570. La plata de las minas de Potosí circuló por todo el mundo.
A pesar de ello, se culpó a Toledo de que las cuentas virreinales no estuvieran equilibradas y los impuestos no se enviaran a España. Fue llamado a España en 1581. Allí estuvo encarcelado hasta 1582, donde murió por causas naturales.
