Las Cuatro Libertades fueron objetivos articulados por el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt el lunes 6 de enero de 1941. En un discurso conocido como el discurso de las Cuatro Libertades (técnicamente, el discurso sobre el Estado de la Unión de 1941 ), propuso cuatro libertades fundamentales que las personas "en todo el mundo" deberían disfrutar:
Roosevelt pronunció su discurso 11 meses antes del sorpresivo ataque japonés a Pearl Harbor , que provocó que Estados Unidos declarara la guerra a Japón el 8 de diciembre de 1941. El discurso sobre el Estado de la Unión ante el Congreso se centró principalmente en la seguridad nacional de Estados Unidos y la amenaza que suponía una guerra mundial para otras democracias . En el discurso, rompió con la larga tradición de no intervencionismo de Estados Unidos . Destacó el papel de Estados Unidos en la ayuda a los aliados que ya estaban involucrados en la guerra, especialmente Gran Bretaña y China.
En ese contexto, resumió los valores de la democracia detrás del consenso bipartidista sobre la participación internacional que existía en ese momento. Una famosa cita del discurso precede a esos valores: "Como los hombres no viven solo de pan, no luchan solo con armamentos". En la segunda mitad del discurso, enumera los beneficios de la democracia, que incluyen la oportunidad económica, el empleo, la seguridad social y la promesa de "asistencia sanitaria adecuada". Las dos primeras libertades, la de expresión y la de religión , están protegidas por la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos . Su inclusión de las dos últimas libertades fue más allá de los valores constitucionales tradicionales protegidos por la Carta de Derechos de los Estados Unidos . Roosevelt respaldó un derecho humano más amplio a la seguridad económica y anticipó lo que se conocería décadas después como el paradigma de la " seguridad humana " en los estudios de desarrollo económico . También incluyó la " libertad del miedo " contra la agresión internacional, pidiendo una "reducción mundial de armamentos". [1]
En la década de 1930, muchos estadounidenses, argumentando que la participación en la Primera Guerra Mundial había sido un error, se opusieron rotundamente a la intervención continua en los asuntos europeos. [2] Con las Leyes de Neutralidad establecidas después de 1935, la ley estadounidense prohibió la venta de armamentos a países que estaban en guerra e impuso restricciones a los viajes con buques beligerantes. [3]
Cuando comenzó la Segunda Guerra Mundial en septiembre de 1939, las leyes de neutralidad todavía estaban en vigor y garantizaban que no se podía dar ningún apoyo sustancial a Gran Bretaña y Francia. Con la revisión de la Ley de Neutralidad en 1939, Roosevelt adoptó una "política de métodos cortos de guerra" por la cual se podían dar suministros y armamentos a los aliados europeos, siempre que no se pudiera hacer ninguna declaración de guerra y no se comprometieran tropas. [4] En diciembre de 1940, Europa estaba en gran medida a merced de Adolf Hitler y el régimen nazi de Alemania . Con la derrota de Francia por parte de Alemania en junio de 1940, Gran Bretaña y su imperio de ultramar se enfrentaron solos a la alianza militar de Alemania, Italia y Japón. Winston Churchill, como primer ministro de Gran Bretaña, pidió a Roosevelt y a los Estados Unidos que les suministraran armamentos para continuar con el esfuerzo bélico. [ cita requerida ]
La Feria Mundial de Nueva York de 1939 había celebrado las Cuatro Libertades (religión, expresión, prensa y reunión) y encargó a Leo Friedlander la creación de esculturas que las representaran. El alcalde de la ciudad de Nueva York, Fiorello La Guardia, describió las estatuas resultantes como el "corazón de la feria". Más tarde, Roosevelt declararía sus propias "Cuatro Libertades Esenciales" y pediría a Walter Russell que creara un Monumento a las Cuatro Libertades que finalmente se inauguró en el Madison Square Garden de la ciudad de Nueva York. [5]
También aparecieron en el reverso de la AM-lira , el billete de moneda militar aliada emitido en Italia durante la Segunda Guerra Mundial por los estadounidenses, que era en realidad moneda de ocupación, garantizada por el dólar estadounidense.
El discurso de las Cuatro Libertades se pronunció el 6 de enero de 1941. La esperanza de Roosevelt era proporcionar una justificación para que Estados Unidos abandonara las políticas aislacionistas que surgieron de la Primera Guerra Mundial. En el discurso, Roosevelt criticó el aislacionismo, diciendo: "Ningún estadounidense realista puede esperar de la paz de un dictador generosidad internacional, o el retorno de la verdadera independencia, o el desarme mundial, o la libertad de expresión, o la libertad de religión, o incluso buenos negocios. Una paz así no traería seguridad para nosotros ni para nuestros vecinos. 'Aquellos que renunciarían a la libertad esencial para comprar un poco de seguridad temporal, no merecen ni libertad ni seguridad'". [6]
El discurso coincidió con la introducción de la Ley de Préstamo y Arriendo, que promovía el plan de Roosevelt de convertirse en el "arsenal de la democracia" [7] y apoyar a los aliados (principalmente los británicos) con suministros muy necesarios. [8] Además, el discurso estableció lo que se convertiría en la base ideológica de la participación de Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial, todo ello enmarcado en términos de derechos y libertades individuales que son el sello distintivo de la política estadounidense. [2]
El discurso pronunciado por el presidente Roosevelt incorporó el siguiente texto, conocido como las "Cuatro Libertades": [6]
En los días futuros, que procuramos hacer seguros, anhelamos un mundo fundado en cuatro libertades humanas esenciales.
Lo primero es la libertad de expresión y de palabra, en todo el mundo.
La segunda es la libertad de cada persona de adorar a Dios a su manera, en cualquier parte del mundo.
La tercera es la liberación de la miseria, que, traducida a términos mundiales, significa acuerdos económicos que garantizarán a todas las naciones una vida saludable en tiempos de paz para sus habitantes, en todas partes del mundo.
La cuarta es la liberación del miedo, que, traducida a términos mundiales, significa una reducción mundial de los armamentos hasta tal punto y de manera tan completa que ninguna nación estará en posición de cometer un acto de agresión física contra ningún vecino, en ninguna parte del mundo.
Ésta no es una visión de un milenio lejano.
Es una base definitiva para un tipo de mundo alcanzable en nuestro tiempo y generación.
Ese tipo de mundo es la antítesis del llamado nuevo orden de tiranía que los dictadores pretenden crear con el estallido de una bomba.
— Franklin D. Roosevelt, extracto del Discurso sobre el Estado de la Unión ante el Congreso, 6 de enero de 1941 [9]
Más adelante en el mismo discurso, el presidente pasó a especificar seis objetivos básicos: [10]
La declaración de las Cuatro Libertades como justificación de la guerra resonaría durante el resto de la guerra y durante décadas más como marco de recuerdo. [2] Las Libertades se convirtieron en el elemento básico de los objetivos bélicos de Estados Unidos y en el centro de todos los intentos de conseguir apoyo público para la guerra. Con la creación de la Oficina de Información de Guerra (1942), así como con las famosas pinturas de Norman Rockwell , las Libertades se publicitaron como valores centrales de la vida estadounidense y ejemplos del excepcionalismo estadounidense. [11]
El discurso de las Cuatro Libertades fue popular y sus objetivos influyeron en la política de posguerra. Sin embargo, en 1941 recibió fuertes críticas de los sectores pacifistas. [12] Los críticos argumentaron que las Cuatro Libertades eran simplemente una carta magna para el New Deal de Roosevelt , reformas sociales que ya habían creado profundas divisiones dentro del Congreso. Los conservadores que se oponían a los programas sociales y a una mayor intervención gubernamental argumentaron en contra del intento de Roosevelt de justificar y presentar la guerra como necesaria para la defensa de objetivos nobles. [13]
Si bien las libertades se convirtieron en un aspecto importante del pensamiento estadounidense sobre la guerra, nunca fueron la justificación exclusiva de la misma. Las encuestas y sondeos realizados por la Oficina de Información de Guerra de los Estados Unidos (OWI) revelaron que la legítima defensa y la venganza por el ataque a Pearl Harbor seguían siendo las razones más frecuentes para la guerra. [14]
El concepto de las Cuatro Libertades se convirtió en parte de la misión personal que asumió la ex Primera Dama Eleanor Roosevelt en 1948. Ella ayudó a inspirar la Declaración Universal de Derechos Humanos de las Naciones Unidas , Resolución 217A de la Asamblea General. De hecho, estas Cuatro Libertades se incorporaron explícitamente en el preámbulo de la Declaración Universal de Derechos Humanos, que dice: " Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos humanos han tenido como resultado actos de barbarie ultrajantes para la conciencia de la humanidad, y que se ha proclamado como la más alta aspiración del pueblo común el advenimiento de un mundo en el que los seres humanos disfruten de la libertad de expresión y de creencias, libres del temor y de la miseria". [15]
FDR pidió "una reducción mundial de armamentos" como objetivo para "los días futuros, que buscamos hacer seguros", pero que fuera "alcanzable en nuestra época y generación". Sin embargo, de manera más inmediata, pidió un aumento masivo de la producción de armas en Estados Unidos:
Todo realista sabe que el modo de vida democrático está siendo atacado directamente en este momento en todas partes del mundo... La necesidad del momento es que nuestras acciones y nuestra política se dediquen principalmente, casi exclusivamente, a enfrentar este peligro extranjero. ... [L]a necesidad inmediata es un aumento rápido e impulsivo de nuestra producción de armamentos. ... También pido a este Congreso autoridad y fondos suficientes para fabricar municiones adicionales y suministros de guerra de muchos tipos, para ser entregados a aquellas naciones que ahora están en guerra real con las naciones agresoras.
—Franklin D. Roosevelt [16]
En un discurso radial de 1942, el presidente Roosevelt declaró que las Cuatro Libertades encarnaban "los derechos de los hombres de todo credo y toda raza, dondequiera que vivan". [17] El 19 de febrero de 1942, autorizó el internamiento de estadounidenses de origen japonés mediante la Orden Ejecutiva 9066. Permitió a los comandantes militares locales designar "áreas militares" como "zonas de exclusión", de las cuales "cualquiera o todas las personas pueden ser excluidas". Este poder se utilizó para declarar que todas las personas de ascendencia japonesa estaban excluidas de toda la costa del Pacífico, incluida toda California y gran parte de Oregón, Washington y Arizona, excepto aquellas en campos de internamiento. [18] Para 1946, Estados Unidos había encarcelado a 120.000 personas de ascendencia japonesa, de las cuales alrededor de 80.000 habían nacido en Estados Unidos. [19]
El Parque de las Cuatro Libertades de Franklin D. Roosevelt es un parque diseñado por el arquitecto Louis Kahn para el punto sur de la isla Roosevelt . [20] El parque celebra el famoso discurso, y el texto del mismo está inscrito en una pared de granito en el diseño final del parque.
El Instituto Roosevelt [21] rinde homenaje a personas destacadas que han demostrado un compromiso de por vida con estos ideales. Las medallas del Premio de las Cuatro Libertades se entregan en ceremonias que se celebran en Hyde Park (Nueva York) y Middelburg (Países Bajos) en años alternos. Los premios se entregaron por primera vez en 1982, en el centenario del nacimiento del presidente Roosevelt y en el bicentenario de las relaciones diplomáticas entre Estados Unidos y los Países Bajos.
Entre los galardonados se encuentran:
El discurso de Roosevelt inspiró una serie de cuatro pinturas de Norman Rockwell .
Los miembros del conjunto, conocidos colectivamente como Las Cuatro Libertades , fueron publicados en cuatro números consecutivos de The Saturday Evening Post . [32] Posteriormente, el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos exhibió las cuatro pinturas en todo Estados Unidos .
Cada cuadro se publicó con un ensayo correspondiente sobre esa "Libertad" en particular: [33]
Las pinturas de Las Cuatro Libertades de Rockwell fueron reproducidas como sellos postales por la Oficina Postal de los Estados Unidos en 1943, [38] en 1946, [39] y en 1994, [40] el centenario del nacimiento de Rockwell.
