El Tribunal Federal de Canadá , que sucedió al Tribunal de Hacienda de Canadá en 1971, fue un tribunal nacional de Canadá que tenía jurisdicción limitada para conocer de ciertos tipos de disputas que surgían bajo la jurisdicción legislativa del gobierno federal . Originalmente compuesto por dos divisiones, la División de Apelaciones y la División de Primera Instancia, en 2003 el Tribunal se dividió en dos Tribunales separados, el Tribunal Federal y el Tribunal Federal de Apelaciones . El tribunal utilizó instalaciones como el edificio de la Corte Suprema de Canadá , así como el edificio Thomas D'Arcy McGee y la oficina de registro en 90 Elgin Street.
Antes de la Confederación , el Canadá Occidental, predominantemente anglófono (que sucedió al Alto Canadá ) y el Canadá Oriental, predominantemente francófono (que sucedió al Bajo Canadá ), tenían cada uno un sistema separado de tribunales. Durante las negociaciones previas a la Confederación, se había contemplado la creación de un tribunal nacional para tratar asuntos relacionados con el derecho federal. [1] La Ley Constitucional de 1867 disponía en su artículo 101 que:
El Parlamento de Canadá podrá, no obstante lo dispuesto en esta Ley, disponer de tiempo en tiempo la constitución, el mantenimiento y la organización de un Tribunal General de Apelaciones para Canadá, y el establecimiento de tribunales adicionales para la mejor administración de las leyes de Canadá. [2]
A pesar del lenguaje de la constitución, no se estableció un tribunal nacional hasta 1875. [1] El primer ministro John A. Macdonald hizo varios intentos entre 1869 y 1873 para crear un tribunal nacional bajo los poderes otorgados al Parlamento bajo la sección 101 de la Ley Constitucional de 1867. [ 1] Sin embargo, estos primeros intentos fueron rechazados debido a preocupaciones sobre la jurisdicción, particularmente porque las primeras propuestas habrían establecido una Corte Suprema federal que ejerciera tanto la jurisdicción original (de juicio) como la jurisdicción de apelación concurrente potencialmente en conflicto con los tribunales existentes administrados por Ontario y Quebec . [1]
Si bien no se creó ningún tribunal propiamente dicho , se previó el nombramiento de árbitros oficiales, [3] cuyas decisiones pronto quedaron sujetas a una apelación final ante una Junta de Árbitros, [4] hasta que se creó un derecho de apelación adicional ante el nuevo Tribunal de Hacienda en 1879. [5]
En 1875, el gobierno liberal del Primer Ministro Alexander Mackenzie aprobó la Ley del Tribunal Supremo y del Tesoro [6] (introducida por el Ministro de Justicia Telesphore Fournier ), que se basaba en el proyecto de ley anterior de Macdonald, que no prosperó, de 1870. Esta ley creó tanto el Tribunal Supremo de Canadá como el Tribunal del Tesoro. La jurisdicción del Tribunal del Tesoro se estableció en las secciones 58 y 59 de la Ley:
58. El Tribunal de Hacienda tendrá y poseerá jurisdicción original concurrente en el Dominio de Canadá, en todos los casos en que se busque hacer cumplir cualquier ley del Dominio de Canadá relacionada con los ingresos, incluyendo acciones, demandas y procedimientos, a modo de información, para hacer cumplir sanciones y procedimientos a modo de información in rem , y también en demandas qui tam por sanciones o decomisos como cuando la demanda es en nombre de la Corona solamente; y dicho Tribunal tendrá jurisdicción original exclusiva en todos los casos en que se haga una demanda o se busque alivio con respecto a cualquier asunto que pudiera en Inglaterra ser objeto de una demanda o acción en el Tribunal de Hacienda en su lado de los ingresos contra la Corona, o cualquier funcionario de la Corona. 59. El Tribunal de Hacienda también tendrá jurisdicción original concurrente con los Tribunales de las diversas Provincias en todos los demás juicios de naturaleza civil en derecho consuetudinario o equidad en los que la Corona en interés del Dominio de Canadá sea demandante o peticionaria. [6]
La Ley del Tribunal Supremo y del Tesoro dejó en claro que el Tribunal del Tesoro de Canadá se inspiró en el Tribunal del Tesoro de Inglaterra, tanto en su nombre como en su jurisdicción, centrándose como lo hizo en asuntos de ingresos. [7] Sin embargo, ese mismo año, Inglaterra abolió el Tribunal del Tesoro, fusionando su jurisdicción con la del Tribunal Superior de Justicia. [1] No obstante, la jurisdicción otorgada inicialmente al Tribunal del Tesoro de Canadá consistía en:
La independencia del Tribunal de Hacienda no se estableció inmediatamente. De hecho, los jueces de la Corte Suprema también ocuparon cargos en el Tribunal de Hacienda en los primeros años. [7] Los dos tribunales no se separaron hasta 1887, momento en el que las funciones de los árbitros oficiales se incorporaron al Tribunal de Hacienda. [8] George W. Burbidge , un abogado de Nuevo Brunswick , fue el primer juez del Tribunal de Hacienda designado en virtud de este nuevo acuerdo. [7] Al mismo tiempo, la jurisdicción del Tribunal se amplió para incluir la jurisdicción original exclusiva sobre todas las reclamaciones contra la Corona. [9]
A partir de 1901, los ferrocarriles adquirieron la capacidad, en virtud de la Ley de Ferrocarriles, de solicitar al Tribunal la obtención de un plan de acuerdo en caso de insolvencia . [10]
Aunque el art. 96 de la Ley de la BNA de 1867 constituía los tribunales superiores en las provincias, no se les confería jurisdicción en materia de derecho marítimo , que seguía estando en manos de los tribunales del vicealmirantazgo en virtud de la Ley de Tribunales del Vicealmirantazgo Británico de 1863 ( 26 y 27 Vict. c. 24 (Reino Unido)). [11] Existían tribunales separados en Columbia Británica , el Bajo Canadá , Nuevo Brunswick y Nueva Escocia . [12] La ausencia de un tribunal de este tipo para Ontario llevó al Parlamento de Canadá , en ejercicio de su poder en virtud del art. 101, a crear el Tribunal Marítimo de Ontario mediante la aprobación de la Ley de Jurisdicción Marítima de 1877. [13] En 1879, la Corte Suprema de Canadá consideró que esto era un ejercicio válido de la jurisdicción federal. [14]
Esta mezcla de tribunales se racionalizó después de que el Parlamento británico aprobara la Ley de Tribunales Coloniales del Almirantazgo de 1890 , [15] donde se autorizó a las posesiones británicas a crear sus propios tribunales de jurisdicción marítima . [16] Esto fue seguido poco después por la aprobación de la Ley del Almirantazgo de 1891 , [17] que consolidó dicha jurisdicción en todo Canadá en el Tribunal de Hacienda de Canadá, que bajo la Ley británica podía "ejercer dicha jurisdicción de la misma manera y en la misma extensión que el Tribunal Superior en Inglaterra , y tendrá el mismo respeto que ese Tribunal al derecho internacional y la cortesía de las naciones ". [18]
En una apelación decidida en 1927 por el Comité Judicial del Consejo Privado , se determinó que el alcance de esta jurisdicción era únicamente el que existía el 1 de julio de 1891. [19] Esta situación solo cambió después de que entró en vigor el Estatuto de Westminster de 1931 , después de lo cual Canadá aprobó la Ley del Almirantazgo de 1934 , [20] que amplió la jurisdicción del almirantazgo canadiense para que coincidiera con la del Tribunal Superior de Inglaterra en ese momento:
18 (1) La jurisdicción de la Corte en su lado del Almirantazgo se extenderá y se ejercerá con respecto a todas las aguas navegables, mareales y no mareales, ya sean navegables naturalmente o artificialmente, y aunque dichas aguas estén dentro del cuerpo de un condado u otro distrito judicial, y, en general, dicha jurisdicción, sujeta a las disposiciones de esta Ley, será sobre los mismos lugares, personas, asuntos y cosas que la jurisdicción del Almirantazgo que ahora posee el Tribunal Superior de Justicia en Inglaterra, ya sea que exista en virtud de cualquier estatuto o de otra manera, y será ejercida por la Corte de la misma manera y en la misma extensión que dicho Tribunal Superior. [21]
En 1971 se creó el Tribunal Federal de Canadá , integrado por dos divisiones (la "División de Primera Instancia del Tribunal Federal" y la "División de Apelaciones del Tribunal Federal"), que heredó gran parte de la jurisdicción del Tribunal de Hacienda. [22] El Tribunal Federal de Canadá obtuvo la jurisdicción para conocer de las revisiones judiciales de organismos y tribunales federales. [23] Con respecto a la jurisdicción marítima, se declaró que la División de Primera Instancia tenía:
jurisdicción original concurrente... en todos los casos en que se haga una reclamación de reparación o se busque un remedio en virtud o en virtud de la ley marítima canadiense o cualquier otra ley de Canadá relacionada con cualquier asunto que entre dentro de la clase de objeto de la navegación y el transporte marítimo, excepto en la medida en que la jurisdicción haya sido especialmente asignada de otra manera. [24]
El 2 de julio de 2003, el Tribunal se dividió en dos tribunales separados: la "División de Primera Instancia" continuó como Tribunal Federal y la "División de Apelaciones" continuó como Tribunal Federal de Apelaciones . [25]
Hasta 1976, existía un respaldo judicial sustancial [26] [27] a la opinión de que el Parlamento podía otorgar a un tribunal federal jurisdicción sobre cualquier asunto (incluso un asunto no regulado por la ley federal), sobre la base de que "las leyes de Canadá" no sólo significaban leyes federales, sino también provinciales. Sin embargo, en Quebec North Shore Paper Co. v. Canadian Pacific , [28] la Corte Suprema de Canadá rechazó esta noción, ya que:
El Tribunal estaba compuesto por un tribunal de primera instancia, conocido como el Tribunal Federal de Canadá – División de Primera Instancia , y un tribunal de apelaciones, conocido como el Tribunal Federal de Canadá – División de Apelaciones (más comúnmente conocido como el Tribunal Federal de Apelaciones ).
La División de Primera Instancia tenía jurisdicción para conocer de la revisión judicial de decisiones de juntas y tribunales federales, incluyendo la mayoría de los asuntos de inmigración, así como jurisdicción en almirantazgo , propiedad intelectual y disputas que involucraban al gobierno federal.
La División de Apelaciones tenía jurisdicción para conocer de las apelaciones de las decisiones de la División de Primera Instancia , así como para decidir sobre las solicitudes de revisión judicial de las decisiones adoptadas por juntas y tribunales específicos, establecidos en el artículo 28 de la Ley de la Corte Federal. Las decisiones de la División de Apelaciones podían ser apeladas ante la Corte Suprema de Canadá , pero sólo si cualquiera de los dos tribunales concedía la autorización correspondiente.
El tribunal no utilizaba jurados , por lo que todos los asuntos eran decididos por un solo juez : un solo juez en la División de Primera Instancia y un panel de tres jueces en el nivel de apelación. Algunos pasos previos al juicio, como las mociones, eran decididos por protonotarios , un papel similar al de un magistrado en otros tribunales. Los jueces y protonotarios eran designados por el Gabinete del gobierno federal.
A diferencia de los tribunales generales establecidos por cada provincia, los asuntos no podían presentarse ante el Tribunal Federal de Canadá a menos que una ley permitiera explícitamente el procedimiento. El expediente del tribunal consistía principalmente en revisiones judiciales de disputas en materia de inmigración , propiedad intelectual y empleo federal. El tribunal también podía tratar aspectos incidentales de una disputa que caía fuera de su jurisdicción si la disputa principal estaba dentro de su jurisdicción.
El tribunal era un tribunal nacional, por lo que los juicios y las audiencias se celebraban en todo Canadá. Las órdenes dictadas por el tribunal eran ejecutables en todas las provincias y territorios, a diferencia de los tribunales superiores provinciales, que están organizados por cada provincia y requieren medidas adicionales para hacer cumplir las decisiones en otras provincias.
El cargo de Presidente de la Corte no se creó hasta 1923. Antes de esa fecha, los magistrados de la Corte Suprema de Canadá ocuparon el cargo de magistrados del Tribunal de Hacienda desde 1875 hasta 1887, momento en el que George Wheelock Burbidge fue nombrado el primer juez de tiempo completo de la Corte. Se desempeñó en ese cargo hasta 1908, cuando se nombró a Walter Cassels . En 1912, se autorizó el nombramiento de un juez asociado de la Corte, y Louis Arthur Audette fue designado para ese puesto. En 1945, se autorizó el nombramiento de más jueces de la Corte.
A partir de 1923, los Presidentes de la Corte fueron:
Los jueces de este tribunal se enumeran a continuación. [30]
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