El Yuan de Examen es la rama de la comisión de servicio civil , encargada de validar la calificación de los funcionarios públicos, del gobierno de la República de China ( Taiwán ). Tiene un presidente , un vicepresidente y entre siete y nueve miembros, todos los cuales son nominados por el presidente de la república y confirmados por el Yuan Legislativo por períodos de cuatro años de acuerdo con las leyes de la República de China . [2]
El Yuan de Examen consta de un consejo con un presidente, un vicepresidente y entre siete y nueve miembros. Los líderes y miembros son nominados por el presidente de la república y aprobados por el Yuan Legislativo por períodos de cuatro años. El actual 13.º Yuan de Examen fue nominado por la presidenta Tsai Ing-wen el 28 de mayo de 2020 [3] y luego confirmado por el Yuan Legislativo el 10 de julio de 2020. [4] Los miembros tomaron posesión el 1 de septiembre de 2020 y sus mandatos expiran el 31 de agosto de 2024.
El Yuan de Exámenes tiene cuatro agencias principales: [5]
El Yuan de Exámenes también incluye doce oficinas y tres comités: [5]
El concepto de Yuan de Examen es parte de los Tres Principios del Pueblo formulados por Sun Yat-sen , que fue ilustrado por el antiguo sistema de exámenes imperial utilizado en la China imperial . Es una de las cinco ramas gubernamentales ("yuanes") del Gobierno de la República de China . En la práctica, funciona como un ministerio del Yuan Ejecutivo, [8] aunque sus miembros no pueden ser destituidos por el presidente o el primer ministro. [ cita necesaria ]
Después del final de la Expedición al Norte en 1928, el gobierno nacionalista creó la oficina preparatoria del Yuan de Examen en octubre de 1928, en el que se promulgó la ley orgánica. En mayo de 1929, se inauguró la sede del Examination Yuan en el templo Guan Gong y Yue Fei en Nanjing . En enero de 1930, se establecieron formalmente el Yuan de Examen y sus subordinados, el Comité de Examen y el Ministerio de Servicio Civil. En diciembre de 1937, el cuartel general se trasladó temporalmente a Chongqing durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa . Después del final de la Segunda Guerra Mundial en 1945, la sede se trasladó de nuevo a Nanjing.
En enero de 1950, la sede se trasladó temporalmente al Templo de Confucio de Taipei en Taiwán después de la Guerra Civil China . En diciembre de 1951, la sede se trasladó al distrito de Muzha , Taipei . En marzo de 1990 se inauguró el Edificio Yuheng del Yuan. [9]
Durante la segunda revisión de los Artículos Adicionales de la Constitución en 1992, los poderes de confirmación de sus miembros fueron transferidos del Yuan de Control al Yuan Legislativo , y se abolieron los artículos relacionados con su papel como órgano de gobierno de China continental . En 2019, el Yuan de Examen se redujo de 19 miembros a entre 7 y 9, y los mandatos se redujeron de 6 años a 4 para coincidir con las elecciones presidenciales y legislativas. [10]
Ha habido llamamientos para abolir el Yuan de Examen (y el Yuan de Control ) por parte del Partido Progresista Democrático (PPD), el Partido Popular de Taiwán (TPP) y el Partido Nuevo Poder (PNP). [11] [12] [13] El látigo del caucus del TPP, Lai Hsiang-ling, afirmó que los miembros del Yuan de Examen tienen " nombramientos de patrocinio importantes ", mediante los cuales obtienen ingresos externos además de su salario habitual, incluso enseñando en universidades en China continental. [13] Además, se considera que las funciones del Yuan de Examen se superponen con las del Yuan Ejecutivo , y una encuesta en línea mostró que aproximadamente la mitad de los encuestados apoyaban su abolición. [12] La presidenta Tsai Ing-wen pidió la abolición de los dos yuanes en el congreso nacional del PPD en 2020; [11] el Kuomintang respondió diciendo que era un esfuerzo por distraer la atención del pobre liderazgo del PPD, pero no proporcionó su postura al respecto. [11] En septiembre de 2020 se formó un comité de enmienda constitucional para redactar propuestas para la abolición del Yuan de Examen. [14]
Los nombramientos de los líderes y miembros del Yuan de Examen se llevaron a cabo con nominación presidencial y confirmación parlamentaria . Los Yuanes de Examen primero al octavo fueron todos confirmados por el primer Yuan de Control , cuyos miembros se reunieron por primera vez en 1948 y sus mandatos se extendieron indefinidamente. Durante la democratización de Taiwán en la década de 1990, se promulgaron una serie de enmiendas constitucionales conocidas como Artículos Adicionales de la Constitución para reorganizar el gobierno . Estas enmiendas cambiaron el Yuan de Control de una cámara del parlamento a una agencia tipo comisión . La confirmación del examen de los funcionarios del Yuan se trasladó luego a otras cámaras del parlamento para mantener la separación de poderes .
Actualmente, según los artículos adicionales de la Constitución , el Yuan de Examen es confirmado por el parlamento ahora unicameral : el Yuan Legislativo .
