La Evaluación Nacional del Progreso Educativo ( NAEP ) es la mayor evaluación continua y representativa a nivel nacional de lo que los estudiantes estadounidenses saben y pueden hacer en diversas materias. NAEP es un proyecto ordenado por el Congreso administrado por el Centro Nacional de Estadísticas Educativas (NCES) , dentro del Instituto de Ciencias de la Educación (IES) del Departamento de Educación de los Estados Unidos . La primera administración nacional de la NAEP tuvo lugar en 1969. [1] La Junta de Gobierno de Evaluación Nacional (NAGB, por sus siglas en inglés) es una junta independiente y bipartidista que establece la política para la NAEP y es responsable de desarrollar el marco y las especificaciones de las pruebas. La Junta de Gobierno de Evaluación Nacional, cuyo Los miembros son nombrados por el Secretario de Educación de EE. UU. e incluyen gobernadores, legisladores estatales, funcionarios escolares locales y estatales, educadores, representantes empresariales y miembros del público en general. El Congreso creó la Junta de Gobierno de 26 miembros en 1988.
Los resultados de la NAEP están diseñados para proporcionar datos a nivel de grupo sobre el rendimiento estudiantil en diversas materias y se publican como el Informe de calificaciones de la nación. [2] No hay resultados para estudiantes, aulas o escuelas individuales. NAEP informa resultados para diferentes grupos demográficos, incluido el género, el nivel socioeconómico y la raza/etnicidad. Las evaluaciones se dan con mayor frecuencia en matemáticas , lectura , ciencias y escritura . Otras materias como artes , educación cívica , economía , geografía , tecnología e ingeniería (TEL) e historia de Estados Unidos se evalúan periódicamente.
Además de evaluar el rendimiento de los estudiantes en diversas materias, la NAEP también encuesta a estudiantes, maestros y administradores escolares para ayudar a proporcionar información contextual. Las preguntas sobre la raza o el origen étnico, la asistencia a la escuela y las expectativas académicas de los participantes ayudan a los formuladores de políticas, los investigadores y el público en general a comprender mejor los resultados de la evaluación.
Maestros, directores, padres, formuladores de políticas e investigadores utilizan los resultados de la NAEP para evaluar el progreso de los estudiantes en todo el país y desarrollar formas de mejorar la educación en los Estados Unidos. La NAEP ha estado proporcionando datos sobre el desempeño de los estudiantes desde 1969. [3] [4]
NAEP utiliza un procedimiento de muestreo que permite que la evaluación sea representativa de la diversidad geográfica, racial, étnica y socioeconómica de las escuelas y los estudiantes de los Estados Unidos. [ cita necesaria ] También se proporcionan datos sobre estudiantes con discapacidades y estudiantes de inglés. Las evaluaciones NAEP se administran a los estudiantes participantes utilizando los mismos folletos y procedimientos de prueba, excepto adaptaciones para estudiantes con discapacidades, [5] [6] por lo que los resultados de la NAEP se utilizan para comparar los estados y distritos urbanos que participan en la evaluación.
Hay dos sitios web de la NAEP: el sitio web de NCES NAEP y el sitio web de The Nation's Report Card. El primer sitio detalla el programa NAEP de manera integral, mientras que el segundo se centra principalmente en las publicaciones de datos individuales.
La NAEP comenzó en 1964, con una subvención de la Carnegie Corporation para establecer el Comité Exploratorio para la Evaluación del Progreso en Educación (ESCAPE). Las primeras evaluaciones nacionales se llevaron a cabo en 1969. Las evaluaciones voluntarias para los estados comenzaron en 1990 a modo de prueba y en 1996 se convirtieron en una característica permanente de la NAEP para administrarse cada dos años. En 2002, distritos urbanos seleccionados participaron en las evaluaciones a nivel estatal a modo de prueba y continúan como Evaluación de Distrito Urbano de Prueba (TUDA).
El desarrollo de un programa NAEP exitoso ha involucrado a muchos, incluidos investigadores, funcionarios de educación estatales, contratistas, formuladores de políticas, estudiantes y maestros. [7]
Hay dos tipos de evaluaciones NAEP, la NAEP principal y la NAEP de tendencia a largo plazo. Esta separación permite cumplir dos objetivos:
Las principales evaluaciones de la NAEP se llevan a cabo en una variedad de materias con estudiantes de cuarto, octavo y duodécimo grado en todo el país. Las evaluaciones se dan con mayor frecuencia en matemáticas, lectura, ciencias y escritura. Otras materias como artes, educación cívica, economía, geografía, tecnología e ingeniería (TEL) e historia de Estados Unidos se evalúan periódicamente.
Estas evaluaciones siguen marcos de áreas temáticas desarrollados por la NAGB y utilizan los últimos avances en metodología de evaluación. [8] En el marco de la NAEP principal, los resultados se informan a nivel nacional y, en algunos casos, a nivel estatal y distrital.
La NAEP nacional proporciona información estadística sobre el desempeño estudiantil y los factores relacionados con el desempeño educativo para la nación y para grupos demográficos específicos de la población (por ejemplo, raza/etnicidad, género). Incluye estudiantes de escuelas públicas y no públicas (privadas) y, según la materia, informa los resultados para los grados 4, 8 y 12.
Los resultados estatales de la NAEP están disponibles en algunas materias para los grados 4 y 8. Esto permite a los estados participantes monitorear su propio progreso a lo largo del tiempo en matemáticas, lectura, ciencias y escritura. Luego pueden comparar los conocimientos y habilidades de sus estudiantes con estudiantes de otros estados y con la nación.
Las evaluaciones dadas en los estados son exactamente las mismas que las dadas a nivel nacional. Tradicionalmente, la NAEP estatal se evaluaba solo en los grados 4 y 8. Sin embargo, un programa piloto de 2009 [9] permitió que 11 estados (Arkansas, Connecticut, Florida, Idaho, Illinois, Iowa, Massachusetts, New Hampshire, New Jersey, Dakota del Sur y West Virginia) para recibir puntuaciones al nivel de duodécimo grado.
Hasta 1988, la NAEP informaba sólo sobre los logros académicos de la nación en su conjunto y de los grupos demográficos dentro de la población. El Congreso aprobó una legislación en 1988 que autorizaba una evaluación estatal de prueba voluntaria. Se seleccionaron muestras representativas separadas de estudiantes de cada estado o jurisdicción que aceptó participar en la NAEP estatal. Se llevaron a cabo evaluaciones estatales de prueba en 1990, 1992 y 1994. A partir de la evaluación de 1996, el estatuto autorizado ya no consideró el componente estatal como un "juicio".
En 2001 se produjo un cambio significativo en la NAEP estatal con la reautorización de la Ley de Educación Primaria y Secundaria , también conocida como legislación "Que ningún niño se quede atrás" . Esta legislación requiere que los estados que reciben fondos del Título I participen en las evaluaciones estatales NAEP en matemáticas y lectura en los grados 4 y 8 cada dos años. La participación estatal en otras materias evaluadas por la NAEP estatal (ciencias y escritura) sigue siendo voluntaria.
Como todas las evaluaciones NAEP, la NAEP estatal no proporciona puntuaciones individuales para los estudiantes o las escuelas evaluadas.
La Evaluación de prueba de distrito urbano ( TUDA ) es un proyecto desarrollado para determinar la viabilidad de utilizar NAEP para informar sobre el desempeño de los estudiantes de escuelas públicas a nivel de distrito. Según lo autorizado por el Congreso, la NAEP ha administrado las evaluaciones de matemáticas, lectura, ciencias y escritura a muestras de estudiantes en distritos urbanos seleccionados.
TUDA comenzó con seis distritos urbanos en 2002 y desde entonces se ha expandido a 27 distritos para el ciclo de evaluación de 2017.
La NAEP de tendencia a largo plazo se administra periódicamente a niños de 9, 13 y 17 años a nivel nacional. Las evaluaciones de tendencias a largo plazo miden el desempeño de los estudiantes en matemáticas y lectura y permiten comparar el desempeño de los estudiantes de hoy con el de los estudiantes de principios de la década de 1970.
Aunque la tendencia a largo plazo y la NAEP principal evalúan tanto las matemáticas como la lectura, existen varias diferencias entre ellas. En particular, las evaluaciones difieren en el contenido evaluado, la frecuencia con la que se administra la evaluación y la forma en que se informan los resultados. Estas y otras diferencias significan que los resultados de la tendencia a largo plazo y la NAEP principal no se pueden comparar directamente. [10]
Aunque la NAEP se administra desde la década de 1970, en 2021 los funcionarios del DOE de EE. UU. decidieron posponer la evaluación en matemáticas y lectura debido a la pandemia de COVID-19. Las razones para posponer incluyen la posibilidad de muestras de estudiantes sesgadas, así como resultados debido a las diferentes opciones de aprendizaje a distancia y debido a preocupaciones de seguridad para los supervisores y los estudiantes. [11]
NAGB establece el calendario para las evaluaciones NAEP. Consulte el cronograma completo de evaluaciones para todas las evaluaciones de la NAEP desde 1968 y las planificadas hasta 2017.
Las evaluaciones principales de la NAEP generalmente se administran durante aproximadamente seis semanas entre finales de enero y principios de marzo de cada año. Las evaluaciones de tendencias a largo plazo suelen realizarse cada cuatro años por grupo de edad, entre octubre y mayo. Todas las evaluaciones son administradas por personal de campo contratado por la NAEP en todo el país.
La NAEP se lleva a cabo en asociación con los estados. El programa NAEP proporciona financiación para un NSC de tiempo completo en cada estado. Él o ella sirve como enlace entre NAEP, la agencia de educación del estado y las escuelas seleccionadas para participar.
Los NSC brindan muchos servicios importantes para el programa NAEP y son responsables de:
Si bien la mayoría de las evaluaciones de la NAEP se administran en un formato de lápiz y papel, la NAEP está evolucionando para abordar el cambiante panorama educativo a través de su transición a evaluaciones digitales. NAEP está utilizando la última tecnología disponible para entregar evaluaciones a los estudiantes y, a medida que la tecnología evolucione, también lo hará la naturaleza de la entrega de los DBA. El objetivo es que todas las evaluaciones de la NAEP se realicen sin papel para finales de la década. La evaluación de escritura de 2011 fue la primera que se realizó completamente por computadora.
En 2009, las TIC se administraron como parte de la evaluación científica con lápiz y papel. La entrega por computadora permite medir el conocimiento, los procesos y las habilidades científicas que no se pueden evaluar de otros modos. Las tareas incluyeron la realización de investigaciones que incluyen observaciones de fenómenos que de otro modo llevarían mucho tiempo, modelado de fenómenos a muy gran escala o invisibles a simple vista e investigación de extensos documentos de recursos.
Este estudio especial sobre pruebas de múltiples etapas, implementado en 2011, investigó el uso de principios de pruebas adaptativas en el contexto de la NAEP. A una muestra de estudiantes se les realizó una evaluación de matemáticas en línea que se adapta a su nivel de habilidad. Todos los elementos del estudio son elementos NAEP existentes.
El marco de evaluación TEL describe la alfabetización en tecnología e ingeniería como la capacidad de utilizar, comprender y evaluar la tecnología, así como comprender los principios y estrategias tecnológicos necesarios para desarrollar soluciones y alcanzar objetivos. Las tres áreas de la evaluación son:
Los estudiantes de octavo grado de todo el país realizaron la evaluación en el invierno de 2014. Los resultados de esta evaluación se publicaron en mayo de 2016.
En 2011, NAEP hizo la transición de su evaluación de escritura (en los grados 8 y 12) de papel y lápiz a una administración basada en computadora para medir la capacidad de los estudiantes para escribir usando una computadora. La evaluación aprovecha muchas características de la tecnología digital actual y las tareas se entregan en formatos multimedia, como videos cortos y audio. Además, en un esfuerzo por incluir a la mayor cantidad de estudiantes posible, el sistema de evaluación de escritura por computadora ha incorporado varias características de diseño universal , como conversión de texto a voz, tamaño de fuente ajustable y revisión ortográfica electrónica. En 2012, la NAEP puso a prueba la evaluación por computadora para estudiantes de cuarto grado.
Además de las evaluaciones, la NAEP coordina una serie de estudios especiales relacionados que a menudo implican procesos especiales de recopilación de datos, análisis secundarios de los resultados de la NAEP y evaluaciones de procedimientos técnicos.
Las brechas de rendimiento ocurren cuando un grupo de estudiantes supera a otro grupo y la diferencia en las puntuaciones promedio de los dos grupos es estadísticamente significativa (es decir, mayor que el margen de error). En las publicaciones del informe inicial, la NAEP destaca las brechas de rendimiento entre los grupos de estudiantes. Sin embargo, la NAEP también ha publicado una serie de informes y resúmenes de datos que destacan la brecha de rendimiento. – Algunos ejemplos incluyen la composición escolar y la brecha de rendimiento entre negros y blancos y el desempeño entre hispanos y blancos y la brecha de rendimiento entre negros y blancos. [12] Estas publicaciones utilizan los puntajes de la NAEP en matemáticas y/o lectura para estos grupos para proporcionar resúmenes de datos o iluminar patrones y cambios en estas brechas a lo largo del tiempo. Los informes de investigación, como School Composition y Black-White Achievement Gap, también incluyen advertencias y advertencias para interpretar los datos.
El HSTS explora la relación entre el rendimiento NAEP del grado 12 y las carreras académicas de la escuela secundaria al examinar los planes de estudio que se siguen en las escuelas secundarias de nuestra nación y los patrones de toma de cursos de los estudiantes de secundaria a través de una colección de expedientes académicos. Estudios recientes han puesto énfasis en la educación STEM y cómo se correlaciona con el rendimiento de los estudiantes en las evaluaciones de matemáticas y ciencias de la NAEP. [ cita necesaria ]
El Estudio de Tendencias en Matemáticas y Ciencias Internacionales (TIMSS) es una evaluación internacional realizada por la Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Educativo (IEA) que mide el aprendizaje de los estudiantes en matemáticas y ciencias. NCES inició el estudio de vinculación NAEP-TIMSS para que los estados y distritos seleccionados puedan comparar el desempeño de sus propios estudiantes con puntos de referencia internacionales. El estudio de vinculación se llevó a cabo en 2011 en el octavo grado en matemáticas y ciencias. NCES "proyectará" puntajes a nivel estatal y distrital en TIMSS en ambas materias utilizando datos de NAEP.
El NIES es un estudio de dos partes diseñado para describir la condición de la educación de los estudiantes indios americanos/nativos de Alaska en los Estados Unidos. La primera parte del estudio consiste en los resultados de las evaluaciones en matemáticas y lectura en los grados 4 y 8. La segunda parte presenta los resultados de una encuesta realizada a estudiantes indios americanos/nativos de Alaska, sus maestros y administradores escolares. Las encuestas se centran en las experiencias culturales de los estudiantes dentro y fuera de la escuela.
Según la reautorización de 2001 de la Ley de Educación Primaria y Secundaria (ESEA) de 1965, los estados desarrollan sus propias evaluaciones y establecen sus propios estándares de competencia para medir el rendimiento de los estudiantes. Cada estado controla sus propios programas de evaluación, incluido el desarrollo de sus propios estándares, lo que resulta en una gran variación entre los estados en las prácticas de evaluación de los estudiantes a nivel estatal. Esta variación crea un desafío para comprender los niveles de rendimiento de los estudiantes en todo Estados Unidos. Desde 2003, NCES ha apoyado investigaciones que comparan los estándares de competencia de la NAEP con los de los estados individuales. Las evaluaciones estatales se colocan en una escala común definida por los puntajes de la NAEP, lo que permite comparar los estándares de competencia de los estados no solo con la NAEP, sino también entre sí. NCES ha publicado el informe Mapeo de estándares estatales de competencia utilizando datos estatales para matemáticas y lectura en 2003, 2005, 2007, 2009 y, más recientemente, 2013. [13]
A lo largo de los años, NCES ha realizado una serie de otros estudios relacionados con diferentes aspectos del programa NAEP. A continuación se enumeran algunos estudios del pasado reciente:
El uso intensivo de pruebas de hipótesis estadísticas por parte de la NAEP ha generado algunas críticas relacionadas con la interpretación de los resultados. Por ejemplo, el Informe de la Nación informó que "los hombres superan a las mujeres en los tres grados en 2005" como resultado de los puntajes de las pruebas de ciencias de 100.000 estudiantes en cada grado. [14] Hyde y Linn criticaron esta afirmación, porque la diferencia media era sólo 4 de 300 puntos, lo que implica un tamaño de efecto pequeño y distribuciones muy superpuestas. Sostienen que "las pequeñas diferencias en el desempeño en la NAEP y otros estudios reciben amplia publicidad, lo que refuerza sesgos sutiles y persistentes". [15]
También se ha criticado la elección de la NAEP de qué respuestas marcar como correctas o incorrectas, un problema que también ocurre en otros países. [16] Por ejemplo, una pregunta de historia se refería al fallo Brown v. Board of Education de 1954 , y se refería explícitamente a la decisión de 1954 que identificó el problema, no a la decisión de 1955 que ordenó la abolición de la segregación. La NAEP pidió a los estudiantes que "describieran las condiciones que esta decisión de 1954 pretendía corregir". Calificaron mal a los estudiantes que mencionaron la segregación sin mencionar la desegregación. De hecho, la pregunta se refería sólo a las condiciones existentes, no a los remedios, y en cualquier caso la decisión de 1954 no ordenó la abolición de la segregación. [17] [18] El país esperó hasta la decisión Brown II de 1955 para oír hablar de "toda velocidad deliberada". Otra pregunta de historia marcó mal a los estudiantes que sabían que Estados Unidos luchó contra los rusos, así como contra los chinos y los norcoreanos en la Guerra de Corea . Otras preguntas publicadas sobre matemáticas y escritura han recibido críticas similares. Las respuestas matemáticas han penalizado a los estudiantes que entienden las raíces cuadradas negativas , los intereses de los préstamos y los errores al extrapolar una gráfica más allá de los datos. [19] [20]
También se ha criticado la afirmación de la NAEP de medir el pensamiento crítico. Los investigadores de la UCLA descubrieron que los estudiantes podían elegir las respuestas correctas sin pensamiento crítico. [21]
La NAEP califica cada prueba mediante un método estadístico, establece límites para los estándares "básicos" y "competentes" y brinda ejemplos de lo que los estudiantes de cada nivel lograron en la prueba. El proceso para diseñar las pruebas y estándares ha sido criticado por la Western Michigan University (1991), la National Academy of Education (1993), la Government Accountability Office (1993), la National Academy of Sciences (1999), [22] [23 ] los Institutos Americanos de Investigación y RTI International (2007), [24] Brookings Institution (2007 [25] y 2016 [24] ), el Centro Buros de Pruebas (2009), [22] y las Academias Nacionales de Ciencias, Ingeniería y Medicina (2016). [24]
La interpretación de los resultados de la NAEP ha sido difícil: la categoría de "competente" de la NAEP en una prueba de lectura dada a estudiantes de cuarto grado refleja a los estudiantes que obtienen buenos resultados en la prueba y están en el nivel de séptimo grado. [24] La categoría de "competente" de la NAEP en una prueba de matemáticas dada a estudiantes de octavo grado refleja a los estudiantes que obtienen buenos resultados en la prueba y están en el nivel de duodécimo grado. [25] El hecho de que pocos estudiantes de octavo grado sean competentes según este estándar y alcancen el nivel de duodécimo grado se ha malinterpretado para alegar que pocos estudiantes de octavo grado logran incluso el nivel de octavo grado. [26] La NAEP dice: "Los estudiantes que pueden dominar una materia, dado el uso común del término, podrían no satisfacer los requisitos de desempeño en el nivel de logro de la NAEP" [24] James Harvey, autor principal de Una nación en riesgo , dice: "Es difícil evitar concluir que la palabra fue elegida conscientemente para confundir a los responsables políticos y al público". [24]
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