El Escudo Azul , anteriormente Comité Internacional del Escudo Azul , es una organización internacional fundada en 1996 para proteger el patrimonio cultural mundial de amenazas como conflictos armados y desastres naturales. [1] Originalmente pensado como el "equivalente cultural de la Cruz Roja ", [2] [3] su nombre deriva del símbolo del escudo azul diseñado por Jan Zachwatowicz , utilizado para indicar los sitios culturales protegidos por la Convención de La Haya de 1954 para la Protección de Bienes culturales en conflictos armados .
La declaración de misión de Blue Shield se encuentra en sus estatutos. Es una red de comités de personas dedicadas en todo el mundo que está " comprometida con la protección de los bienes culturales del mundo y se preocupa por la protección del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible, en caso de conflicto armado, daño natural". o un desastre provocado por el hombre ”.
Blue Shield es una organización asociada cercana con las Naciones Unidas , las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz y la UNESCO y en cooperación con el Comité Internacional de la Cruz Roja . [4] [5] [6]
Después de la Segunda Guerra Mundial , que provocó grandes daños y un robo generalizado del patrimonio cultural en toda Europa y Asia, en 1946 se fundó la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) con el objetivo oficial de promover la paz, el desarrollo y el diálogo a través de intercambio y preservación cultural. A instancias de los Países Bajos, [7] la UNESCO ayudó a redactar y patrocinar la Convención de La Haya para la Protección de los Bienes Culturales en Caso de Conflicto Armado, el primer tratado internacional ampliamente ratificado que se centró exclusivamente en la protección de los bienes culturales en los conflictos armados; entró en vigor el 7 de agosto de 1956, obligando a los estados partes a proteger los bienes culturales tanto en tiempos de paz como de guerra, incluidos aquellos ubicados en naciones combatientes.
El Comité Internacional del Escudo Azul (ICBS) fue creado en 1996 por las cuatro principales organizaciones no gubernamentales del patrimonio, [8] que representan a profesionales activos en los campos de archivos, bibliotecas, monumentos y sitios, y museos:
para promover la protección del patrimonio en conflicto. El artículo 27.3 del Segundo Protocolo de la Convención de La Haya de 1954 (1999) [9] menciona explícitamente al Comité Internacional del Escudo Azul como órgano asesor del Comité para la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado. [10] Las cuatro organizaciones trabajaron juntas para prepararse y responder a situaciones de emergencia que podrían afectar el patrimonio cultural. A ellos se unió en 2005 el CCAAA (Consejo Coordinador de Asociaciones de Archivos Audiovisuales), que posteriormente se marchó en 2012. Los 'cuatro fundadores' proporcionaron una secretaría para la organización que rotaba entre ellos una vez cada tres años. Julien Anfruns fue presidente del Comité Internacional del Escudo Azul (ICBS) entre 2009 y 2013.
En el año 2000, habían comenzado a formarse comités nacionales para proteger el patrimonio cultural en sus países. [11] En 2006, se celebró en La Haya (Países Bajos) una conferencia Hacia una organización sólida: infraestructura y conciencia , a la que asistieron los comités nacionales y la ICBS. [12] En este evento se redactó el Acuerdo de La Haya, archivado el 1 de diciembre de 2021 en Wayback Machine , que establece la Asociación de Comités Nacionales del Escudo Azul (ANCBS) para coordinar el trabajo de los comités nacionales. [11] La ANCBS nació formalmente en 2008: [13] Karl von Habsburg fue nombrado primer presidente. Durante este tiempo, llevó a cabo una serie de misiones de investigación [14] a países en conflicto para aprender más sobre el daño a su patrimonio cultural.
Mientras que en muchas guerras la libertad de movimiento del personal de las Naciones Unidas se ve significativamente restringida por motivos de seguridad, se considera que Blue Shield es especialmente adecuado debido a su estructura que le permite actuar de forma flexible y autónoma en conflictos armados especialmente peligrosos. Joris Kila, historiador del arte de Blue Shield y del "Centro de Competencia para el Patrimonio Cultural" de la Universidad de Viena, lo resume así: "La Unesco y otras instituciones consideran demasiado peligroso inspeccionar ellos mismos los lugares en Libia, para ver si están dañados "O no. Así que Karl von Habsburg y yo decidimos que teníamos que hacerlo nosotros mismos. Estábamos en Ras-Almergib, un sitio justo al lado de Leptis Magna, donde una estación de radar y defensa aérea de las tropas de Gadafi fue destruida, a menos de 15 A metros de un fuerte romano que permaneció intacto. El sitio antiguo estaba en nuestra lista." [15]
Por lo tanto, en términos de protección de los bienes culturales, existe una intensa cooperación entre Blue Shield, las Naciones Unidas y la UNESCO . [16] [17] [18] La cooperación entre la UNESCO y Blue Shield International se reforzará aún más, según la entonces Directora General de la UNESCO, Irina Bokova . "La UNESCO y Blue Shield International comparten un objetivo común" y "buscamos proteger los bienes culturales y, por extensión, el legado cultural de la humanidad", afirmó Bokova en octubre de 2017 en una conferencia de Blue Shield International. [19]
En 2016, ICBS y ANCBS se fusionaron para convertirse simplemente en “The Blue Shield”, modificando los estatutos de ANCBS para reflejar estos cambios y registrando Blue Shield como una asociación en los Países Bajos. [20] Estos estatutos fueron aprobados formalmente por la Asamblea General de Blue Shield (2017) en Viena. [21]
La preservación de la lengua es también la protección del patrimonio cultural, como afirmó el ex presidente Habsburgo. "Hoy en día, perdemos una media de una lengua en el mundo cada seis semanas. Hay aproximadamente 6.800 lenguas. Pero el cuatro por ciento de la población habla el 96 por ciento de las lenguas, y el 96 por ciento de la población habla el cuatro por ciento de las "Los idiomas. Este cuatro por ciento son hablados por grandes grupos lingüísticos y, por lo tanto, no están en riesgo. Pero el 96 por ciento de los idiomas que conocemos están más o menos en riesgo. Hay que tratarlos como especies extintas". [22]
Una preocupación especial de Blue Shield International es la protección del patrimonio cultural durante las operaciones militares de paz. 40 conferenciantes y participantes de América, Dinamarca, Líbano, Italia, Croacia, Eslovaquia y Austria tuvieron la oportunidad de abordar el tema en el "Foro de los Cascos Azules 2019". También se discutieron las experiencias del ejército estadounidense, la experiencia operativa en Irak y Afganistán y la creación de una unidad italiana separada de bienes culturales. Karl von Habsburg habló de la necesidad de proteger los bienes culturales no sólo durante y después de los conflictos, sino también fuera de los conflictos armados. [23]
En 2020, Blue Shield International y las fuerzas de paz de la ONU en el Líbano, en colaboración con las fuerzas armadas libanesas, completaron un proyecto de un mes de duración para asegurar y proteger los bienes culturales dañados tras las explosiones del 4 de agosto en Beirut . [24] [25]
Blue Shield está formado por comités nacionales de todo el mundo, coordinados por una Junta Internacional: Blue Shield International (BSI). BSI mantiene una lista de comités nacionales en su sitio web Archivado el 16 de enero de 2021 en Wayback Machine .
La junta directiva de BSI está formada por nueve personas. Hay cuatro representantes nominados de ICA, ICOM, ICOMOS e IFLA. La Asamblea General también vota a cuatro miembros que se han presentado a las elecciones de los comités nacionales. Cada tres años se nombra una nueva junta en la Asamblea General. Karl von Habsburg fue nombrado primer presidente del Escudo Azul en la Asamblea General de 2017; y Peter Stone fue nombrado vicepresidente. En 2020, Habsburg dimitió y presidió la organización desde 2008 (inicialmente como presidente de ANCBS). Fue reemplazado por Stone en la Asamblea General de agosto de 2020. [26]
En apoyo al trabajo de Peter Stone en la protección de los bienes culturales, la Universidad de Newcastle financió la primera Secretaría de tiempo completo para la organización en 2017, compuesta por un miembro del personal a tiempo completo, la Dra. Emma Cunliffe, y un miembro a tiempo parcial, el Dr. Paul Fox, que renunció al final. de diciembre de 2019, y fue reemplazado por el Dr. Michael Delacruz.
Blue Shield es una red de comités de personas dedicadas en todo el mundo que:
comprometido con la protección de los bienes culturales del mundo, y se preocupa por la protección del patrimonio cultural y natural, tangible e intangible, en caso de conflicto armado o desastre natural o provocado por el hombre. [27]
Los objetivos clave de Blue Shield se establecen en el artículo 2 de los Estatutos de Blue Shield de 2016. [28] Son los siguientes:
La labor del Escudo Azul está respaldada por el derecho internacional [29] – en particular, la Convención de La Haya de 1954 sobre la Protección de los Bienes Culturales en caso de Conflicto Armado y sus dos Protocolos de 1954 y 1999, que se consideran parte de derecho internacional humanitario (DIH). El DIH, también conocido como Derecho de la Guerra o Derecho de los Conflictos Armados , es un conjunto de normas que buscan, por razones humanitarias, limitar los efectos de los conflictos armados sobre las personas y los bienes. Este contexto primario también está informado por una serie de otros instrumentos legales internacionales, por la agenda internacional de protección cultural establecida por la ONU y la UNESCO , y por iniciativas internacionales relacionadas con desastres ambientales como el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres . Aunque la Convención de La Haya de 1954 y sus dos Protocolos se refieren a bienes culturales, reconociendo los avances en nuestra comprensión de la cultura en todo el mundo y las diferentes formas en que se manifiesta, el Escudo Azul aborda el concepto más amplio de patrimonio cultural.
La misión y los objetivos de Blue Shield se logran a través de seis áreas de actividad proactivas. [30] Con respecto a la protección de los bienes culturales (CPP) en caso de conflicto armado y desastres naturales o provocados por el hombre, el Escudo Azul trabaja en las áreas de:
Blue Shield realiza estas Áreas de Actividad en los siguientes contextos nacionales e internacionales:
El Escudo Azul adoptó formalmente el Enfoque de cuatro niveles [31] para la protección de bienes culturales en caso de conflicto armado en su Asamblea General de 2017, describiendo las cuatro ocasiones en las que los profesionales del patrimonio pretenden trabajar con las fuerzas armadas para proteger los bienes culturales.
Blue Shield International se compromete a brindar capacitación en protección de bienes culturales a miembros de las fuerzas armadas de todo el mundo y cuenta con la OTAN entre sus socios. [32] Además de su trabajo con la OTAN, [33] [34] en 2017-2018, contribuyeron al entrenamiento de las fuerzas armadas nacionales en Georgia, [35] [36] fuerzas de mantenimiento de la paz desplegadas por Fiji, [37] [38 ] y realizó ejercicios en un taller internacional en Austria. [39]
La ICBS adoptó el emblema de la Convención de La Haya de 1954 que designa los bienes culturales que deben protegerse y para identificar a quienes trabajan para protegerlos: el escudo azul. El emblema cultural es un símbolo protector utilizado durante los conflictos armados y su uso está restringido por el derecho internacional. Para evitar confusiones con el emblema, la ANCBS adoptó un nuevo símbolo: tomaron el emblema de la Convención como símbolo de su labor protectora, pero aclararon el azul real y lo colocaron sobre un fondo circular azul cian. El lema de ANCBS era "Proteger el patrimonio cultural mundial durante situaciones de emergencia".
Cuando ICBS y ANCBS se fusionaron en 2016, se tomó la decisión de cambiar la marca para simbolizar la nueva organización Blue Shield. En 2018, la Junta Internacional de Blue Shield adoptó formalmente un nuevo logotipo. El logotipo de Blue Shield es el emblema del escudo azul real de la Convención de La Haya de 1954, ubicado dentro de un círculo azul medio, que simboliza tanto las raíces de Blue Shield como su enfoque en la Convención de La Haya y los conflictos armados, y el mandato más amplio que abarca en la actualidad. [40] Como parte del cambio de marca, Blue Shield cambió su eslogan a "Protección del patrimonio en crisis".
El logotipo de Blue Shield se utiliza como señal visible para indicar la Junta Internacional de Blue Shield y muestra los comités nacionales de Blue Shield registrados oficialmente en todo el mundo. Debe utilizarse para aumentar la visibilidad del nombre y el logotipo de la organización Blue Shield vinculando su nombre y organización con las actividades de aquellos con quienes trabaja. [40]
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