North East Link es un proyecto de autopista de peaje de 10 kilómetros en construcción en Melbourne , Australia . Conectará la Metropolitan Ring Road en Greensborough con la Eastern Freeway en Bulleen , que se modernizará desde Hoddle Street hasta Springvale Road en Nunawading . [1]
Otros componentes del proyecto incluyen la construcción de una nueva vía exclusiva para autobuses a lo largo de la Eastern Freeway para dar servicio al área de Doncaster , y aparcamientos disuasorios . [2] [3] La Eastern Freeway se ampliará de nueve carriles a 20 en algunas partes. [4] [5]
En diciembre de 2016, el primer ministro de Victoria, Daniel Andrews, anunció que un gobierno laborista reelegido construiría el North East Link con un costo de 10 mil millones de dólares. [6] Las primeras obras comenzaron en 2020 y la construcción del túnel comenzó a mediados de 2024, con una finalización prevista para fines de 2028. [7] [8]
En 2021, la longitud del tramo tunelizado se incrementó en 1,9 km hasta los 6,5 km, y el coste del contrato de construcción principal, que se ejecutará mediante una asociación público-privada, aumentó a 11 100 millones de dólares. [9] El presupuesto general a largo plazo para el proyecto se fijó en 16 500 millones de dólares en 2017, [10] pero aumentó a 26 100 millones de dólares a partir de 2023. [11]
El Plan de Transporte de Melbourne de 1969 , publicado por el Gobierno estatal bajo la dirección del primer ministro Henry Bolte , preveía la construcción de 510 kilómetros de nuevas autopistas en Melbourne. Entre ellas se encontraban la F5 (hoy la circunvalación metropolitana ) y la F19 (hoy la autopista del este) . También incluía tres autopistas de norte a sur que las conectaban entre sí: la F6 a lo largo del arroyo Darebin , la F18 a través de Watsonia y Bulleen y la F7 a través de Eltham .
Después de que Bolte renunciara en 1972, su sucesor, Rupert Hamer, anunció la cancelación de muchas de las rutas de las autopistas. Si bien esto no afectó a las dos rutas este-oeste, la F5 y la F19, las tres autopistas que conectaban el norte con el sur se cancelaron formalmente. [12] Hamer anunció más tarde, en 1976, que se eliminarían todas las reservas de carreteras para autopistas urbanas no construidas en ese momento. Sin embargo, esto no ocurrió en el caso de muchas y se conservó el terreno.
A pesar de las garantías de que las autopistas se cancelarían, el trabajo de planificación continuó en el Gobierno estatal. El Grupo de Planificación Vial Conjunta, parte de la Junta de Carreteras del Condado y la Junta Metropolitana de Obras de Melbourne , desarrolló cuatro propuestas para una autopista entre la carretera de circunvalación metropolitana y la autopista oriental en 1979. [13]
El costo y el alcance de las propuestas aumentaron gradualmente a medida que avanzaba el estudio. A pesar de que nunca se adoptaron públicamente como política gubernamental, la mayoría de las cuatro propuestas ya se han elaborado o están en proceso de elaboración.
Las propuestas comenzaron con el Concepto A , que se limitaba a mejoras generales de las carreteras del área local sin fomentar ni prever el tráfico hacia y desde otras áreas.
El concepto B proponía ensanchar las arterias viales existentes en la zona, como Fitzsimons Lane, Main Road, Wattle Tree Road, Ryans Road, Williamsons Road, Reynolds Road (Templestowe), Andersons Creek Road y Springvale Road. La ampliación del puente existente sobre el río Yarra también formaba parte del plan.
El Concepto C proponía una nueva vía arterial, utilizando algunas reservas de carreteras existentes, pero requiriendo un nuevo cruce sobre el valle de Yarra .
El camino debía ir hacia el este desde Greensborough por Allendale Road hasta Reynolds Road (Eltham), hacia el sur siguiendo las líneas de transmisión hasta un nuevo puente en Target Road, a lo largo de Andersons Creek Road o Mullum Mullum Valley y luego a lo largo de Reynolds Road (Templestowe) y Springvale Road.
El concepto D proponía una nueva autopista para unir la F5 en Diamond Creek con la autopista Scoresby en Ringwood.
Estas rutas iban hacia el este desde Greensborough y luego hacia el sur, ya sea por Reynolds Road hasta un puente en Target Road o al este de Research hasta un puente en Alexander Road. Al sur del río Yarra, las rutas a lo largo del valle Mullum Mullum o la cresta hacia el este, se conectaban con la extensión propuesta de la autopista Eastern cerca de Quarry Road o Glenvale Road.
Los puentes cruzarían en Diamond Creek Road, Ryans Road, Allandale Road, Main Road, Mt Pleasant Road, Heidelberg-Warrandyte Road, Reynolds Road, Tindalls Road, Park Road, Heads Road, Huggins Road, Deep Creek Road y Whitehorse Road.
A pesar de las reiteradas garantías de los gobiernos estatales, la planificación de carreteras o autopistas entre la Metropolitan Ring Road y la Eastern Freeway continuó. En 1999, se filtró un mapa de VicRoads que mostraba propuestas para dos de los conceptos anteriores. [14] A pesar de esta información, en 2002, el Ministro de Transporte Peter Batchelor y el miembro local del ALP estatal Craig Langdon prometieron públicamente que no se construiría la North East Link. [15]
En 2007, se publicó el Informe Eddington de Sir Rod Eddington , en el que se recomendaba el desarrollo de un Enlace Noreste.
En septiembre de 2008, GHD publicó una propuesta de evaluación del enlace del noreste. A esto le siguió un anuncio de los planes para el enlace del noreste a lo largo de una ruta a través de Bulleen por parte del gobierno de Brumby el 8 de diciembre de 2008 en el Plan de Transporte de Victoria . Se estimó que costaría 6 mil millones de dólares australianos . [16] [17]
El 10 de agosto de 2010, el Ayuntamiento de Banyule se puso en contacto con Tim Pallas para expresarle su decepción por lo que parecía ser una falta de transparencia en el proceso de planificación del North East Link y le pidió:
La autopista propuesta fue un factor importante en la dimisión del diputado local por Ivanhoe. El 24 de agosto de 2010, el diputado laborista de Ivanhoe Craig Langdon dimitió de la política estatal declarando: "Mi dimisión también me permite mantener un compromiso de larga data con el electorado, que era dimitir del gobierno si creía que era probable que se construyera una autopista a través de Viewbank, Heidelberg y Banyule Flats. Lamentablemente, parece que ahora podría ser el caso". [19]
El 6 de septiembre de 2010, Tim Pallas responde al asesoramiento del consejo de Banyule:
El 6 de octubre de 2010, se celebró una reunión pública sobre la autopista North East Link en The Centre, en Ivanhoe. El 23 de noviembre de 2010, el exdiputado laborista Craig Langdon envió cartas a miles de residentes de Rosanna, Heidelberg e Ivanhoe con panfletos titulados "No hay autopista en Banyule" en los que criticaba a Anthony Carbines, que había sido preseleccionado como su sucesor.
El 24 de noviembre, el Partido Laborista anunció que el presupuesto de las actividades de planificación, investigación y evaluación ambiental para el North East Link ascendería a 15,4 millones de dólares, y que la construcción se había planificado originalmente para comenzar en 2012-2013. [20] El 27 de noviembre de 2010 se celebraron las elecciones estatales de Victoria , en las que el diputado del ALP Anthony Carbines ganó el escaño de Ivanhoe con el 36% de los votos en las primarias y el 51% de los votos preferenciales. En estas elecciones estatales también se produjo la derrota por un estrecho margen del Gobierno laborista de Brumby, lo que puso en suspenso una vez más los planes para el North East Link. [21]
El North East Link, a menudo promocionado como el "eslabón perdido" en la red de circunvalaciones de Melbourne, proporcionará un cruce adicional importante del río Yarra para Melbourne.
Se identificaron tres rutas propuestas para el Enlace Noreste mediante un informe de consulta preparado por GHD Consulting para el Departamento del Primer Ministro y el Gabinete en 2008.
Se seleccionó la ruta 3 como la ruta preferida. El enlace propone una combinación de calzada y túnel sobre el nivel del suelo entre Lower Plenty Road y la Eastern Freeway en Bulleen Road, que atravesará Banyule Flats y el río Yarra. [22] Se han presentado dos propuestas de túneles que citan la selección basada en aportes presupuestarios. Un túnel más corto desde Lower Plenty Rd hasta Bulleen Rd, que sale cerca del museo Heide, y un túnel más largo desde Lower Plenty Rd hasta la Eastern Freeway. Se llevaron a cabo más investigaciones de ingeniería detalladas y consultas con la comunidad antes de finalizar la alineación y el diseño de la ruta para la conexión vial.
El proyecto fue presentado al Gobierno federal australiano para consideración de financiación.
Como el gobierno de coalición de Baillieu ganó las elecciones estatales de 2010 sin un compromiso firme con el North East Link, el 9 de marzo de 2011 en el Foro de Transporte Metropolitano, el diputado liberal Terry Mulder declaró que el nuevo gobierno de Victoria continuaría buscando financiación para el NE Link a pesar de no recibir ninguna financiación del organismo asesor del gobierno federal, Infrastructure Australia . [27] Aunque este fue el caso, el 11 de mayo de 2011, el Secretario Parlamentario de Transporte, Edward O'Donohue, declaró que North East Link no era parte de la agenda del nuevo gobierno, pero que se consideraría en la Revisión de Planificación Metropolitana más amplia que incluye todos los aspectos de la planificación en Melbourne, incluido el transporte. [28] [29]
El 14 de agosto de 2013, la portavoz del Ministro de Carreteras, Terry Mulder , Larissa Garvin, afirma que las investigaciones continuarán bajo el nuevo gobierno de coalición de Napthine y que "será necesario construir túneles para proteger las áreas urbanas existentes y minimizar el impacto ambiental en Banyule Flats y el río Yarra, y que aún se necesitan más trabajos de planificación". [30]
La coalición liderada por Denis Napthine perdió el gobierno en las elecciones estatales de 2014 sin que ni el gobierno ni la oposición se comprometieran a financiar una propuesta de North East Link.
Un informe de marzo de 2016 sobre Rosanna Road en Heidelberg, que muestra que 38.000 automovilistas, incluidos 2.000 camiones, algunos de ellos B-Doubles, utilizan la carretera a diario, ejerce más presión para construir el North East Link. El Ministro de Carreteras del Partido Laborista, Luke Donnellan, declaró que el gobierno no se comprometería con el North East Link. [31] A pesar de haber ganado las elecciones estatales de 2014 sin compromisos firmes con el North East Link, en abril de 2016 el Tesorero del Partido Laborista, Tim Pallas , citó el North East Link, declarando que "tiene un sentido innato". [32]
En mayo de 2016, Infrastructure Victoria publicó su nuevo informe de evaluación de opciones de consultoría. [33] En septiembre de 2016, RACV publicó una encuesta de Redspot que destacaba que 6 de cada 10 puntos críticos de las carreteras en el noreste de la ciudad apoyaban un North East Link. [34] En octubre de 2016, Infrastructure Victoria recomendó que la construcción del North East Link debería comenzar en los próximos 10 a 15 años. [35] En noviembre de 2016, el Gobierno Federal Liberal liberó $15 millones en fondos para la planificación del transporte de Victoria, incluido el futuro del North East Link. [36]
En diciembre de 2016, el Gobierno laborista de Victoria, encabezado por el primer ministro Daniel Andrews, se comprometió a construir el North East Link en un plazo de 10 años a un coste de aproximadamente 10.000 millones de dólares, incluida la creación de una nueva Autoridad del North East Link. [37] El 18 de febrero de 2017, el Ministro de Carreteras de Victoria, Luke Donnellan, anunció el nombramiento de Duncan Elliott ( director general de membresía y recompensas de RACV ) como nuevo director ejecutivo de la Autoridad del North East Link (NELA).
El 26 de abril de 2017, el primer ministro Daniel Andrews anunció que la planificación de North East Link comenzaría en los próximos meses, ya que se asignaron 100 millones de dólares en el presupuesto estatal de Victoria 2017/18 para el proyecto.
Como parte de la planificación del Gobierno de Andrews para el North East Link, la Autoridad del North East Link anunció a principios y mediados de 2017 cuatro posibles opciones de ruta (corredor) que el North East Link podría tomar:
El 24 de noviembre de 2017, el Gobierno de Andrews anunció que había seleccionado la Ruta A como ruta preferida, idéntica a la ruta preferida según la propuesta del anterior Gobierno de Brumby. También se anunciaron los costos preliminares y los detalles de adquisición de la propiedad para la ruta preferida del Enlace Noreste.
En abril de 2019, CPB y Laing O'Rourke fueron preseleccionados para el paquete de obras iniciales de 200 millones de dólares. El paquete de obras iniciales comenzó a principios de 2020, tras las aprobaciones de planificación, y entregó una serie de obras de energía, agua y otros servicios públicos para allanar el camino para la construcción importante del proyecto de 15.800 millones de dólares entre 2022 y 2024. [38]
En marzo de 2020, el gobierno estatal anunció que se crearía una corporación estatal conocida como "North East Link State Tolling Corporation" para cobrar los peajes de North East Link. [41] [42]
North East Link completaría el proyecto de la circunvalación metropolitana de Melbourne y se estima que transportaría alrededor de 100.000 vehículos al día, proporcionando un movimiento ininterrumpido y un acceso más fácil para los operadores de carga, en particular entre las crecientes áreas industriales alrededor de Dandenong , Campbellfield y el nuevo centro de carga cerca de Donnybrook . [43]
Se espera que el norte de Melbourne albergue a alrededor de un millón de personas en 2026, y se postula que el North East Link reducirá la dependencia de Fitzsimons Lane , Heidelberg Road y Rosanna Road, y mejorará el acceso por carretera al Aeropuerto de Melbourne , así como a destinos regionales e interestatales populares, y permitirá que el tráfico evite el centro de Melbourne.
El Ayuntamiento de Banyule ha afirmado que North East Link no logra completar eficazmente el proyecto de la carretera de circunvalación de Melbourne debido a su conexión con la autopista Eastern y su dependencia de esta, y sería la única sección de la carretera de circunvalación que dependería de una autopista radial existente como parte de la ruta. [44] [45] La Asociación de Transporte de Victoria ha expresado su preferencia por que se construya en el futuro una carretera de circunvalación sin restricciones (conocida como Opción C [46] ). [47]
North East Link es el proyecto vial más costoso jamás construido en Victoria y ya ha enfrentado importantes aumentos de costos, que pasaron de los 10 mil millones de dólares planificados originalmente a 16 mil millones de dólares. [48]
Se espera un cambio del transporte público al transporte por carretera de alrededor de 25.000 viajeros por día, y Tony Morton, de la Asociación de Usuarios del Transporte Público , dijo: "Es notable que alguien que trabaja en interés público sea tan positivo acerca de un proyecto que considera que pondrá más tráfico en la carretera a expensas del transporte público". [49]
Desde el anuncio del proyecto North East Link, varios grupos comunitarios y consejos locales han expresado su oposición a la autopista de peaje planificada.
Los ayuntamientos de Boroondara , Whitehorse , Manningham y Banyule emprendieron acciones legales para impugnar el proyecto en 2020. [50] Cada uno de ellos había aprobado previamente resoluciones del consejo para no apoyar o para oponerse directamente a la ruta elegida para el North East Link. [51] [52] [53]
El Ayuntamiento de Yarra también se opone de forma independiente al North East Link y presentó una presentación detallando sus preocupaciones con el proyecto al Comité Asesor Independiente en 2019. [54]
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