Sidney Costantino, barón Sonnino (11 de marzo de 1847 - 24 de noviembre de 1922) fue un estadista italiano, decimonoveno primer ministro de Italia y sirvió dos veces brevemente como tal, en 1906 y nuevamente de 1909 a 1910. [1] También fue ministro de Asuntos Exteriores de Italia durante la Primera Guerra Mundial , representando a Italia en la Conferencia de Paz de París de 1919 .
Sonnino nació en Pisa , hijo de un judío italiano , Isacco Saul Sonnino, que se convirtió al anglicanismo , y de una madre galesa , Georgina Sophia Arnaud Dudley Menhennet. Fue criado como anglicano por su familia. [4] [5] Su abuelo había emigrado de Livorno a Egipto, donde había amasado una enorme fortuna como banquero. [6] De joven, Sonnino sufrió un grave caso de amor no correspondido, que dañó gravemente su autoestima. [7] En una entrada típica de su diario, Sonnino escribió: "¿Quién puede y debe amar a esta nulidad carente de todo atractivo físico y moral?" [8] Para compensar su angustia cuando el objeto de su afecto se casó con otra persona, Sonnino dio largos paseos solitarios y se entregó obsesivamente al trabajo mientras buscaba el éxito profesional como una especie de premio de consolación para su corazón roto. [8]
Tras licenciarse en Derecho en Pisa en 1865, Sonnino se convirtió en diplomático y funcionario de las embajadas italianas en Madrid, Viena, Berlín, París y San Petersburgo entre 1866 y 1873. [4] Su familia vivía en el Castello Sonnino de Quercianella , cerca de Livorno. Se retiró del servicio diplomático en 1873.
En 1876, Sonnino viajó a Sicilia con Leopoldo Franchetti para realizar una investigación privada sobre el estado de la sociedad siciliana . En 1877, los dos hombres publicaron su investigación sobre Sicilia en un importante informe de dos partes para el Parlamento italiano . En la primera parte, Sonnino analizó las vidas de los campesinos sin tierra de la isla. La mitad del informe de Leopoldo Franchetti, Condiciones políticas y administrativas en Sicilia , fue un análisis de la mafia en el siglo XIX que todavía se considera autorizado hoy en día. Franchetti finalmente influiría en la opinión pública sobre la mafia más que nadie hasta Giovanni Falcone , más de 100 años después. Condiciones políticas y administrativas en Sicilia es la primera explicación convincente de cómo surgió la mafia. [9]
En 1878, Sonnino y Franchetti fundaron un periódico, La Rassegna Settimanale , que pasó de publicar revistas económicas semanales a publicar publicaciones políticas diarias. [4]
Sonnino fue elegido diputado por primera vez en las elecciones generales de mayo de 1880 , por el distrito de San Casciano in Val di Pesa . Perteneció a la cámara hasta septiembre de 1919, desde la XIV a la XXIV legislatura, y apoyó el sufragio universal . [10] Sonnino pronto se convirtió en uno de los principales opositores de la izquierda liberal. Como constitucionalista estricto, estaba a favor de un gobierno fuerte para resistir la presión de los intereses especiales, lo que lo convirtió en un liberal conservador. [11]
En diciembre de 1893 , se convirtió en Ministro de Finanzas (diciembre de 1893 - junio de 1894) y Ministro del Tesoro (diciembre de 1893 - marzo de 1896) en el gobierno de Francesco Crispi y trató de resolver el escándalo de la Banca Romana . Sonnino previó establecer un banco único de emisión, pero la principal prioridad de su reforma bancaria fue resolver rápidamente los problemas financieros de la Banca Romana y encubrir el escándalo que involucraba a la clase política, en lugar de diseñar un nuevo sistema bancario nacional. La recién creada Banca d'Italia fue el resultado de una fusión de tres bancos de emisión existentes (la Banca Nazionale y dos bancos de Toscana). Los intereses regionales todavía eran fuertes, lo que provocó el compromiso de la pluralidad de emisión de billetes con el Banco di Napoli y el Banco di Sicilia y la disposición de un control estatal más estricto. [12] [13] [14]
Como ministro de Hacienda, Sonnino reestructuró las finanzas públicas, impuso nuevos impuestos [15] y recortó el gasto público. El déficit presupuestario se redujo drásticamente de 174 millones de liras en 1893-94 a 36 millones en 1896-97. [16] Después de la caída del gobierno de Crispi como resultado de la derrotada Batalla de Adua en marzo de 1896 , sirvió como líder de los conservadores de oposición contra el liberal Giovanni Giolitti . En enero de 1897 , Sonnino publicó un artículo, Torniamo allo Statuto (Volvamos al Estatuto), en el que hizo sonar la alarma sobre las amenazas que el clero, los republicanos y los socialistas representaban para el liberalismo. Pidió la abolición del gobierno parlamentario y el regreso de la prerrogativa real de nombrar y destituir al primer ministro sin consultar al parlamento, que consideraba que era la única manera posible de evitar el peligro. [4] [11] [17] En 1901, fundó un nuevo periódico importante, Il Giornale d'Italia . [4]
En respuesta a las reformas sociales presentadas por el primer ministro Giuseppe Zanardelli en noviembre de 1902, [18] Sonnino presentó un proyecto de ley de reforma para aliviar la pobreza en el sur de Italia que preveía una reducción del impuesto territorial en Sicilia, Calabria y Cerdeña; la facilitación del crédito agrícola; el restablecimiento del sistema de arrendamiento perpetuo para las pequeñas propiedades ( enfiteusis ) y la difusión y mejora de los contratos agrarios para combinar los intereses de los agricultores con los de los terratenientes. [19] Sonnino criticó el enfoque habitual para resolver la crisis a través de obras públicas: "construir ferrocarriles donde no hay comercio es como darle una cuchara a un hombre que no tiene nada para comer". [20]
La severidad intransigente de Sonnino hacia los demás resultó ser durante mucho tiempo un obstáculo para la formación de su propio gobierno. [6] Sin embargo, Sonnino sirvió dos veces brevemente como primer ministro. El 8 de febrero de 1906 , Sonnino formó su primer gobierno, [21] que duró solo tres meses. El 18 de mayo de 1906, [22] después de solo 100 días, se vio obligado a dimitir. [4] Propuso cambios importantes para transformar el sur de Italia, lo que provocó la oposición de los grupos gobernantes. Los impuestos territoriales se reducirían en un tercio, excepto para los mayores terratenientes. También propuso el establecimiento de bancos provinciales y subsidios a las escuelas. [23] Sus reformas provocaron la oposición de los grupos gobernantes, y fue sucedido por Giovanni Giolitti.
El 11 de diciembre de 1909 , Sonnino formó su segundo gobierno con una fuerte connotación de centroderecha, pero no duró mucho más y cayó el 21 de marzo de 1910. [ 4]
Después de la Crisis de Julio , Sonnino inicialmente apoyó el mantenimiento de la Triple Alianza con Alemania y Austria-Hungría en 1914. Creía firmemente que el interés propio de Italia implicaba la participación en la guerra, con su perspectiva de ganancias territoriales italianas como una culminación de la unificación italiana. [24] Sin embargo, después de convertirse en Ministro de Asuntos Exteriores en noviembre de 1914 en el gobierno conservador de Antonio Salandra y darse cuenta de que era poco probable asegurar el acuerdo austrohúngaro para conceder territorios a Italia, se puso del lado de la Triple Entente del Reino Unido , Francia y Rusia , y sancionó el Tratado secreto de Londres en abril de 1915 para cumplir con las reivindicaciones irredentistas italianas . Italia declaró la guerra a Austria-Hungría el 23 de mayo de 1915. [24] [25] Durante las conversaciones, Sonnino omitió incluir la ciudad austriaca de Fiume, de habla mayoritariamente italiana (la actual Rijeka , Croacia), en las tierras que irían a Italia, una omisión que luego lamentaría en 1919. [26]
Sonnino siguió lo que él llamó una política exterior "bismarckiana" bajo la cual todo lo que importaba era el sacro egoísmo ("egoísmo sagrado"). [8] El término sacro egoísmo como principio rector de su política exterior era la forma en que Sonnino decía que los intereses del estado italiano debían perseguirse mediante una política implacable de realpolitik . [8] Sonnino no sentía una gran animosidad hacia el imperio austríaco ni un gran amor por los aliados, y sólo estaba a favor de intervenir del lado aliado porque los diplomáticos franceses, británicos y rusos con los que estaba hablando estaban dispuestos a prometer a Italia más que los diplomáticos austríacos y alemanes. [8] Sonnino admitió en privado que habría estado a favor de que Italia entrara en la guerra del lado de las Potencias Centrales si tan sólo sus diplomáticos hubieran prometido más que los diplomáticos aliados. [8]
Permaneció como Ministro de Asuntos Exteriores en tres gobiernos consecutivos y representó a Italia en la Conferencia de Paz de París de 1919 con el Primer Ministro Vittorio Emanuele Orlando . En enero de 1919, justo antes de que comenzara la conferencia, el presidente estadounidense Woodrow Wilson realizó la primera visita de un presidente estadounidense a Italia, donde fue recibido como un héroe en Roma. [27] Sonnino fue menos acogedor, ya que escribió que estaba "disgustado" cuando Wilson le dijo que era sincero acerca de tener la autodeterminación nacional como base de la paz. [27] Los italianos habían roto los códigos diplomáticos estadounidenses, y Sonnino se sintió muy ofendido cuando se enteró de que el Departamento de Estado había debatido los méritos de que Wilson pidiera que Sonnino fuera expulsado del gabinete italiano durante su visita a Roma. [27] Orlando había estado a favor de que Italia renunciara a sus reivindicaciones sobre Dalmacia y el archipiélago del Dodecaneso a cambio del apoyo estadounidense para que Italia anexara el resto de las tierras prometidas por el Tratado de Londres, pero Sonnino optó por adoptar la posición maximalista de exigir todas las tierras prometidas por el Tratado de Londres. [27] Sin embargo, Sonnino fue a París, prometiendo en público que la autodeterminación nacional sería la base del orden post-mundial sin que se le opusiera en privado, un argumento de prestidigitación que Wilson al principio tomó al pie de la letra. [27]
Sonnino defendió la aplicación literal del Tratado de Londres y se opuso a una política de autodeterminación para los pueblos de los antiguos territorios austrohúngaros. [24] [28] El rey Víctor Manuel III decidió no imponer directrices claras a la delegación italiana por temor a que Orlando o Sonnino pudieran dimitir en protesta, lo que dejaría al rey con la responsabilidad de supervisar la formación de un nuevo gobierno, un deber que el rey deseaba evitar. [26] Víctor Manuel era cercano a los generales del Regio Esercito , quienes desaconsejaron la anexión de Dalamatia con el argumento de que guarnecerla representaría una carga financiera intolerable para el estado italiano. [26] Sin embargo, el rey no quiso parecer "antipatriótico" al despedir a Sonnino y, en cambio, ordenó a la delegación italiana que asegurara la mayor parte posible de las "justas aspiraciones" de Italia en París. [26] La naturaleza vaga del mandato del rey con las órdenes de asegurar las "justas aspiraciones" de Italia permitió a Sonnino y Orlando seguir políticas diferentes en la conferencia de paz de París, ya que Orlando estaba más abierto a compromisos con Wilson que Sonnino. [26]
Wilson había declarado que la autodeterminación nacional debía ser la base de la paz. Sin embargo, Wilson apoyó, según el Tratado de Londres, la reivindicación italiana de tener el Paso del Brennero como la nueva frontera italo-austriaca y de que Italia se anexionara la provincia austriaca de Tirol del Sur a pesar del hecho de que Tirol del Sur tenía una mayoría alemana. [26] Sonnino argumentó a menudo a Wilson que, debido a que Italia perdió medio millón de muertos en la guerra, sentía que los Aliados tenían la obligación de cumplir con todos los términos del Tratado de Londres. [29] La personalidad fría y distante de Sonnino le hizo ganar pocos amigos en la conferencia, y su falta de voluntad para presionar a los demás delegados, a los que consideraba inferiores a él, no le granjeó aliados en la conferencia. [30]
La incapacidad de Orlando para hablar inglés y su débil posición política en su país permitieron a Sonnino desempeñar un papel dominante. Sus diferencias resultaron desastrosas durante las negociaciones. Orlando estaba dispuesto a renunciar a las reclamaciones territoriales de Dalmacia para anexar Rijeka (o Fiume , como los italianos llamaban a la ciudad), un importante puerto marítimo en el mar Adriático , pero Sonnino no estaba dispuesto a renunciar a Dalmacia. Italia terminó reclamando ambos, pero no obtuvo ninguno debido a la fuerte oposición a las demandas italianas por parte del presidente estadounidense Woodrow Wilson , que tenía una política de autodeterminación nacional . [25] [28] Sonnino sostuvo obstinadamente que Italia tenía derecho a una parte mayor de Asia Menor de la prometida en virtud del Tratado de Londres, y recibió la promesa de que Italia tendría una zona de ocupación más grande en lo que ahora es el suroeste de Turquía. [31] La creencia de que Sonnino buscaba agregar la ciudad de Esmirna (la moderna Esmirna, Turquía), donde un poco menos de la mitad de la población era de habla griega, a la zona de ocupación italiana, llevó directamente al primer ministro griego Eleftherios Venizelos a ordenar al ejército griego ocupar Esmirna en mayo de 1919, lo que desencadenó la guerra greco-turca. [32]
Después de que las ambiciones territoriales de Italia hacia Austria-Hungría tuvieran que ser reducidas sustancialmente, el gobierno de Orlando dimitió en junio de 1919. Ese fue el final de la carrera política de Sonnino, y no participó en las elecciones de noviembre de 1919. Fue nominado senador en octubre de 1920, pero no participó activamente. Sonnino murió repentinamente el 24 de noviembre de 1922 en Roma después de haber sufrido un ataque de apoplejía . [4] [6]
Conocido como el "estadista silencioso de Italia", podía hablar cinco idiomas con fluidez. [6] Los principales objetivos de Sonnino eran revivir económica y moralmente el sur de Italia y luchar contra el analfabetismo . [6] Nunca se casó. [6]
Sonnino, el único líder protestante de la política italiana, fue descrito como "decididamente británico en sus modales y pensamientos" y "el gran puritano de la Cámara, el último hombre incorrupto". Su moralismo severo e intransigente lo convirtió en un hombre difícil y, aunque su integridad era respetada universalmente, su personalidad cerrada y taciturna le granjeó pocos amigos en los círculos políticos. [33]
Un obituario del New York Times describió a Sonnino como un aristócrata intelectual, un gran financiero y un erudito consumado con poco talento para la popularidad, cuya grandeza habría sido inconfundible en los días de la monarquía absoluta. Fue retratado además como un diplomático muy capaz que pertenecía a la "vieja" diplomacia, con una prominencia inmerecida en la Conferencia de Paz de París como el típico anexionista imperialista, aunque las reglas diplomáticas habían cambiado. [34]
Según el historiador RJB Bosworth , "Sidney Sonnino, quien fue Ministro de Asuntos Exteriores entre 1914 y 1919, y con una reputación personal, tal vez merecida, por su honestidad en todos sus tratos, tiene fuertes afirmaciones de haber llevado a cabo la política exterior menos exitosa de Italia". [35]
El 16 de abril de 1909, Wilbur Wright llevó a Sonnino en un vuelo al campo Centocelle, en Roma, convirtiendo a Sonnino en uno de los primeros estadistas en volar en un avión. [36]
