Philip Hogan (nacido el 4 de julio de 1960) es un ex político irlandés del Fine Gael que se desempeñó como Comisario Europeo de Comercio entre 2019 y 2020, y anteriormente Comisario Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural entre 2014 y 2019.
Anteriormente se desempeñó como Ministro irlandés de Medio Ambiente, Comunidad y Gobierno Local de 2011 a 2014 y Ministro de Estado en el Departamento de Finanzas de 1994 a 1995, así como Teachta Dála (TD) para el distrito electoral de Carlow-Kilkenny de 1989 a 2014.
Hogan nació en Kilkenny en 1960 y creció en una granja cerca del pueblo de Tullaroan . [1]
Estudió en St. Joseph's College, Freshford , y St. Kieran's College , Kilkenny . Posteriormente, asistió a University College Cork , donde se graduó con una licenciatura en Economía y Geografía y, posteriormente, con un Diploma Superior en Educación de la misma universidad. [2]
Tras finalizar sus estudios universitarios, regresó a Tullaroan para administrar la granja familiar. Durante ese período, también fundó una empresa de seguros y bienes raíces en Urlingford en la década de 1980.
Hogan ocupó su primer cargo político a los 22 años, cuando fue elegido miembro del Consejo del Condado de Kilkenny . Conservó ese escaño en las elecciones locales de 1985, cuando encabezó las encuestas en su área.
Cuando cumplió 25 años, fue elegido presidente del Consejo, convirtiéndose en el presidente del Consejo más joven del país. [3] Ocupó este cargo en dos ocasiones distintas, primero entre 1985 y 1986 y luego entre 1989 y 1990.
Además de sus actividades políticas locales, Hogan también fue miembro de la Junta de Salud del Sureste entre 1991 y 1999. [2]
A partir de su experiencia en el Consejo del Condado de Kilkenny, decidió presentarse a las elecciones generales de 1987, pero no tuvo éxito. [4] Poco después, fue elegido senador del Seanad Éireann por el Panel Industrial y Comercial , cargo que ocupó entre 1987 y 1989.
Después de servir como senador en Seanad Éireann durante dos años, Hogan fue posteriormente elegido miembro de la cámara baja ( Dáil Éireann ) por el distrito electoral de Carlow-Kilkenny en las elecciones generales de 1989 . [5]
Durante sus primeros años en el Dáil, fue designado para varios puestos clave en la oposición, sirviendo en sus primeros años como Portavoz de la Oposición para la Industria Alimentaria (1989-1991), Asuntos del Consumidor (1991-1993), y posteriormente Asuntos Regionales y Desarrollo Europeo (1993-1994). [6]
Hogan también trabajó en estrecha colaboración con el líder del Fine Gael en ese momento, John Bruton . Cuando el Fine Gael formó el gobierno de " coalición arco iris" en 1994, a Hogan se le ofreció la oportunidad de desempeñarse como Ministro de Estado en el Departamento de Finanzas con especial responsabilidad sobre la Oficina de Obras Públicas .
Hogan se desempeñó como Ministro de Estado en el Departamento de Finanzas con especial responsabilidad por la Oficina de Obras Públicas entre diciembre de 1994 y febrero de 1995. Sin embargo, posteriormente presentó su renuncia cuando un miembro del personal envió accidentalmente detalles del presupuesto a un periodista antes de que se anunciara en el Dáil. En ese momento, los partidos de la oposición describieron a Hogan como "el chivo expiatorio" de las filtraciones del presupuesto. Hogan fue citado diciendo que "no [se arrepentía] de su decisión de renunciar. Mi única preocupación en todo esto es asegurar que se mantenga la integridad del gobierno". [7] Después de su renuncia, Hogan regresó a un puesto de diputado de segunda línea en el gobierno. A pesar de la controversia en torno al incidente, Hogan fue promovido a presidente del partido parlamentario Fine Gael a la edad de 35 años, un puesto que ocupó hasta 2001. [8] Como presidente, Hogan tuvo la oportunidad de desarrollar las raíces organizativas de Fine Gael y fortaleció la red entre los concejales y los subgrupos dentro del partido Fine Gael.
En el período previo a las elecciones generales de 2002 , Hogan fue nombrado Director de Organización en Fine Gael. Tras la dimisión de Michael Noonan como líder del partido Fine Gael tras los malos resultados del partido en esas elecciones, Hogan optó por presentarse a las elecciones posteriores para elegir al nuevo líder de Fine Gael . [9] Aunque concedió la contienda a Enda Kenny, fue nombrado Portavoz de la Oposición para Empresa, Comercio y Empleo y se convirtió en un miembro clave del partido parlamentario Fine Gael cuando comenzó el proceso de reconstrucción. Hogan fue nombrado de nuevo Director de Organización para las elecciones generales de 2007. [4] Poco después, se convirtió en el Portavoz de la Oposición de Fine Gael para Medio Ambiente, Patrimonio y Gobierno Local durante los siguientes 4 años. [3]
En el período previo a las elecciones generales de 2011 , Hogan fue nombrado Director Nacional de Elecciones para Fine Gael por el líder de Fine Gael, Enda Kenny. Después de las elecciones generales de 2011, las más exitosas en la historia de Fine Gael, en las que este partido y el Partido Laborista formaron el gobierno de coalición más grande en la historia del estado, Hogan fue nombrado por el Taoiseach Ministro de Medio Ambiente, Comunidad y Gobierno Local . [10]
Hogan fue responsable de varias leyes para reformar el gobierno local e introducir cuotas de género con el fin de aumentar la representación de las mujeres en la vida política irlandesa. Hogan presentó el Proyecto de Ley de Gobiernos Locales, que tenía como objetivo agilizar la gobernanza local, aboliendo 80 ayuntamientos, con lo que el número total de ayuntamientos que operan en Irlanda pasó de 114 a 31. [11] Las reformas se promulgaron como la Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014 y se planeó que entraran en vigor en 2014, para coincidir con las próximas elecciones locales programadas . [12] [13] [14]
Además de la reforma del gobierno local, Hogan también introdujo reformas en el marco de los partidos políticos. Como parte de una serie de reformas, introdujo medidas para apoyar la participación femenina en la política. El Proyecto de Ley Electoral (Enmienda) (Financiación Política) de 2011 haría que los partidos perdieran la mitad de su financiación del erario central a menos que el sexo minoritario entre sus candidatos represente el 30 por ciento de la lista nacional total en las próximas elecciones generales. La reforma se introdujo con éxito junto con enmiendas adicionales a los mecanismos de financiación de los partidos políticos.
En vísperas de las elecciones generales de 2016 , Hogan señaló que "esta legislación ha tenido el efecto sin precedentes de que todos los principales partidos políticos hayan seleccionado un mínimo de 30% de candidatas mujeres. Creo firmemente que esto beneficiará a la vida política irlandesa y, de hecho, a la sociedad irlandesa en su conjunto. Sí, naturalmente habrá problemas iniciales, pero esta necesaria aceleración de la igualdad nos beneficiará a todos en los próximos años". [15]
Como Ministro, Hogan tuvo la responsabilidad de implementar una serie de reformas como parte del acuerdo de Irlanda con la Troika Europea . En julio de 2011, esbozó los planes para un "impuesto por hogar" anual de 100 € que entraría en vigor a partir de enero de 2012 durante dos años, antes de la introducción en 2014 de un impuesto sobre la propiedad completo basado en las valoraciones del sitio. 250.000 hogares, alrededor del 14%, estarían exentos de pagar el impuesto. Hogan aceptó que el impuesto causaría dificultades a algunas familias, pero lo presentó como el impuesto mínimo posible que podría haber aplicado, diciendo que costaría "unos modestos 2 € por semana". [16] Este impuesto fue el precursor del impuesto local sobre la propiedad introducido más tarde por Michael Noonan.
Hogan también confirmó que en otoño se creará una nueva empresa de servicios públicos estatal, Irish Water , para supervisar el proceso de instalación de contadores en todas las viviendas. Eso allanaría el camino, dijo, para que dentro de dos años se establecieran tarifas de agua doméstica basadas en el consumo doméstico. Las nuevas tarifas serían la primera forma de impuesto sobre la propiedad que se introduciría, desde que el entonces gobierno del Fianna Fáil dirigido por Jack Lynch aboliera las tarifas domésticas en 1977. [16]
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El 10 de septiembre de 2014, Jean-Claude Juncker nombró a Hogan Comisario Europeo de Agricultura y Desarrollo Rural [17] [18], que asumirá el cargo el 1 de noviembre. Como Comisario, Hogan estipuló que sus prioridades serían "garantizar que el gasto en desarrollo rural esté bien integrado en las estrategias de inversión generadoras de empleo y crecimiento a nivel nacional y regional". [19]
En 2016, Hogan se embarcó en una "ofensiva diplomática" para construir relaciones comerciales con estados no pertenecientes a la UE en todo el mundo y crear nuevos mercados para los productores europeos. [20] Hasta ahora, esto ha implicado misiones comerciales en el extranjero a México y Colombia , con viajes a Japón , China y Kazajstán programados para más adelante en el año. Delegaciones comerciales de agronegocios de la UE han acompañado al Comisario en estos viajes para construir relaciones con homólogos de terceros países.
En 2019, un acuerdo de libre comercio con el Mercosur causó controversia en Irlanda, donde el lobby agrícola temía la competencia de las importaciones de carne sudamericana de bajo costo. Algunos de los colegas de Hogan en el Fine Gael sugirieron negarle su reelección en la comisión entrante debido a su participación en las negociaciones. [21]
A mediados de septiembre de 2019, la Comisión Juncker entregó las riendas del poder a Ursula von der Leyen y su Colegio de Comisarios, poniendo fin al mandato de Hogan como Comisario de Agricultura y Desarrollo Rural. [22]
La propuesta de von der Leyen de nombrar a Hogan como Comisario de Comercio de la UE se aprobó sin problemas en el Parlamento Europeo, cuando "dejó claro que abordar las prácticas comerciales desleales de China será un gran desafío durante su mandato de cinco años", al tiempo que dijo que "trabajaría para concluir" el Acuerdo Global sobre Inversiones entre la UE y China para fines de 2020. En el Parlamento hubo alarma por el creciente número de adquisiciones chinas en el ámbito de la alta tecnología. Hogan debía "tomar el cargo de Comisario de Comercio de la UE en noviembre después de que el pleno del Parlamento confirme la comisión completa en una votación programada para el 23 de octubre". [23] El 1 de diciembre, un mes después de lo programado originalmente, Hogan, que tenía 59 años en ese momento, fue nombrado oficialmente Comisario de Comercio. [24]
A la luz del escándalo de la Sociedad de Golf del Oireachtas , Hogan dimitió como Comisario de Comercio de la UE el 26 de agosto de 2020. [25] [26]
El 17 de enero de 2020, Hogan dijo que Donald Trump estaba mintiendo sobre la incompatibilidad de Five Eyes y Huawei : "Creo que eso es un poco de ruido de sables. No creo que eso suceda realmente... Podemos llamar la atención [a Trump] sobre eso, Estados Unidos está imponiendo condiciones sobre Huawei... No podemos decirle a Huawei, 'no puedes entrar en la UE', eso no es lo que queremos". Los comentarios de Hogan fueron repetidos por la canciller alemana Angela Merkel, quien dijo que se necesitaba más diversificación "para que nunca nos volvamos dependientes de una empresa. Creo que es un error simplemente excluir a alguien per se". [27]
Hogan está separado y tiene un hijo adulto. También es un golfista aficionado entusiasta que ha competido a nivel internacional en competiciones en los Países Bajos e Irlanda. [28]
El 24 de agosto de 2011, durante una visita de la Sociedad de Golf del Oireachtas, la ex administradora del ex Taoiseach John Bruton , Anne O'Connell, alegó que Hogan había hecho un comentario lascivo en su dirección. Inmediatamente se quejó por escrito al Taoiseach Enda Kenny . Hogan envió una carta de disculpa unos días después en la que decía: "Me disculpo sin reservas por esos comentarios que fueron totalmente inapropiados en un sentido personal... Fueron hechos con una intención jocosa y privada y ciertamente no tenían la intención de ser insultantes". [29]
El 19 de agosto de 2020, Hogan asistió a una cena de la Sociedad de Golf de Oireachtas con otros 80 asistentes, mientras estaban en vigor las restricciones de COVID-19 sobre tales reuniones. Aunque Hogan había estado viviendo en el condado de Kildare, sujeto a un confinamiento local durante este tiempo, afirmó que cumplía plenamente con las restricciones, a pesar de haber entrado y salido del condado de camino a Galway. En las repercusiones, conocidas como "Golfgate", un ministro del gobierno que estaba presente, Dara Calleary , se vio obligado a dimitir. [30] [31] Hogan dimitió de su cargo de comisario europeo de Comercio el 26 de agosto de 2020. [32] [33]
El 21 de septiembre de 2021 se informó [34] de que la Comisión Europea estaba examinando informes de que Hogan había aceptado un trabajo en la empresa de lobby estadounidense DLA Piper . La Comisión tiene un código de conducta para los excomisarios, que incluye un período de reflexión de dos años durante el cual no pueden ejercer presión sobre sus antiguos colegas sobre temas relacionados con el área que supervisaban. El período de reflexión de Hogan expiró en agosto de 2022.
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