Las elecciones generales españolas de 1899 se celebraron el domingo 16 de abril (para el Congreso de los Diputados ) y el domingo 30 de abril de 1899 (para el Senado ), para elegir las IX Cortes del Reino de España en el período de la Restauración . Se eligieron los 401 escaños del Congreso de los Diputados (más un distrito especial), así como 180 de los 360 escaños del Senado.
Fueron las primeras elecciones que se celebraron después de la Guerra Hispanoamericana , en la que se perdieron las colonias españolas en el Caribe y el Pacífico con el Tratado de París firmado el 10 de diciembre de 1898. Junto con la derrota de España en la guerra, las rivalidades internas dentro del Partido Liberal provocó una importante división, encabezada por Germán Gamazo y su facción " gamacista ", y la caída del gobierno de Práxedes Mateo Sagasta , con el nombramiento de Francisco Silvela como nuevo primer ministro en marzo de 1899.
En las siguientes elecciones generales, el partido Conservador de Silvela obtuvo una mayoría absoluta en ambas cámaras.
Las Cortes españolas fueron concebidas como "órganos colegisladores", basados en un sistema bicameral casi perfecto . Tanto el Congreso de los Diputados como el Senado tenían funciones legislativas, de control y presupuestarias, compartiendo iguales facultades salvo las leyes sobre contribuciones o crédito público, donde el Congreso tenía preeminencia. [1] [2] La votación a las Cortes se realizó sobre la base del sufragio universal masculino , que comprendía a todos los varones nacionales mayores de 25 años, con al menos dos años de residencia en un municipio y en pleno goce de sus derechos civiles. [3] [4]
Para el Congreso de los Diputados, se eligieron 91 escaños mediante un sistema de votación en bloque parcial en 26 distritos electorales plurinominales, y los 310 restantes se eligieron mediante un sistema de votación de una sola vuelta en distritos uninominales. Se eligieron los candidatos que obtuvieron una pluralidad en cada distrito electoral. En los distritos electorales que eligen ocho escaños o más, los electores no podían votar por más de tres candidatos menos que el número de escaños que se asignarían; en los de más de cuatro plazas y hasta ocho, por no más de dos menos; en los de más de un asiento y hasta cuatro, por no más de uno menos; y para un candidato en distritos uninominales. El Congreso tenía derecho a un miembro por cada 50.000 habitantes, y a cada circunscripción plurinominal se le asignaba un número fijo de escaños. Además, las universidades literarias , las sociedades económicas de Amigos del País y las cámaras de comercio, industria y agricultura oficialmente organizadas tenían derecho a un escaño por cada 5.000 votantes registrados que las componían, lo que resultó en un distrito especial adicional para las elecciones de 1899. La ley también preveía elecciones parciales para cubrir los escaños vacantes en toda la legislatura. [1] [5] [6] [7]
Como resultado de la asignación antes mencionada, cada circunscripción plurinominal del Congreso tenía derecho a los siguientes escaños: [6] [8] [9] [10] [11] [12]
Para el Senado, 180 escaños fueron elegidos indirectamente por los consejos locales y los principales contribuyentes, y los electores votaron por delegados en lugar de senadores. Los delegados electos, equivalentes en número a una sexta parte de los concejales de cada consejo local, votarían entonces por los senadores utilizando un sistema de votación por mayoría de dos vueltas por escrito . Tras una redistribución de los 19 senadores asignados a Cuba y Puerto Rico como resultado de la pérdida por parte de España de estas colonias , a las provincias de Barcelona , Madrid y Valencia se les asignaron cuatro escaños cada una, mientras que a cada una de las provincias restantes se les asignaron tres escaños. para un total de 150. Los 30 restantes fueron asignados a distritos especiales que comprenden una serie de instituciones, eligiendo una sede cada una: las archidiócesis de Burgos , Granada , Santiago de Compostela , Sevilla , Tarragona , Toledo , Valencia , Valladolid y Zaragoza ; la Real Academia Española ; las reales academias de Historia , Bellas Artes de San Fernando , Ciencias Exactas y Naturales , Ciencias Morales y Políticas y Medicina ; las universidades de Madrid , Barcelona , Granada , Oviedo , Salamanca , Santiago , Sevilla , Valencia , Valladolid y Zaragoza ; y las sociedades económicas de Amigos del País de Madrid, Barcelona, León , Sevilla y Valencia. Otros 180 escaños estaban compuestos por senadores por derecho propio: los descendientes del monarca y el heredero aparente una vez que alcanzaron la mayoría de edad ; Grandes de España de primera clase; Capitanes Generales del Ejército y Almirante de la Armada ; el Patriarca de Indias y los arzobispos ; y los presidentes del Consejo de Estado , del Tribunal Supremo , del Tribunal de Cuentas , del Consejo Supremo de Guerra y del Consejo Supremo de Marina, tras dos años de servicio—así como senadores vitalicios (que fueron nombrados por el Monarca) . [1] [13] [14]
El mandato de cada cámara de las Cortes —el Congreso y la mitad de la parte electiva del Senado— expiró cinco años a partir de la fecha de su elección anterior, a menos que se disolvieran antes. Las anteriores elecciones al Congreso y al Senado se celebraron el 27 de marzo y el 10 de abril de 1898, lo que significó que los mandatos de la legislatura habrían expirado el 27 de marzo y el 10 de abril de 1903, respectivamente. El monarca tenía la prerrogativa de disolver ambas cámaras en cualquier momento dado, ya sea de forma conjunta o por separado, y convocar elecciones anticipadas . [1] [6] [13] No existía ningún requisito constitucional para elecciones simultáneas para el Congreso y el Senado, ni para que la parte electiva del Senado fuera renovada en su totalidad excepto en el caso de que se acordara una disolución total por parte del Senado. monarca. Aun así, sólo hubo un caso de elección separada (para el Senado en 1877) y no se celebraron elecciones a mitad del Senado según la Constitución de 1876.
Las Cortes se disolvieron oficialmente el 16 de marzo de 1899, y el decreto de disolución fijó las fechas de las elecciones para el 16 de abril (para el Congreso) y el 30 de abril de 1899 (para el Senado) y programó que ambas cámaras se volvieran a reunir el 2 de junio. [15]
La Constitución española de 1876 consagró a España como monarquía constitucional , otorgando al monarca el poder de nombrar senadores y revocar leyes, así como el título de comandante en jefe del ejército. El monarca también jugaría un papel clave en el sistema de el turno pacífico al nombrar y destituir gobiernos y permitir que la oposición tome el poder. Bajo este sistema, los principales partidos políticos de la época, los conservadores y los liberales —caracterizados como partidos de élite con estructuras laxas y dominados por facciones internas lideradas por individuos poderosos— se alternaban en el poder mediante el fraude electoral , que lograron mediante el encasillado. , utilizando los vínculos entre el Ministerio de Gobernación , los gobernadores civiles provinciales y los jefes locales ( caciques ) para asegurar la victoria y excluir a los partidos menores del reparto del poder. [16] [17]
Al asumir el cargo en octubre de 1897, el primer ministro Práxedes Mateo Sagasta recordó a Valeriano Weyler como gobernador de Cuba y nombró ministro de Ultramar al autonomista Segismundo Moret , en un intento de afrontar el deterioro de la situación en la Guerra de Independencia de Cuba , con dos cartas de autonomía. —para Cuba y Puerto Rico —aprobándose poco después. [18] La participación de los Estados Unidos , especialmente después del hundimiento del USS Maine y el estallido de la Guerra Hispanoamericana en abril de 1898, condujo a una campaña de 10 semanas en la que el gobierno de Sagasta pidió la paz después de la pérdida de dos escuadras navales españolas en las batallas de Santiago de Cuba y Bahía de Manila . [19] La guerra provocó que España perdiera sus colonias americanas y de Asia-Pacífico de Cuba , Puerto Rico , Filipinas y Guam según los términos del Tratado de París de 1898 , y las restantes posesiones españolas en el Pacífico se vendieran al Imperio Alemán . [20]
Sagasta dimitió en marzo de 1899 por la supuesta responsabilidad de su gobierno en estas pérdidas, y la reina regente María Cristina entregó el poder a Francisco Silvela . Germán Gamazo , varias veces ministro de gabinetes liberales , se había escindido del partido en octubre de 1898 tras el escándalo de Ribot (una controversia que involucraba al gobernador de Cádiz y aliado de Gamazo, Pascual Ribot), que atribuyó a una conspiración interna dentro del Partido Liberal para deshacerse de él como ministro de Desarrollo . [21] [22] [23] [24]