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Referéndum de independencia de Croacia de 1991

Croacia celebró un referéndum de independencia el 19 de mayo de 1991, tras las elecciones parlamentarias croatas de 1990 y el aumento de las tensiones étnicas que llevaron a la desintegración de Yugoslavia . Con un 83 por ciento de participación, los votantes aprobaron el referéndum, con un 93 por ciento a favor de la independencia. Posteriormente, Croacia declaró la independencia y la disolución de su asociación con Yugoslavia el 25 de junio de 1991, pero introdujo una moratoria de tres meses sobre la decisión cuando la Comunidad Europea y la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa lo instaron a hacerlo a través del Acuerdo de Brioni . La guerra en Croacia se intensificó durante la moratoria, y el 8 de octubre de 1991, el Parlamento croata cortó todos los lazos restantes con Yugoslavia. En 1992, los países de la Comunidad Económica Europea otorgaron a Croacia reconocimiento diplomático y Croacia fue admitida en las Naciones Unidas .

Fondo

Edificio del parlamento croata

Después de la Segunda Guerra Mundial , Croacia se convirtió en una unidad federal socialista de partido único de la República Federativa Socialista de Yugoslavia . Croacia estaba gobernada por la Liga de Comunistas y disfrutaba de un grado de autonomía dentro de la federación yugoslava. En 1967, un grupo de autores y lingüistas croatas publicó la Declaración sobre el estatus y el nombre de la lengua literaria croata , exigiendo una mayor autonomía para el idioma croata . [2] La declaración contribuyó a un movimiento nacional que buscaba mayores derechos civiles y la descentralización de la economía yugoslava, que culminó en la Primavera Croata de 1971, que fue reprimida por el liderazgo yugoslavo. [3] La Constitución yugoslava de 1974 dio mayor autonomía a las unidades federales, cumpliendo esencialmente un objetivo de la Primavera Croata y proporcionando una base legal para la independencia de los constituyentes federativos. [4]

En la década de 1980, la situación política en Yugoslavia se deterioró, con la tensión nacional avivada por el Memorándum SANU serbio de 1986 y los golpes de Estado de 1989 en Vojvodina, Kosovo y Montenegro . [5] [6] En enero de 1990, el Partido Comunista se fragmentó en líneas nacionales, con la facción croata exigiendo una federación más flexible. [7] En el mismo año, se celebraron las primeras elecciones multipartidistas en Croacia, con la victoria de Franjo Tuđman que resultó en más tensiones nacionalistas . [8] Los políticos serbios croatas boicotearon el Sabor , y los serbios locales tomaron el control del territorio habitado por serbios, estableciendo bloqueos de carreteras y votando para que esas áreas se volvieran autónomas . Los "óblasts autónomos" serbios pronto se unirían para convertirse en la internacionalmente no reconocida República de la Krajina Serbia (RSK), [9] [10] con la intención de lograr la independencia de Croacia. [11] [12]

Referéndum y declaración de independencia

Afiche del referéndum de 1991

El 25 de abril de 1991, el Parlamento croata decidió celebrar un referéndum de independencia el 19 de mayo. La decisión se publicó en el boletín oficial de la República de Croacia y se hizo oficial el 2 de mayo de 1991. [13] El referéndum ofrecía dos opciones. En la primera, Croacia se convertiría en un estado soberano e independiente, garantizando la autonomía cultural y los derechos civiles a los serbios y otras minorías en Croacia, libres de formar una asociación de estados soberanos con otras ex repúblicas yugoslavas. En la segunda, Croacia permanecería en Yugoslavia como un estado federal unificado. [13] [14] Las autoridades locales serbias llamaron a boicotear la votación. [15] Un contrarreferéndum alternativo se celebró una semana antes en las áreas controladas por los serbios, donde se preguntó a los votantes si querían seguir siendo parte de Yugoslavia, y este referéndum se retrasó en SAO Eslavonia Oriental , donde tuvo lugar el mismo día que el referéndum de independencia croata. [16] El referéndum de independencia de Croacia se celebró en 7.691 colegios electorales , donde los votantes recibieron dos papeletas, azul y roja, con una única opción de referéndum cada una, lo que permitía el uso de una o ambas papeletas. La pregunta del referéndum que proponía la independencia de Croacia , presentada en la papeleta azul, fue aprobada con un 93,24% a favor, un 4,15% en contra y un 1,18% de votos nulos o en blanco. La segunda pregunta del referéndum, que proponía que Croacia permaneciera en Yugoslavia, fue rechazada con un 5,38% de votos a favor, un 92,18% en contra y un 2,07% de votos nulos. La participación fue del 83,56%. [1]

Croacia declaró posteriormente su independencia y disolvió ( en croata : razdruženje ) su asociación con Yugoslavia el 25 de junio de 1991. [17] [18] La Comunidad Económica Europea y la Conferencia sobre Seguridad y Cooperación en Europa instaron a las autoridades croatas a imponer una moratoria de tres meses a la decisión. [19] Croacia acordó congelar su declaración de independencia durante tres meses, lo que inicialmente alivió las tensiones. [20] No obstante, la Guerra de Independencia de Croacia se intensificó aún más. [21] El 7 de octubre, víspera de la expiración de la moratoria, la Fuerza Aérea Yugoslava atacó Banski dvori , el principal edificio gubernamental en Zagreb . [22] [23] El 8 de octubre de 1991, la moratoria expiró y el Parlamento croata cortó todos los vínculos restantes con Yugoslavia. Esa sesión particular del parlamento se celebró en el edificio INA en la calle Šubićeva en Zagreb debido a las preocupaciones de seguridad provocadas por el mencionado ataque aéreo yugoslavo ; [24] En concreto, se temía que la Fuerza Aérea Yugoslava pudiera atacar el edificio del Parlamento. [25] El 8 de octubre se celebró durante un tiempo como el Día de la Independencia de Croacia . En la actualidad, el 8 de octubre es el Día de la Memoria del Parlamento croata y ya no es un día festivo. [26]

Reconocimiento

El edificio del INA en la avenida Šubićeva de Zagreb fue elegido por razones de seguridad como sede de la declaración de independencia del parlamento el 8 de octubre de 1991.

El Comité de Arbitraje de Badinter fue creado por el Consejo de Ministros de la Comunidad Económica Europea (CEE) el 27 de agosto de 1991 para proporcionar asesoramiento jurídico y criterios para el reconocimiento diplomático de las antiguas repúblicas yugoslavas. [27] A finales de 1991, la Comisión declaró, entre otras cosas, que Yugoslavia estaba en proceso de disolución y que las fronteras internas de las repúblicas yugoslavas no podían modificarse a menos que se acordara libremente. [28] Los factores que contribuyeron a la preservación de las fronteras de Croacia anteriores a la guerra, definidas por comisiones de demarcación en 1947, [29] fueron las enmiendas constitucionales federales yugoslavas de 1971 y 1974, que concedían que los derechos soberanos fueran ejercidos por las unidades federales y que la federación sólo tuviera la autoridad que le transfería específicamente la constitución. [4] [30]

Robert Badinter presidió la Comisión de Arbitraje de la Conferencia sobre Yugoslavia

Alemania abogó por un rápido reconocimiento de Croacia, afirmando que quería detener la violencia en curso en las zonas habitadas por serbios. Francia , el Reino Unido y los Países Bajos se opusieron , pero los países acordaron seguir un enfoque común y evitar acciones unilaterales. El 10 de octubre, dos días después de que el Parlamento croata confirmara la declaración de independencia, la CEE decidió posponer cualquier decisión de reconocer a Croacia durante dos meses, decidiendo reconocer la independencia croata en dos meses si la guerra no había terminado para entonces. Cuando expiró el plazo, Alemania presentó su decisión de reconocer a Croacia como su política y deber, una posición apoyada por Italia y Dinamarca . Francia y el Reino Unido intentaron evitar el reconocimiento redactando una resolución de las Naciones Unidas solicitando que no se tomaran acciones unilaterales que pudieran empeorar la situación, pero se retractaron durante el debate del Consejo de Seguridad el 14 de diciembre, cuando Alemania pareció decidida a desafiar la resolución de la ONU. El 17 de diciembre, la CEE acordó formalmente conceder a Croacia el reconocimiento diplomático el 15 de enero de 1992, basándose en la opinión del Comité de Arbitraje de Badinter. [31] El Comité dictaminó que la independencia de Croacia no debía ser reconocida inmediatamente, porque la nueva Constitución croata no brindaba la protección a las minorías requerida por la CEE. En respuesta, el presidente Franjo Tuđman dio garantías por escrito a Robert Badinter de que el déficit sería remediado. [32] La RSK declaró formalmente su separación de Croacia el 19 de diciembre, pero su condición de Estado e independencia no fueron reconocidas internacionalmente. [33] El 26 de diciembre, las autoridades yugoslavas anunciaron planes para un estado más pequeño, que podría incluir el territorio capturado a Croacia, [34] pero el plan fue rechazado por la Asamblea General de la ONU . [35]

Croacia fue reconocida por primera vez como estado independiente el 26 de junio de 1991 por Eslovenia , que declaró su propia independencia el mismo día que Croacia. [17] Lituania le siguió el 30 de julio, y Ucrania , Letonia , Islandia y Alemania en diciembre de 1991. [36] Los países de la CEE otorgaron el reconocimiento a Croacia el 15 de enero de 1992, y las Naciones Unidas los admitieron en mayo de 1992. [37] [38]

Secuelas

Aunque no es un día festivo, el 15 de enero se conmemora como el día en que Croacia ganó el reconocimiento internacional por parte de los medios de comunicación y los políticos croatas. [39] En el décimo aniversario del día en 2002, el Banco Nacional de Croacia acuñó una moneda conmemorativa de 25 kunas . [40] En el período posterior a la declaración de independencia, la guerra se intensificó, con los asedios de Vukovar [41] y Dubrovnik , [42] y combates en otros lugares, hasta que un alto el fuego del 3 de enero de 1992 condujo a la estabilización y una reducción significativa de la violencia. [43] La guerra terminó efectivamente en agosto de 1995 con una victoria decisiva para Croacia como resultado de la Operación Tormenta . [44] Las fronteras actuales de Croacia se establecieron cuando las áreas restantes controladas por los serbios de Eslavonia Oriental fueron devueltas a Croacia de conformidad con el Acuerdo Erdut de noviembre de 1995, y el proceso concluyó en enero de 1998. [45]

Véase también

Referencias

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Fuentes