El Tratado de Nankín fue un tratado desigual entre Gran Bretaña y la dinastía Qing de China para poner fin a la Primera Guerra del Opio (1839-1842), firmado el 29 de agosto de 1842.
Tras la derrota militar de China, cuando los buques de guerra británicos se disponían a atacar Nanjing (entonces romanizada como Nanking), los funcionarios británicos y chinos negociaron a bordo del HMS Cornwallis, anclado en el Yangtze , en la ciudad. El 29 de agosto, el representante británico Sir Henry Pottinger y los representantes Qing Keying , Yilibu y Niu Jian firmaron el tratado, que constaba de trece artículos.
El tratado fue ratificado por el emperador Daoguang el 27 de octubre y por la reina Victoria el 28 de diciembre. El intercambio de ratificaciones tuvo lugar en Hong Kong el 26 de junio de 1843. El tratado exigía a los chinos que pagaran una indemnización, que cedieran la isla de Hong Kong a los británicos como colonia, que esencialmente pusieran fin al sistema de Cantón que había limitado el comercio a ese puerto y que permitieran el comercio en los Cinco Puertos del Tratado . En 1843, se firmó el Tratado de Bogue , que concedía la extraterritorialidad y el estatus de nación más favorecida .
A finales del siglo XVIII y principios del XIX, Gran Bretaña se enfrentó a un creciente déficit comercial con China. Gran Bretaña no podía ofrecer nada a China para igualar la creciente importación de productos chinos a Gran Bretaña, como té y porcelana. En la India británica , el opio se cultivaba en plantaciones y se subastaba a comerciantes, quienes luego lo vendían a chinos que lo contrabandeaban a China (la ley china prohibía la importación y venta de opio). [2] Cuando Lin Zexu confiscó este opio de propiedad privada y ordenó la destrucción del opio en Humen , Gran Bretaña primero exigió reparaciones, luego declaró lo que se conoció como la Primera Guerra del Opio . El uso por parte de Gran Bretaña de tecnología militar recientemente inventada produjo una victoria aplastante y le permitió imponer un tratado unilateral. [3] [ se necesita una mejor fuente ]
El primer borrador de trabajo de los artículos de un tratado se preparó en el Ministerio de Asuntos Exteriores de Londres en febrero de 1840. El Ministerio de Asuntos Exteriores era consciente de que la preparación de un tratado que contuviera caracteres chinos e ingleses requeriría una consideración especial. Dada la distancia que separaba a los países, las partes se dieron cuenta de que podría ser necesaria cierta flexibilidad y un cambio respecto del procedimiento establecido para la preparación de los tratados. [4] [ cita completa requerida ]
El objetivo fundamental del tratado era cambiar el marco del comercio exterior impuesto por el Sistema de Cantón , que había estado en vigor desde 1760. En virtud del Artículo V, el tratado abolió el antiguo monopolio de los Cohong y sus trece fábricas en Cantón. Cuatro " puertos de tratado " adicionales se abrieron al comercio exterior junto con Cantón ( isla Shameen desde 1859 hasta 1943): Xiamen (o Amoy; hasta 1930), Fuzhou , Ningbo y Shanghái (hasta 1943), [5] [6] donde se permitiría a los comerciantes extranjeros comerciar con quien quisieran. Gran Bretaña también obtuvo el derecho a enviar cónsules a los puertos del tratado, a los que se les dio el derecho de comunicarse directamente con los funcionarios chinos locales (Artículo II). El tratado estipulaba que el comercio en los puertos del tratado debería estar sujeto a tarifas fijas, que debían ser acordadas entre los gobiernos británico y Qing (Artículo X). [7]
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El gobierno Qing estaba obligado a pagar al gobierno británico 6 millones de dólares de plata por el opio que había sido confiscado por Lin Zexu en 1839 (artículo IV), 3 millones de dólares en compensación por las deudas que los comerciantes de Cantón debían a los comerciantes británicos (artículo V), y otros 12 millones de dólares en reparaciones de guerra por el costo de la guerra (artículo VI). La suma total de 21 millones de dólares debía pagarse en cuotas durante tres años y al gobierno Qing se le cobraría una tasa de interés anual del 5 por ciento por el dinero que no se pagara de manera oportuna (artículo VII). [7]
El gobierno Qing se comprometió a liberar a todos los prisioneros de guerra británicos (Artículo VIII) y a otorgar una amnistía general a todos los súbditos chinos que habían cooperado con los británicos durante la guerra (Artículo IX). [7]
Los británicos, por su parte, se comprometieron a retirar todas sus tropas de Nanjing, del Gran Canal y del puesto militar de Zhenhai , así como a no interferir en el comercio con China en general, después de que el emperador hubiera dado su consentimiento al tratado y se hubiera recibido el primer pago de dinero (Artículo XII). Las tropas británicas permanecerían en Gulangyu y Zhaobaoshan hasta que el gobierno Qing hubiera pagado las reparaciones en su totalidad (Artículo XII). [7]
En 1841, se envió un borrador de tratado para que lo orientara el plenipotenciario Charles Elliot . Tenía un espacio en blanco después de las palabras "la cesión de las islas de". Pottinger envió este viejo borrador de tratado a tierra, con la letra s tachada de islas y las palabras Hong Kong colocadas después. [8] Robert Montgomery Martin , tesorero de Hong Kong, escribió en un informe oficial:
Una vez leídos los términos de la paz, Elepoo, el comisionado principal, hizo una pausa, esperando algo más, y finalmente dijo: "¿Eso es todo?". El Sr. Morrison preguntó al teniente coronel Malcolm [el secretario de Pottinger] si había algo más, y al recibir una respuesta negativa, Elepoo inmediatamente y con gran tacto cerró la negociación diciendo: " Todo se concederá, está decidido, está terminado ". [8]
El gobierno Qing acordó convertir la isla de Hong Kong en una colonia de la corona , cediéndola a la reina Victoria de Gran Bretaña , a perpetuidad [9] (常遠, Cháng yuǎn , en la versión china del tratado), para proporcionar a los comerciantes británicos un puerto donde pudieran "carenar y reacondicionar sus barcos y mantener provisiones para ese propósito" (Artículo III). Pottinger fue nombrado más tarde el primer gobernador de Hong Kong .
En 1860, la colonia se amplió con la adición de la península de Kowloon bajo la Convención de Pekín [10] y en 1898, la Segunda Convención de Pekín amplió aún más la colonia con el arrendamiento de 99 años de los Nuevos Territorios . [11] En 1984, los gobiernos del Reino Unido y la República Popular China (RPC) concluyeron la Declaración Conjunta Sino-Británica sobre la Cuestión de Hong Kong , en virtud de la cual la soberanía de los territorios arrendados, junto con la Isla de Hong Kong y Kowloon (al sur de Boundary Street) cedidos bajo la Convención de Pekín (1860), se transfirió a la RPC el 1 de julio de 1997. [12]
El tratado fue sellado por el intérprete John Robert Morrison para los británicos y Wang Tajin para los chinos. Harry Parkes , que estudió chino con Morrison, dio su versión de la ceremonia:
Se firmaron y sellaron cuatro copias del Tratado, encuadernadas en seda amarilla, un Tratado en inglés y otro en chino, cosidos y encuadernados juntos, formaban una copia. Una vez terminado, todos salieron de la cabina de popa y se sentaron a comer , y los diferentes oficiales se sentaron alrededor de la mesa, formando un gran número de invitados. Casi inmediatamente después de la firma del Tratado, se izaron una bandera amarilla para China en la vela mayor y una Union Jack para Inglaterra en la mesana, y al mismo tiempo se disparó un saludo real de veintiún cañonazos. [13]
El emperador Daoguang dio su aprobación al tratado el 8 de septiembre. [4] Después de que su aprobación llegara a Nanjing el 15 de septiembre, el secretario de Pottinger, George Alexander Malcolm, fue enviado a bordo del vapor Auckland a la mañana siguiente a la Corte de St. James con una copia para la ratificación de la reina Victoria . [14] El emperador ratificó el tratado el 27 de octubre y la reina Victoria añadió su aprobación por escrito el 28 de diciembre. La ratificación se intercambió en Hong Kong el 26 de junio de 1843. [4]
Pottinger escribió en una carta al conde de Aberdeen al año siguiente que, en una fiesta con Keying para celebrar la ratificación, Keying insistió en que intercambiaran ceremonialmente retratos en miniatura de cada miembro de la familia del otro. Al recibir un retrato en miniatura de la esposa de Pottinger, Pottinger escribió que Keying "se colocó [la miniatura] en la cabeza, lo que me han dicho que es la mayor muestra de respeto y amistad, llenó una copa de vino, sostuvo la imagen frente a su cara, murmuró algunas palabras en voz baja, bebió el vino, volvió a colocar la imagen en su cabeza y luego se sentó" para completar la ceremonia de amistad a largo plazo entre las dos familias y los dos pueblos. [15] Esta exhibición extravagante ha sido analizada como una muestra de "una reciprocidad cargada de erotismo [en] este gesto simbólico de intercambiar imágenes de esposas". [16]
Debido a la brevedad del Tratado de Nanking y a que sus términos estaban redactados únicamente como estipulaciones generales, los representantes británicos y chinos acordaron que se debía concluir un tratado complementario para establecer normas más detalladas para las relaciones. El 3 de octubre de 1843, las partes concluyeron el Tratado complementario de Bogue en Bocca Tigris , en las afueras de Cantón. [ cita requerida ]
Sin embargo, los tratados de 1842-43 dejaron varias cuestiones sin resolver. En particular, no resolvieron el estatus del tráfico de opio a favor del Imperio Británico. Aunque el Tratado de Wanghia con los estadounidenses en 1844 prohibió explícitamente a los estadounidenses vender opio, el comercio continuó ya que tanto los comerciantes británicos como los estadounidenses solo estaban sujetos al control legal de sus permisivos cónsules. El tráfico de opio se legalizó más tarde en los Tratados de Tianjin , que China concluyó después de que la Segunda Guerra del Opio resultara en otra derrota para la dinastía Qing. [17]
El tratado en sí no contenía ninguna disposición para la legalización del comercio del opio. Stephen R. Platt escribe que tal término habría proporcionado a los oponentes de Lord Palmerston, quien encabezó el gobierno conservador que inició la guerra, una aparente confirmación de su afirmación de que la guerra se libró para apoyar el comercio del opio. [18] En cambio, Palmerston pidió a sus negociadores que solicitaran a los chinos que legalizaran la venta de opio por iniciativa propia, al margen de los términos del tratado, a lo que se negaron. [18]
Estos tratados tuvieron un efecto profundo y duradero. El Tratado de Nanjing, junto con los tratados posteriores de 1843, 1858 y 1860, puso fin al Sistema Cantonal creado en 1760. Estos tratados crearon un nuevo marco para las relaciones exteriores y el comercio exterior de China, que duraría casi cien años y marcó el comienzo de lo que los nacionalistas posteriores llamaron el " siglo de la humillación " de China. Desde la perspectiva de los nacionalistas chinos modernos, las condiciones más perjudiciales fueron el arancel comercial fijo, la extraterritorialidad , las disposiciones de nación más favorecida y la liberación de la importación de opio británico, que siguieron teniendo consecuencias sociales y económicas para el pueblo chino. Estas condiciones fueron impuestas por los británicos y extendidas a otras potencias occidentales con estatus de nación más favorecida , y fueron concedidas por la dinastía gobernante Qing para evitar continuas derrotas militares y con la esperanza de que la disposición de nación más favorecida enfrentaría a los extranjeros entre sí. Aunque China recuperó la autonomía arancelaria en la década de 1920, la extraterritorialidad no fue abolida formalmente hasta el Tratado Sino-Británico de 1943 para la Renuncia a los Derechos Extraterritoriales en China . [19]
La estipulación de la igualdad legal en los procedimientos diplomáticos entre Gran Bretaña y China puso fin al sistema tributario sinocéntrico de relaciones interestatales que había colocado a China en la cima de una jerarquía formal en sus interacciones con otros estados. [20] A pesar de esta estipulación, el contenido del tratado incluía concesiones enteramente del lado chino sin reciprocidad de disposiciones del lado británico: por ejemplo, Gran Bretaña recibió el derecho a establecer consulados en los puertos del tratado que tenían derecho a una audiencia con los funcionarios locales, una opción negada a China si hipotéticamente hubiera querido enviar sus propias misiones diplomáticas formales a Gran Bretaña. [17] La naturaleza unilateral de este tratado como una lista de concesiones, junto con la soberanía cedida con los términos que otorgaban extraterritorialidad y la determinación conjunta chino-británica de aranceles, haría que el Tratado de Nanking y acuerdos similares que siguieron el nombre de "tratado desigual", de los nacionalistas chinos en siglos posteriores. [17]
Curiosamente, Joanna Waley-Cohen escribe que, en el momento de su firma, los Qing no consideraban que el tratado fuera “de gran importancia”. [20] Según Waley-Cohen, los términos del Tratado de Nanking se parecían notablemente a otro tratado firmado con el estado de Kokand, en Asia central, que también había entrado en conflicto con los Qing por el control del comercio a lo largo de las fronteras Qing. [21] Al no lograr resultados con una prohibición total del comercio, los Qing concertaron un tratado con Kokand que otorgaba a los kokandíes “el derecho a vivir, comerciar y recaudar impuestos […] nombrar cónsules con jurisdicción extraterritorial sobre sus compatriotas en China”, junto con una indemnización. [21] El precedente establecido por el tratado con Kokand hizo que el Tratado de Nanking fuera lo suficientemente palpable como para que los Qing no consideraran inmediatamente este acuerdo como una capitulación desastrosa.
El gobierno británico conserva una copia del tratado, mientras que el Ministerio de Asuntos Exteriores de la República de China conserva otra copia en el Museo Nacional del Palacio en Taipei , Taiwán. [22]
Su Majestad el Emperador de China cede a Su Majestad la Reina de Gran Bretaña, etc., la isla de Hong Kong, para que sea poseída a perpetuidad por Su Majestad Británica, sus herederos y sucesores, y sea gobernada por las leyes y reglamentos que Su Majestad la Reina de Gran Bretaña, etc., considere conveniente establecer.
