Bringing Them Home es el Informe australiano de 1997 sobre la investigación nacional sobre la separación de niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres de sus familias . El informe marcó un momento crucial en la controversia que se conoce como las Generaciones Robadas .
La investigación fue iniciada por el Fiscal General federal , Michael Lavarch , el 11 de mayo de 1995, [2] en respuesta a los esfuerzos realizados por agencias y comunidades indígenas clave preocupadas porque la ignorancia del público en general sobre la historia de las expulsiones forzosas estaba obstaculizando el reconocimiento de las necesidades de sus víctimas y sus familias y la prestación de servicios. [3] El informe de 680 páginas fue presentado al Parlamento Federal el 26 de mayo de 1997. [4]
Las organizaciones aborígenes presionaron para que se llevara a cabo una investigación nacional ya en 1990. La Secretaría del Servicio Nacional de Atención al Niño Aborigen e Isleño (SNAICC) resolvió en su conferencia nacional de 1992 exigir una investigación nacional. Otras organizaciones aborígenes estatales también estuvieron activas durante este período.
En 1992, el entonces primer ministro Paul Keating pronunció su famoso discurso en Redfern Park en Redfern, Sydney , en el que, por primera vez, se reconoció que los niños eran separados de sus madres. [5]
En 1994, el Servicio Jurídico Aborigen de Australia Occidental (ALSWA) comenzó a solicitar declaraciones de aborígenes que habían sido separados de sus familias cuando eran niños o que eran padres de niños separados. El servicio entrevistó a más de 600 personas durante este tiempo y produjo un informe titulado Contando nuestra historia . [6]
La investigación fue dirigida principalmente por Sir Ronald Wilson , Presidente de la Comisión de Derechos Humanos e Igualdad de Oportunidades , y Mick Dodson , Comisionado de Justicia Social para Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres. [7]
Las mujeres indígenas, designadas como cocomisionadas, brindaron apoyo a las personas que prestaron testimonio en cada región visitada por la investigación. Los cocomisionados fueron: Annette Peardon, Marjorie Thorpe, Dra. Maryanne Bin Salik, Sadie Canning, Olive Knight, Kathy Mills , Anne Louis, Laurel Williams, Jackie Huggins, Josephine Ptero-David y la profesora Marcia Langton . Los cocomisionados también ayudaron en el desarrollo del informe y sus recomendaciones. [7]
La investigación también nombró un Consejo Asesor Indígena compuesto por miembros de las principales regiones de Australia. Los miembros del consejo fueron: Annette Peardon, Brian Butler, Yami Lester, Irene Stainton, Floyd Chermside, Barbara Cummings, Grant Dradge, Carol Kendall, Lola McNaughton, Isabel Coe , Peter Rotimah, Nigel D'Souza, Maureen Abbott, Margaret Ah Kee. , Bill Lowah, Matilda House y Jim Wright. [7]
La investigación llevó a cabo un extenso programa de audiencias en cada capital y en muchos centros regionales y más pequeños.
Las primeras audiencias tuvieron lugar el 4 de diciembre de 1995 en la isla Flinders y la última ronda de audiencias finalizó el 3 de octubre de 1996 en Sydney. [3]
Durante el curso de la investigación se recibieron 777 presentaciones, [3] que incluyeron 535 presentaciones individuales y grupales indígenas, 49 presentaciones de iglesias y 7 presentaciones gubernamentales.
500 de las presentaciones se realizaron de forma confidencial .
Se produjeron dos informes: [4]
La Guía Comunitaria resumió las conclusiones del informe de que "las familias y comunidades indígenas han sufrido graves violaciones de sus derechos humanos . Estas violaciones continúan afectando la vida cotidiana de los pueblos indígenas. Fueron un acto de genocidio , destinado a eliminar a las familias, comunidades y culturas indígenas". , vital para el precioso e inalienable patrimonio de Australia". [8]
El informe hizo muchas recomendaciones, entre ellas que:
El Gobierno de la Commonwealth, así como los parlamentos estatales de Victoria , Australia del Sur , Nueva Gales del Sur y Tasmania [10] y el parlamento territorial del Territorio del Norte han presentado y aprobado disculpas formales . Puede ser que todos los estados hayan hecho esto porque en 1999 se citó al senador Aden Ridgeway diciendo que "todos los parlamentos estatales han aprobado una disculpa". [11] El ex Primer Ministro John Howard emitió una declaración de arrepentimiento, pero se negó resueltamente a emitir una disculpa formal. Se le ha citado muchas veces por negarse a adoptar una visión de la historia con un brazalete negro . [12] El ex primer ministro Kevin Rudd , que sucedió al Sr. Howard, presentó una disculpa formal el 13 de febrero de 2008, que fue aprobada por unanimidad.
Bringing Them Home recomendó que el Gobierno australiano ofreciera disculpas oficiales por las políticas gubernamentales anteriores de bienestar social que habían separado a los niños de sus padres por motivos raciales. El gobierno de Howard tomó medidas en respuesta al borrador de una Moción de Reconciliación que sería presentada por el Parlamento australiano . [13] El Primer Ministro John Howard redactó el texto en consulta con el senador demócrata Aden Ridgeway , la única persona aborigen en ese momento en el parlamento federal. [14]
El jueves 26 de agosto de 1999, John Howard presentó la Moción de Reconciliación , que expresaba "un profundo y sincero pesar por el hecho de que los indígenas australianos sufrieran injusticias bajo las prácticas de generaciones pasadas, y por el dolor y el trauma que muchos indígenas siguen sintiendo como consecuencia". de esas prácticas". Dedicó el Parlamento a la "causa de la reconciliación" y reconoció el maltrato histórico de los australianos indígenas como el "capítulo más manchado" de la historia de Australia. El líder de la oposición, Kim Beazley, intentó reemplazar la moción de arrepentimiento de Howard con una disculpa sin reservas, pero no tuvo éxito. [15]
El 11 de diciembre de 2007, el gobierno recién elegido del Primer Ministro Kevin Rudd anunció que se ofrecería una disculpa oficial a los australianos indígenas. La redacción de la disculpa se decidiría en consulta con los líderes indígenas. [16] El 13 de febrero de 2008, a las 9:00 am ( AEDT ), Rudd presentó la siguiente disculpa como primera orden del día en la apertura del Parlamento de Australia en 2008; Fue aprobado por unanimidad por los miembros de la cámara baja a las 9:57 am:
Muevo eso:
Hoy honramos a los pueblos indígenas de esta tierra, las culturas más antiguas de la historia de la humanidad.
Reflexionamos sobre su maltrato pasado.
Reflexionamos en particular sobre el maltrato de quienes fueron Generaciones Robadas: este capítulo manchado de nuestra historia nacional.
Ha llegado el momento de que la nación pase una nueva página; una nueva página en la historia de Australia corrigiendo los errores del pasado y avanzando así con confianza hacia el futuro.
Pedimos disculpas por las leyes y políticas de los sucesivos parlamentos y gobiernos, que han infligido un profundo dolor, sufrimiento y pérdida a nuestros compatriotas australianos.
Pedimos disculpas especialmente por la separación de niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres de sus familias, sus comunidades y su país.
Por el dolor, el sufrimiento y el dolor de estas Generaciones Robadas, sus descendientes y las familias que quedaron atrás, pedimos perdón.
A las madres y a los padres, a los hermanos y hermanas, por la ruptura de familias y comunidades, les pedimos perdón.
Y por la indignidad y degradación así infligidas a un pueblo orgulloso y a una cultura orgullosa, pedimos perdón.
Nosotros, el Parlamento de Australia, solicitamos respetuosamente que esta disculpa se reciba con el espíritu con el que se ofrece como parte de la curación de la nación.
Para el futuro nos animamos; resolviendo que ahora se puede escribir esta nueva página en la historia de nuestro gran continente.
Hoy damos este primer paso al reconocer el pasado y reclamar un futuro que abarque a todos los australianos.
Un futuro en el que este Parlamento resuelva que las injusticias del pasado nunca, nunca deben volver a ocurrir.
Un futuro en el que aprovechemos la determinación de todos los australianos, indígenas y no indígenas, para cerrar la brecha que nos separa en esperanza de vida , logros educativos y oportunidades económicas.
Un futuro en el que abracemos la posibilidad de encontrar nuevas soluciones a problemas duraderos donde los viejos enfoques han fracasado.
Un futuro basado en el respeto mutuo, la determinación mutua y la responsabilidad mutua.Un futuro en el que todos los australianos, cualquiera que sea su origen, sean socios verdaderamente iguales, con iguales oportunidades y con el mismo interés en dar forma al próximo capítulo de la historia de este gran país, Australia.
— Kevin Rudd , Primer Ministro de Australia , 13 de febrero de 2008, en una sesión del Parlamento de Australia .
El 27 de mayo de 1997, el Primer Ministro de Australia Occidental, Richard Court , emitió una declaración parlamentaria en la que decía: "Es apropiado que esta Cámara muestre respeto por las familias aborígenes que han sido separadas por la fuerza como consecuencia de la política gubernamental del pasado, observando un período de silencio". Los diputados guardaron un minuto de silencio. Al día siguiente, el líder de la oposición de Australia Occidental propuso: "que esta Cámara pida disculpas al pueblo aborigen en nombre de todos los australianos occidentales por las políticas pasadas en virtud de las cuales los niños aborígenes fueron separados de sus familias y expresa su profundo pesar por el dolor y la angustia que esto causó". [17]
El 28 de mayo de 1997, el Ministro de Asuntos Aborígenes, Dean Brown , emitió una disculpa parlamentaria en nombre del pueblo de Australia del Sur, diciendo que "el Parlamento de Australia del Sur expresa su profundo y sincero pesar por la separación forzada de algunos niños aborígenes de sus familias y hogares ocurridos antes de 1964, pide disculpas a estos pueblos aborígenes por estas acciones pasadas y reafirma su apoyo a la reconciliación entre todos los australianos". [17]
El 17 de junio de 1997, la Ministra Principal del Territorio de la Capital Australiana, Kate Carnell , presentó una moción en la Asamblea del Territorio que incluía las palabras: "que esta Asamblea pida disculpas al pueblo Ngunnawal y a otros aborígenes e isleños del Estrecho de Torres en el ACT por la "el daño y la angustia infligidos a cualquier pueblo como resultado de la separación de los niños aborígenes e isleños del Estrecho de Torres de sus familias". [17]
El 18 de junio de 1997, Bob Carr , primer ministro de Nueva Gales del Sur, emitió una disculpa en nombre del pueblo de Nueva Gales del Sur que incluía las palabras: "pide disculpas sin reservas al pueblo aborigen de Australia por la separación sistemática de generaciones de niños aborígenes de sus padres". , familias y comunidades". [17]
El 13 de agosto de 1997, el Primer Ministro de Tasmania, Tony Rundle , presentó una moción parlamentaria que incluía las siguientes palabras: "Que este Parlamento, en nombre de todos los tasmanos, exprese su profundo y sincero pesar por el dolor y la angustia causados por las políticas pasadas en virtud de las cuales los aborígenes niños fueron separados de sus familias y hogares, pide disculpas al pueblo aborigen por esas acciones pasadas y reafirma su apoyo a la reconciliación entre todos los australianos". [17]
El 17 de septiembre de 1997, el Primer Ministro de Victoria, Jeff Kennett , presentó una moción parlamentaria que incluía las siguientes palabras: "Que esta Cámara pida disculpas al pueblo aborigen en nombre de todos los victorianos por las políticas pasadas según las cuales los niños aborígenes fueron separados de sus familias y expresa su profundo pesar por el dolor y la angustia que esto ha causado y reafirma su apoyo a la reconciliación entre todos los australianos". [17]
El 26 de mayo de 1999, el Primer Ministro de Queensland, Peter Beattie , emitió una declaración parlamentaria que incluía las siguientes palabras: "Esta cámara reconoce la importancia crítica para los australianos indígenas y la comunidad en general de un proceso continuo de reconciliación, basado en la comprensión y la sinceridad de Disculpas por lo que salió mal en el pasado y compromiso total con la igualdad de respeto en el futuro". [17]
El 24 de octubre de 2001, la Ministra Principal del Territorio del Norte, Clare Martin , propuso que la asamblea legislativa del Territorio del Norte "pida disculpas a los territorios que fueron separados de sus familias bajo la autoridad de la Ordenanza sobre aborígenes de la Commonwealth y colocados en instituciones o hogares de guarda" y "pide "Pide al gobierno del Commonwealth que presente una disculpa formal y específica a todas aquellas personas destituidas de conformidad con la Ordenanza sobre aborígenes, reconociendo que el Commonwealth no cumplió con sus obligaciones morales hacia ellos". [1]
El gobierno de Howard rechazó algunos elementos de las conclusiones de la Investigación Nacional sobre la Separación de Niños Aborígenes e Isleños del Estrecho de Torres de sus Familias , en particular la recomendación de una "disculpa". John Herron , entonces Ministro de Asuntos Aborígenes, dijo que "el gobierno no apoya una disculpa nacional oficial. Tal disculpa podría implicar que las generaciones actuales son de alguna manera responsables y rinden cuentas de las acciones de las generaciones anteriores; acciones que fueron sancionadas por las leyes del momento y que se creía que redundaban en el interés superior de los niños en cuestión". [13] El primer ministro John Howard creía que el término "disculpa" sugeriría culpa intergeneracional y, por lo tanto, omitió la palabra "lo siento" de su Moción de Reconciliación . [13]
Otras críticas se centraron en los estándares probatorios aplicados. La Investigación pretendía brindar la oportunidad de descubrir las experiencias de personas separadas de sus familias. Se anticipó que, dado el trauma que habían experimentado los testigos, estarían en riesgo de sufrir un trauma mayor si fueran interrogados sobre su testimonio y sus pruebas cuestionadas. [18] [19] A partir de esta sentencia se redactó el Informe Bringing them Home sobre las pruebas presentadas. Entre una serie de críticas al informe, reflejadas también en los argumentos de quienes argumentan que el impacto de los hechos descritos fueron exagerados o minimizando o negando su ocurrencia, se consideró crítico este "fracaso" en "probar las pruebas", una serie de otras críticas Se hicieron, los principales entre los críticos fueron John Herron [20] y Ron Brunton . [21] [22]
Varias respuestas, algunas críticas, respondieron a los puntos planteados por Herron y Brunton. [23] [24] Muchos de estos argumentos continúan hasta el presente en torno a la disculpa formal a las Generaciones Robadas del 13 de febrero de 2008.
Publicado por primera vez en
The Age
el 27 de agosto de 1999.
Conozco personas que se han angustiado mucho al pensar en esta investigación... Si las personas han quedado traumatizadas y todavía sufren los efectos de ese trauma, vuelven a traumatizarse cada vez que algo les recuerda el trauma, incluso las personas que han logrado algún grado de recuperación. Y eso es así en cualquier situación en la que exista un
trastorno de estrés postraumático
. Las cosas que recuerdan a las personas el trauma traerán recuerdos del trauma y una angustia grave (Jane McKendrick, Victorian Aboriginal Mental Health Network, evidencia 310).
La naturaleza del proceso de investigación y de la información solicitada y proporcionada significaba que las pruebas y las presentaciones no podían comprobarse tan exhaustivamente como se haría en un tribunal. ... Informamos cuidadosamente lo que hemos escuchado para que la comunidad en general conozca las diferentes perspectivas sobre lo ocurrido. También buscamos fuentes independientes cuando fue posible y las incluimos en este informe. Nos hemos asegurado de que nuestros hallazgos, conclusiones y recomendaciones estén respaldados por el peso abrumador de la evidencia.