La historia de Egipto bajo Anwar Sadat cubre el período de once años de la historia egipcia desde la elección de Anwar Sadat como presidente de Egipto el 15 de octubre de 1970, tras la muerte del presidente Gamal Abdel Nasser , hasta el asesinato de Sadat por oficiales del ejército fundamentalista islamista el 6 de octubre. 1981. Aunque se presentó como nasserista durante la vida de su predecesor, al convertirse en presidente, Sadat rompió con muchos de los principios básicos de la ideología de política interior y exterior que había definido la política egipcia desde la Revolución Egipcia de 1952 . Además de abandonar muchos de los principios económicos y políticos de Nasser a través de la política Infitah , Sadat puso fin a la asociación estratégica de Egipto con la Unión Soviética en favor de una nueva relación estratégica con los Estados Unidos , inició el proceso de paz con el Estado de Israel a cambio de la evacuación de todas las fuerzas militares y colonos israelíes del territorio egipcio, e instituyó una forma de política en Egipto que, si bien estaba muy alejada del sistema democrático egipcio anterior a la revolución, permitía cierta representación multipartidista en la política egipcia. El mandato de Sadat también fue testigo de un aumento de la corrupción gubernamental y una ampliación del abismo entre ricos y pobres, los cuales se convertirían en características distintivas de la presidencia de su sucesor, Hosni Mubarak . [1]
El 6 de octubre de 1973, Egipto bajo Sadat y Siria bajo Hafez al-Assad iniciaron la Guerra de Octubre para liberar el territorio egipcio y sirio que había estado bajo ocupación israelí desde la Guerra de los Seis Días de 1967. La guerra se libró enteramente dentro de las fronteras de Egipto y Siria, y se lanzó mediante un ataque sorpresa coordinado a las 2 de la tarde de Yom Kipur, el día más sagrado del calendario judío, que coincidía con el mes sagrado islámico del Ramadán. Las fuerzas egipcias y sirias cruzaron por separado las líneas de alto el fuego hacia la península del Sinaí en Egipto y los Altos del Golán en Siria respectivamente, disfrutando de importantes éxitos en la primera mitad de la guerra. En la segunda mitad de la guerra se produjo un exitoso contraataque israelí, en el que Egipto y Siria sufrieron numerosas bajas. El alto el fuego que puso fin a la guerra dejó a Egipto con las tierras recién liberadas en el Sinaí, en la orilla este del Canal de Suez , pero también con las fuerzas israelíes en posesión de las tierras recién capturadas en la orilla occidental del Canal. A pesar de los reveses militares sufridos en las etapas finales de la guerra, se consideraba que Sadat había restaurado el orgullo egipcio tras la devastadora derrota de 1967 y convenció a los dirigentes israelíes de que el status quo ya no era sostenible. A través de negociaciones mediadas por el presidente estadounidense Jimmy Carter , Sadat y el primer ministro israelí Menachem Begin firmaron el tratado de paz entre Egipto e Israel por el cual Egipto reconoció formalmente al Estado de Israel a cambio de un fin completo a la ocupación israelí de la península egipcia del Sinaí y de autonomía para la Franja Palestina de Gaza y Cisjordania. Hafez al-Assad y otros líderes árabes se negaron a participar en las negociaciones, condenaron el acuerdo y suspendieron a Egipto de la Liga Árabe , iniciando un período de aislamiento regional casi completo para Egipto. [2] [3] [4] [5] La oposición interna al tratado fue inmensa en todos los sectores de la sociedad egipcia; sin embargo, la denuncia más ruidosa provino de los islamistas, un grupo de los cuales desde dentro de las propias fuerzas armadas de Egipto conspiraron y ejecutaron la ejecución de Sadat. asesinato varios años después, en el aniversario del comienzo de la Guerra de Octubre.
Después de la muerte de Nasser, otro de los " Oficiales Libres " revolucionarios originales, el entonces vicepresidente Anwar el-Sadat , fue elegido presidente de Egipto. Los partidarios de Nasser en el gobierno eligieron a Sadat como una figura de transición que —creían— podría ser manipulada fácilmente. [ cita necesaria ] Sadat carecía del carisma y la popularidad de Nasser [6] y "no inspiraba ni asombro ni envidia". [7] Sin embargo, disfrutó de un largo mandato en el cargo y tenía muchos cambios en mente para Egipto; mediante algunas medidas políticas astutas, pudo instituir una "revolución correctiva" (anunciada el 15 de mayo de 1971 [8] ) que purgó el establishment gubernamental, político y de seguridad de los nasseristas más ardientes . [9] Sadat alentó el surgimiento de un movimiento islamista que había sido reprimido por Nasser. Al considerar a los islamistas como socialmente conservadores, les dio "una considerable autonomía cultural e ideológica" a cambio de apoyo político. [10]
Tras la desastrosa Guerra de los Seis Días de 1967, Egipto libró una Guerra de Desgaste en la zona del Canal de Suez. En 1971, cuatro años después de esta guerra, Sadat respaldó en una carta las propuestas de paz del negociador de la ONU Gunnar Jarring , que parecían conducir a una paz total con Israel sobre la base de la retirada de Israel a sus fronteras anteriores a la guerra. Esta iniciativa de paz fracasó, ya que ni Israel ni los Estados Unidos de América aceptaron los términos discutidos entonces. Para proporcionar a Israel más incentivos para negociar con Egipto y devolverle el Sinaí , y también porque los soviéticos habían rechazado las solicitudes de Sadat de mayor apoyo militar, Sadat expulsó a los asesores militares soviéticos de Egipto y procedió a reforzar su ejército para una nueva confrontación con Egipto. Israel. [11]
En 1971, Sadat concluyó un tratado de amistad con la Unión Soviética , pero un año después ordenó a los asesores soviéticos que se marcharan. Los soviéticos estaban comprometidos en una distensión con Estados Unidos y disuadieron a Egipto de atacar a Israel. Sadat estaba a favor de otra guerra con Israel con la esperanza de recuperar la península del Sinaí y revivir un país desmoralizado por la guerra de 1967. Esperaba que al menos una victoria limitada sobre los israelíes alteraría el status quo. [12] En los meses previos a la guerra, Sadat participó en una ofensiva diplomática y en el otoño de 1973 contaba con el apoyo de más de cien estados para una guerra, incluida la mayoría de los países de la Liga Árabe , el Movimiento de Países No Alineados y la Organización. de la Unidad Africana . Siria acordó unirse a Egipto para atacar a Israel.
Las fuerzas armadas de Egipto lograron éxitos iniciales en el cruce y avanzaron 15 km, alcanzando la profundidad del alcance de cobertura segura de su propia fuerza aérea. Habiendo derrotado a las fuerzas israelíes hasta este punto, las fuerzas egipcias, en lugar de avanzar bajo cobertura aérea, decidieron penetrar inmediatamente más en el desierto del Sinaí. A pesar de las enormes pérdidas, siguieron avanzando, creando la oportunidad de abrir una brecha entre las fuerzas del ejército. Esa brecha fue aprovechada por una división de tanques liderada por Ariel Sharon , y él y sus tanques lograron penetrar en suelo egipcio, llegando a la ciudad de Suez . Mientras tanto, Estados Unidos inició un puente aéreo estratégico para proporcionar armas y suministros de repuesto a Israel y asignar 2.200 millones de dólares en ayuda de emergencia. Los ministros de petróleo de la OPEP , encabezados por Arabia Saudita, tomaron represalias con un embargo de petróleo contra Estados Unidos. Una resolución de la ONU apoyada por Estados Unidos y la Unión Soviética pidió el fin de las hostilidades y el inicio de conversaciones de paz. El 4 de marzo de 1974 [13] Israel retiró las últimas tropas del lado occidental del Canal de Suez, y 12 días después los ministros árabes de petróleo anunciaron el fin del embargo contra Estados Unidos. Para Sadat y muchos egipcios, la guerra fue vista como una victoria, ya que los éxitos egipcios iniciales restauraron el orgullo egipcio y llevaron a conversaciones de paz con los israelíes que eventualmente llevaron a que Egipto recuperara toda la península del Sinaí a cambio de un acuerdo de paz.
Sadat utilizó su inmensa popularidad entre el pueblo egipcio para tratar de impulsar vastas reformas económicas que terminaron con los controles socialistas del nasserismo . Sadat introdujo una mayor libertad política y una nueva política económica, cuyo aspecto más importante fue la infitah o "apertura". Esto relajó los controles gubernamentales sobre la economía y alentó la inversión privada. Si bien las reformas crearon una clase alta rica y exitosa y una pequeña clase media, estas reformas tuvieron poco efecto sobre el egipcio promedio que comenzó a sentirse insatisfecho con el gobierno de Sadat. En 1977, las políticas de Infitah provocaron disturbios masivos y espontáneos ("disturbios del pan") en los que participaron cientos de miles de egipcios cuando el Estado anunció que retiraba los subsidios a los alimentos básicos. Infitah ha sido criticado por generar "rentas exorbitantes, especulación de tierras, inflación y corrupción". [1]
Durante la presidencia de Sadat, los egipcios comenzaron a recibir una mayor parte de sus ingresos del extranjero. Entre 1974 y 1985, más de tres millones de egipcios (trabajadores de la construcción, obreros, mecánicos, plomeros, electricistas, así como jóvenes profesores y contables) emigraron a la región del Golfo Pérsico. Las remesas de estos trabajadores permitieron a las familias en Egipto comprar "refrigeradores, televisores, grabadoras de vídeo, automóviles y apartamentos". [14]
La liberalización también incluyó la restitución del debido proceso y la prohibición legal de la tortura. Sadat desmanteló gran parte de la maquinaria política existente y llevó a juicio a varios ex funcionarios del gobierno acusados de excesos criminales durante la era Nasser. Sadat intentó ampliar la participación en el proceso político a mediados de la década de 1970, pero luego abandonó este esfuerzo. En los últimos años de su vida, Egipto se vio azotado por la violencia derivada del descontento con el gobierno de Sadat y las tensiones sectarias, y experimentó una renovada medida de represión que incluyó arrestos extrajudiciales.
En las relaciones exteriores, Sadat también impulsó cambios trascendentales con respecto a la era Nasser. El Presidente Sadat hizo que Egipto pasara de una política de confrontación con Israel a una de acuerdo pacífico mediante negociaciones. Tras los Acuerdos de Separación del Sinaí de 1974 y 1975, Sadat creó una nueva oportunidad para el progreso con su dramática visita a Jerusalén en noviembre de 1977. Esto llevó a que el Presidente Jimmy Carter de los Estados Unidos invitara al Presidente Sadat y al Primer Ministro israelí a comenzar a entrar. Negociaciones trilaterales en Camp David.
El resultado fueron los históricos acuerdos de Camp David , firmados por Egipto e Israel y presenciados por Estados Unidos el 17 de septiembre de 1978. Los acuerdos condujeron a la firma el 26 de marzo de 1979 del tratado de paz entre Egipto e Israel , mediante el cual Egipto recuperó el control del Sinaí. en abril de 1982. A lo largo de este período, las relaciones entre Estados Unidos y Egipto mejoraron constantemente y Egipto se convirtió en uno de los mayores receptores de ayuda exterior de Estados Unidos. Sin embargo, la voluntad de Sadat de romper filas haciendo la paz con Israel le valió la enemistad de la mayoría de los demás estados árabes. Egipto fue suspendido de la Liga Árabe y en 1977 libró una breve guerra fronteriza con Libia.
En octubre de 1978, Sadat supuestamente ofreció ayuda al presidente de Uganda, Idi Amin, en forma de equipo militar, mientras su país invadía Tanzania . [15] Según el investigador Mark Yared, Egipto fue uno de los países que proporcionó a Uganda "ayuda multiforme" durante la guerra entre Uganda y Tanzania . [dieciséis]
En su primer discurso público tras la derrota de Egipto a manos de Israel, el predecesor de Sadat, Abdul Nasser, pidió que la religión desempeñe un papel más importante en la sociedad. Se dice que la línea provocó "un aplauso excepcionalmente entusiasta" por parte de la audiencia egipcia, [17] y tres años más tarde, cuando comenzó la década de 1970, la religiosidad estaba en auge en Egipto (como en gran parte del mundo musulmán). La barba en los hombres y el hijab en las mujeres se hicieron más populares. Aparecieron programas religiosos en la radio y la televisión estatales. Los predicadores islámicos (como el jeque Muhammad Metwally Al Shaarawy ) comenzaron a tomar prominencia como símbolos de la cultura popular egipcia. [18] Novelas, obras de teatro, ciencia ficción, libros de filosofía que cantan las alabanzas del Islam, a menudo escritos por conversos del secularismo. (Un ejemplo es Mi itinerario de la duda a la creencia , una autobiografía de un escritor egipcio muy popular, el Dr. Mustafa Mahmud , que anteriormente había sido un firme creyente en el positivismo científico , la ingeniería humana y el materialismo . Otro destacado ex secularista converso fue Khalid Muhammad Khalid [19] ) El resurgimiento condujo a una mayor asistencia a la oración y al crecimiento de mezquitas vecinales no controladas por el estado, pero también a al menos algún conflicto con la minoría cristiana copta de Egipto, siendo un ejemplo el castigo islamista a la participación musulmana en. las vacaciones de primavera en todo Egipto, Sham el-Nessim . El festival de picnic, que tiene raíces preislámicas, fue atacado como un medio para provocar la "destrucción del Islam en Egipto". [20]
Los observadores atribuyen el resurgimiento al desencanto con el nacionalismo árabe , como lo ejemplificó la "demoledora" derrota de Egipto en 1967; [21] la supuesta victoria de la guerra de 1973 con su piadoso grito de batalla de Allahu Akbar ("Tierra, Mar y Aire" había sido el lema de la guerra de 1967); [22] y "al celo misionero" del wahabismo saudí , "impulsado por los petrodólares tras la crisis del petróleo de 1974-75 ". [18] [23]
Otro cambio que Sadat hizo con respecto a la era Nasser fue una reverencia hacia el renacimiento islámico. Sadat aflojó las restricciones impuestas a los Hermanos Musulmanes, permitiéndoles publicar una revista mensual, al-Dawa, que apareció regularmente hasta septiembre de 1981 (aunque no permitió la reconstitución del grupo). [24] En 1971, los campos de concentración donde estaban retenidos los islamistas fueron cerrados y el régimen comenzó a liberar gradualmente a los Hermanos Musulmanes encarcelados, aunque la organización en sí siguió siendo ilegal; los últimos de los que aún estaban tras las rejas recuperaron su libertad en la amnistía general de 1975.
Sadat también consideraba a los islamistas, particularmente a al-Gama'a al-Islamiyya , un "contrapeso útil" a su oposición marxista y de izquierda árabe, siendo los grupos estudiantiles particularmente vocales y activos. De 1973 a 1979, al-Gama'a al-Islamiyya pasó (en parte con la ayuda del régimen de Sadat) de ser un grupo minoritario a tener "el control total de las universidades" y las organizaciones de izquierda fueron conducidas a la clandestinidad. [25]
A finales de la década de 1970, comenzó a llamarse a sí mismo "El presidente creyente" y a firmar con su nombre Mohammad Anwar Sadat. Ordenó a la televisión estatal de Egipto que interrumpiera los programas con el adhan (llamado a la oración) en la pantalla cinco veces al día y que aumentara la programación religiosa. Bajo su gobierno, los funcionarios locales prohibieron la venta de alcohol excepto en lugares que atienden a turistas extranjeros en más de la mitad de las 26 gobernaciones de Egipto. [26]
Sin embargo, los islamistas llegaron a chocar con Sadat, que apoyaba los derechos de las mujeres y se oponía al hijab obligatorio . [27] En particular, se opusieron a lo que llamaron su "paz vergonzosa con los judíos", también conocidos como los Acuerdos de Camp David con Israel. [28] A finales de la década de 1970, el gobierno se volvió contra el islamismo. En junio de 1981, después de una brutal lucha sectaria entre musulmanes y coptos en el distrito pobre de al-Zawaiyya Al Hamra de El Cairo , Al-Gama'a al-Islamiyya fue disuelta por el estado, su infraestructura fue destruida y sus líderes arrestados." [25]
Según entrevistas e informaciones recogidas por el periodista Lawrence Wright , el grupo islamista radical Jihad Islámica Egipcia estaba reclutando oficiales militares y acumulando armas, esperando el momento adecuado para lanzar "un derrocamiento total del orden existente" en Egipto, matando a los principales líderes del el país, capturando las sedes cruciales de las instituciones del régimen, difundiendo noticias del golpe islámico, que esperaban desataría un levantamiento popular contra la autoridad secular en todo el país." [29]
En febrero de 1981, las autoridades egipcias fueron alertadas del plan de El-Jihad mediante el arresto de un agente que llevaba información crucial. En septiembre, Sadat ordenó una redada muy impopular de más de 1.500 personas, incluidos muchos miembros de la Jihad, pero también el Papa copto y otros clérigos, intelectuales y activistas coptos de todas las tendencias ideológicas. [30] También se prohibió toda la prensa no gubernamental. [31] La redada pasó por alto una célula de la Jihad en el ejército liderada por el teniente Khalid Islambouli , quien logró asesinar a Anwar Sadat ese octubre. [32]
Sadat fue sucedido por su vicepresidente Hosni Mubarak.