Edgardo Colina Labella ( Tagalo: [ɛdˈɡaɾdo laˈbɛlja] ; 22 de mayo de 1951 - 19 de noviembre de 2021) fue un político y abogado filipino que se desempeñó como alcalde de la ciudad de Cebú desde 2019 hasta su muerte en 2021. Antes de convertirse en alcalde, fue vicealcalde de la ciudad de 2013 a 2019 y fue miembro del Ayuntamiento de Cebú de 1998 a 2001 y nuevamente de 2004 a 2013.
Labella comenzó como asociado de Cabahug Law Office en 1978 y más tarde se convirtió en funcionario jurídico de la Oficina de Quejas e Investigaciones de la Oficina del Presidente . Luego fue ascendido a Oficial de Estado Mayor Presidencial Subalterno en la misma oficina y al mismo tiempo se convirtió en consultor jurídico del Instituto Nacional de Ciencia y Tecnología.
En marzo de 1980, Labella fue designado oficial jurídico en la Oficina del Tanodbayan y fue ascendido a abogado litigante en septiembre de 1983. Luego se convirtió en Fiscal Especial desde abril de 1983 hasta noviembre de 1986. Fue nombrado Director de la Oficina del Defensor del Pueblo -Visayas desde 1994 hasta 1998. [2]
Carrera política
Concejal, 1998-2001 y 2004-2013
Labella comenzó su carrera política como concejal del primer distrito (norte) de la ciudad de Cebú en el Ayuntamiento de Cebú en 1998. Se postuló bajo Bando Osmeña - Pundok Kauswagan (BOPK). Luego regresó a su antiguo puesto en 2004 y sirvió hasta 2013, donde también se convirtió en el líder de la mayoría en el 12º Sangguniang Panlungsod. [5]
Vicealcalde, 2013-2019
El 28 de febrero de 2012, Labella, junto con otros dos concejales de la ciudad de Cebú, José Daluz III y Ronald Cuenco, declararon su apoyo al entonces alcalde Mike Rama, quien dejó BOPK en 2011. Aceptó la oferta de Rama de ser su candidato a vicealcalde en las elecciones de 2013, donde derrotó al actual vicealcalde Joy Augustus Young de BOPK por 184 votos. [6] [7]
Primer mandato (2013-2016)
Como presidente del 13º Sangguniang Panlungsod , Labella comenzó con sólo cuatro concejales aliados, a saber, Mary Ann de los Santos, David Tumulak, Nendell Hanz Abella y James Anthony Cuenco. [8] Varios meses después de las elecciones del barangay de 2013 , el capitán del barangay de Tisa, Phillip Zafra, fue elegido presidente de la Liga ng mga Barangay -Capítulo de la ciudad de Cebú, convirtiéndolo en miembro ex officio del Concejo Municipal de Cebú. [9]
Labella se convirtió en alcalde interino de la ciudad de Cebú el 11 de diciembre de 2015, después de que el alcalde Mike Rama fuera puesto bajo suspensión preventiva de 60 días de la Oficina del Presidente en relación con la demolición en 2014 de un proyecto de isla y farola de hormigón en Barangay Labangon. [10] [11] El entonces concejal Nestor Archival se convirtió en vicealcalde interino de la ciudad de Cebú . [12]
Labella se presentó a la reelección en las elecciones de 2016 y ganó por un margen más amplio de 29.864 votos contra Archival del BOPK. [13]
El 17 de mayo de 2016, fue suspendido, junto con Rama y 12 concejales, por "grave abuso de autoridad" en relación con la entrega de asistencia por calamidad en 2013. [14]
Segundo mandato (2016-2019)
Rama, compañero de fórmula de Labella, perdió ante Tomás Osmeña en las elecciones de 2016 . El 30 de junio de 2016, él y sus 10 concejales aliados prestaron juramento ante el capitán del barangay Adlaon, Nieves Narra, en Rama Compound. [15] Ante la negativa de la nueva administración a participar en el proyecto Mega Cebu por parte de la Junta de Coordinación y Desarrollo de Metro Cebu (MCDCB), Osmeña advirtió a Labella que no representara a la ciudad de Cebu en dicha empresa. [16]
Se unió al partido gobernante PDP-Laban el 26 de agosto de 2016, junto con algunos aliados políticos. [17]
Alcalde, 2019-2021
Labella se une al presidente Rodrigo Duterte en la celebración del 40º Festival Sinulog en la tribuna del Centro Deportivo de la ciudad de Cebú.
En julio de 2018, Labella, que no proviene de una familia política , declaró oficialmente su intención de postularse para alcalde de la ciudad de Cebú contra el alcalde en ejercicio Tomás Osmeña, mientras que el ex alcalde Mike Rama también manifestó su intención de recuperar su antiguo puesto. [18] [19] [20] Se temía que si tanto Labella como Rama se hubieran postulado para el mismo puesto, esto habría dividido su grupo, BARUG Team Rama . [21] El 30 de agosto de 2018, Rama anunció oficialmente su decisión de postularse para vicealcalde y dio paso a Labella, quien entonces era el vicealcalde en ejercicio. Más tarde fueron respaldados por el presidente Rodrigo Duterte como candidatos oficiales del PDP-Laban en la ciudad de Cebú. [22] [23] Labella derrotó a Osmeña por 18.925 votos en las elecciones de 2019. [ 24]
Después de calificar a Isla dela Victoria , un proyecto de resorts y casinos integrados propuesto por Universal Hotels and Resorts Inc. (UHRI) en la isla Kawit, como "desventajoso" para la ciudad de Cebú cuando todavía era vicealcalde, revirtió su posición cuando UHRI decidió aumentar su inversión en el proyecto de empresa conjunta con la ciudad de PHP 18 mil millones a PHP 25 mil millones. Ha indicado que no detendría el desarrollo ya que los casos presentados para detenerlo ya fueron desestimados. Sin embargo, no ha permitido que UHRI recupere la orilla adyacente del sitio ya que haría que el área recuperada sea propiedad de UHRI. [26] [27] [28]
De manera similar a lo que hizo el actual vicealcalde Rama durante su mandato como alcalde, Labella ocupó la planta baja del edificio anexo al Ayuntamiento de Cebú, donde se encuentra la oficina del alcalde, y dijo que "será más fácil para los cebuanos verlo". Su predecesor, Tomás Osmeña, anteriormente ocupaba el octavo piso de dicho edificio. [29] [30] [31]
Fue designado por el presidente Rodrigo Duterte como presidente del Consejo Regional de Paz y Orden (RPOC) en Visayas Central el 28 de octubre de 2019. [32]
Controversias
El fiasco de Sinulog en 2019
El 23 de agosto de 2019, a través de una orden ejecutiva, creó la Junta de Gobierno de Sinulog, que tiene como objetivo supervisar las actividades culturales y religiosas de Sinulog , un festival anual que se celebra el tercer domingo de enero en la ciudad de Cebú. [33] Esto llevó al vicealcalde Rama, que se desempeñaba como presidente de la Fundación Sinulog, Inc. (SFI), a cuestionar la creación de dicho organismo, ya que amenazaría la autonomía de la SFI. [34] Rama finalmente renunció como su presidente el 29 de octubre de 2019. [35]
Cuando se conoció la noticia sobre la restricción de la cobertura de video en vivo para el gran desfile y enfrentamiento de Sinulog después de que SFI firmara un acuerdo por valor de ₱ 800,000 otorgando a MyTV derechos de transmisión exclusivos, Labella ordenó inmediatamente su cancelación y aseguró a otros grupos de medios que no habrá exclusividad para dicho evento. [36] [37] [38]
Labella también tuvo que aclarar que a otras compañías de alimentos se les permitió vender sus productos a lo largo de la ruta del gran desfile de Sinulog después de que se informara que SFI firmó otro acuerdo exclusivo por un valor de ₱ 2 millones con San Miguel Food Inc. (SMFI). [39] [40]
Detención de Bambi Beltrán
El 18 de abril de 2020, la artista local María Victoria "Bambi" Beltrán publicó un estado satírico en Facebook sobre el rápido aumento de casos de COVID-19 en la ciudad de Cebú: "Más de 9.000 casos nuevos... en un día. Ahora somos el epicentro de todo el sistema solar". Labella respondió, llamando a su publicación " noticias falsas " y agregó: "Espere, Sra. Beltrán, pronto será atrapada por la Unidad de Delitos Cibernéticos de la PNP . Realmente será arrojada a prisión". Beltrán eliminó la publicación, pero fue arrestado sin orden judicial más tarde esa noche. Labella visitó a Beltrán en detención, pero negó que tuviera algo que ver con el arresto. [41]
Beltrán fue acusada de violar la Ley de Prevención del Delito Cibernético y la Ley Bayanihan para Sanar como Uno por supuestamente "difundir información falsa" sobre la pandemia de COVID-19. Fue puesta en libertad bajo fianza después de tres noches de detención, y luego contrademandó a Labella y a los agentes de policía por presuntamente violar la Ley de Investigación de Custodia (RA 7438) al arrestarla sin orden judicial. [42] Los defensores de los derechos humanos, incluidos Human Rights Watch y la Comisión de Derechos Humanos , expresaron su preocupación por el incidente. El Foro Asiático para los Derechos Humanos y el Desarrollo (FORUM-ASIA) pidió al gobierno que "respete la libertad de expresión ". [43] En septiembre, un tribunal de la ciudad de Cebú desestimó todos los cargos contra Beltrán, dictaminando que su publicación satírica era una forma de expresión protegida por la constitución . El tribunal también dictaminó que el arresto de Beltrán violó sus derechos constitucionales . Labella respetó la decisión del tribunal. [44]
Respuesta al COVID-19
En junio de 2020, la inadecuada gestión y respuesta de la ciudad de Cebú al COVID-19 provocó más de 5.500 casos, lo que hizo que se la calificara como el epicentro del COVID-19 en Filipinas. [45] [46] Esto llevó al presidente Rodrigo Duterte a nombrar al secretario del Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Roy Cimatu , para supervisar la respuesta del gobierno en la ciudad de Cebú. [47] El asesor presidencial de paz, Carlito Galvez Jr. , jefe de implementación del Grupo de Trabajo Nacional (NTF) sobre el COVID-19, reveló que la ciudad de Cebú era el nuevo epicentro del COVID-19. [48]
Cimatu criticó la respuesta del gobierno local liderada por Labella, como la existencia de centros de aislamiento de barangay que sospechaba que habían causado el aumento de la transmisión comunitaria [49] [50] y la propuesta de construir un nuevo lugar de entierro para las muertes por COVID-19. [51]
El 23 de junio de 2020, tras el pronunciamiento de la policía de Visayas Central [52] y la orden del Departamento del Interior y Gobierno Local , [53] Labella canceló todos los pases de cuarentena existentes utilizados en la ciudad de Cebú con el objetivo de reducir la cantidad de personas que deambulaban por la ciudad. [54] Posteriormente, el gobierno de la ciudad emitió nuevos pases de cuarentena [55], pero tenían varios problemas, como su tamaño, su código QR único no funcional y los residentes que no habían recibido su pase de cuarentena. [56] [57]
Tras obtener el apoyo público y privado, Labella lideró una importante renovación para abordar la COVID-19 en la ciudad y finalmente aplanar la curva. [58] [59] La ciudad de Cebú ha cerrado 49 centros de aislamiento en las aldeas. [60] En octubre de 2020, la ciudad registró cero muertes relacionadas con la COVID-19. [61]
Vida personal
Labella se casó con Joycelyn Nicolas Labella. Tienen dos hijos: Edgardo II ("Jaypee") y Eugene Philippe. [62] [63]
Labella fue uno de los supervivientes del hundimiento en 1998 del transbordador de pasajeros MV Princess of the Orient , que navegaba de Manila a Cebú durante el tifón Vicki, donde perecieron 150 de los 388 pasajeros. Se mantuvo a flote durante 36 horas vestido con un chaleco salvavidas hasta que lo encontraron los rescatistas. [64] [65] [66]
A Labella le diagnosticaron cáncer de próstata alrededor de 2009. Se sometió a una cirugía y tratamiento, y el cáncer fue declarado "bajo control". [68] En 2021, fue hospitalizado cuatro veces y estuvo de baja médica siete veces. [69] [70] [71] En enero, fue tratado por una infección de oído . [72] En mayo, fue ingresado debido a una " neumonía leve " y luego se le diagnosticó sepsis . Más tarde divulgó que "casi murió" esa vez. [73] [74] En julio, se sometió a cuidados intensivos debido a otro episodio de neumonía y, en agosto, sufrió un derrame cerebral leve . [69] [75] [76]
El 20 de septiembre, Labella solicitó una baja por enfermedad que finalizaría el 7 de octubre. Sin embargo, el 8 de octubre, su baja pasó a ser indefinida. [77] Luego, el 30 de octubre, fue ingresado en un hospital debido a una neumonía y una sepsis leve y fue puesto bajo cuidados intensivos. [69] [78] [79] Labella murió en el Hospital Perpetual Succour el 19 de noviembre a la edad de 70 años. La causa de la muerte fue un shock séptico secundario a una neumonía. [80] [81]
Labella tuvo un velorio de siete días , con los últimos tres días celebrados en el Ayuntamiento de Cebú para su visualización pública . [82] [83] Fue enterrado con todos los honores militares el 26 de noviembre en el Golden Haven Memorial Park en Barangay Binaliw, Ciudad de Cebú. [82] [84]
^ Durante la suspensión de Labella, la concejala Lea Ouano Japson fue la vicealcaldesa interina. Luego, Labella fue reelegida en las elecciones de 2016 .
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