La economía de la República Federativa Socialista de Yugoslavia (RFSY) fue un sistema único de autogestión socialista que funcionó desde el final de la Segunda Guerra Mundial hasta la disolución del país en la década de 1990. La economía yugoslava se caracterizó por una combinación de mecanismos de mercado y planificación estatal , con un enfoque en la autogestión de los trabajadores y un enfoque descentralizado para la toma de decisiones. A pesar de enfrentar numerosos desafíos, incluida la inestabilidad política y las presiones externas, la economía yugoslava logró un crecimiento y modernización significativos durante su existencia, con un énfasis particularmente fuerte en la educación, la atención médica y el bienestar social . Sin embargo, el sistema finalmente resultó insostenible frente a los cambios económicos globales de la década de 1980 y las tensiones políticas que llevaron a la desintegración de Yugoslavia en la década de 1990. A pesar de los orígenes comunes, la economía yugoslava era significativamente diferente de las economías de la Unión Soviética y otros estados socialistas de Europa del Este , especialmente después de la desintegración yugoslava-soviética en 1948.
La ocupación y la lucha por la liberación durante la Segunda Guerra Mundial dejaron devastada la infraestructura de Yugoslavia . Incluso las zonas más desarrolladas del país eran en su mayor parte rurales y la pequeña industria del país quedó en gran parte dañada o destruida.
Los primeros años de posguerra vieron la implementación de planes quinquenales de estilo soviético y la reconstrucción a través del trabajo voluntario masivo. El campo fue electrificado y se desarrolló la industria pesada. La economía se organizó como una mezcla de una economía socialista planificada y una economía socialista de mercado : las fábricas fueron nacionalizadas y los trabajadores tenían derecho a una cierta parte de sus ganancias. [ cita requerida ] Las tiendas de artesanía de propiedad privada podían emplear hasta 4 personas por propietario. [ cita requerida ] La tierra fue parcialmente nacionalizada y redistribuida, y parcialmente colectivizada . Las familias de agricultores podían poseer hasta 10 hectáreas (25 acres) de tierra por persona y el exceso de tierras de cultivo era propiedad de cooperativas, empresas agrícolas o comunidades locales. Estas podían vender y comprar tierras, así como dárselas a personas en arrendamiento perpetuo. [ cita requerida ]
Los economistas debaten la naturaleza exacta y el alcance del socialismo de mercado en Yugoslavia. El mecanismo de mercado se limitaba principalmente a los bienes de consumo, mientras que el capital, el trabajo, los materiales y los bienes intermedios se asignaban por diferentes medios. [14] El modelo yugoslavo no tenía mucho en común con el modelo clásico de socialismo de mercado imaginado por Oskar R. Lange . John Roemer , un defensor del socialismo de mercado, tenía una visión muy negativa del experimento yugoslavo, afirmando que las empresas yugoslavas no se gestionaban según los verdaderos principios del mercado de competencia y beneficio, y que, en cambio, dependían de restricciones presupuestarias blandas y estaban sujetas al control político, lo que creó un sistema profundamente ineficiente que finalmente colapsó. [15] Aunque admitió que es algo problemático utilizar el término mercado en el contexto de países socialistas como Yugoslavia o Hungría (después de la introducción del Nuevo Mecanismo Económico ), János Kornai creía que el término socialismo de mercado sigue siendo apropiado porque esos países experimentaron al menos parcialmente con mercados bajo el socialismo que, de lo contrario, seguirían siendo solo una idea abstracta. [16]
Las acciones de trabajo juvenil fueron actividades laborales voluntarias organizadas por jóvenes en la República Federativa Socialista de Yugoslavia . Las acciones se utilizaron para construir infraestructura pública, como carreteras, ferrocarriles y edificios públicos, así como infraestructura industrial. Las acciones de trabajo juvenil fueron organizadas a nivel local, de la república y federal por la Liga de Jóvenes Comunistas de Yugoslavia , y los participantes se organizaron en brigadas de trabajo juvenil, generalmente nombradas en honor a su ciudad o a un héroe nacional local . Los proyectos importantes construidos por las brigadas de trabajo juvenil incluyen el ferrocarril Brčko–Banovići, el ferrocarril Šamac–Sarajevo, partes de Nuevo Belgrado y partes de la Carretera de la Hermandad y la Unidad , que se extiende desde el norte de Eslovenia hasta el sur de Macedonia . [ cita requerida ]
En la década de 1950 se introdujo la autogestión socialista , que redujo la gestión estatal de las empresas. Los gerentes de las empresas de propiedad social eran supervisados por consejos obreros , todos ellos compuestos por empleados, con un voto cada uno. Los consejos obreros también nombraban a la dirección, a menudo mediante votación secreta. El Partido Comunista (más tarde la Liga de los Comunistas) estaba organizado en todas las empresas y era probable que los empleados más influyentes fueran miembros del partido, por lo que los gerentes a menudo, pero no siempre, eran nombrados solo con el consentimiento de los trabajadores que eran miembros del partido. Hubo tensiones ocasionales entre los gerentes orientados al mercado y los representantes de los trabajadores. [18] Aunque el PIB no es técnicamente aplicable ni está diseñado para medir las economías planificadas, el PIB de Yugoslavia en 1950 ocupó el vigésimo segundo lugar en Europa. [19]
El desempleo era un problema crónico en Yugoslavia. [20] Las tasas de desempleo estaban entre las más altas de Europa durante su existencia, mientras que el nivel de educación de la fuerza laboral aumentaba constantemente. [20] La tasa de desempleo alcanzó el 7% a principios de los años 1960 y continuó creciendo, duplicándose a mediados de los años 1970. Había diferencias regionales extremas en el desempleo, con la tasa eslovena nunca superando el 5%, mientras que Macedonia y Kosovo tenían constantemente tasas superiores al 20%. [21] También había un elemento notable de discriminación de género en la tasa de desempleo. Cuando se veían obligadas a reducir la fuerza laboral, las empresas generalmente despedían a las mujeres primero, [22] esperando que sus familiares masculinos pudieran mantenerlas. [23] Algunas empresas también exigían que los candidatos a un trabajo debían haber completado su servicio militar, lo que excluía a las mujeres. [24] Las tasas de participación femenina eran más bajas que en otros países socialistas y más cercanas a las sociedades tradicionalistas del sur de Europa. [22]
Debido a la neutralidad yugoslava y a su papel de líder en el Movimiento de Países No Alineados , Yugoslavia comerciaba con los mercados occidentales y orientales. A principios de la década de 1950, también recibió miles de millones de dólares de ayuda exterior occidental, principalmente de los Estados Unidos. [25] El comercio con los países no alineados ascendió a solo el 15% del comercio total en 1965. [26] A pesar de varios acuerdos comerciales, nunca logró volverse significativo debido a su distancia geográfica y al hecho de que ambas partes eran exportadores de materias primas y productos simples, interesados principalmente en las importaciones de bienes tecnológicos occidentales. En 1964, cuando se le concedió a Yugoslavia el estatus de asociado especial con el Comecon , su comercio con los mercados orientales era menos del 25% del comercio total, y la OCDE era el principal socio comercial con alrededor del 60%. [26] Yugoslavia tuvo déficits en la cuenta comercial en casi todos los años de su existencia. [27]
Las empresas yugoslavas llevaron a cabo la construcción de numerosos proyectos industriales y de infraestructura importantes en África, Europa y Asia. Muchos de estos proyectos fueron llevados a cabo por Energoprojekt , una empresa de ingeniería y construcción yugoslava fundada en 1951 para reconstruir la infraestructura del país devastada por la guerra. A principios de la década de 1980, Energoprojekt era la decimosexta empresa de ingeniería y construcción más grande del mundo, empleando a 7.000 personas. [28] La empresa llevó a cabo grandes proyectos de construcción en Libia, Kuwait, Zambia y Guinea, y a finales de la década de 1960, la empresa competía en los mercados europeos en Alemania Occidental, Checoslovaquia y la República Democrática Alemana. [29] Muchos proyectos de infraestructura en África y Asia fueron acuerdos políticos, realizados por razones de prestigio e incluyeron elementos de ayuda extranjera en lugar de ser el resultado del cálculo económico y la competencia. [26]
La semana laboral oficial fue de 48 horas hasta 1963, cuando se redujo a 42 horas. En 1965 se redujo a 40 horas (más una hora extra permitida) y en 1970 a 36 horas (más una). [30]
En 1965 se introdujo un nuevo dinar. El dinar anterior, que se cotizaba a 700 por dólar estadounidense , fue reemplazado por un nuevo dinar que se cotizaba a 12,5 por dólar estadounidense. [31]
En 1967, la legislación permitió a los inversores privados extranjeros convertirse en socios de empresas yugoslavas en empresas conjuntas con hasta el 49% del capital, a pesar del hecho de que tal acuerdo sería clasificado como explotación en la teoría marxista. [26] Las empresas alemanas estaban especialmente interesadas en tales acuerdos y representaban aproximadamente una cuarta parte de las inversiones extranjeras. [26] Sin embargo, muchas empresas extranjeras estaban decepcionadas por la baja eficiencia y organización de las empresas yugoslavas; en un caso, los representantes japoneses concluyeron que considerarían la inversión solo si la mitad de los trabajadores fueran despedidos. [32]
La emigración de yugoslavos en busca de trabajo comenzó en la década de 1950, cuando las personas comenzaron a cruzar la frontera ilegalmente. A mediados de la década de 1960, Yugoslavia levantó las restricciones a la emigración y el número de emigrantes, incluidas las personas educadas y altamente calificadas, aumentó rápidamente, especialmente hacia Alemania Occidental . A principios de la década de 1970, el 20 por ciento de la fuerza laboral del país, o 1,1 millones de trabajadores, estaban empleados en el extranjero. [33] La emigración fue causada principalmente por la desagrarización forzada, la desruralización y la superpoblación de las ciudades más grandes. [34] La emigración contribuyó a mantener el desempleo bajo control y también actuó como una fuente de capital y moneda extranjera. El sistema se institucionalizó en la economía. [35] De 1961 a 1971, el número de trabajadores invitados de Yugoslavia en Alemania Occidental aumentó de 16.000 a 410.000. [36]
En la década de 1970, la economía se reorganizó según la teoría del trabajo asociado de Edvard Kardelj ( serbocroata : udruženi rad ), en la que el derecho a la toma de decisiones y a una participación en las ganancias de las empresas de propiedad social se basa en la inversión de trabajo. [ cita requerida ] Todas las empresas industriales se transformaron en organizaciones de trabajo asociado ( organizacije udruženog rada ). Las organizaciones de trabajo asociado más pequeñas y básicas ( osnovne organizacije udruženog rada ), correspondían aproximadamente a una pequeña empresa o un departamento de una gran empresa. Estas se organizaron en empresas , también conocidas como organizaciones laborales ( radne organizacije ), que a su vez se asociaron con organizaciones compuestas de trabajo asociado ( složene organizacije udruženog rada ), que podían ser grandes empresas o incluso ramas industriales enteras en un área determinada. Las organizaciones básicas de trabajo asociado a veces estaban compuestas por unidades de trabajo aún más pequeñas ( radne grupe ), pero no tenían libertad financiera [ cita requerida ] . Además, las organizaciones compuestas de trabajo asociado a veces eran miembros de comunidades empresariales , que representaban a ramas industriales enteras. La mayor parte de la toma de decisiones ejecutivas se basaba en las empresas, de modo que estas seguían compitiendo hasta cierto punto incluso cuando formaban parte de la misma organización compuesta. El nombramiento de gerentes y la política estratégica de las organizaciones compuestas estaban, dependiendo de su tamaño e importancia, en la práctica a menudo sujetos a tráfico de influencias políticas y personales [ cita requerida ] .
Para que todos los trabajadores tuvieran el mismo acceso a la toma de decisiones, se introdujeron también en los servicios públicos, incluidos la sanidad y la educación, las organizaciones de base del trabajo asociado [ cita requerida ] . Las organizaciones de base estaban formadas normalmente por decenas de personas y contaban con sus propios consejos de trabajadores, cuyo asentimiento era necesario para las decisiones estratégicas y el nombramiento de directivos en las empresas o instituciones públicas.
Los trabajadores estaban organizados en sindicatos que se extendían por todo el país. Las huelgas podían ser convocadas por cualquier trabajador o cualquier grupo de trabajadores y eran comunes en ciertos períodos [ cita requerida ] . Las huelgas por quejas claras y genuinas sin motivación política generalmente resultaban en el reemplazo rápido de la gerencia y el aumento en el salario o los beneficios. Las huelgas con motivación política real o implícita a menudo se trataban de la misma manera (se procesaba o perseguía a los individuos por separado), pero ocasionalmente también se enfrentaban a una negativa obstinada a negociar o, en algunos casos, a la fuerza brutal [ cita requerida ] . Las huelgas ocurrieron en todas las épocas de agitación política o dificultades económicas, pero se volvieron cada vez más comunes en la década de 1980, cuando los gobiernos consecutivos intentaron salvar la economía en recesión con un programa de austeridad bajo los auspicios del Fondo Monetario Internacional .
A partir de 1970, a pesar de que el 29% de su población trabajaba en la agricultura, Yugoslavia fue un importador neto de productos agrícolas. [38]
Durante los años 1960 y 1970, los gastos de seguridad social del país aumentaron un 600%, a medida que se amplió la cobertura de la población y se ampliaron los beneficios. [39] El gobierno introdujo amplios subsidios para la atención de salud pública, la discapacidad temporal y la enfermedad, las pensiones de vejez y la asistencia a las madres. En particular, hubo un gran número de beneficios de seguridad social destinados a aliviar la presión de la crianza de los hijos sobre las mujeres, haciéndoles más fácil centrarse en los estudios y la obtención de empleo. Las mujeres recibieron 90 días de licencia de maternidad paga después de tener un bebé, una serie de otros subsidios para ayudar a pagar la comida, la ropa y otras necesidades. También hubo servicios públicos subsidiados de cuidado infantil que las familias de bajos ingresos podían utilizar de forma gratuita. [40]
La crisis del petróleo de los años 1970 magnificó los problemas económicos, la deuda externa creció a una tasa anual del 20%, y a principios de los años 1980 alcanzó más de 20 mil millones de dólares. [41] Los gobiernos de Milka Planinc y Branko Mikulić renegociaron la deuda externa al precio de introducir la política de estabilización que en la práctica consistió en severas medidas de austeridad - el llamado tratamiento de choque . Durante los años 1980, la población yugoslava soportó la introducción de limitaciones de combustible (40 litros por coche por mes), limitación del uso del coche a cada dos días, en función del último dígito de la matrícula, [42] severas limitaciones a la importación de bienes y el pago de un depósito al salir del país (principalmente para ir de compras), que se devolvería en un año (con la creciente inflación, esto equivalía efectivamente a una tarifa por viaje). Hubo escasez de café, chocolate y detergente. Durante varios veranos secos, el gobierno, incapaz de pedir prestado para importar electricidad, se vio obligado a introducir cortes de energía. El 12 de mayo de 1982, el directorio del Fondo Monetario Internacional aprobó una mayor vigilancia de Yugoslavia, que incluiría a los acreedores del Club de París . [43]
En el decenio de 1980, la economía yugoslava entró en un período de crisis continua. Entre 1979 y 1985, el dinar yugoslavo se desplomó de 15 a 1.370 por dólar estadounidense, la mitad de los ingresos procedentes de las exportaciones se destinaron al pago de la deuda, mientras que el ingreso personal neto real disminuyó un 19,5%. El desempleo aumentó a 1,3 millones de personas en busca de empleo y la deuda interna se estimó en 40.000 millones de dólares. [56]
Yugoslavia aceptó una serie de préstamos del Fondo Monetario Internacional (FMI) y posteriormente cayó en una deuda pesada. Para 1981, había incurrido en 18,9 mil millones de dólares en deuda externa. [50] De hecho, la deuda de Yugoslavia era sólo el 20,11% del PIB en 1971, lo que es, en comparación con el Reino Unido (67,95%), EE.UU. (46,64%), Alemania Occidental (17,87%) e Italia (41,46%), una tasa comparativamente baja. [57] Sin embargo, la principal preocupación de Yugoslavia era el desempleo. En 1980 la tasa de desempleo era del 13,8%, [48] sin contar alrededor de 1 millón de trabajadores empleados en el extranjero. [52] El deterioro de las condiciones de vida durante la década de 1980 hizo que la tasa de desempleo yugoslava alcanzara el 17 por ciento, mientras que otro 20 por ciento estaba subempleado . El 60% de los desempleados eran menores de 25 años. [58]
En 1988, las remesas de emigrantes a Yugoslavia sumaban más de 4.500 millones de dólares estadounidenses, y en 1989, 6.200 millones de dólares estadounidenses, lo que representaba más del 19% del total mundial. [59] [60] Una gran parte de esas remesas procedía de trabajadores profesionales y cualificados yugoslavos empleados por empresas de ingeniería y construcción yugoslavas con contratos en el extranjero, incluidos grandes proyectos de infraestructura en Oriente Medio, África y Europa. [29] A principios de los años 1980, la empresa yugoslava Energoprojekt estaba construyendo presas, carreteras y edificios de apartamentos en Irak, Libia y Kuwait. Pero durante la recesión de principios de los años 1980, muchos países exportadores de petróleo redujeron los proyectos de construcción a medida que caían los precios del petróleo. La creciente competencia de países como Corea del Sur, que ofrecían mano de obra más barata, también contribuyó a una disminución del floreciente comercio de exportación de ingeniería y construcción de Yugoslavia. [28]
En 1988, Yugoslavia debía 21.000 millones de dólares a los países occidentales, una cantidad que habría aumentado sustancialmente cada año si el país no hubiera incurrido en cesación de pagos. [61]
El colapso de la economía yugoslava fue causado en parte por su postura no alineada que había resultado en acceso a préstamos de ambos bloques de superpotencias en diferentes términos. [62] Este contacto con los Estados Unidos y Occidente abrió los mercados yugoslavos antes que en el resto de Europa central y oriental . En 1989, antes de la caída del Muro de Berlín , el primer ministro federal yugoslavo Ante Marković fue a Washington para reunirse con el presidente George HW Bush , para negociar un nuevo paquete de ayuda financiera. A cambio de la ayuda, Yugoslavia aceptó reformas económicas aún más radicales, que incluyeron una nueva moneda devaluada , otra congelación salarial, fuertes recortes en el gasto gubernamental y la eliminación de empresas de propiedad social y administradas por los trabajadores. [63] La nomenclatura de Belgrado, con la ayuda de asesores occidentales, había sentado las bases para la misión de Marković al implementar de antemano muchas de las reformas requeridas, incluida una importante liberalización de la legislación sobre inversión extranjera.
Los bancos estatales del país se vieron obligados a ajustar sus tipos de interés a la inflación, pero esto no se podía aplicar a los contratos de préstamo celebrados anteriormente que estipulaban tipos de interés fijos. Durante esta época, las monedas extranjeras empezaron a circular ampliamente y eran aceptadas por los comercios junto con los cheques ; especialmente el marco alemán .
El primer programa de estabilización de la hiperinflación se adoptó con el nombre de Programa de Reforma Económica y se aprobó a finales de 1989, cuando Yugoslavia se vio afectada por la hiperinflación, en gran parte debido a la liberalización total de los precios. El nivel mensual de precios aumentó de mes en mes y en diciembre de 1989 el porcentaje de inflación fue del 45%. Los precios, los salarios y los tipos de cambio subieron constantemente. En esta situación, en diciembre de 1989 se aprobó el Programa de Reforma Económica y las medidas para su aplicación.
Las medidas básicas previstas en este programa eran una política monetaria restrictiva y tipos de interés reales positivos, la independencia del Banco Nacional de Yugoslavia , la denominación del dinar "eliminando" cuatro ceros, la proclamación de la convertibilidad del dinar y la fijación del tipo de cambio del dinar frente al marco alemán en una proporción de 7:1, la congelación de los salarios nominales durante un período de 4 meses, la congelación de los precios de algunos insumos (productos energéticos e infraestructura) durante un período de 4 meses, una mayor liberalización del comercio exterior y de la cuenta fiscal , la rehabilitación de los bancos y las empresas a través de un fondo especial que se formaría con apoyo financiero extranjero, negociaciones con el Club de Acreedores de París sobre la reestructuración de la deuda , y con el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial para un préstamo que ayudara a estabilizar la economía. [ cita requerida ]
En el corto plazo, o al comienzo de su aplicación, el programa mostró algunos buenos resultados: se produjo una desaceleración significativa del crecimiento de los precios y los salarios, las reservas de divisas —cuyo nivel era significativo incluso antes del inicio de la aplicación del programa— comenzaron a crecer, se produjo un progreso positivo notable en la reducción de los déficits de comercio exterior y presupuestario, etc. Sin embargo, desde el principio se produjo un descenso de la producción industrial y del empleo, y algo más tarde, los resultados positivos iniciales también empezaron a faltar (como resultado del repunte de los precios y los salarios y la aparición del tipo de cambio "negro", las reservas de divisas comenzaron a disminuir rápidamente, aparecieron tendencias negativas en la esfera del comercio exterior y del presupuesto, etc.).
El destino de este programa de estabilización dependía en gran medida de la detención del crecimiento de los precios. Se pensaba que sólo se congelarían los precios de los principales insumos y que, en condiciones de política monetaria restrictiva y liberalización de las importaciones, no habría crecimiento de otros precios libremente formados, e incluso se esperaba que las empresas redujeran los precios para disponer de activos líquidos. Sin embargo, las expectativas no se materializaron y los precios registraron un crecimiento significativo (la verdad es que notablemente menor que antes de la adopción del programa), lo que llevó a un aumento de los salarios que (al principio de la aplicación del programa) creció más rápido que el crecimiento de los precios. En circunstancias en las que esto sucede, se mantiene uno de los elementos clave del programa: el tipo de cambio fijo. Todo esto llevó a un debilitamiento de la competitividad de la economía interna, ya que las exportaciones se volvieron económicamente inviables y las importaciones resultaron muy lucrativas. Teniendo en cuenta que se había producido una liberalización de las importaciones, el mercado interno se vio desbordado de productos importados, que fueron absorbidos por la creciente demanda interna, casi exclusivamente de bienes de consumo impulsada por el rápido crecimiento de los salarios. Las importaciones de bienes se abarataron en comparación con las nacionales, por lo que se produjo un descenso de la producción, ya que los productos yugoslavos no eran competitivos en absoluto, no sólo en las exportaciones, sino también en el mercado interno. Después de sólo un año y medio de implementación, la producción industrial se redujo en un 25% y el desempleo aumentó en un 18%. Esto provocó además fuertes movimientos recesivos en la economía, un deterioro de la balanza comercial exterior y (tras un aumento inicial) una rápida reducción de las reservas de divisas, lo que impide una mayor "defensa" del tipo de cambio.
Poco a poco se fueron introduciendo nuevas leyes para remediar la situación, pero el gobierno intentó combatir la crisis emitiendo más moneda, lo que sólo alimentó aún más la inflación. La búsqueda de poder en las grandes empresas industriales condujo a varias quiebras importantes (en su mayoría de grandes fábricas), que sólo aumentaron la percepción pública de que la economía estaba en una profunda crisis. Después de varios intentos fallidos de combatir la inflación con diversos planes, y debido a las huelgas masivas causadas por la congelación de los salarios de austeridad, el gobierno de Branko Mikulić fue reemplazado por un nuevo gobierno en marzo de 1989, encabezado por Ante Marković , un reformista pragmático. Pasó un año introduciendo una nueva legislación empresarial, que silenciosamente abandonó la mayor parte de la teoría laboral asociada e introdujo la propiedad privada de las empresas. [64] Los cambios institucionales culminaron en dieciocho nuevas leyes que declararon el fin del sistema de autogestión y el trabajo asociado. [65] A su vez, permitieron que las empresas públicas se privatizaran .
A finales de 1989, la inflación alcanzó el 1.000%. [66] En la víspera de Año Nuevo de 1989, Ante Marković presentó su programa de reformas económicas. Diez mil dinares se convirtieron en un "Nuevo Dinar", vinculado al marco alemán a una tasa de siete nuevos dinares por un marco. [67] El final repentino de la inflación trajo cierto alivio al sistema bancario. La propiedad y el intercambio de moneda extranjera se desreguló, lo que, combinado con un tipo de cambio realista, atrajo moneda extranjera a los bancos. Sin embargo, a finales de los años 1980, se estaba volviendo cada vez más claro que el gobierno federal estaba perdiendo efectivamente el poder para implementar su programa. [68]
En 1990, Marković introdujo un programa de privatización, con leyes federales recién aprobadas que permitían a los consejos de administración de las empresas iniciar la privatización, principalmente a través de esquemas internos de tenencia de acciones, inicialmente no negociables en la bolsa de valores. [69] Esto significaba que la ley ponía énfasis en la privatización "desde dentro" de las empresas, dirigida a los trabajadores y gerentes, a quienes se les podían ofrecer las acciones con descuento. Las autoridades yugoslavas utilizaban el término "transformación de la propiedad" para referirse al proceso de transformación de la propiedad pública en manos privadas. [64] En abril de 1990, la tasa de inflación mensual bajó a cero, las exportaciones e importaciones aumentaron, mientras que las reservas de divisas aumentaron en 3.000 millones de dólares. Sin embargo, la producción industrial cayó un 8,7% y los altos impuestos hicieron que a muchas empresas les resultara difícil pagar incluso los salarios congelados. [68] [70]
En julio de 1990, Marković formó su propio partido político, la Unión de Fuerzas Reformistas . En la segunda mitad de 1990, la inflación volvió a aumentar. En septiembre y octubre, la tasa de inflación mensual alcanzó el 8%. La inflación volvió a subir a niveles inmanejables, alcanzando un nivel anual del 120%. Las reformas y los programas de austeridad de Marković encontraron resistencia por parte de las autoridades federales de las repúblicas individuales. Su programa de 1989 para frenar la inflación fue rechazado por Serbia y Vojvodina. La SR de Serbia introdujo derechos de aduana a las importaciones de Croacia y Eslovenia y tomó 1.500 millones de dólares del banco central para financiar aumentos salariales, pensiones, bonificaciones a los empleados públicos y subsidiar a las empresas que enfrentaban pérdidas. [64] [70] El gobierno federal aumentó el tipo de cambio del marco alemán primero a 9 y luego a 13 dinares. En 1990, la tasa anual de crecimiento del PIB había disminuido al -11,6%. [5]
Aunque la economía yugoslava incluía elementos de democracia en el lugar de trabajo y otorgaba a los trabajadores un mayor control democrático sobre la gestión económica de las empresas, también provocó una gran desigualdad regional. En 1989, el PIB per cápita de Eslovenia era de 12.383 dólares y el de Kosovo de sólo 1.592 dólares. El índice de Gini de la República Federativa Socialista de Yugoslavia oscilaba entre 0,32 y 0,35, debido principalmente a la gran desigualdad regional. Las tasas de desempleo también eran desproporcionadamente altas en las repúblicas yugoslavas más pobres. Una disparidad regional tan considerable dio lugar al separatismo y, con el tiempo, condujo a un aumento de las tensiones intraestatales en las repúblicas yugoslavas. Sin embargo, la transición económica de Eslovenia fue bastante exitosa y conservó muchos elementos institucionales de la antigua economía yugoslava, como la autogestión y las empresas parcialmente controladas por los trabajadores. El modelo esloveno puede considerarse una reconciliación de la socialdemocracia de Europa occidental y el socialismo de mercado de la economía yugoslava. En cambio, la privatización a gran escala de activos estatales y bancos y las terapias de choque en otras ex repúblicas yugoslavas, como Serbia, no han tenido éxito. Las economías de estos estados están estancadas y presentan un nivel de corrupción generalmente alto en comparación con el modelo esloveno, que tuvo más éxito. [71]
(FUENTE: LIBRO DE DATOS MUNDIALES DE LA CIA DE 1990) [72]
Tasa de inflación (precios al consumidor): 2.700% (estimación de 1989)
Tasa de desempleo: 15% (1989)
PIB: 129.500 millones de dólares, per cápita 5.464 dólares; tasa de crecimiento real: 1,0% (estimación de 1989)
Presupuesto: ingresos 6.400 millones de dólares; gastos 6.400 millones de dólares, incluidos gastos de capital por valor de 1990 millones de dólares norteamericanos.
Exportaciones: 13.100 millones de dólares (fob, 1988); productos básicos: materias primas y semimanufacturas 50%, bienes de consumo 31%, bienes de capital y equipos 19%; socios: CE 30%, CEMA 45%, países menos desarrollados 14%, EE.UU. 5%, otros 6%
Importaciones: 13.800 millones de dólares (cif, 1988); productos básicos: materias primas y semimanufacturas 79%, bienes de capital y equipos 15%, bienes de consumo 6%; socios: CE 30%, CEMA 45%, países menos desarrollados 14%, EE.UU. 5%, otros 6%
Deuda externa: 17.000 millones de dólares, mediano y largo plazo (1989)
Electricidad: 21.000.000 kW de capacidad; 87.100 millones de kWh producidos, 3.650 kWh per cápita (1989)
Las guerras yugoslavas , la consiguiente pérdida de mercado, así como la mala gestión y/o la privatización no transparente trajeron más problemas económicos a todas las ex repúblicas de Yugoslavia en la década de 1990. Sólo la economía de Eslovenia creció de manera sostenida después del shock y la caída iniciales. La secesión de Croacia resultó en daños directos por valor de 43 mil millones de dólares (USD). [75] Croacia alcanzó su PIB de 1990 en 2003, unos años después de Eslovenia, la más avanzada de todas las economías yugoslavas con diferencia.
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