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Presidencia de Hamid Karzai

La administración Karzai fue el gobierno de Afganistán bajo el presidente Hamid Karzai , quien se convirtió en el jefe de Estado de Afganistán en diciembre de 2001 después de que el gobierno talibán fuera derrocado . Karzai fue designado en la Loya Jirga de 2002 como presidente interino de la Administración de Transición Afgana . Después de las elecciones presidenciales afganas de 2004 , se convirtió en el presidente de Afganistán .

Presidente del gobierno de transición 2001-2004

Hamid Karzai fue designado Presidente de la Administración de Transición Afgana en la Loya Jirga de julio de 2002 en Kabul , Afganistán .

En octubre de 2001, las fuerzas lideradas por Estados Unidos invadieron Afganistán. Unos dos meses después, el gobierno talibán fue derrocado. [1] [2]

En diciembre de 2001, los dirigentes políticos se reunieron en Alemania para acordar nuevas estructuras de liderazgo. En virtud del Acuerdo de Bonn del 5 de diciembre , formaron una Administración de Transición provisional y nombraron a Karzai presidente de un comité de gobierno de 29 miembros. Prestó juramento como líder el 22 de diciembre. La Loya Jirga del 13 de junio de 2002 nombró a Karzai titular interino del nuevo cargo de Presidente de la Administración de Transición Afgana .

Karzai recreó la coronación original de Ahmad Shah Durrani en el santuario de Sher-i-Surkh, en las afueras de Kandahar, donde contó con la presencia de líderes de varias tribus afganas, incluido un descendiente del líder religioso que originalmente eligió a Ahmad Shah Durrani, como actores clave en este evento. [3] Otra evidencia de que Karzai se considera a sí mismo cumpliendo el papel de un monarca Durrani surge de las declaraciones proporcionadas por aliados cercanos dentro de su gobierno. [4]

Karzai intentó lograr la paz y reconstruir la confianza entre las comunidades de Afganistán después de años de guerra, representando a todos en un gobierno de gran carpa , incluidos los islamistas (muchos de los cuales eran antiguos rivales), los antiguos comunistas, los realistas de la era de la monarquía y las minorías étnicas. [5] [6]

Elecciones presidenciales afganas de 2004

El vicepresidente estadounidense Dick Cheney y Hamid Karzai durante una conferencia de prensa el 7 de diciembre de 2004.

Cuando Karzai era candidato en las elecciones presidenciales del 9 de octubre de 2004 , ganó 21 de las 34 provincias , derrotando a sus 22 oponentes y convirtiéndose en el primer líder elegido democráticamente en Afganistán.

Aunque su campaña fue limitada debido a los temores de violencia, las elecciones transcurrieron sin incidentes significativos. Tras una investigación de la ONU sobre presuntas irregularidades en la votación, el 3 de noviembre la comisión electoral nacional declaró a Karzai ganador, sin segunda vuelta, con el 55,4% de los votos, es decir, 4,3 millones de los 8,1 millones de votos emitidos. Las elecciones se desarrollaron sin problemas a pesar de un aumento de la actividad insurgente. [7]

Karzai juró como presidente de la República Islámica de Afganistán el 7 de diciembre de 2004, en una ceremonia formal celebrada en Kabul. Muchos interpretaron la ceremonia como un "nuevo comienzo" simbólicamente importante para la nación desgarrada por la guerra. Entre los invitados destacados a la inauguración figuraban el ex rey del país, Zahir Shah , tres ex presidentes de Estados Unidos y el vicepresidente de ese país , Dick Cheney .

Presidente de la República Islámica de Afganistán

El presidente George W. Bush y Hamid Karzai en Kabul, Afganistán, el 1 de marzo de 2006.

Tras ganar un mandato democrático en las elecciones de 2004 y eliminar de su gabinete a muchos de los antiguos caudillos de la Alianza del Norte , se pensaba que Karzai seguiría un camino reformista más agresivo en 2005. Sin embargo, Karzai demostró ser más cauteloso de lo esperado.

Desde que el nuevo gobierno de Karzai asumió el poder en 2004, la economía de Afganistán ha experimentado un rápido crecimiento por primera vez en muchos años. Los ingresos del gobierno aumentan cada año, aunque todavía depende en gran medida de la ayuda extranjera.

El 20 de septiembre de 2006, Karzai dijo a la Asamblea General de las Naciones Unidas que Afganistán se había convertido en la "peor víctima" del terrorismo. [8] Karzai dijo que el terrorismo estaba "recuperándose" en su país, con militantes infiltrándose en las fronteras para lanzar ataques contra civiles. Afirmó que "esto no tiene sus semillas sólo en Afganistán. La acción militar en el país, por lo tanto, no logrará el objetivo compartido de eliminar el terrorismo". Exigió la asistencia de la comunidad internacional para destruir los santuarios terroristas dentro y fuera de Afganistán. "Hay que mirar más allá de Afganistán para encontrar las fuentes del terrorismo", dijo a la Asamblea General de las Naciones Unidas, y "destruir los santuarios terroristas más allá" del país, desmantelar las elaboradas redes en la región que reclutan, adoctrinan, entrenan, financian, arman y despliegan a los terroristas. Estas actividades también están robando a miles de niños afganos su derecho a la educación e impiden que los trabajadores de la salud hagan su trabajo en Afganistán. Además, prometió eliminar el cultivo de adormidera en el país, que contribuye a alimentar la insurgencia en curso . Ha exigido reiteradamente que la OTAN y las fuerzas de la coalición liderada por Estados Unidos tengan más cuidado al realizar operaciones militares en zonas residenciales para evitar víctimas civiles que socaven la ya débil posición de su gobierno en algunas partes del país. [9]

Karzai con la Secretaria de Estado de EE.UU., Condoleezza Rice, en junio de 2006.

Durante el gobierno de Karzai, el descontento público aumentó por la corrupción y las bajas civiles en la lucha contra la insurgencia talibán . En mayo de 2006, estallaron disturbios en Kabul, cuando después de un accidente de tráfico fatal en la ciudad en el que se vio involucrado un convoy militar estadounidense, las fuerzas de seguridad abrieron fuego contra los manifestantes. Durante la carrera, un camión se descontroló y se estrelló contra una docena de vehículos en las afueras del norte de Kabul, matando al menos a una persona e hiriendo a seis. Los afganos enfurecidos lanzaron piedras, destrozando las ventanas de los vehículos del convoy. La policía afgana también abrió fuego cuando acudió en ayuda de las tropas estadounidenses. Los alborotadores incendiaron dos coches de policía. Al menos siete civiles murieron durante la protesta y 40 resultaron heridos. Miles de manifestantes marcharon por la capital gritando consignas contra Karzai y los EE. UU. A primera hora de la tarde, hasta 2.000 manifestantes se habían reunido en el centro de Kabul, algunos marchando hacia el parlamento y otros hacia el palacio presidencial. Varios cientos más se congregaron en una intersección cerca de la embajada de los EE. UU. Varias decenas de personas se abrieron paso a través del cordón policial que custodiaba la carretera que lleva a la embajada de Estados Unidos y lanzaron piedras contra los vehículos que transportaban extranjeros al recinto, lo que provocó que los ocupantes dispararan al aire antes de dar marcha atrás. Los disturbios dejaron al menos siete muertos y 40 heridos. [10]

En un vídeo difundido el 24 de septiembre de 2006, Karzai afirmó que si el dinero desperdiciado en la guerra de Irak se hubiera destinado a reconstruir Afganistán, su país "estaría en el paraíso en menos de un año". [11] En mayo de 2007, después de que 51 civiles afganos murieran en un bombardeo, Karzai afirmó que su gobierno "ya no puede aceptar" las bajas causadas por las operaciones de los Estados Unidos y la OTAN . [12]

Intentos de asesinato

Relaciones exteriores

Karzai con el ex presidente estadounidense George W. Bush y su esposa Laura Bush en Camp David el 5 de agosto de 2007.
Karzai con el presidente estadounidense Barack Obama y el presidente paquistaní Asif Ali Zardari durante una reunión trilateral entre Estados Unidos, Afganistán y Pakistán en la Casa Blanca en Washington, DC

Las relaciones de Karzai con Estados Unidos eran las más sólidas, porque este país era el principal contribuyente a la reconstrucción de Afganistán. Estados Unidos ayudó a ponerlo en el cargo a finales de 2001 para dirigir su nación. Las relaciones de Karzai con Pakistán también eran sólidas, especialmente con el Partido Nacional Awami (ANP) de Pakistán. En diciembre de 2007, Karzai y sus delegados viajaron a Islamabad , Pakistán, para una reunión habitual con Pervez Musharraf sobre los lazos comerciales y el intercambio de inteligencia entre los dos estados islámicos. [21] Karzai también se reunió y tuvo una conversación de 45 minutos con Benazir Bhutto en la mañana del 27 de diciembre, horas antes de su viaje al Liaquat National Bagh , donde fue asesinada después de su discurso. [22] Después de la muerte de Bhutto, Karzai la llamó su hermana y una mujer valiente que tenía una visión clara "para su propio país, para Afganistán y para la región: una visión de democracia, prosperidad y paz". [23] En septiembre de 2008, Karzai fue invitado a una visita especial para presenciar la ceremonia de juramentación de Asif Ali Zardari , quien se convirtió en el nuevo presidente de Pakistán . [24] Las relaciones entre Afganistán y Pakistán han mejorado desde que los miembros del PPP Zardari y Yousaf Raza Gillani asumieron el cargo. Las dos naciones a menudo mantienen contactos entre sí en relación con la guerra contra el terrorismo y el comercio. Pakistán incluso permitió que las fuerzas de la OTAN estacionadas en Afganistán lanzaran ataques contra grupos militantes ilegales en Pakistán. Esto fue algo a lo que se opuso firmemente el gobierno anterior de Pakistán. Los dos estados finalmente firmaron la ley del tan esperado Acuerdo Comercial de Tránsito Afganistán-Pakistán en 2011, que entre otras cosas permite que los camiones de carga viajen de un estado al otro. [25] [26]

Aunque Estados Unidos y otros países acusan a menudo a Irán de entrometerse en los asuntos de Afganistán, Karzai afirmó que Irán es un amigo a pesar de que en su país se encuentran armas de fabricación iraní. [27]

Interceptamos un envío, sin duda la fuerza central Quds de la Guardia Revolucionaria, a través de un facilitador talibán conocido. Tres de las personas murieron... Se interceptaron 48 cohetes de 122 milímetros con sus diversos componentes... Los iraníes sin duda consideran que nos harán la vida más difícil si Afganistán es inestable. No tenemos ese tipo de relación con los iraníes. Por eso me preocupa especialmente la interceptación de armas procedentes de Irán. Pero sabemos que se trata de algo más que armas; se trata de dinero; también, según algunos informes, de entrenamiento en campamentos iraníes. [28]General David Petraeus , comandante de las fuerzas de Estados Unidos y la OTAN en Afganistán, 16 de marzo de 2011

En 2007, Karzai dijo que, hasta ahora, Irán ha ayudado en el proceso de reconstrucción. [29] El 5 de agosto de 2007, Karzai fue invitado a Camp David en Maryland, EE.UU. , para una reunión especial con el presidente estadounidense George W. Bush. En octubre de 2007, Karzai volvió a rechazar las acusaciones occidentales contra Irán, afirmando: "Hemos resistido la propaganda negativa lanzada por estados extranjeros contra la República Islámica, y subrayamos que la propaganda extranjera no debe dejar un impacto negativo en los lazos consolidados entre las dos grandes naciones de Irán y Afganistán". [30] Karzai añadió: "Las dos naciones iraní y afgana están cerca una de la otra debido a sus vínculos y puntos en común, pertenecen a la misma casa y vivirán juntas para siempre". [31] Sin embargo, sólo un año antes Karzai advirtió que "Irán, Pakistán y otros no están engañando a nadie".

Si no se detienen, las consecuencias serán... que la región sufrirá con nosotros por igual. En el pasado hemos sufrido solos; esta vez todos sufrirán con nosotros... Cualquier intento de dividir étnicamente a Afganistán o debilitarlo creará lo mismo en los países vecinos. Todos los países vecinos tienen los mismos grupos étnicos que nosotros, por lo que deberían saber que esta vez es un juego diferente. [32] --Hamid Karzai, 17 de febrero de 2006

El presidente Barack Obama y Karzai en una reunión en la Cumbre de la OTAN en noviembre de 2010.

Algunas críticas internacionales se han centrado en el gobierno de Karzai a principios de 2009 por no haber protegido al país de los ataques talibanes, la corrupción gubernamental sistémica y, más recientemente, las denuncias generalizadas de fraude electoral en las elecciones presidenciales afganas de 2009. [ 33] [34] Karzai defendió firmemente la votación y afirmó que algunas declaraciones que criticaban la votación y el recuento de votos eran "totalmente inventadas". Dijo a los medios que "hubo casos de fraude, sin duda... Hubo irregularidades... Pero las elecciones en su conjunto fueron buenas, libres y democráticas". Continuó diciendo que "Afganistán tiene sus propios problemas y tenemos que manejarlos como Afganistán lo considere factible... Este país quedó completamente destruido... Hoy estamos hablando de luchar contra la corrupción en Afganistán, de mejorar los estándares legales... Se ve el vaso medio vacío o medio lleno. Yo lo veo medio lleno. Otros lo ven medio vacío". [35]

En junio de 2010, Karzai viajó a Japón para una visita de cinco días, donde las dos naciones discutieron una nueva ayuda proporcionada por el país anfitrión y los recursos minerales sin explotar anunciados recientemente. Karzai invitó a empresas japonesas como Mitsubishi y otras a invertir en proyectos mineros afganos. [36] Dijo a los funcionarios japoneses que Japón tendría prioridad en el intento de explorar sus recursos. Afirmó que "moralmente, Afganistán debería dar acceso como prioridad a aquellos países que han ayudado masivamente a Afganistán en los últimos años". [37] Durante su estancia en Japón, Karzai también hizo su primera visita a Hiroshima para orar por las víctimas de la bomba atómica. [38] Japón ha proporcionado miles de millones de dólares en ayuda a Afganistán desde principios de 2002. En octubre de 2010, Karzai reconoció que el Gobierno de Irán ha estado proporcionando millones de dólares directamente a su oficina. [39] [40] [41]

Campaña de reelección 2009

En las segundas elecciones presidenciales, celebradas el 20 de agosto de 2009, se anunció que Karzai había obtenido poco más del 50% de los votos. Sin embargo, las elecciones se caracterizaron por la falta de seguridad, la baja participación electoral y el fraude electoral generalizado , la intimidación y otros tipos de fraudes electorales . [42]

Dos meses después, bajo fuerte presión de Estados Unidos y sus aliados, Karzai aceptó los llamados a una segunda vuelta de las elecciones , que se anunció para el 7 de noviembre de 2009. [43] [44] El 2 de noviembre de 2009, los funcionarios electorales anunciaron la cancelación de la segunda vuelta y declararon a Karzai ganador debido a la retirada del proceso de Abdullah Abdullah , el oponente de Karzai en la segunda vuelta. [45]

Nuevo gabinete en 2010

En noviembre de 2009, el fiscal general de Afganistán reveló que 15 ministros actuales y anteriores del gabinete están siendo investigados por presunta corrupción. Después de las elecciones plagadas de fraude, y con estas acusaciones, Karzai necesitaba desesperadamente restaurar su legitimidad en el país y en el extranjero. La investidura de Karzai el 19 de noviembre de 2009 fue un evento austero, sin celebraciones abiertas. [46] Durante su discurso de investidura, prometió "acabar con la cultura de impunidad y violación de la ley y llevar ante la justicia a quienes participan en la propagación de la corrupción y el abuso" y hacer "obligatorio para los altos funcionarios del gobierno identificar las fuentes de sus activos y declarar sus propiedades de manera transparente" . Los funcionarios occidentales dijeron públicamente que su lista de candidatos a ministros sería una primera prueba vital para demostrar si hablaba en serio sobre la lucha contra la corrupción, que socavaba la credibilidad de su gobierno y alimentaba la insurgencia talibán. [47]

La administración Obama instó a Karzai a excluir a funcionarios ineficaces o corruptos, mientras que los afganos poderosos que ayudaron a entregar su reelección exigían puestos, incluido el señor de la guerra uzbeko , Abdul Rashid Dostum . [48] [49] Se esperaba que Karzai mantuviera a los jefes de ministerios de alto perfil, incluidos Defensa e Interior, que eran considerados en Washington como profesionales experimentados. Además de eso, los ministros de finanzas, inteligencia y educación también debían permanecer en el cargo. Todos ellos recibieron una aprobación estadounidense por parte de la Secretaria de Estado Hillary Rodham Clinton, cuando asistió a la toma de posesión de Karzai en noviembre de 2009. Los analistas dijeron que Karzai también hizo promesas a los antiguos señores de la guerra y líderes tribales que respaldaron su campaña y esperaban puestos gubernamentales a cambio. El gobernador de Nangahar, Gul Agha Sherzai, habría sido seducido para convertirse en un partidario en su reelección por la promesa de un puesto influyente: podría convertirse en el nuevo alcalde de Kabul.

Primera lista de candidatos

El presidente afgano, Hamid Karzai , y Abdul Rahim Wardak , ministro de Defensa de Afganistán .

Entre los nuevos nombres que figuraban en la lista del gabinete figuraban varias figuras relativamente desconocidas en puestos menos influyentes, y un miembro del parlamento dijo que algunos de ellos eran socios de algunos de los poderosos que apoyaron la reelección de Karzai. No se darían puestos de alto nivel a los partidarios del líder de la oposición y rival Abdullah Abdullah. Se alega que Karzai planeaba mantener en el cargo al controvertido Ministro de Asuntos Exteriores Spanta hasta la Conferencia Internacional sobre Afganistán que se celebraría en Londres el 28 de enero de 2010. [50] [51] [52] [53] [54] [55] Poco antes de que Karzai presentara su lista con los nominados, la Wolesi Jirga, la cámara baja del parlamento afgano, tras tres días de debates, decidió no dar voto de confianza a los ministros con doble nacionalidad. [56]

Cuando Karzai finalmente presentó su lista de 24 candidatos al gabinete al parlamento afgano el 19 de diciembre [57] , ya que según la Constitución afgana cada candidato a un cargo ministerial tiene que ganar un voto de confianza de la Cámara Baja, mantuvo a algunos líderes apoyados por Occidente, pero también a varios considerados incompetentes e incluso a dos que habían sido acusados ​​de estar involucrados en el fraude que empañó las elecciones. En agosto de 2009, Karzai reemplazó a Muhammad Ibrahim Adel, el ministro de minas, que estaba siendo investigado por supuestamente aceptar más de 20 millones de dólares en sobornos para ayudar a una empresa china a ganar un contrato lucrativo. [58] Karzai también reemplazó a Sadiq Chakari, el ministro de asuntos religiosos que fue acusado de participar en una estafa de sobornos que involucraba a peregrinos afganos a La Meca .

Según los analistas políticos, la lista "no era alentadora", pero reflejaba realpolitik . Un poco más de la mitad eran ministros que permanecerían en sus puestos actuales o que habían servido anteriormente en el gobierno de Karzai. Al menos un ex señor de la guerra conocido, Ismail Khan , fue nominado para servir nuevamente como ministro de electricidad y agua. [59] [60] [61] Karzai pidió al parlamento que creara un nuevo Ministerio para Asuntos de Mártires y Discapacitados . En una conferencia de prensa con el primer ministro belga Leterme también anunció que planeaba crear un ministerio para luchar contra el analfabetismo , y que tenía la intención de nominar a una mujer para dirigirlo. También se nombrarían políticas mujeres para presidir varias comisiones independientes y puestos de viceministro. [62]

La Wolesi Jirga o Cámara Baja del Parlamento afgano votó a los candidatos en dos sesiones. A las sesiones asistieron 232 de los 239 diputados. Según la ley, se necesitaban 50+1 (117) votos para ser aceptados.

El 2 de enero de 2010, surgió una crisis, cuando el recuento de votos dejó claro que el parlamento rechazó a dos tercios de las personas nominadas. [63] [64] De los 24 nominados presentados al parlamento, solo siete fueron aceptados. [65] [66] [67] [68] Los nominados rechazados no pudieron ser presentados nuevamente y Afganistán podría permanecer sin un gobierno completo hasta que el parlamento regrese de un receso en siete semanas . [69] El parlamento afgano comenzaría unas vacaciones de invierno de 45 días a partir del 5 de enero. El 4 de enero, Karzai solicitó al parlamento que retrasara su receso de invierno, para que los miembros pudieran considerar nuevos nominados. [70] [71] [72] El parlamento decidió tomar un breve descanso de tres días y exigió a Karzai que presentara una lista de nombres, incluido un candidato para el puesto de Asuntos Exteriores. [73]

Segunda lista de candidatos

El 9 de enero de 2010, Karzai presentó su segunda lista de candidatos a la Wolesi Jirga, incluida una para reemplazar al Ministro de Asuntos Exteriores, Spanta. Tres de los nuevos candidatos eran mujeres, para los puestos de Asuntos de la Mujer, Salud Pública y Cartera de Discapacitados y Mártires; la única mujer en la primera lista de candidatos fue rechazada. Pelwasha Hassan, una destacada activista, fue elegida por él como Ministra de Asuntos de la Mujer. Karzai había sido duramente criticado cuando su lista anterior tenía sólo una mujer. Sólo faltaban nombres para el Ministerio de Energía y Agua o el Ministerio de Telecomunicaciones. [77] [78] [79] [80]

Entre los nuevos candidatos se encontraba Abdul Hadi Arghandiwal , candidato al cargo de economista. Arghandiwal es el presidente de un partido que es una rama del movimiento Hezb-i-Islami , que fue acusado anteriormente de tener contactos con el señor de la guerra Gulbuddin Hekmatyar . Esta elección podría estar en línea con el deseo de Karzai de reconciliarse con los insurgentes dispuestos a deponer las armas y unirse al sistema político. [81]

Después de que se presentó la segunda lista de candidatos, varios miembros del parlamento expresaron su descontento sobre la calidad de los nominados, y los analistas predijeron una nueva crisis. [82] [83] [84] Según los analistas, los nuevos nominados representaban una muestra representativa de la mezcla étnica de Afganistán de pastunes, uzbekos, tayikos y hazaras, pero el hilo conductor sería su inexperiencia. [85] El 16 de enero, el parlamento rechazó más de la mitad de la segunda lista de candidatos. Entre los nominados aprobados estaban el Ministro de Asuntos Exteriores Zalmay Rasoul , el Ministro de Justicia Habibullah Ghalib, el Ministro de Economía Arghandiwal y el Ministro de Lucha contra los Narcóticos Zarar Ahmad, pero 10 de los 17 candidatos fueron rechazados. [86] La única mujer aprobada fue Amena Afzali como Ministra de Obras Públicas, Mártires y Discapacitados. [87] [88] [89] [90]

El 17 de enero, el parlamento afgano prolongó la incertidumbre al cerrar por receso invernal hasta el 20 de febrero, sin esperar a que el presidente Karzai completara el resto de su gabinete. [91] [92]

El 26 de enero de 2010, en vísperas de la Conferencia Internacional sobre Afganistán en Londres, Karzai estableció el marco para el diálogo con los líderes talibanes cuando pidió a los líderes del grupo que participaran en una " Loya Jirga " -o gran asamblea de ancianos- para iniciar conversaciones de paz. Un portavoz talibán se negó a hablar en detalle sobre los planes de Karzai y se limitó a decir que los militantes tomarían una decisión "pronto" sobre su oferta. [93]

Segundo mandato como Presidente de la República Islámica de Afganistán 2009-2014

Karzai habla en una shura ante líderes tribales y religiosos en Kandahar, la zona central de la insurgencia talibán.

El comienzo del segundo mandato de Karzai estuvo marcado por sus problemas para formar un nuevo gabinete aprobado por el parlamento (ver arriba), la Conferencia Internacional de Afganistán en Londres el 28 de enero de 2010, el anuncio de celebrar una " Jirga de la Paz " , la Operación Moshtarak en el sur de Afganistán en febrero de 2010, la Conferencia Internacional sobre Afganistán en Kabul en julio de 2010, y la propagación de la insurgencia talibán a las provincias del norte del país. [94] [95]

El 15 de febrero de 2010, el periódico estadounidense Washington Post publicó un borrador de enmiendas a la ley electoral afgana que se presentó en una reunión del gabinete a principios de ese mes. Esta revisión a fondo de la ley vigente, que data de 2005, proponía eliminar a los tres miembros extranjeros de la Comisión de Quejas Electorales: uno sería elegido por el Tribunal Supremo, dos por el Parlamento, uno por la Comisión Independiente de Derechos Humanos afgana y uno por el presidente. En las elecciones presidenciales de 2009, la Comisión de Quejas Electorales, integrada por cinco miembros (entre ellos tres miembros internacionales designados por el enviado de la ONU a Afganistán), calculó que Karzai había perdido su mayoría en la primera vuelta por la cantidad de fraude electoral y que tendría que enfrentarse a una segunda vuelta. La propuesta también limitaría el número fijo de mujeres en la Wolesi Jirga (Cámara Baja) a un máximo de dos por cada una de las 34 provincias del país. Además, la propuesta pretendía establecer requisitos restrictivos para los candidatos presidenciales: debían tener un título universitario y una "buena reputación", ser una "persona sabia y valiente" y no estar "afectada por enfermedades psíquicas". Los candidatos presidenciales también tendrían que depositar una fianza de 5 millones de afganis (unos 100.000 dólares), que se devolvería sólo si el candidato ganaba o recibía al menos el 20 por ciento de los votos (de los 32 candidatos enumerados por la comisión electoral en 2009, sólo dos superaron ese umbral). El portavoz de Karzai, Wahid Omar, dijo que las enmiendas fueron aprobadas por el gabinete y enviadas al Ministerio de Justicia. Karzai podría firmar un decreto sobre los cambios mientras el parlamento estaba en receso de invierno. [96]

En marzo de 2010, la oficina del presidente admitió que había entrado en vigor sin la firma de Karzai la Carta de Reconciliación Nacional que el parlamento afgano aprobó en 2007, otorgando inmunidad de procesamiento a los combatientes en conflictos pasados ​​desde la invasión soviética en 1979 [97] [98] [99] [100] [101] ([en 2005, Human Rights Watch documentó un período particularmente espantoso en 1992-93 en su informe "Manos manchadas de sangre: Atrocidades pasadas en Kabul y el legado de impunidad de Afganistán" [102] ). Esta ley no fue firmada por él debido a las muchas objeciones que plantearon grupos de derechos humanos nacionales e internacionales. [103] La resolución que fue aprobada anteriormente por la cámara baja del Parlamento, Wolesi Jirga, el 31 de enero de 2007 proporcionó impunidad a los criminales de guerra, incluido el líder talibán Mullah Mohammed Omar .

En septiembre de 2012, Karzai despidió y contrató a 10 gobernadores provinciales en un intento de mejorar la gobernanza y detener la corrupción a nivel local. [104] Esto ocurrió semanas después de que reemplazara a los funcionarios de seguridad afganos para tomar un mejor control de la maquinaria estatal y los ministerios clave. [105] Uno de los gobernadores despedidos fue Mohammad Gulab Mangal , quien estaba a cargo de la provincia de Helmand llena de talibanes y tenía apoyo tanto estadounidense como británico. [106] Los partidarios internacionales de Afganistán han solicitado previamente mejoras en las administraciones locales. [104]

El segundo mandato de Karzai como presidente finalizó el 29 de septiembre de 2014. Fue sucedido por Ashraf Ghani . [107]

Véase también

Referencias

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