Donald D. Pomerleau (31 de agosto de 1915 - 19 de enero de 1992) fue el comisionado del Departamento de Policía de Baltimore de 1966 a 1981.
Pomerleau nació en un rancho cerca de Medicine Lake, Montana , con una educación rural occidental inusual para un futuro supervisor de policía de una gran ciudad. [1]
Después de graduarse de la escuela secundaria en Whitehall, Montana en 1933, Pomerleau se unió a la Infantería de Marina y sirvió en China de 1934 a 1937. Fue dado de baja honorablemente de la Infantería de Marina como sargento en 1938. Después de su baja, Pomerleau trabajó para una empresa de construcción en Nevada. , y luego para la Patrulla Fronteriza de Estados Unidos en California y Arizona. En 1942, después de iniciada la Segunda Guerra Mundial , se volvió a alistar y sirvió en el Cuerpo de Policía Militar del Ejército de los Estados Unidos . Pomerleau sirvió en la campaña de Guadalcanal , la batalla de Tarawa , la batalla de Saipan y la batalla de Tinian . Pomerleau fue dado de baja en 1945.
Durante la Guerra de Corea , Pomerleau sirvió como comandante de combate. Se desempeñó como mariscal preboste en la Escuela y Universidad del Cuerpo de Marines , y se jubiló en 1958 con el rango de teniente coronel . [1]
Pomerleau se convirtió en Director de Seguridad Pública en Kingsport, Tennessee . Asumió un puesto similar más tarde en 1962 en la ciudad del condado de Miami-Dade . [1] Pero no era muy respetado ni apreciado por la fuerza policial del condado de Miami-Dade y, en general, no podía salirse con la suya ni instituir sus programas y políticas. [2]
En 1964, se convirtió en consultor del Departamento de Policía de la ciudad de Baltimore enviado por la Asociación Internacional de Jefes de Policía (IACP) . [1] La IACP también envió a Pomerleau en 1965 a investigar Baltimore durante el calor de los primeros años del movimiento por los derechos civiles , con crecientes temores de disturbios civiles a raíz de los disturbios de Watts en Los Ángeles ese año. [3] Pomerleau declaró que "el Departamento de Policía de la ciudad de Baltimore estaba entre las fuerzas policiales más anticuadas y corruptas del país, que había practicado fuerza excesiva y tenía una relación inexistente con la gran comunidad negra (luego negra, más tarde afroamericana ) de Baltimore". [4] Para mejorar el Departamento y tratar de prevenir futuros disturbios raciales, el 54° gobernador de Maryland , J. Millard Tawes , (1894-1979), [sirvió entre 1959 y 1967], un demócrata de la costa este, cuya oficina había tenido durante un siglo, desde antes de la Guerra Civil Estadounidense , tenía el poder de nombrar al Comisionado de Policía de la ciudad de Baltimore. En consulta con el entonces alcalde republicano progresista de Baltimore (y ex gobernador de la década de 1950), Theodore R. McKeldin , (1900-1974), [38º y 42º alcalde, sirvió en 1943-1947, 1963-1967], contrató a Pomerleau el año siguiente de 1966 con el mandato y el encargo de "limpiar" el Departamento. Aunque parecía que el nuevo Comisionado llegó con una actitud relativamente liberal hacia las relaciones raciales, la pobreza urbana y el crimen, y muchos observadores sienten que gradualmente se volvió más conservador e incluso autocrático a medida que avanzaba su mandato, de modo que cuando llegó a la presidencia republicana de Richard M. Nixon en la década de 1970, las actitudes y políticas de Pomerleau habían llegado a parecerse a las de la "mayoría silenciosa" de Nixon en lugar de las que esperaban el gobernador Tawes y el alcalde McKeldin. [5]
El nuevo comisionado de policía se mudó a la ciudad y vivió en 4009 Keswick Road (fuera de University Parkway ) en el vecindario inferior sur de Roland Park en el norte de Baltimore. [ dieciséis]
Poco después de su nombramiento, Pomerleau facilitó la incorporación de personas a la fuerza, reduciendo las vacantes de 418 a 370 en seis meses. Su primera propuesta presupuestaria incluía salarios más altos y mayores pensiones para los patrulleros/oficiales, vehículos nuevos (con un esquema de pintura azul y blanco "más amigable" rediseñado, para reemplazar los tradicionales "blancos y negros" desde hace mucho tiempo), la creación de una centro de análisis, dinero adicional para reclutamiento y una escuela de formación continua de oficiales, en seguimiento de la academia de policía. [1] Rápidamente equipó a la policía con mazas, cascos, walkie-talkies y más vehículos con comunicaciones de contacto por radio y radios corporales para los oficiales, eliminando gradualmente las viejas "cajas telefónicas" verdes en un poste que salpicaba las calles de la ciudad, después de asegurar un Presupuesto de $48 millones de la Ciudad, un aumento de $15 millones en un lapso de tres años. [7]
Pomerleau creía en una jerarquía militar y creó una estricta cadena de mando . También introdujo nuevas tácticas de control de disturbios: por ejemplo, distinguir las armas "ofensivas" ("agentes químicos como el gas lacrimógeno") de las armas defensivas (porra, revólver). [7]
Pomerleau reconoció inmediatamente que la tensión racial era un gran desafío para el BCPD. Poco después de su nombramiento, pidió a los agentes que tomaran cursos intensivos sobre la historia de los negros (ahora afroamericanos). [8]
Pomerleau también levantó las restricciones laborales restantes sobre los oficiales afroamericanos desde que el Departamento reclutó tentativamente por primera vez a un número limitado de patrulleros "de color" en la década de 1930, que anteriormente estaban limitados a patrullas a pie, puestos en cuarentena en rango, sin poder patrullar en vecindarios "blancos". y se le asignaron asignaciones especializadas limitadas. [9] Sin embargo, el porcentaje de negros en la fuerza, y particularmente el número de ascensos negros, se mantuvo bajo durante el mandato de Pomerleau y solo comenzó a aumentar dramáticamente en la década de 1980. [7]
Inmediatamente después de su nombramiento, Pomerleau creó la "División de Servicios de Inspección" (ISD), una agencia responsable de "la vigilancia activa de individuos o grupos fuera del comportamiento criminal normal". Durante los siguientes 10 años, el ISD espió a afiliados locales y nacionales de organizaciones como la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles , el Comité de Servicio de los Amigos Estadounidenses y el Partido Pantera Negra . [10]
Año tras año, de 1971 a 1978, el representante Parren Mitchell (del 7º distrito del Congreso ) pidió la dimisión de Pomerleau debido al presunto espionaje (e incluso posible acoso) a organizaciones y asociaciones de orientación negra, especialmente aquellas involucradas en el creciente movimiento contra la guerra de Vietnam. de finales de los años sesenta y principios de los setenta. [11] [12]
También fue acusado de espiar y acosar a miembros del Local 1195 de la Policía con el fin de acabar con los sindicatos. [13] [14] [15]
En 1976, el Senado de Maryland emitió un informe en el que afirmaba que Pomerleau había utilizado métodos de espionaje ilegales, incluidas escuchas telefónicas, vigilancia y adquisición ilícita de informes crediticios. Pomerleau dijo que no había hecho nada ilegal y que cualquier espionaje era una contramedida necesaria contra los "elementos subversivos" en el Departamento. [dieciséis]
Los periodistas informaron que Pomerleau los había intimidado utilizando información de su red de espías. Michael Olesker del Baltimore Sun describió su encuentro con Pomerleau a mediados de la década de 1970: "'Escucha', dijo, 'sé dónde has estado, sé con quién has hablado y sé lo que te han dicho. .'" Y lo hizo."
Pomerleau recibió constante apoyo y elogios del alcalde William Donald Schaefer y del gobernador Marvin Mandel . [16] [18]
En 1976, Pomerleau fue el "Hombre del Año" del Club de Publicidad de Baltimore. [18]
Pomerleau fue uno de los comisionados de policía de Baltimore con más años de servicio y ocupó ese cargo durante un período de 15 años, el mandato más largo desde Charles Gaither, quien ocupó el primer puesto de la recién creada Oficina del Comisionado de Policía en la última gran reorganización y estructuración. del BCPD de 1920 a 1937. [19]
Pomerleau se retiró del Departamento de Policía de la ciudad de Baltimore en septiembre de 1981.
En octubre de 1981, el comisionado Pomerleau fue contratado por Abacus Corporation, una agencia nacional de seguridad y guardias privadas que luego recibió un contrato ampliado con la ciudad y estableció "Abacus Security Services". [20]
El mes de noviembre siguiente, Pomerleau creó una empresa privada llamada "Baltimore's Best Security". Esta empresa debía crear una fuerza policial cuasi privada especial para mantener la seguridad de los edificios públicos. Los miembros de esta fuerza tendrían más autoridad que los de las empresas privadas ordinarias; sin embargo, no estarían sujetos a las regulaciones de personal de la ciudad. [21] La creación de la empresa, y su respaldo inmediato y anuncio de un contrato sin licitación por parte del alcalde Schaefer, provocó una protesta de los habitantes de Baltimore, quienes la calificaron de costosa e irresponsable y temieron que fuera favorecida sobre algunas de las empresas preexistentes de la ciudad. empresas de propiedad negra. [22]
El Ayuntamiento , a finales de 1981, dirigido por el presidente Walter Orlinsky, acusó a Pomerleau y Schaefer de intentar establecer un "gobierno en la sombra". El Consejo intentó aprobar reglas que restringirían el papel de las agencias cuasi privadas en la gobernanza de la ciudad. Este fue el comienzo de una controversia de 30 años que involucró el uso de un enorme "fondo para sobornos" de tesorería, la emisión de bonos respaldados por la ciudad para diversas "mejoras cívicas" y "renovación urbana" comercial/residencial por parte de una agencia público-privada recién creada. , la Corporación de Desarrollo de Baltimore y sus poderosos Fideicomisarios, que continuaron el importante redesarrollo del área del " Puerto Interior " donde lo dejaron las agencias anteriores de la ciudad de las décadas de 1950 a 1970, y pronto expandieron su alcance e influencia entre sus proyectos en toda la ciudad. Las controversias perduraron durante seis administraciones de alcalde más hasta 2013, tras la jubilación del antiguo director del BDC, M. Jay Brodie. Incluso se convirtió en un tema de humor local cuando una vez en un evento, el alcalde William Donald Schaefer , apareció con una larga capa negra enrollada y enrollada alrededor de su cuerpo y brazo, rematada por un sombrero de fieltro negro estilo novela de detectives de los años 40. y dibujos animados o el antiguo drama radiofónico de máxima audiencia " The Shadow " con el personaje "Lamont Cranston". ¡Las fotografías de los periódicos volaron por toda la nación! [23] No se volvió a saber nada de "Baltimore's Best Security"; sin embargo, Abacus siguió recibiendo contratos municipales sin licitación. [24]
Pomerleau murió de cáncer en su nueva casa de retiro en Edwardsville, Virginia. [25]
Los disturbios de Watts habían sacudido Los Ángeles....
El estudio declaró....
El gobernador de Maryland y el alcalde de Baltimore tomaron en serio la evaluación de la IACP: contrataron al hombre que la redactó.
¿Por qué hubo disturbios en Watts, Newark, Detroit, New Haven y Chicago, pero no en Baltimore? Ningún jefe afirmó conocer todas las respuestas a esa pregunta, pero una gran parte del crédito debe corresponder al Departamento de Policía de la ciudad de Baltimore y a Donald Pomerleau, su comisionado. Una de sus primeras acciones al asumir el cargo en 1966 fue ordenar a todos los policías y mujeres policías que tomaran un curso de historia de los negros. También amplió el Departamento de Relaciones Comunitarias a diecisiete policías y una mujer policía (siete blancos y once negros) y les dijo que penetraran en la comunidad negra, no con armas y palos, sino con servicio.
"Con ese fin, durante la siguiente década, ISD llevó a cabo VIGILANCIA DOMÉSTICA sobre al menos 125 organizaciones, desde la Unión Estadounidense por las Libertades Civiles y el Comité de Servicio de Amigos Estadounidenses hasta el militante Partido Pantera Negra. Las tácticas incluyeron escuchas telefónicas, "empleos en bolsa negra" y uso de INFORMANTES pagados, utilizando tácticas a veces tomadas de agentes colaboradores de la Oficina Federal de Investigaciones (FBI). Más allá de la vigilancia, a menudo ilegal, los objetivos del ISD se quejaron de intimidación física, arrestos falsos, ATRAPAMIENTO y amenazas a su empleo".
Donald D. Pomerleau, el comisionado de policía de la ciudad, es "un infractor de la ley" que opera detrás de la máscara de un agente del orden y se le debería negar un tercer mandato de seis años en el cargo, dijo el representante Parren J. Mitchell (demócrata-séptimo). ) declaró ayer.
El funcionario del sindicato de policía atacó ayer al Sr. Pomerleau quien, según dijo, al utilizar pruebas de detector de mentiras había tomado "una decisión llena de pánico, irracional e irresponsable que condujo a condiciones catastróficas para estos hombres (suspendidos) y sus familias". Rapanotti también acusó al comisionado de haber aplicado "un doble rasero" al limitar las pruebas del detector de mentiras para incluir sólo a cargos de menor rango.
Representantes de la AFL-CIO y el Local 1195 del Sindicato de Policía de Baltimore acusaron ayer a Donald D. Pomerleau, comisionado de policía, de esfuerzos para "acabar con los sindicatos" y, según se informa, solicitaron su renuncia durante una reunión de una hora con el alcalde D'Alesandro.
La demanda, que busca una orden judicial contra las actividades antisindicales de los dos hombres, acusa al Sr. Pomerleau y al Sr. Mandel de "amenazar, intimidar, acosar, discriminar [y] ofrecer incentivos a los miembros del Local 1195 para que obligarlos a desvincularse de su sindicato.' La denuncia también alegaba que el Sr. Pomerleau, actuando como designado por el Gobernador, "ha grabado, fotografiado y espiado ilegalmente" a dirigentes y miembros del sindicato.
El informe menciona específicamente escuchas telefónicas ilegales de presuntos delincuentes, el uso de archivos confidenciales de crédito al consumo y una vigilancia "claramente excesiva" de personas que no estaban bajo sospecha criminal. Pomerleau negó el miércoles que el departamento hubiera hecho algo ilegal y justificó sus actividades de vigilancia como necesarias para controlar posibles elementos subversivos.
El Club de Publicidad de Baltimore, el mismo día en que se publicó el informe del Senado, honró a Pomerleau como su hombre del año.
Se espera que hoy se solicite a la Junta de Estimaciones que duplique con creces los fondos para una corporación de seguridad privada para la cual el ex comisionado de policía Donald D. Pomerleau es consultor remunerado. La empresa, Abacus Corporation, fue contratada por la ciudad en la primavera para proporcionar guardias en el
Memorial Stadium
y el
zoológico de la ciudad de Baltimore
, bajo un contrato indefinido que se esperaba que costara $15,570. El Departamento de Recreación y Parques de la ciudad dice que el trabajo ha costado $23,000 más que esa cifra.
La nueva corporación, que se creará en las próximas semanas,: * Empleará alrededor de 100 guardias que estarán armados y tendrán poderes policiales especiales, a diferencia de la mayoría de los guardias de seguridad privados que ahora trabajan para la ciudad. [...] * Estar exento de las reglas de la ciudad en áreas tales como contratación, despido y adquisiciones, y pagar a sus empleados menos beneficios de los que reciben ahora los empleados de la ciudad. * Extender el "gobierno en la sombra" de la ciudad (un conjunto creciente de agencias cuasi públicas que han asumido el papel de algunos departamentos de la ciudad) del ámbito de las finanzas y el desarrollo al trabajo policial.
Si bien el alcalde defendió a la corporación, la reacción de otros lados, incluidos algunos legisladores y ciudadanos que llamaron a sus representantes en el Concejo Municipal, pareció ser negativa. La mayor parte de las críticas se centran en cuatro puntos: * La conveniencia de entregar los poderes policiales a una corporación. * El dinero extra que le costará a la ciudad, en un momento en que los presupuestos están bajo mucha presión. * El daño que causaría a las empresas de seguridad privadas de propiedad negra que ahora tienen contratos con la ciudad, y a los guardias privados, en su mayoría negros, que se quedarían sin trabajo cuando la corporación contrate policías municipales retirados.
En la acción de este tipo más contundente propuesta hasta ahora en el pleno del Concejo Municipal, el presidente del Concejo instó anoche a que se enmendaran los Estatutos de la Ciudad para limitar los poderes de los fideicomisarios de la ciudad y las controvertidas corporaciones cuasi públicas de Baltimore.
La empresa de seguridad privada que contrató al ex comisionado de policía Donald D. Pomerleau como consultor tiene programada una extensión de un año en un contrato de la ciudad, con un aumento de costos proyectado de casi el 37 por ciento. [...] Pomerleau, según los ejecutivos de Abacus, se convirtió en consultor remunerado para ellos en octubre pasado, un mes después de jubilarse. En ese momento, también estaban en marcha planes para una propuesta de empresa de seguridad cuasi pública, Baltimore's Best Security, que sería creada por la ciudad y dirigida por el Sr. Pomerleau. El objetivo era hacerse cargo de los contratos municipales de empresas privadas, como Abacus, pero la idea fue archivada por el alcalde Schaefer después de haber sido fuertemente criticada. El otoño pasado, Abacus ganó un aumento en otro contrato de la ciudad, para proporcionar guardias en el Zoológico y el Estadio Memorial, de $23,000.
