El Documento de los Prisioneros , oficialmente el Documento de Conciliación Nacional de los Prisioneros, fue escrito en mayo de 2006 por prisioneros palestinos , que se encontraban recluidos en una cárcel israelí. Los cinco prisioneros que participaron en la redacción del Documento estaban afiliados respectivamente a Fatah , Hamás , la Jihad Islámica , el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP) y el Frente Democrático para la Liberación de Palestina (FDLP).
El Documento pedía un Estado palestino independiente "con Al-Quds al-Shareef (también conocida como Jerusalén Oriental ) como su capital en todos los territorios ocupados en 1967", y defendiendo el derecho palestino al retorno , basado tanto en la Carta de las Naciones Unidas como en las normas internacionales. ley. El Documento también pedía una reforma de la OLP para mejorar su representatividad mediante la participación de todas las fuerzas y facciones, y la elección de un nuevo Consejo Nacional Palestino antes de finales de 2006.
El Presidente Mahmoud Abbas presentó un ultimátum a Hamás para que respaldara el Documento, que algunos (como la BBC) consideran que "reconoce implícitamente a Israel... o al menos [implica] la aceptación de Israel si se retira a sus fronteras de 1967", [1] dicho reconocimiento del "derecho de Israel a existir en paz y seguridad" es una de las demandas clave de la Hoja de Ruta para la paz . Amenazó con convocar un referéndum nacional sobre el Documento del Prisionero si Hamás se negaba. Abbas convocó el referéndum después de que Hamas rechazara sus demandas. En junio de 2006 todas las facciones negociaron y firmaron un "Documento de Conciliación Nacional" revisado sin que se hicieran cambios esenciales al texto. El referéndum no se llevó a cabo.
Israel denunció el Documento de los Prisioneros, afirmando que no cumplía con los requisitos de la Hoja de Ruta, en particular que no reconocía explícitamente a Israel. Israel también discrepó de la insistencia del documento en el derecho de retorno y el derecho a resistir la ocupación ″por diversos medios″.
El Documento de los Prisioneros fue escrito por líderes de las facciones palestinas más importantes, encarceladas en Israel. Los prisioneros de Israel tienen un alto estatus dentro de la sociedad palestina. El Documento fue escrito en el contexto de una inminente guerra civil palestina, en medio de crecientes luchas entre facciones tras la victoria electoral de Hamas y su entrada al Parlamento y al Gobierno.
Mientras tanto, el recién elegido Primer Ministro de Israel, Ehud Olmert , estaba preparando seriamente su propio "Plan de Convergencia", que preveía una retirada de las fuerzas de ocupación de alrededor del 90% de Cisjordania, al tiempo que anexaba partes sustanciales, incluidos los grandes y ampliados bloques de asentamientos y Jerusalén Este, con preservación del control militar israelí sobre la zona fronteriza en el río Jordán.
Después de todo, la guerra civil que los prisioneros querían evitar estalló un año después en el conflicto Fatah-Hamas .
Las tensiones entre Fatah y Hamás habían aumentado desde que Hamás ganó las elecciones palestinas en enero de 2006 . [2] [3] Ambos partidos movilizaron milicias armadas y se produjeron frecuentes enfrentamientos violentos. [4] [3] [5] [6] [7]
Inmediatamente después de la formación del Gobierno de la ANP liderado por Hamas el 29 de marzo de 2006, el Presidente Abbas había iniciado la construcción de una tercera fuerza de seguridad bajo su propio control para contrarrestar las diversas milicias de Hamas y Fatah. Alrededor de marzo/abril de 2006, Abbas, respaldado por Estados Unidos, envió una unidad de 150 miembros de su Guardia Presidencial para asumir el control del cruce fronterizo de Rafah en el sur de Gaza. A finales de mayo de 2006, con el apoyo del representante estadounidense, el general Keith Dayton, pretendía ampliar la Guardia a 10.000 hombres para crear una fuerza de seguridad independiente en Gaza bajo su total control como contraataque a las diversas milicias bajo el control de Hamas y Fatah. . [8] También en mayo, un funcionario de seguridad de Fatah en el Sunday Times de Londres acusó a Hamas de conspirar para sacar a Abbas del poder y dijo que las fuerzas de seguridad palestinas leales al presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, estaban planeando una ofensiva contra Hamas. Predijo que "La guerra civil es inevitable". [8]
En mayo de 2006 surgieron enfrentamientos armados similares a una guerra civil. [9] Fue en este período que los Prisioneros presentaron su artículo.
El Documento de Prisioneros fue firmado por cinco líderes de diferentes facciones palestinas, encarcelados en la prisión de Hadarim, cerca de Tel Aviv en Israel. [10] [11] Existen dos versiones posteriores, la primera firmada el 10 de mayo [11] y la revisada el 27 de junio de 2006. [12] [13]
Los firmantes de la versión original fueron: [14]
Como se menciona en el propio documento (segundo párrafo), su nombre descriptivo es "Documento de Conciliación Nacional". El documento suele denominarse "Documento de Conciliación Nacional de los Presos" o, abreviadamente, "Documento de los Presos". [15] Los dos últimos nombres se refieren a los prisioneros que escribieron y firmaron el documento.
Según el secretario general del PLC, Mahmoud Ramahi, el Documento fue redactado sólo en una prisión por el 20 por ciento de todos los reclusos de las cárceles israelíes y no representaba las opiniones de todos los prisioneros de Hamás. [dieciséis]
Después de que Abbas anunciara un referéndum sobre el Documento de los Prisioneros, los representantes de los prisioneros de Hamás y de la Jihad Islámica se retractaron de su apoyo para protestar. [17] Las facciones luego negociaron sobre el Documento y el 27 de junio de 2006 se firmó una versión revisada. La facción más radical, la Jihad Islámica, expresó reservas sobre la cláusula relativa a las negociaciones.
La primera versión del Documento de los Prisioneros se redactó cuando el primer gobierno de la Autoridad Palestina liderado por Hamás , un gobierno boicoteado por Fatah, llevaba seis semanas en el poder y las tensiones entre Fatah y Hamás eran muy altas bajo la presión de las sanciones internacionales. El Documento consta de 18 puntos. Pide la conciliación entre las facciones palestinas y el desarrollo y reactivación de la OLP, sobre la base de la Declaración de El Cairo de marzo de 2005. La Declaración de El Cairo buscaba reforzar el estatus de la OLP como único representante legítimo del pueblo palestino mediante la participación de todas las fuerzas y facciones según los principios democráticos. [18] Implicaba una reforma de la OLP, [19] lo que significaría la inclusión de Hamás y la Jihad Islámica.
El Documento de los Prisioneros recuerda la lucha por la liberación de su tierra.
El punto 1 de la primera versión [14] dice: ″El pueblo palestino en su patria y en la diáspora busca liberar su tierra y lograr su derecho a la libertad, el retorno y la independencia y ejercer su derecho a la autodeterminación, incluido el derecho a establecer su estado independiente con al-Quds al-Shareef como su capital en todos los territorios ocupados en 1967 y a garantizar el derecho de retorno de los refugiados palestinos y a liberar a todos los prisioneros y detenidos sobre la base del derecho histórico de nuestro pueblo sobre la tierra de los padres y abuelos y basado en la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional y la legitimidad internacional”.
El punto 2 recuerda la Declaración de El Cairo de 2005 sobre la reforma y el refuerzo de la OLP como representante del "pueblo palestino dondequiera que se encuentre". Para lograr el "desarrollo y activación de la OLP", se menciona explícitamente que Hamas y la Jihad Islámica se unan a la OLP. El punto 2 también exige un nuevo Consejo Nacional Palestino mediante elecciones antes de finales de 2006 para representar a "todas las fuerzas, facciones y partidos palestinos nacionales e islámicos y todas las concentraciones de nuestro pueblo en todas partes".
El punto 3 establece "el derecho del pueblo palestino a resistir y aferrarse a la opción de resistir con los diversos medios y centrar la resistencia en los territorios ocupados de 1967 junto con la acción política y las negociaciones y la acción diplomática y la continuación de la resistencia popular y de masas. contra la ocupación en sus diversas formas y políticas...".
El punto 5 declara a la Autoridad Palestina ″el núcleo del futuro Estado″ y hace hincapié en el respeto de las leyes y las responsabilidades y autoridades del presidente y del gobierno.
El punto 6 pide "un gobierno de unidad nacional sobre una base que asegure la participación de todos los bloques parlamentarios, especialmente Fatah y Hamas...".
El punto 7 reconoce que las negociaciones se adhieren a los objetivos nacionales mencionados en el documento y que caen dentro de la jurisdicción de la OLP y el Presidente de la Autoridad Palestina. Cualquier acuerdo necesita la ratificación del recién elegido Consejo Nacional, o estar sujeto a un referéndum general que se celebrará en la patria y en la diáspora.
El punto 8 llama a la liberación de los prisioneros y detenidos un deber nacional sagrado.
El punto 9 exige la implementación de la Resolución 194 de la ONU .
El punto 16 pide una reestructuración del sistema de seguridad y organizar sus tareas tanto para defender la patria como para enfrentar la agresión y la ocupación y para mantener la ley y el orden dentro de la sociedad palestina. Las armas que dañan a la resistencia y distorsionan su imagen deben ser confiscadas.
El 11 de mayo de 2006, el Documento de los Prisioneros fue presentado al Comité Ejecutivo de la OLP . El presidente Mahmoud Abbas respaldó inmediatamente el documento. [3]
El 25 de mayo, el Documento se discutió en una ″Conferencia de Diálogo Nacional Palestino″, que se celebró por video en vivo entre Ramallah y el edificio del parlamento en la ciudad de Gaza, porque Israel prohibió a los representantes de Hamás con base en Gaza viajar a Cisjordania. En la Conferencia, el Presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas , que se había comprometido con la Hoja de Ruta para la paz , intentó presionar a Hamás para que respaldara en un plazo de diez días el Documento de los Prisioneros con su reconocimiento implícito de Israel al pedir el establecimiento de un Estado palestino dentro de En 1967 limita con Al-Quds al-Shareef (Jerusalén Oriental) como capital. De lo contrario, Abbas convocaría en 40 días un referéndum nacional sobre el Documento de los Prisioneros. [16] [1] [20]
Al mismo tiempo, el Primer Ministro israelí, Ehud Olmert, prosiguió con la promoción de su "plan de convergencia", que había presentado ante la Knesset el 4 de mayo de 2006. El plan preveía una retirada parcial unilateral de Israel de Cisjordania y la anexión de la grandes bloques de asentamientos. [6] [21]
El 27 de mayo, Hamás rechazó el ultimátum y anunció que se oponía a la adopción total del documento y que, en cambio, quería un diálogo con Fatah sobre el documento. El jefe del Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), Ahmed Jibril, dijo que, si se celebrara el referéndum, se debería permitir votar a los palestinos en el exilio. [8]
El 5 de junio, Abbas declaró que los esfuerzos por lograr que el gobierno de Hamás apoyara el Documento de los Prisioneros habían fracasado. Fijó un último ultimátum hasta medianoche para aceptar el Documento tal como está, antes de convocar un referéndum nacional sobre la cuestión. Hamás dijo que el grupo estaba dispuesto a continuar las negociaciones, pero rechazó el plazo fijado por Abbas. Un destacado líder de la Jihad Islámica afirmó que el referéndum “confisca el derecho de la próxima generación a luchar por la liberación de la Palestina histórica, ocupada en 1948”. [22] Según un periodista de la BBC, Abbas buscaba utilizar el plan de los Prisioneros para fortalecer su posición en su lucha por el poder con el gobierno liderado por Hamas y quería convertir el referéndum en un voto de confianza en sí mismo - y un voto de desconfianza en Hamás. [1]
El 6 de junio, el Comité Ejecutivo de la OLP aprobó el Documento y el referéndum. [12] El plazo para que Hamás llegara a un acuerdo se extendió hasta el fin de semana. Una encuesta realizada en junio mostró que el 77% de los palestinos apoyaba el Documento de los Prisioneros y el 83% apoyaba la creación de un Estado palestino dentro de las fronteras de 1967, como se estipula en el Documento. [10] El coautor del documento, Marwan Barghouti , dijo que pretendía ser una base para la discusión, no un documento sobre el estatus final que dividiría a los palestinos. Estaba furioso con Abbas por "secuestrar" su periódico. [23]
Los legisladores de Hamás cuestionaron la legalidad del decreto del referéndum de Abbas. También los funcionarios de Hamás en Siria se opusieron al referéndum. El 8 de junio, Hamás y la Jihad Islámica rechazaron formalmente la idea de un referéndum, mientras que el FPLP expresó reservas. [9] Como Hamás también persistió en su negativa a respaldar el Documento en su forma actual, Abbas emitió el 10 de junio un decreto presidencial que convocaba a un referéndum el 26 de julio, que se celebraría en los territorios palestinos ocupados . En el referéndum sólo se planteó una pregunta: "¿Está usted de acuerdo con el documento de conciliación nacional "Documento de los Prisioneros"?" La respuesta tenía que ser Sí o No. [24]
Hamás exigió cambios en el lenguaje de la propuesta, y los funcionarios de Hamás la llamaron un intento de derribar al gobierno de la Autoridad Palestina liderado por Hamás y pidieron a los palestinos que boicotearan la votación. [25] El estatus del Documento de los Prisioneros disminuyó considerablemente cuando los prisioneros de Hamás y la Jihad Islámica que habían firmado el Documento retiraron su nombre en apoyo de la protesta contra el referéndum y declararon que ya no eran parte del documento. [26] Abbas declaró que rescindiría su decreto si las negociaciones con Hamás concluían exitosamente antes de la fecha del referéndum. [9] [25]
Si en ese momento Hamas hubiera decidido respaldar el Documento, y si se hubiera convertido en la plataforma del gobierno, entonces Abbas habría tenido un trabajo difícil para vendérselo a Israel en las negociaciones y se habría visto obligado a adoptar posiciones con las que no estaba de acuerdo. Además, habría pasado de ser un posible puente entre Fatah y Hamás a convertirse en otro instrumento en su lucha por el poder. Hamás, sin embargo, optó por centrarse en la legalidad del referéndum e ignoró el contenido, evitando discusiones internas.[9]
También Israel se opuso al plan, porque respaldaba el derecho de retorno de los refugiados palestinos y porque respaldaba el derecho palestino a resistir la ocupación en áreas ocupadas en la Guerra de los Seis Días de 1967. El primer ministro israelí, Ehud Olmert, dijo que el referéndum “no tiene sentido” porque la votación no puede ser una base para la negociación. [25] En Egipto, Jordania y Europa, en cambio, Olmert promovió su plan para una retirada unilateral israelí de Cisjordania. [27]
Esta 'segunda versión' ha sido respaldada por Hamás , mientras que la versión original (ver arriba, El Documento de los Prisioneros) no.
Tras el llamamiento de Abbas a un referéndum, las partes iniciaron negociaciones sobre el texto del Documento. A mediados de junio de 2006, dos parlamentarios de Hamás dijeron que el 98 por ciento de los desacuerdos sobre el plan se habían solucionado. Los representantes de Fatah y Hamás declararon que se había llegado a un acuerdo sobre 15 de los 18 puntos del Documento. Sin embargo, persistieron diferencias sobre las cuestiones del estatus exclusivo de la OLP en las negociaciones con Israel, el derecho del pueblo palestino a la resistencia armada dentro de las fronteras de los territorios ocupados y la cuestión de la celebración de un referéndum sobre futuros acuerdos con Israel. . Mientras tanto, en las calles de Gaza se produjeron frecuentes enfrentamientos armados entre Fatah y Hamás. [28]
El 28 de junio, Fatah, Hamás, el Movimiento Jihad Islámico, el FPLP y el FDLP firmaron la versión renegociada, en la que la Jihad Islámica expresaba reservas sobre la cláusula relativa a las negociaciones. [29] [13]
La versión revisada contenía, además de algunos cambios estilísticos, también algunos cambios más importantes.
Con la firma del Documento de los Prisioneros, los dirigentes políticos de todas las facciones en los territorios palestinos, incluidos Hamás y la Jihad Islámica, habían reconocido implícitamente a Israel [1] [10] [6] [25] [7] y aceptado explícitamente una Estado dentro de las fronteras anteriores a 1967, basándose en la Carta de las Naciones Unidas y el derecho internacional, y Hamás estuvo de acuerdo con las negociaciones de paz y la diplomacia llevadas a cabo por la OLP, siempre que Hamás fuera admitido en la organización (ya que el documento se presentó como un paquete completo: "la participación de todas las fuerzas y facciones"). [13]
Hamás se negó, sin embargo, a reconocer explícitamente a Israel y a renunciar a la resistencia armada dentro de los territorios ocupados. Esto llevó a Israel a denunciar el documento, calificándolo de "alejamiento de la paz". El 29 de junio de 2006, el Ministerio de Asuntos Exteriores israelí escribió en su sitio web:
″El objetivo detrás de este documento no tenía nada que ver con el avance de las perspectivas de paz con Israel... El documento no cumple con los requisitos de la Hoja de Ruta ni con las tres condiciones básicas del Cuarteto: reconocimiento del derecho de Israel a existir, poner fin al terrorismo y adhesión a todos los acuerdos existentes entre Israel y la Autoridad Palestina... Apoyar explícitamente el establecimiento de un Estado palestino dentro de todos los territorios "ocupados desde 1967" no significa reconocimiento de Israel.″ [30]
La mayoría de los palestinos apoyaron el Documento. [10]
Mientras los palestinos discutían el Documento de los Prisioneros, el Primer Ministro israelí, Ehud Olmert, impulsó su llamado "plan de convergencia" o plan de realineamiento , un plan para la retirada parcial de Israel de Cisjordania. Israel solidificaría su control de grandes bloques de asentamientos y trazaría unilateralmente su frontera con los palestinos, si no se produjera un gran avance en los esfuerzos de paz. [21]
El 4 de mayo de 2006, Olmert ya había presentado el plan ante la Knesset tras ser aprobado por el Gobierno israelí. Se había instalado un "comité de convergencia" para preparar un borrador de plan detallado. El plan generó una firme oposición en todo el mundo y cuando el Documento de los Prisioneros fue publicado y discutido, Olmert dijo que estaría "dispuesto a dedicar de 6 a 9 meses para encontrar un socio palestino" antes de recurrir a su plan unilateral. Al mismo tiempo, sin embargo, aprobó la ampliación de los límites de los asentamientos por primera vez en años. También dijo que no todos los "asentamientos dispersos" serían desmantelados y reubicados.
El 23 de junio de 2006, el presidente estadounidense George W. Bush elogió los planes de Olmert, aunque dijo que un acuerdo negociado "sirve mejor a israelíes y palestinos y a la causa de la paz". [21]
Las implicaciones del documento quedaron eclipsadas por el secuestro del soldado israelí Gilad Shalit el 25 de junio, durante la incursión transfronteriza de Gaza de 2006 en la que militantes de Hamás entraron a Israel a través de túneles ocultos. En respuesta, Israel amenazó con invadir Gaza a menos que Gilad fuera devuelto. Bajo presión internacional, el presidente Abbas aseguró a la inteligencia israelí que se estaban realizando esfuerzos para asegurar la liberación de Gilad. [5]
El 28 de junio, Israel inició la Operación Lluvias de Verano , una invasión de Gaza con el objetivo declarado de rescatar a Gilad y poner fin al lanzamiento de cohetes contra Israel. La atención internacional se desvió del Documento de los Prisioneros y se centró en la invasión, que duró hasta finales de noviembre. [31] [32]
Hamás esperaba que esto otorgara reconocimiento internacional al gobierno de la Autoridad Palestina. Espero que pronto quede inactivo. La comunidad internacional continuó boicoteando al gobierno electo de la Autoridad Palestina y mantuvo sus sanciones contra los palestinos .
El referéndum convocado por Abbas nunca se celebró. En cambio, tras la firma del Documento de los Prisioneros revisado, Fatah y Hamás iniciaron negociaciones sobre un gobierno de unidad. El 11 de septiembre de 2006, el Presidente Mahmoud Abbas y el Primer Ministro Ismail Haniyeh llegaron a un acuerdo provisional para formar un gobierno de unidad nacional. Estuvieron de acuerdo en que el nuevo gobierno debería basarse en el Documento de los Prisioneros. [33] [34] El FPLP expresó su voluntad de participar en el gobierno de coalición. [35] El 20 de septiembre, el diario palestino al-Ayyam publicó el texto del acuerdo, llamado ″Programa para un nuevo gobierno″, que consta de 7 puntos. [33] El acuerdo establece que el gobierno ″respetará″ los acuerdos firmados por la OLP y apoyará los planes basados en la Iniciativa de Paz Árabe de 2002 . Si bien la Iniciativa de Paz Árabe estipula el reconocimiento de Israel a cambio, entre otras cosas, de una retirada completa de los territorios ocupados, incluida Jerusalén Oriental, en el propio Acuerdo Abbas-Haniyeh no existe un reconocimiento explícito. Este último reitera los puntos principales del Documento de los Prisioneros y, por primera vez, Hamás reconoce los acuerdos de paz entre la OLP e Israel. [33]
El proyecto de acuerdo Abbas-Haniyeh encontró objeciones por parte de algunos líderes de Hamás por la mención de la Iniciativa de Paz Árabe, que consideraban equivalente al reconocimiento de Israel. Insistieron en sustituir la Iniciativa de Paz por el término "legitimidad árabe". La oposición se intensificó cuando Abbas, en un discurso ante la Asamblea General de la ONU el 21 de septiembre, afirmó que el programa para un nuevo gobierno estaba estrictamente en línea con las condiciones del Cuarteto (compromiso con los principios de no violencia, reconocimiento de Israel y aceptación de acuerdos y acuerdos previos). obligaciones, incluida la hoja de ruta ). [36] [37] Al día siguiente, Haniyeh declaró que no encabezaría un gobierno que reconociera a Israel, pero reiteró la disposición de Hamas a establecer un estado palestino en los territorios ocupados y honrar una tregua a largo plazo con Israel. [38] El 23 de septiembre, Abbas declaró que el esfuerzo de unidad ″regresó a cero″ y ambas partes se culparon mutuamente por no respetar el acuerdo. [39]
El 9 de octubre de 2006, Ismail Haniya volvió a confirmar su rechazo a la Iniciativa de Paz Árabe, porque incluye el reconocimiento del Estado judío. [40] Aparte de eso, el propio Israel había rechazado rotundamente el plan en 2002. [41] [34] Haniyeh también se quejó de que el Presidente Abbas no invitó a los ministros del gabinete de Hamas a reuniones de alto rango en Ramallah. [40]
En medio de la violencia entre facciones, Abbas hizo un llamamiento el 16 de diciembre de 2006 para celebrar elecciones parlamentarias y presidenciales anticipadas. Saeb Erekat , sin embargo, dijo que la Ley Básica Palestina, que actúa como una constitución, no prevé la convocatoria de elecciones anticipadas. Hamás estaba disgustado y acusó a Abbas de dar un golpe de estado. [42]
Mientras continuaban los combates entre Fatah y Hamas , las negociaciones sobre un gobierno de unidad se estancaron hasta que el 8 de febrero de 2007, el Acuerdo de La Meca entre Fatah y Hamas, mediado por Arabia Saudita, allanó el camino para el efímero Gobierno de Unidad Nacional Palestina de marzo de 2007 . El Acuerdo de La Meca pedía el fin del derramamiento de sangre palestino, un gobierno de unidad nacional palestino, la activación y reforma de la OLP y el respeto de las leyes vigentes de la Autoridad Palestina. El gobierno de unidad fue nuevamente dirigido por Ismail Haniyeh , pero aún apoyado por Fatah. Sin embargo, todavía no logró obtener el apoyo de Israel ni de la comunidad internacional.
Los intentos de formar una fuerza de seguridad única resultaron en una lucha por el poder entre Abbas y la Autoridad Palestina. Se intensificaron los combates entre militantes y fuerzas de Fatah y Hamas. Finalmente, Hamas tomó violentamente el control de los cuarteles y sitios de seguridad controlados por Fatah en la Franja de Gaza el 14 de junio de 2007. Los combates estuvieron acompañados de asesinatos, ejecuciones extrajudiciales, secuestros y torturas. [43] El mismo día, el presidente Abbas declaró el estado de emergencia, disolvió el gobierno de unidad de marzo e instaló un gobierno de emergencia , [43] [44] dejando a Abbas sin control sobre Gaza. A cambio, se llevó a cabo una represión a gran escala contra Hamás en Cisjordania, y muchos partidarios de Hamás fueron detenidos. [45]
La OLP, que después de que Hamás ganara las elecciones se había convertido en la principal plataforma política del Presidente Abbas, no fue reformada y Hamás quedó excluida. Fatah, el partido dominante dentro de la OLP, estaba profundamente dividido internamente. [46]