La deportación y expulsión de los Estados Unidos se produce cuando el gobierno estadounidense ordena a una persona que abandone el país. En el año fiscal 2014, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas llevó a cabo 315.943 expulsiones. [1] Los criterios para las deportaciones se establecen en el artículo 1227 del Título 8 del Código de los Estados Unidos .
En los 105 años transcurridos entre 1892 y 1997, Estados Unidos deportó a 2,1 millones de personas. [2] Entre 1993 y 2001, durante la presidencia de Bill Clinton , fueron deportadas unas 870.000 personas. [3] Entre 2001 y 2008, durante la presidencia de George W. Bush , fueron deportadas unas 2,0 millones de personas, mientras que entre 2009 y 2016, durante la presidencia de Barack Obama , fueron deportadas unas 3,2 millones de personas. [4]
Las primeras deportaciones desde los Estados Unidos tuvieron lugar en 1794 por parte de Massachusetts , a raíz de una avalancha de inmigrantes irlandeses pobres a la costa este de Estados Unidos, en virtud de una ley de Massachusetts de 1794 que permitía tales deportaciones. [5]
Unos años más tarde, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Extranjería y Sedición de 1798 , en virtud de la cual se otorgaron nuevos poderes para deportar a los no ciudadanos. En concreto, la Ley de Enemigos Extranjeros permitía al gobierno estadounidense deportar a cualquier varón mayor de 14 años que fuera de una nación considerada enemiga durante la guerra. Asimismo, la Ley de Amigos Extranjeros otorgaba al presidente el poder de deportar a cualquier no ciudadano que fuera sospechoso de conspirar contra el gobierno estadounidense. [6]
La Ley de Exclusión de los Chinos de 1882 fue la primera ley estadounidense que exigió la exclusión y deportación de un grupo racial en particular. A los inmigrantes chinos que ya se encontraban en el país solo se les permitía volver a entrar en el país si salían con certificados. [5] Además, se les despojó del derecho a la ciudadanía estadounidense, aunque seguía existiendo la posibilidad de ser deportados. [7] Cuando la ley expiró, el Congreso aprobó la Ley Geary que prorrogó la Ley de Exclusión de los Chinos por otros diez años y cambió las condiciones de vida de los inmigrantes chinos que vivían en los EE. UU., ya que establecía que debían tener un certificado de residencia y podían ser deportados si no lo tenían. [7]
En 1919 y 1920, miles de inmigrantes fueron deportados cuando comenzaron a realizarse las redadas de Palmer . Estas redadas se llevaron a cabo bajo la dirección del Departamento de Justicia y fueron dirigidas por el Fiscal General A. Mitchell Palmer , quien estableció la División de Inteligencia General dentro del Buró Federal de Investigaciones . [8]
La Ley Nacional de Inmigración de 1924 reguló la inmigración en Estados Unidos y estableció una cuota para la concesión de visados. Según esta ley, sólo el 2% de los inmigrantes de una determinada nacionalidad recibían visados, mientras que no se aplicaba a los inmigrantes procedentes de Asia. [9]
En la década de 1930, durante la Gran Depresión , entre 355.000 y 1,8 millones de mexicanos y mexicano-estadounidenses fueron deportados o repatriados a México, de los cuales se calcula que entre el 40 y el 60% eran ciudadanos estadounidenses, en su gran mayoría niños. Esta situación se conoció como la Repatriación Mexicana . Algunas de las repatriaciones llevadas a cabo por los gobiernos locales se llevaron a cabo en forma de redadas. Al menos 82.000 personas fueron deportadas formalmente entre 1929 y 1935 por el gobierno. Las repatriaciones voluntarias fueron más comunes que las deportaciones. [10] [11]
La Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952 creó preferencias para la inmigración a los EE. UU. basadas en trabajadores calificados deseados y reunificación familiar. Aparte de eso, también facilitó el proceso de deportación, ya que permitía multar y arrestar a las personas si vivían con un extranjero indocumentado o le alquilaban una casa. [12] El aumento de la deportación mexicana continuó durante la Segunda Guerra Mundial , a través de un programa establecido por la colaboración del gobierno de EE. UU. y el gobierno mexicano , conocido como el Programa Bracero . [5] Este programa permitió la inmigración legal a corto plazo de inmigrantes mexicanos a los EE. UU. con el propósito de llenar el vacío de trabajadores agrícolas debido a la guerra. Junto con eso, una ola de inmigrantes mexicanos indocumentados emigró a los EE. UU. en busca de estas oportunidades laborales también. [5] Como resultado, el Fiscal General Herbert Brownell Jr. creó la Operación Wetback , que fue responsable de la deportación de alrededor de 300.000 inmigrantes mexicanos indocumentados. [13]
En 1996, la Ley Antiterrorista y de Pena de Muerte Efectiva de 1996 creó un nuevo enfoque para deportar a terroristas, según lo definido por la Ley. [14] Lo hizo, al ampliar la lista de delitos cometidos que podrían llevar a la deportación de un inmigrante indocumentado. También otorgó al gobierno de los EE. UU. el poder de deportar a los residentes permanentes que fueran condenados por un delito grave agravado . [15] Además, la Ley de Reforma de la Inmigración Ilegal y Responsabilidad de los Inmigrantes de 1996 [5] fortaleció el control fronterizo de los EE. UU. al establecer sanciones penales para cosas como el uso de visas falsas y permitió la deportación de inmigrantes indocumentados que cometieran un delito menor . [16]
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El presidente George W. Bush firmó la Ley de Seguridad Nacional en 2002 [17], en virtud de la cual se creó el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos . Tras la creación de este departamento, los procedimientos de aplicación de la ley se intensificaron con la creación de suborganizaciones como la Oficina de Seguridad Fronteriza, junto con la creación del programa de detención y expulsión. [18] Durante la presidencia de Barack Obama , más de 2,5 millones de inmigrantes indocumentados fueron deportados. [19] Obama se centró en la expulsión de delincuentes y aprobó una orden ejecutiva titulada Acción Diferida para los Llegados en la Infancia en 2012, que proporciona una amnistía temporal de la deportación a los inmigrantes indocumentados que emigraron a los EE. UU. a una edad temprana. [20] La financiación federal para la aplicación de la ley de inmigración en 2012 aumentó a 18 mil millones de dólares, lo que permitió el inmenso aumento de la aplicación de la ley de inmigración ilegal y las deportaciones. [ 20 ]
Durante la presidencia de Donald Trump , el número de inmigrantes indocumentados deportados disminuyó drásticamente. [21] Si bien durante la presidencia de Trump, el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas de Estados Unidos ha llevado a cabo cientos de redadas en lugares de trabajo y ha enviado órdenes de deportación a las familias, no están deportando a tantos inmigrantes como durante la presidencia de Obama. En los primeros tres años de mandato de Obama, alrededor de 1,18 millones de personas fueron deportadas, mientras que alrededor de 800.000 deportaciones tuvieron lugar bajo el mandato de Trump en sus tres años de presidencia. [21] En el último año de su presidencia, Trump deportó a 186.000 inmigrantes más, lo que elevó su total a poco menos de 1 millón durante toda su presidencia. [22]
Desde que Biden asumió el cargo, estas cifras han aumentado drásticamente. Durante los 24 meses de los años fiscales 2019 y 2020, el DHS documentó 1,4 millones de arrestos durante el gobierno de Trump. Por otro lado, en menos de 26 meses, el DHS de la administración Biden ha realizado más de 5 millones de arrestos. Además, la administración Biden ha deportado a la mayoría de las personas detenidas, pero la administración Trump deportó a una minoría de ellas. En concreto, el gobierno de Biden está deportando a personas a un ritmo 3,5 veces superior cada mes al de la administración Trump. [23]
Si bien el presidente Biden ha criticado los métodos de deportación del presidente Trump, su administración está enviando actualmente a venezolanos a Colombia, lo que es un indicio de las acciones pasadas de Trump. Existen contradicciones en la actitud de la administración hacia la asistencia a los refugiados, ya que a los recién llegados no se les concede el estatus de protección temporal, a pesar de que a algunos venezolanos que ya están en el país sí se les concede. Esto pone de relieve las escasas posibilidades de que Estados Unidos aborde una de las mayores crisis de refugiados de la historia, en contraste con los intentos de Colombia de aceptar a los refugiados venezolanos a pesar de sus propias dificultades. [24]
La deportación y expulsión desde los Estados Unidos ha sido objeto de escrutinio, especialmente las prácticas de detención y expulsión de personas desde los Estados Unidos.
Los abogados han criticado al ICE por trasladar a niños de refugios a centros de detención del ICE. Los métodos de verificación de edad del ICE han demostrado ser fundamentalmente defectuosos a la hora de asignar edades a los menores. El ICE utiliza radiografías dentales de los terceros molares para determinar si una persona detenida es menor o adulta, pero estas radiografías suelen ser defectuosas y las personas detenidas, ni sus defensores, dan su consentimiento para estas pruebas. [25] Una prueba de radiografía dental del tercer molar sólo estima un rango de edad general, que regularmente cruza entre un adulto y un menor. Los efectos de estas pruebas radiográficas han llevado a la ubicación incorrecta de los menores en centros de detención de inmigrantes para adultos, y a veces incluso a adultos colocados en centros de detención de menores. This American Life publicó la historia de una mujer de 19 años que se pensaba que era víctima de la trata de personas. Después de intentar decirle a las autoridades de inmigración su edad real, se le realizó una prueba de radiografía dental que la categorizó como menor. [26]
Además, los críticos han criticado duramente el período de detención previo a la deportación mientras se litiga el caso de una persona detenida. Los medios de comunicación descubrieron hasta 150 edificios, desde edificios gubernamentales hasta parques de oficinas, y 80 hospitales que funcionan como lugares de detención temporal para inmigrantes detenidos. Sin embargo, los críticos se refieren rutinariamente a estos lugares de detención como "sitios negros". [27]
Esto también ha sido criticado por su impacto económico y en el empleo. [28] [29] Muchas industrias agrícolas, especialmente las cosechas de fresas en California y Florida , se han beneficiado enormemente de los menores costos laborales. [28] [29] Véase también § Efectos económicos.
DeportadoLos militares estadounidenses lo critican como un ejemplo del abandono por parte de los militares de quienes defienden al país. [30]
Los 10 principales países de origen de los deportados en EE.UU.:
En 1893, los inmigrantes chinos desafiaron las leyes de deportación de Estados Unidos en Fong Yue Ting v. United States . La Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que Estados Unidos, como nación soberana, podía deportar a inmigrantes indocumentados y dichos inmigrantes no tenían derecho a una audiencia legal porque la deportación era un método para hacer cumplir las políticas y no un castigo por un delito. [5] En Wong Wing v. United States (1896), la Corte Suprema sostuvo que los residentes chinos no ciudadanos tenían derecho al debido proceso en virtud de las Enmiendas Quinta y Decimocuarta, cuestionando la validez de la Ley de Exclusión China. [34] En Yamataya v. Fisher (1903), también conocido como el Caso del Inmigrante Japonés , la Corte Suprema dictaminó que las decisiones de los funcionarios administrativos o ejecutivos que actuaban bajo sus poderes delegados constituían el debido proceso legal y no estaban sujetas a revisión judicial .
Dos importantes decisiones de la Corte Suprema en 2001 tuvieron un gran impacto en la ley de inmigración de los EE. UU. En INS v. St. Cyr , un residente permanente que había admitido su culpabilidad por un delito se enfrentaba a la deportación. La Ley de Inmigración y Nacionalidad protege a los inmigrantes de la deportación por condenas pasadas que ocurrieron antes de las enmiendas legislativas. La Corte decidió que ciertas partes de la Ley no se aplicaban retroactivamente. [35] De manera similar, la Corte limitó la capacidad del gobierno para retener a los inmigrantes indefinidamente cuando la deportación resultó impracticable en Zadvydas v. Davis , dictaminando que la detención prolongada de algunos no ciudadanos que enfrentaban la deportación era inconstitucional. [36] Estas decisiones sirvieron como puntos de inflexión en la defensa de los derechos de los inmigrantes bajo la ley estadounidense.
En el año fiscal 2013, el 83% de las órdenes de deportación provinieron de funcionarios de inmigración. [37] En 1904, los activistas de la libertad de expresión intentaron defender a un inmigrante de Inglaterra llamado John Turner , que se autoproclamaba anarquista, en Turner v. Williams . Estos activistas no lo lograron, ya que la Corte Suprema de los Estados Unidos se negó a otorgar a los inmigrantes indocumentados el derecho a la libertad de expresión y defendió el poder del gobierno para deportar a los inmigrantes en el fallo de este tribunal. [5]
En abril de 2020, la Corte Suprema de Estados Unidos, en una decisión de 5 a 4 en Barton v. Barr , amplió la lista de delitos cometidos que podrían llevar a la deportación de inmigrantes, para incluir a aquellos que tienen tarjetas verdes . [38] La demanda fue presentada por el inmigrante jamaiquino Andre Barton, quien intentó que se cancelara la orden de su deportación. [39]
Se teme que las deportaciones aumenten los costos laborales agrícolas, especialmente en la producción de fresas en California y Florida . [29] [28] [40] Durante muchas décadas, el Servicio de Inmigración y Naturalización (INS) y la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) decidieron no hacer ninguna aplicación significativa contra quienes trabajaban en la agricultura , la hostelería o la construcción . [41] Como resultado de las redadas de deportación intensificadas a partir de 2018, las granjas en California especialmente tenían escasez de mano de obra. [42] Esto creó un vacío para cualquier otro trabajador potencial, y algunos de los que ingresaron a esta área laboral eran estudiantes de secundaria. [42] La mayoría de estos estudiantes abandonaron la escuela para unirse a miembros de la familia que ya estaban trabajando como trabajadores agrícolas. [42]
Algunos empleadores han declarado que sus trabajadores agrícolas no ciudadanos son trabajadores esenciales según la definición del Departamento de Seguridad Nacional . [43] Tenían la esperanza de seguir trabajando sin interrupción y evitar acciones de deportación durante la pandemia. [43]
En California, específicamente, el Departamento de Relaciones Industriales del estado prohíbe a los empleadores amenazar a los trabajadores con la deportación del país. [44] En el caso de los empleadores de la construcción, esto lo hace cumplir el Grupo de Trabajo de Cumplimiento Laboral del departamento. [44]
La deportación reduce los empleados disponibles en la industria hotelera del país , [45] lo que según los grupos de presión de la industria ha dado lugar a puestos vacantes. [45] Los haitianos en Florida son empleados con especial frecuencia en la industria hotelera del estado. [46]
Gran parte de la industria de restaurantes de Estados Unidos emplea inmigrantes ilegales. [47] El proyecto Sanctuary Restaurants presiona a la industria de restaurantes de Estados Unidos para que obstruya la aplicación de las leyes de inmigración contra sus empleados. [48]
La gran mayoría de quienes están empleados y sujetos a deportación trabajan en la construcción [49] o en el sector hotelero . [49] [50]
La reducción de las deportaciones de indios extranjeros después de décadas de una aplicación más estricta de la ley en los Estados Unidos y Canadá ha dado lugar a un rápido aumento del empleo indio en los sectores de la salud, la hostelería y la tecnología. [51]
Los migrantes empleados en el mantenimiento de propiedades constituyen otra proporción importante de quienes corren el riesgo de ser deportados. [50]
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