El Departamento de Patrimonio Canadiense , o simplemente Patrimonio Canadiense ( francés : Patrimoine canadien ), es el departamento del Gobierno de Canadá que tiene funciones y responsabilidades relacionadas con iniciativas que promueven y apoyan "la identidad y los valores, el desarrollo cultural y el patrimonio canadienses". [2]
El departamento es administrado por la Viceministra , actualmente Isabelle Mondou, nombrada por el Gobernador en Consejo , [3] y depende directamente de la Ministra del Patrimonio Canadiense , actualmente Pascale St-Onge .
Según su mandato actual, la jurisdicción de Canadian Heritage abarca, entre otras, la jurisdicción sobre: la promoción de los derechos humanos , las libertades fundamentales y los valores relacionados; multiculturalismo ; las artes ; patrimonio e industrias culturales , incluidas las artes escénicas , las artes visuales y audiovisuales , las publicaciones, la grabación de sonido, el cine , el vídeo y la literatura ; campos de batalla nacionales ; el estímulo, promoción y desarrollo del deporte ; el avance del bilingüismo oficial ; símbolos ceremoniales estatales y canadienses ; radiodifusión , excepto en lo que respecta a la gestión del espectro y los aspectos técnicos de la radiodifusión; el desarrollo de una política cultural , incluida la política relacionada con la inversión extranjera y los derechos de autor ; la conservación , exportación e importación de bienes culturales ; la organización, patrocinio y promoción de actividades y eventos públicos, en la Región de la Capital Nacional , que "enriquecerán el tejido cultural y social de Canadá"; y museos , archivos y bibliotecas nacionales . [3]
Para cumplir con estas tareas, el departamento coordina una cartera de varias agencias y corporaciones que operan en un área de interés similar. Si bien las funciones y responsabilidades de Canadian Heritage se han mantenido relativamente constantes a lo largo de los años, el departamento y la composición de su cartera siguen cambiando debido a los continuos cambios estructurales.
Fundado el 25 de junio de 1993, [4] el Departamento de Patrimonio Canadiense fue creado inicialmente por Kim Campbell a partir de partes de varios otros departamentos federales, combinando la responsabilidad de los idiomas oficiales , las artes y la cultura, la radiodifusión , los parques y los sitios históricos , así como los programas. en las áreas de multiculturalismo , ciudadanía , ceremonial estatal , deporte amateur y la Comisión de la Capital Nacional . [5] En 1994, el Departamento de Patrimonio Canadiense heredó Parks Canada de Environment Canada , así como actividades que anteriormente pertenecían a los Departamentos de Comunicaciones, de Multiculturalismo y Ciudadanía , y de Fitness y Deportes Amateur, y a la Secretaría de Estado . [6] Desde entonces, Canadian Heritage ha pasado por varios cambios estructurales y de cartera.
En 2003, Canadian Heritage añadió la Junta de Relaciones del Personal del Servicio Público (PSRB) a su cartera, mientras que Parks Canada volvió a la jurisdicción de Environment Canada. [7] Once años después, en 2014, la PSRB fue eliminada de la cartera tras la promulgación de la Ley de la Junta de Empleo y Relaciones Laborales del Servicio Público , que estableció a la PSRB como un tribunal cuasi judicial que opera en condiciones de plena competencia con el gobierno. [8]
A finales de 2008, la sección de multiculturalismo de Canadian Heritage fue transferida al Departamento de Ciudadanía e Inmigración y luego nuevamente transferida en noviembre de 2015. [9]
En 2018, la secretaría de la Condición de la Mujer dejó de estar bajo el paraguas de Canadian Heritage para convertirse en su propio departamento. [10]
En 2020, Canadian Heritage estableció la Secretaría Federal Antirracismo como parte de su Estrategia Nacional Antirracismo. [11]
El Departamento de Patrimonio Canadiense tiene su sede en el Edificio Jules Léger (Sur) ( francés : Édifice Jules Léger (Sud) ) en Terrasses de la Chaudière , Gatineau , Quebec , [12] al otro lado del río Ottawa desde la capital canadiense de Ottawa .
El departamento es una organización coordinadora que tiene una de las carteras más grandes del gobierno federal canadiense, y las organizaciones de la cartera apoyan al departamento en la consecución de sus prioridades y al mismo tiempo se esfuerzan por lograr sus mandatos individuales. [13]
El marco departamental (a partir de 2019-20) es: [14]
Además de coordinarse con las organizaciones de su cartera, el departamento también se asocia con gobiernos provinciales y territoriales para organizar y supervisar las visitas del Rey de Canadá y otros miembros de la familia real. [15]
Canadian Heritage es administrado por la Viceministra , actualmente Hélène Laurendeau, [16] quien es nombrada por el Gobernador en Consejo . [3] El Viceministro está acompañado por un Viceministro Adjunto (actualmente Isabelle Mondou) y una Viceministra Adjunta de Diversidad e Inclusión y Juventud y Viceministra Adjunta Superior (actualmente Gina Wilson). [17] [18]
Las actividades del departamento son supervisadas por varios altos funcionarios, [18] y depende directamente del Ministro de Patrimonio Canadiense , que actualmente es Steven Guilbeault . Las actividades relacionadas con las lenguas oficiales dependen de la Ministra de Desarrollo Económico y Lenguas Oficiales , actualmente ejercida por Mélanie Joly ; [19] y las actividades de diversidad, inclusión y juventud dependen del Ministro de Diversidad, Inclusión y Juventud , quien actualmente es Bardish Chagger . [18]
El departamento está dividido en cinco áreas diferentes, cada una de las cuales tiene su propio viceministro adjunto: [20]
Todas las organizaciones de la cartera de Patrimonio Canadiense rinden cuentas al Parlamento a través del mismo Ministro. A enero de 2021 [actualizar], la cartera consta de: [21]
Los siguientes estatutos son administrados, total o parcialmente, por la cartera de Canadian Heritage: [22]
En 2020, el departamento tenía un presupuesto de 3,89 mil millones de dólares canadienses [24] ; esto es un aumento con respecto a los 3,66 mil millones de dólares del año anterior, [25] pero una disminución mínima con respecto al presupuesto de 3,9 mil millones de dólares de 2018. [26]
En el año fiscal 2019-20 , el gasto real total de Canadian Heritage ascendió a 1.550 millones de dólares y sus equivalentes reales totales a tiempo completo fueron 1.843,3. [11]
A través de sus programas de multiculturalismo, en 2019-20, Canadian Heritage asignó más de 30 millones de dólares de financiación para 116 proyectos, 372 eventos, 56 iniciativas de "Apoyo comunitario a la juventud canadiense negra", una campaña de "Educación y concientización nacional contra el racismo negro", y 77 iniciativas de "desarrollo de capacidades comunitarias".
En 2019-20, a través de su Estrategia de Exportación Creativa (que se encuentra en su segundo año), Canadian Heritage invirtió casi $7,2 millones en 23 "proyectos listos para la exportación" para apoyar a los empresarios creativos a maximizar sus exportaciones en el mercado global . En 2019-20 se lanzó la "Iniciativa de Periodismo Local" con una inversión de 50 millones de dólares durante cinco años, apoyando la creación de un periodismo cívico original que cubra las necesidades multidimensionales de las comunidades desatendidas en todo el país. [11] En asociación con las emisoras públicas TV5Monde , el gobierno canadiense apoyó la creación de una plataforma digital en francés con una inversión de 14,6 millones de dólares durante cinco años, a partir de 2019-20.
En 2019-2020, el Programa de Celebración y Conmemoración financió 207 eventos del Día Nacional de los Pueblos Indígenas en todo Canadá y proporcionó 1,3 millones de dólares en financiación a la Red de Televisión de los Pueblos Aborígenes (APTN) para organizar y albergar el Día Indígena de la APTN 2019 en vivo en Calgary, AB . Whitehorse, YT y Winnipeg, MB . (APTN tiene su sede en Winnipeg).
En junio de 2019, el Legacy Fund del Departamento apoyó el centenario de la huelga general de Winnipeg , financiando un importante monumento frente al Ayuntamiento de Winnipeg con la forma de un tranvía volcado, una referencia al 21 de junio de 1919, o ' Sábado Sangriento '.
Canadian Heritage otorga aproximadamente 1.200 millones de dólares en subvenciones anualmente, [27] disponibles para programas que contribuyen a los objetivos del departamento. Estos objetivos departamentales incluyen aquellos que se relacionan con el apoyo a la cultura, la historia, el patrimonio, el deporte y los idiomas oficiales de Canadá. [28]
En 2019, se informó que Canadian Heritage proporcionó más de 130.000 dólares en subvenciones públicas a organizaciones vinculadas al Departamento de Trabajo del Frente Unido del Partido Comunista Chino , que publicó anuncios críticos con las protestas de Hong Kong de 2019-20 . [29]
El departamento exige que los formularios de solicitud se envíen dentro de los plazos especificados en las pautas de solicitud del programa de financiación en particular para poder ser considerado para recibir apoyo financiero. [30] El departamento envía un aviso de confirmación dentro de las dos semanas posteriores a la recepción de una solicitud, y la decisión sobre si se otorgará o no la financiación se toma dentro de trece a treinta semanas, dependiendo del programa de financiación. [31] El primer pago se realiza a más tardar en la cuarta semana después de que el Departamento de Patrimonio Canadiense haya enviado una notificación por escrito de que se ha aprobado una solicitud. [30]
En febrero de 2020, el Programa conjunto de Derechos Humanos presentó un informe a las Naciones Unidas , el Informe provisional de Canadá en virtud de la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes , coordinando los aportes entre el gobierno federal y los gobiernos provinciales y territoriales. [11]
También en 2020, Canadian Heritage presentó la Estrategia Nacional Antirracismo , que incluye el Programa de Acción Antirracismo , varias medidas nuevas y financiación para cientos de proyectos para "fomentar la diversidad y la inclusión en todo el país". Como parte de esta estrategia, el departamento creó la Secretaría Federal Antirracismo. Además, Canadian Heritage recibió un nuevo mandato para albergar y apoyar las actividades de dos secretarías: la Secretaría LGBTQ2, que promueve las contribuciones sociales de las comunidades LGBTQ2 y "garantiza que [sus] derechos estén protegidos"; y la Secretaría de la Juventud, cuyas actividades incluyen "coordinar las reuniones del Consejo de la Juventud del Primer Ministro y reclutar al próximo grupo de jóvenes para el Consejo". [11]
En 2019, entre las diversas celebraciones apoyadas por Canadian Heritage se encontraba el 50 aniversario de la despenalización de la homosexualidad en Canadá . También ese año, Sport Canada apoyó el desarrollo del "Código de conducta universal para prevenir y abordar el maltrato en el deporte". Si bien los Juegos Olímpicos y Paralímpicos de Tokio de 2020 fueron pospuestos (debido a la pandemia de COVID-19 ), Canadian Heritage siguió comprometido con los atletas canadienses, en particular con los de alto rendimiento. [11]