El Decreto Supremo 21060 ( en español : Decreto Supremo 21060 , DS 21060 , o DS Nº 21060 ), promulgado por el presidente boliviano Víctor Paz Estenssoro el 29 de agosto de 1985, fue un instrumento legal que impuso políticas económicas neoliberales para poner fin a las crisis gemelas de deuda internacional e hiperinflación de Bolivia . [1]
En 1985, bajo el cuarto (y último) mandato del presidente Paz Estenssoro, la situación económica de Bolivia se vio socavada por una hiperinflación galopante (heredada de Hernán Siles Zuazo ) y el país no pudo pagar su deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI) . Un plan fue elaborado por Jeffrey Sachs , profesor de la Universidad de Harvard , y en ese momento activo como asesor económico del gobierno boliviano. Bolivia fue el primer país donde Jeffrey Sachs pudo poner a prueba sus teorías. [2]
El FMI aprobó la adopción del decreto y otorgó al gobierno boliviano un crédito de 57 millones de dólares. Además, el Banco Mundial comenzó a prestar dinero al país nuevamente.
Medidas implementadas
Las principales medidas de “terapia de choque” del decreto 21060 en Bolivia fueron:
- La vinculación de la economía boliviana al dólar estadounidense . El peso boliviano se devaluó en un 93 por ciento en una noche, instalando de hecho al dólar estadounidense como moneda y negando al país la posibilidad de comprometerse con una política monetaria propia . Se autorizaron cuentas en cualquier moneda y se liberaron las tasas de interés .
- Una drástica reducción de la escasez gubernamental. Esto significó en realidad adaptar las tarifas y los precios a la "realidad", lo que dio como resultado una explosión de los precios de los bienes y servicios (por ejemplo , los precios del petróleo aumentaron hasta el nivel internacional; el precio de la gasolina pasó de 0,04 a 0,30 por litro). El gobierno suprimió todos los subsidios al sector público .
- El despido de dos tercios de los empleados de las compañías de estaño y petróleo administradas por el gobierno y la reducción de los salarios del tercio restante y los salarios del sector público fueron congelados hasta diciembre de 1985.
- La liberalización del mercado , que incluyó el fin de la protección gubernamental a ciertos sectores desposeídos, la disolución de la Corporación Boliviana de Fomento, una de las mayores empresas estatales, y de la Autoridad Nacional de Transportes, pasando su propiedad a corporaciones regionales de desarrollo, que a su vez se encargaron de la privatización de las empresas. Se abolieron las restricciones al comercio exterior , eliminándose las prohibiciones y los cupos , y se fijó un arancel único del 20% para todas las importaciones, lo que provocó una enorme presión sobre la producción local de bienes y servicios, que acabó por sucumbir en su mayor parte.
- Para no poner a la economía boliviana bajo una presión innecesaria, se suspendió el pago de la deuda externa por algunos años. Este acuerdo entre Bolivia y el FMI se hizo bajo la estricta condición de que se implementaran fielmente las reformas económicas completas , tal como las trazó Jeffrey Sachs.
Impacto en la economía
En el corto plazo, el decreto sofocó la hiperinflación. En pocos meses, la inflación había caído de picos de 20.000 a entre el 10 y el 20 por ciento. Cuando Jeffrey Sachs abandonó el país en 1987, había caído al 11 por ciento.
Véase también
Referencias
- ^ Malloy, James (verano de 1991). "Democracia, crisis económica y el problema de la gobernabilidad: el caso de Bolivia". Estudios en Desarrollo Internacional Comparado . 26 (2): 37–39. doi :10.1007/BF02717867.
- ^ "Commanding the Heights - Jeffrey Sachs llega a Bolivia". PBS . Consultado el 7 de enero de 2015 .
Enlaces externos
- Terapia de choque: Bolivia, Polonia y Rusia - Gonzalo Sanchez de Lozada (PBS)
- Terapia de choque en el Altiplano (blog Por qué fracasan los países) [usurpado]