La Cuarta Cumbre de Asia Oriental se celebró en Cha-am y Hua Hin , Tailandia, del 23 al 25 de octubre de 2009. La Cumbre de Asia Oriental (EAS) es un foro panasiático que celebran anualmente los líderes de 16 países de la región de Asia Oriental . Las reuniones de la EAS se celebran después de las reuniones anuales de los líderes de la ASEAN . La Cuarta Cumbre de Asia Oriental se reprogramó varias veces, se cambió su sede y se canceló un intento de celebrarla debido a la crisis política tailandesa de 2008-2009 . Finalmente se celebró el 25 de octubre de 2009.
Los 16 países que participaron a nivel de jefes de Estado y de gobierno fueron:
Las condiciones económicas mundiales debían haber estado en la agenda de la cumbre, [1] pero cuando se celebró la cumbre, la crisis inmediata ya había pasado.
La cumbre de octubre de 2009 tenía previsto recibir un informe sobre la propuesta de Asociación Económica Integral para Asia Oriental, con el fin de establecer potencialmente el mayor bloque comercial del mundo . [2] El Primer Ministro de Australia, Kevin Rudd , y el diplomático australiano retirado, Richard Woolcott, iban a dirigirse a la cumbre sobre la arquitectura regional y la idea de una comunidad de Asia y el Pacífico. [3] Los miembros iban a considerar los planes de la India para la reactivación de la Universidad de Nalanda .
La cumbre originalmente iba a celebrarse en Bangkok el 17 de diciembre de 2008. A finales de octubre de 2008 se anunció que la cumbre se trasladaría de Bangkok a Chiang Mai debido a las preocupaciones sobre la inestabilidad política en la capital. [4]
El 2 de diciembre de 2008 se anunció que, debido a la crisis política tailandesa de 2008, la cumbre se pospondría del 17 de diciembre de 2008 a marzo de 2009. [5] El 12 de diciembre de 2008, Abhisit Vejjajiva indicó que, si se convertía en el próximo primer ministro de Tailandia, intentaría celebrar la cumbre en febrero de 2009. [6]
En enero de 2009 se anunció que, si bien la Cumbre de la ASEAN se había programado para el 27 de febrero de 2009 al 1 de marzo de 2009, esas fechas no eran convenientes para los delegados de la ASEAN [7] y que la Cumbre de Asia Oriental y las reuniones de la ASEAN Más Tres se celebrarían más tarde.
La reprogramación de las reuniones de los jefes de gobierno y de estado de las 16 naciones provocó que la EAS se reprogramara tentativamente para abril, coincidiendo con la Pascua . [8] [9] La fecha revisada significó que se contempló un cambio de sede de Phuket a Pattaya . [10] La fecha y el lugar revisados se confirmaron posteriormente. [11] El lugar iba a ser el Pattaya Exhibition and Conference Hall (PEACH).
También se anunció que la India estaría representada en la cumbre por el Ministro de Comercio e Industria, Kamal Nath , y no por su primer ministro. [12]
El 11 de abril de 2009, manifestantes antigubernamentales tailandeses irrumpieron en la cumbre del este de Asia, obligando al Primer Ministro de Tailandia , Abhisit Vejjajiva , a cancelar la reunión y evacuar a los líderes extranjeros en helicóptero. [13] Los funcionarios no dijeron si la cumbre se reanudaría ni cuándo.
Tras la cancelación, el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, expresó su pesar por el incidente. [14] Abhisit Vejjajiva prometió más tarde emprender acciones legales contra los manifestantes antigubernamentales "que redujeron a escombros una cumbre asiática de exhibición y expusieron a la nación a una vergüenza internacional". [15]
Durante los preparativos para la cumbre, también hubo varios enfrentamientos fronterizos entre Tailandia y Camboya. Se dice que la cumbre se utilizó como una oportunidad para mantener conversaciones al margen entre los líderes de las respectivas naciones. [16]
El primer ministro australiano, Kevin Rudd, se dirigía a la cumbre desde Australia cuando el Departamento de Asuntos Exteriores australiano se puso en contacto con él y le aconsejó que regresara a Australia. [17] Los líderes de China, Japón y Corea del Sur fueron trasladados en avión por sus anfitriones tailandeses, mientras que el primer ministro de Nueva Zelanda, John Key, no logró salir del aeropuerto de Bangkok. [18]
A fines de abril, el gobierno tailandés estaba considerando reprogramar la cumbre para junio de 2009 en Phuket . [19] Había habido informes anteriores de que Indonesia podría intentar albergar la cumbre si Tailandia no podía hacerlo. [19] Los informes de prensa australianos sugirieron que podría celebrarse en Vietnam. [20]
A principios de mayo, Tailandia propuso, en una reunión de altos funcionarios, las fechas del 13 y 14 de junio en Phuket, con la promesa de una "zona prohibida a las concentraciones" de cinco kilómetros alrededor del lugar de celebración. [21]
Se dijo que esta fecha revisada era inconveniente para los líderes de Indonesia, India y Nueva Zelanda. [22] Posteriormente se confirmó que la cumbre había sido reprogramada para el 25 de octubre de 2009 en Phuket, [23] pero luego se trasladó nuevamente a Cha-am y Hua Hin . [24]
La cumbre adoptó dos documentos. [25] El primero fue una declaración sobre la gestión de desastres. [26] El segundo se relacionaba con el restablecimiento de la Universidad de Nalanda por parte de la India . [27]
La declaración del presidente [28] señaló:
21. Reconocimos la importancia de los debates regionales para examinar las formas de promover la estabilidad y la prosperidad de la región de Asia y el Pacífico. A este respecto, tomamos nota con reconocimiento de lo siguiente:
a) la propuesta de Filipinas de invitar a los jefes de otros foros y organizaciones regionales de Asia y el Pacífico a futuras reuniones de la región para examinar medidas que protejan a la región de futuras crisis económicas y financieras y fortalezcan la cooperación económica en Asia, incluso mediante el posible establecimiento de una comunidad económica de Asia
; b) la nueva propuesta del Japón de revitalizar el debate con miras a crear, a largo plazo, una comunidad de Asia oriental basada en el principio de apertura, transparencia e inclusión y cooperación funcional;
c) la propuesta de Australia sobre la comunidad de Asia y el Pacífico, en cuyo núcleo estará la ASEAN, se examinará más a fondo en una conferencia de 1,5 vías que organizará Australia en diciembre de 2009.
La declaración de la reunión de la ASEAN más tres [29] señaló que era "un vehículo principal" en la construcción de la Comunidad del Asia Oriental .