El general Augusto Pinochet fue acusado de violaciones de derechos humanos cometidas en su Chile natal por el magistrado español Baltasar Garzón en 1998. Fue arrestado en Londres seis días después y recluido en arresto domiciliario durante un año y medio antes de ser liberado por el gobierno británico en 2000. Autorizado a regresar a Chile, Pinochet fue posteriormente acusado por el juez Juan Guzmán Tapia y acusado de varios delitos. Murió en 2006 sin haber sido condenado. Su arresto en Londres apareció en las portadas de los periódicos de todo el mundo; No sólo involucró al jefe de la dictadura militar que gobernó Chile entre 1973 y 1990 , sino que marcó la primera vez que los jueces aplicaron el principio de jurisdicción universal , declarándose competentes para juzgar crímenes cometidos en un país por ex jefes de Estado, a pesar de la existencia de leyes de amnistía locales.
Pinochet encabezó un golpe de estado en 1973 que depuso al presidente socialista Salvador Allende . Su régimen de 17 años fue conocido por muchas violaciones de derechos humanos , algunas de las cuales fueron cometidas como parte de la Operación Cóndor , un esfuerzo ilegal para reprimir a los oponentes políticos de izquierda en Chile y en el extranjero en coordinación con agencias de inteligencia extranjeras. Pinochet también fue acusado de utilizar su cargo para perseguir el enriquecimiento personal mediante la malversación de fondos gubernamentales, el tráfico ilegal de drogas y el comercio ilegal de armas. El Informe Rettig encontró que al menos 2.279 personas fueron asesinadas de manera concluyente por el gobierno chileno por razones políticas durante el régimen de Pinochet, y el Informe Valech encontró que al menos 30.000 personas fueron torturadas por el gobierno por razones políticas.
Los abogados de Pinochet, encabezados por Pablo Rodríguez Grez (ex líder del grupo de extrema derecha Patria y Libertad ), argumentaron que tenía derecho a inmunidad procesal primero como ex jefe de Estado y luego bajo la ley de amnistía de 1978 aprobada por la junta militar. . También afirmaron que su presunta mala salud lo hacía no apto para ser juzgado. Una sucesión de sentencias de varios tribunales de apelación , del Tribunal Supremo , de peritos médicos, etc., condujeron al posterior arresto domiciliario y a la liberación de Pinochet, antes de morir el 10 de diciembre de 2006, justo después de haber sido puesto nuevamente bajo arresto domiciliario el 28 de noviembre de 2006. en el caso Caravana de la Muerte . [1]
En el momento de su muerte en 2006, Pinochet había estado implicado en más de 300 cargos penales por numerosas violaciones de derechos humanos, [2] incluido el caso Caravana de la Muerte (caso cerrado en julio de 2002 por la Corte Suprema de Chile , pero reabierto). en 2007 tras nuevos consejos médicos), el asesinato de Carlos Prats (caso cerrado el 1 de abril de 2005), Operación Cóndor (caso cerrado el 17 de junio de 2005), Operación Colombo , la Villa Grimaldi , Carmelo Soria , Calle Conferencia, Antonio Llidó y Eugenio Casos Berríos , evasión fiscal y falsificación de pasaportes. [2] [3]
En 1998, Pinochet, que en ese momento seguía ejerciendo una influencia considerable en Chile, viajó al Reino Unido para recibir tratamiento médico; Se ha afirmado que también estaba allí para negociar contratos de armas. [4] Mientras se encontraba en Londres, fue arrestado el 16 de octubre de 1998 [5] en virtud de una orden de arresto internacional emitida por el juez Baltasar Garzón de España, [6] antes de ser puesto bajo arresto domiciliario : inicialmente en la Clínica de Londres donde acababa de Fue operado de la espalda, luego en una casa alquilada. Los cargos incluían 194 cargos de asesinato de ciudadanos españoles, el asesinato en 1975 del diplomático español Carmelo Soria , además de un cargo de conspiración para cometer tortura; se habían hecho acusaciones de abusos en numerosas ocasiones antes de su arresto, incluso desde el comienzo de su gobierno. , pero nunca se había actuado en consecuencia. Lidiando con las condiciones impuestas por la turbulenta transición a la democracia en Chile , el gobierno de coalición conocido como Concertación y encabezado por el presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle se opuso a su arresto, extradición a España y juicio.
Siguió una dura batalla legal que duró 16 meses en la Cámara de los Lores , entonces el tribunal más alto del Reino Unido. [7] Pinochet reclamó inmunidad procesal como ex jefe de Estado en virtud de la Ley de Inmunidad Estatal de 1978 . Esto fue rechazado por una mayoría de los Lores de la Ley (3-2), quienes dictaminaron que algunos crímenes internacionales, como la tortura, no otorgaban inmunidad a un ex jefe de Estado . [8] Sin embargo, la sentencia fue anulada en un caso posterior, sin precedentes, sobre la base de que uno de los jueces involucrados era potencialmente parcial debido a sus vínculos con Amnistía Internacional , una organización de derechos humanos que había hecho campaña contra Pinochet durante décadas y actuado como un interventor en el caso. Un tercer fallo de marzo de 1999 confirmó el veredicto original; Esta vez, los Lores sostuvieron que Pinochet sólo podía ser procesado por crímenes cometidos después de 1988, año en el que el Reino Unido implementó legislación que ratificaba la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura en la Ley de Justicia Penal de 1988 . [8] [9] Esto invalidó la mayoría, pero no todos, los cargos contra Pinochet y dio luz verde para que procediera su extradición a España.
En abril de 1999, la ex primera ministra británica Margaret Thatcher y el ex presidente estadounidense George HW Bush pidieron al gobierno británico que liberara a Pinochet. [10] [11] Argumentaron que a Pinochet se le debería permitir regresar a su tierra natal en lugar de ser extraditado a España. Por otra parte, la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos , Mary Robinson , saludó el fallo de los Lores, declarando que era un claro respaldo a que la tortura es un crimen internacional sujeto a jurisdicción universal. [9] Además, Amnistía Internacional y la Fundación Médica para la Atención a Víctimas de Tortura exigieron su extradición a España. [12] En protesta contra la acción de España, Chile retiró a su embajador de Madrid por un tiempo. [13] Thatcher le envió a Pinochet una botella de whisky de pura malta durante este tiempo, con una nota que decía "El whisky escocés es una institución británica que nunca te decepcionará". [14]
Mientras tanto, comenzaron a surgir preguntas en los medios sobre la supuesta frágil salud de Pinochet. Después de que se realizaron pruebas médicas, el Ministro del Interior, Jack Straw, dictaminó en enero de 2000 que el ex dictador no debía ser extraditado a España. Esto provocó protestas de ONG de derechos humanos; Esto llevó al gobierno belga, junto con seis grupos de derechos humanos (entre ellos Amnistía Internacional ), a presentar una denuncia contra la decisión de Straw ante la Corte Internacional de Justicia (CIJ) en enero de 2000. [15] Bélgica, así como Francia y Suiza, había desestimado solicitudes de extradición a raíz de la demanda de España. [15] A pesar de las protestas de expertos legales y médicos de varios países, Straw finalmente dictaminó, en marzo de 2000, que Pinochet debía ser puesto en libertad y autorizó su regreso a Chile. [16] El 3 de marzo de 2000, Pinochet regresó a Chile. Su primer acto al aterrizar en el aeropuerto de Santiago de Chile fue levantarse triunfalmente de su silla de ruedas ante la aclamación de sus seguidores. [17] [18] La primera persona en saludarlo fue su sucesor al frente de las Fuerzas Armadas de Chile , el general Ricardo Izurieta . [18] El presidente Ricardo Lagos , que acababa de tomar posesión de su cargo el 11 de marzo, dijo que la llegada televisada del general retirado había dañado la reputación internacional de Chile, mientras miles de personas realizaban manifestaciones contra el ex dictador. [19]
A pesar de su liberación por motivos de salud, la detención sin precedentes de Pinochet en un país extranjero por crímenes de lesa humanidad cometidos en su propio país, sin orden judicial ni solicitud de extradición de su propio país, marcó un hito en el derecho internacional . Algunos estudiosos [20] [21] lo consideran uno de los acontecimientos más importantes en la historia del derecho desde los juicios de Nuremberg a los criminales de guerra nazis. El caso del juez Garzón se basó en gran medida en el principio de jurisdicción universal : que ciertos crímenes son tan atroces que constituyen crímenes contra la humanidad y, por lo tanto, pueden ser procesados en cualquier tribunal del mundo. La Cámara de los Lores británica dictaminó que Pinochet no tenía derecho a inmunidad procesal como ex jefe de Estado y podía ser juzgado. [22] En España, la Corte de Apelaciones de la Audiencia Nacional afirmó la jurisdicción española sobre los casos argentinos y chilenos, declarando que las leyes de amnistía internas (en el caso de Chile, la ley de amnistía de 1978 aprobada por el régimen de Pinochet) no podían obligar a los tribunales españoles. . [8] Tanto en lo concerniente a la " Guerra Sucia " en Argentina como en Chile, caracterizaron los crímenes como genocidios . [8] Sin embargo, tanto la sentencia española como la británica no se basaron en el derecho internacional, sino en la legislación interna: "Hablaron de jurisdicción universal, pero basaron su decisión en el derecho interno". [8]
El arresto de Pinochet ha sido caracterizado como un momento decisivo en el régimen de justicia internacional. Según Daniel Krcmaric, el arresto "marcó la primera vez en el sistema internacional moderno que un jefe de Estado actual o anterior fue arrestado en un país extranjero por crímenes internacionales". [23]
En marzo de 2000, tras el regreso de Pinochet, el Congreso chileno aprobó una enmienda constitucional que creaba el estatus de "ex presidente", que concedía a Pinochet inmunidad procesal y le garantizaba una asignación económica. A cambio, le exigió que renunciara a su puesto de senador vitalicio . Votaron a favor 111 legisladores; 29 en contra. [24] A pesar de esta medida política, el 23 de mayo de 2000, la Corte de Apelaciones de Santiago levantó la inmunidad parlamentaria de Pinochet en relación con el caso Caravana de la Muerte . Así lo confirmó la Corte Suprema de Chile , que votó el 8 de agosto de 2000, por 14 votos contra 6, a favor de despojar a Pinochet de su inmunidad parlamentaria. El 1 de diciembre de 2000, el juez Juan Guzmán Tapia acusó a Pinochet del secuestro de 75 opositores en el caso Caravana de la Muerte; Guzmán presentó el cargo de secuestro basándose en que las víctimas estaban oficialmente " desaparecidas ": aunque lo más probable es que estuvieran muertas, la ausencia de sus cadáveres dificultaba cualquier cargo de homicidio. [25] Poco después, el 11 de diciembre de 2000, la sentencia fue suspendida por la Corte de Apelaciones de Santiago por motivos médicos. Además de la Caravana de la Muerte, se presentaron otras 177 denuncias contra Pinochet. [25]
En enero de 2001, peritos médicos afirmaron que Pinochet padecía una "demencia leve", lo que no impidió que fuera procesado ante los tribunales. [26] Posteriormente, el juez Guzmán ordenó su arresto a finales de enero de 2001. [27] Sin embargo, los procedimientos judiciales fueron nuevamente suspendidos el 9 de julio de 2001 por supuestas razones de salud. En julio de 2002, el Tribunal Supremo desestimó las acusaciones de Pinochet en los distintos casos por motivos médicos (una supuesta " demencia vascular "). Ese mismo año, el fiscal Hugo Gutiérrez, quien encabezó el caso Caravana de la Muerte, declaró que "Nuestro país tiene el grado de justicia que la transición política nos permite tener". [28] Poco después del veredicto, Pinochet renunció al Senado, beneficiándose así de la enmienda constitucional de 2000 que le otorgaba inmunidad procesal. A partir de entonces, vivió una vida tranquila, rara vez hizo apariciones públicas y estuvo notablemente ausente de los actos que conmemoraron el 30º aniversario del golpe de estado del 11 de septiembre de 2003.
El 28 de mayo de 2004, un Tribunal de Apelaciones votó 14 a 9 para revocar el estatus de demencia de Pinochet y, en consecuencia, su inmunidad procesal. Al argumentar su caso, la fiscalía presentó una entrevista televisiva reciente que Pinochet había concedido para una cadena de televisión con sede en Miami . Los jueces consideraron que la entrevista generó dudas sobre la supuesta incapacidad mental de Pinochet. El 26 de agosto, por 9 votos contra 8, el Tribunal Supremo confirmó la decisión. El 2 de diciembre, una Corte de Apelaciones de Santiago despojó a Pinochet de su inmunidad procesal por el asesinato en 1974 del general Carlos Prats , su predecesor como Comandante en Jefe del Ejército, quien murió con un coche bomba mientras estaba exiliado en Argentina. El 13 de diciembre, el juez Juan Guzmán Tapia puso a Pinochet bajo arresto domiciliario y lo acusó de la desaparición de nueve activistas de la oposición y el asesinato de uno de ellos durante su régimen. Sin embargo, la Corte Suprema revocó el fallo de la Corte de Apelaciones en el caso Carlos Prats el 24 de marzo de 2005, manteniendo así la inmunidad de Pinochet. Más tarde ese año, el 14 de septiembre, la Corte Suprema decidió despojar a Pinochet de su inmunidad en el caso Operación Colombo que involucraba el asesinato de 119 disidentes. [29] Al día siguiente, fue absuelto del caso de derechos humanos debido a su supuesta mala salud. A finales de noviembre, la Corte Suprema de Chile lo consideró nuevamente apto para ser juzgado y lo acusó, esta vez por la desaparición de seis disidentes que habían sido detenidos por las fuerzas de seguridad de Chile a fines de 1974. Fue puesto bajo arresto domiciliario la víspera. de su 90 cumpleaños.
En julio de 2006, la Corte Suprema confirmó una sentencia de enero de la Corte de Apelaciones de Santiago, que argumentaba que el fallo de la Corte Suprema de 2002 que establecía que Pinochet no podía ser procesado en el caso Caravana de la Muerte no se aplicaba a dos de sus víctimas, quienes Fueron ex guardaespaldas de Salvador Allende. [30] [31] El 9 de septiembre, Pinochet fue despojado de su inmunidad por la Corte Suprema . [32] El juez Alejandro Madrid pudo así procesarlo por los secuestros y torturas en Villa Grimaldi . [32] Además, Pinochet fue acusado en octubre de 2006 por el asesinato del bioquímico de la DINA Eugenio Berríos en 1995. [33] El 30 de octubre, Pinochet fue acusado de 36 cargos de secuestro, 23 cargos de tortura y uno de asesinato por tortura. y desaparición de opositores a su régimen en Villa Grimaldi. El 28 de noviembre de 2006, el juez Víctor Montiglio, encargado de supervisar el caso Caravana de la Muerte, ordenó el arresto domiciliario de Pinochet . [1] Sin embargo, Pinochet murió unos días después, el 10 de diciembre, sin haber sido condenado por ningún delito cometido durante su administración.
El Subcomité Permanente de Investigaciones del Senado de los Estados Unidos publicó un informe el 15 de julio de 2004 sobre el Banco Riggs , que había solicitado a Pinochet y controlaba entre 4 y 8 millones de dólares de sus activos. Según el informe, Riggs participó en el lavado de dinero para Pinochet, creando corporaciones fantasma en el extranjero (refiriéndose a Pinochet sólo como "un ex funcionario público") y ocultando sus cuentas a las agencias reguladoras. El informe dijo que las violaciones eran "síntomas de una aplicación desigual y, a veces, ineficaz por parte de todos los reguladores bancarios federales, del cumplimiento de los bancos con sus obligaciones contra el lavado de dinero". En 2006, se estimó que la riqueza total de Pinochet era de al menos 28 millones de dólares. [34]
Cinco días después, un tribunal chileno abrió formalmente por primera vez una investigación sobre las finanzas de Pinochet, por acusaciones de fraude, malversación de fondos y soborno. Unas horas más tarde, el fiscal del Consejo de Defensa del Estado de Chile presentó una segunda solicitud para que el mismo juez investigue los bienes de Pinochet, pero sin acusarlo directamente de delitos. El 1 de octubre de 2004, el Servicio de Impuestos Internos de Chile presentó una demanda contra Pinochet, acusándolo de fraude y evasión fiscal, por la cantidad de 3,6 millones de dólares estadounidenses en cuentas de inversión mantenidas en el Riggs entre 1996 y 2002. Además , una demanda contra el Banco Riggs y Joe L. Allbritton, director ejecutivo del banco hasta 2001, se cerró después de que el banco acordó en febrero de 2005 pagar 9 millones de dólares a las víctimas de Pinochet en compensación por sus actividades de lavado de dinero en nombre de Pinochet. [35]
Pinochet podría haber enfrentado multas en Chile por un total del 300% del monto adeudado y pena de prisión, si hubiera sido condenado antes de su muerte. Aparte de las ramificaciones legales, esta evidencia de irregularidades financieras avergonzó gravemente a Pinochet. Según el Consejo de Defensa del Estado, sus bienes ocultos nunca podrían haber sido adquiridos únicamente con su salario como presidente, jefe de las Fuerzas Armadas y senador vitalicio.
En septiembre de 2005, una investigación conjunta de The Guardian y La Tercera reveló que se había identificado que la empresa armamentística británica BAE Systems había pagado más de un millón de libras a Pinochet a través de una empresa fachada en las Islas Vírgenes Británicas , que BAE había utilizado para canalizar comisiones sobre negocios de armas. [36] Los pagos comenzaron en 1997 y duraron hasta 2004. [36] [37] BAE había intentado concluir un acuerdo en la década de 1990 para vender a Chile un sistema de cohetes y en 2005 estaba tratando de venderle electrónica naval. [36] Se informa que el ejército chileno gastó 60 millones de dólares en el sistema de cohetes Rayo en una empresa conjunta con BAE Systems a partir de 1994, antes de abandonar el proyecto en 2003. [37] Desde 2001, la legislación británica prohíbe la corrupción de funcionarios públicos extranjeros (parte 12 de la Ley contra el terrorismo, la delincuencia y la seguridad de 2001 ). [37]
En noviembre de 2005, Pinochet fue considerado apto para ser juzgado por la Corte Suprema de Chile y fue acusado y puesto bajo arresto domiciliario por fraude fiscal y falsificación de pasaportes, pero fue puesto en libertad bajo fianza; sin embargo, permaneció bajo arresto domiciliario debido a cargos de derechos humanos no relacionados.
Esta denuncia de fraude fiscal, relacionada con las cuentas bancarias secretas de Pinochet y su familia en Estados Unidos y en islas del Caribe, por un monto de 27 millones de dólares, conmocionó más al ala pinochetista de la opinión pública chilena que las acusaciones de abusos a los derechos humanos. El noventa por ciento de estos fondos se habrían recaudado entre 1990 y 1998, cuando Pinochet era Comandante en Jefe del Ejército, y habrían procedido esencialmente del tráfico de armas (al comprar aviones de combate belgas Mirage en 1994, tanques holandeses Léopard, suizos Mowag tanques o por venta ilegal de armas a Croacia, en plena guerra de los Balcanes; este último caso ha sido vinculado por la justicia chilena con el asesinato del coronel Gerardo Huber en 1992). Se informó que el general Pinochet debía a la administración tributaria chilena un total de 16,5 millones de dólares.
En ese caso, la inmunidad de Pinochet fue despojada por la Corte de Apelaciones de Santiago y confirmada por la Corte Suprema el 19 de octubre de 2005. El proceso judicial podría haber conducido eventualmente a un juicio contra Pinochet, su esposa Lucía Hiriart y uno de sus hijos, Marco Antonio Pinochet, quien fue demandado por complicidad. El juez Juan Guzmán Tapia se mostró, sin embargo, escéptico sobre la probabilidad de un juicio, ya sea por violaciones de derechos humanos o por fraude financiero. Sin embargo, los indicios de varios exámenes médicos sugerían que el estado físico y mental del ex dictador habría permitido ser procesado. El 23 de noviembre de 2005, el juez Carlos Cerda acusó a Pinochet de fraude y ordenó su arresto. Pinochet fue puesto en libertad bajo caución porque "su libertad no representaba un peligro para la seguridad de la sociedad". Esta fue la cuarta vez en siete años que Pinochet fue acusado y acusado de conducta ilegal.
El 23 de febrero de 2006, la esposa de Pinochet, Lucía Hiriart, sus hijos Augusto, Lucía , Jacqueline, Marco Antonio y María Verónica, nuera y secretaria personal, fueron acusados de fraude fiscal, incluido no declarar cuentas bancarias en el extranjero, y utilizando pasaportes falsos. Lucía huyó a Estados Unidos, pero fue detenida y devuelta a Argentina, su país de origen, después de intentar sin éxito solicitar asilo político. [38] La esposa de Pinochet, sus cinco hijos y otras 17 personas (incluidos dos generales, uno de sus ex abogados y su ex secretario) fueron arrestados en octubre de 2007 acusados de malversación de fondos y uso de pasaportes falsos en el contexto del Riggs. amorío. Están [ necesita actualización ] acusados de haber transferido ilegalmente 27 millones de dólares (£13,2 millones) a cuentas bancarias extranjeras durante el gobierno de Pinochet. [39] [40]
En Chile, donde la mayor parte de la política se organizaba en torno a la posición de los partidos sobre la dictadura de Pinochet, el arresto fue un "shock". [41] El arresto de Pinochet tensó la coalición gobernante de centro izquierda de Chile, la Concertación . El gobierno del presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle que manejó el caso hasta el 11 de marzo de 2000 tenía tres ministros que habían sido víctimas del régimen de Pinochet. [42] También se sospechaba que Pinochet había tenido algo que ver en la muerte de Eduardo Frei Montalva , el padre del presidente. [42] Parecer estar defendiendo a Pinochet en el extranjero era supuestamente una situación incómoda, pero esto dependía de consideraciones de la política interna de Chile y en particular de la relación del gobierno con el ejército chileno . [42] El Ministro de la Secretaría General de Gobierno , Jorge Arrate , quien había estado exiliado en Holanda [42] durante la dictadura vio positivamente las noticias, mientras que el expresidente Patricio Aylwin consideró que los crímenes cometidos en Chile no deben ser juzgados en el exterior. [41] El abogado del gobierno chileno involucrado en el caso declaró explícitamente que el país no estaba defendiendo a Pinochet sino su "soberanía judicial". [41] El 21 de mayo de 1999 se produjeron disturbios dentro y fuera del Congreso de Chile en Valparaíso. [43]
El 22 de junio de 1999, en lo que se considera una consecuencia directa del arresto y acusación de Pinochet, Frei Ruiz-Tagle reorganizó su gabinete . [41] Arrate fue cambiado por Carlos Mladinic y Edmundo Pérez Yoma fue nombrado ministro de Defensa Nacional , entre otros cambios. [41] En el Partido Socialista , Arrate formaba parte de un grupo más amplio que era contrario a la posición del gobierno. [41] [42] Se informa que la atmósfera polarizada que la detención había causado en Chile fue perjudicial para el candidato del Partido Socialista para las elecciones presidenciales chilenas de 1999-2000 , Ricardo Lagos . [42] Sin embargo, Lagos ganó las primarias de Concercación derrotando al demócrata cristiano Andrés Zaldívar , [ cita necesaria ] y a Joaquín Lavín de la Alianza , derrotado por estrecho margen , en la segunda vuelta. [44]
En 2006, el general Manuel Contreras , jefe de la policía secreta chilena (DINA) durante el gobierno de Pinochet, alegó en un testimonio enviado al juez Claudio Pavez (que supervisaba el caso Huber ) que Pinochet y su hijo Marco Antonio Pinochet habían estado involucrados en la producción clandestina de sustancias químicas y armas biológicas , y en la producción (bajo la dirección de Eugenio Berríos ), venta y tráfico de cocaína . [45] Estas acusaciones nunca fueron investigadas a fondo por los tribunales chilenos, ni por una comisión gubernamental creada para establecer su veracidad.
Quince años de investigaciones también revelaron que Pinochet estaba en el centro de un tráfico ilegal de armas organizado en torno a FAMAE (Fábricas y Arsenales del Ejército de Chile), que recibía dinero de diversas empresas offshore y fachada , incluido el Banco Coutts International de Miami . [46] Uno de los acuerdos incluía en particular la transferencia de 370 toneladas de armas a Croacia , que estaba bajo embargo de la ONU debido a la guerra contra Serbia . [46] Otro involucró un contrato de armas de 1995 con Ecuador que dio lugar a sobornos , algunos de los cuales terminaron en las cuentas bancarias de Pinochet en el extranjero. [47]