El Consejo de Estado ( español : Consejo de Estado ), es el consejo consultivo supremo del Gobierno español . El actual Consejo de Estado fue creado en 1980 según el artículo 107 de la Constitución de 1978 . La institución del Consejo de Estado, entendido como consejo supremo consultivo del Gobierno, existe de forma intermitente desde 1812, pero asesora a los monarcas españoles desde que Carlos I lo instituyó en 1526. Durante el Antiguo Régimen , el Consejo de Estado asesoraba a los Rey sobre política exterior.
El consejo como organismo a través del cual los monarcas gobernaban sus territorios tiene su origen en la Corona de Castilla con la creación del Consejo de Castilla en 1385 por el rey Juan II . Otros reinos peninsulares como Navarra también crearon su propio consejo en 1481 por la reina Juana II y en Aragón en 1494 por el rey Fernando el Católico .
El rey Carlos I heredó vastos territorios a través de Europa y decidió crear un nuevo consejo llamado « de Estado » debido a la enorme política exterior que marcó su reinado. Este consejo inició sus funciones en 1526 cuando el sultán Solimán el Magnífico amenazó las posesiones españolas en Austria .
Fue el único Consejo que no tuvo presidente, porque era el propio Rey quien asumía esa función. Sus asesores no eran especialistas en leyes sino expertos en relaciones internacionales, como el duque de Alba o Nicolás Perrenot . Los concejales eran, por tanto, miembros de la alta nobleza y del alto clero. En tiempos de Felipe II en ocasiones el monarca no presidía los consejos y, en su lugar, enviaba a su secretario Antonio Pérez .
Tuvo una gran influencia durante los reinados de Carlos I y Felipe II y posteriormente durante la regencia de Mariana de Austria (1665-1675). Las reformas de Felipe V (1700-1746) vaciaron su poder actual, aunque Manuel de Godoy quiso revivirlo en 1792.
A diferencia del Consejo de Castilla, en el que el Rey escuchaba a los consejeros y ejecutaba las conclusiones que le presentaban, en el Consejo de Estado era el propio Rey quien exponía los puntos a tratar, escuchaba a sus consejeros y, posteriormente, al mismo monarca. tomó las decisiones que debían tomarse.
El Consejo de Estado ha existido de forma intermitente durante los siglos XIX y XX. La Constitución de 1812 concedía al Rey el poder ejecutivo y establecía que éste era el único consejo al que el Rey podía acudir para pedir consejo. Esta obligación terminó en 1814 cuando el rey Fernando VII restauró el absolutismo. La Constitución configuraba el consejo como un Rey-órgano-de control obligando al Rey a llevar al consejo cuestiones importantes como la sanción de las leyes, la declaración de guerra o la celebración de tratados que en cualquier caso el soberano podía acometer sin haberlo hecho previamente. escuchado" el consejo.
Con la muerte del Rey en 1833, al año siguiente se suprimió el consejo y se creó en su lugar el Real Consejo de España e Indias como órgano consultivo superior pero fue abolido en 1836. En 1845, bajo el nombre de Real Consejo el organismo Fue restablecido y por primera vez la presidencia del consejo fue concedida al Primer Ministro . En 1858 se recuperó el nombre original y desde entonces el ayuntamiento ha estado regulado por numerosas leyes, la última de ellas en 1980.
Hoy en día el Consejo de Estado sigue siendo el principal y superior órgano consultivo del Gobierno, pero desde 1991 algunas competencias económicas y sociales han sido transferidas al Consejo Económico y Social .
El Consejo de Estado tiene su sede en el Palacio de los Consejos, Madrid . (LOCE § 1.3) La Ley Orgánica del Consejo de Estado establece al Consejo como el máximo órgano consultivo del Gobierno . Como su principal capacidad vela por la observancia de la Constitución y el resto del ordenamiento jurídico brindando asesoramiento ya sea cuando lo establece la ley o cuando lo requiere el gobierno. (LOCE § 2.1).
El consejo está formado por su presidente que es designado por el Consejo de Ministros con el asesoramiento del Primer Ministro tras comparecer ante el Congreso y tres categorías de Consejeros: [4]
Los consejeros permanentes deben estar en el mismo número de las secciones existentes del Consejo de Estado.
Al menos dos vocales deberán ser expresidentes de las comunidades autónomas
40°24′53″N 3°42′47″W / 40.41472°N 3.71306°W / 40.41472; -3.71306