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Constitución de los Estados Confederados

La Constitución de los Estados Confederados fue la ley suprema de los Estados Confederados de América . Reemplazó a la Constitución Provisional de los Estados Confederados , la primera constitución del Estado Confederado, en 1862. [1] Se mantuvo en vigor hasta el final de la Guerra Civil estadounidense en 1865.

La Constitución Provisional original se encuentra en el Museo de la Guerra Civil Estadounidense en Richmond, Virginia , [2] y difiere ligeramente de la versión adoptada posteriormente. La Constitución final, escrita a mano, se encuentra en la Biblioteca Hargrett de Libros Raros y Manuscritos de la Universidad de Georgia . [2] La mayoría de sus disposiciones son duplicados palabra por palabra de la Constitución de los Estados Unidos ; sin embargo, existen diferencias cruciales entre los dos documentos en el tono y el contenido legal, principalmente en lo que respecta a la esclavitud .

Comparación con la Constitución de los Estados Unidos

Resúmenes de artículos

La Constitución Confederada siguió a la Constitución de los Estados Unidos en su mayor parte en el cuerpo principal del texto, pero con algunos cambios:

Diferencias del artículo I

Pero el Congreso podrá, por ley, conceder al funcionario principal de cada uno de los Departamentos Ejecutivos un asiento en el pleno de cualquiera de las Cámaras, con el privilegio de discutir cualquier medida pertinente a su departamento. [10]

El Congreso tendrá poder para establecer y recaudar impuestos, derechos, contribuciones y consumos específicos para los ingresos necesarios para pagar las deudas, proveer a la defensa común y llevar adelante el Gobierno de los Estados Confederados; pero no se concederán bonificaciones del Tesoro; ni se establecerán derechos o impuestos sobre las importaciones de naciones extranjeras para promover o fomentar ninguna rama de la industria; y todos los derechos, impuestos y consumos específicos serán uniformes en todos los Estados Confederados . [11]

La frase "bienestar general" también fue eliminada de la Cláusula Confederada.

El Congreso tendrá poder para establecer y recaudar impuestos, derechos, contribuciones e impuestos especiales para pagar las deudas y proveer a la defensa común y al bienestar general de los Estados Unidos; pero todos los derechos, contribuciones e impuestos especiales serán uniformes en todos los Estados Unidos; [12]

El Artículo I Sección 8(3) agregó bastante a la Constitución de los EE. UU. en un intento de impedir que el Congreso Confederado asignara dinero para construir " mejoras internas " para "facilitar el comercio", [11] con algunas excepciones que permitían la seguridad y la mejora de las vías fluviales.

Artículo I Sección 8 de la Constitución de los Estados Unidos.

Para regular el comercio con las naciones extranjeras, y entre los diversos estados, y con las tribus indias. [12]

Artículo I Sección 8(3) de la Constitución Confederada.

Para regular el comercio con las naciones extranjeras, y entre los diversos Estados, y con las tribus indias; pero ni esta ni ninguna otra cláusula contenida en la constitución se interpretará jamás como una delegación del poder al Congreso para asignar dinero para cualquier mejora interna destinada a facilitar el comercio; excepto con el propósito de proporcionar luces, faros y boyas, y otras ayudas a la navegación en las costas, y la mejora de los puertos y la eliminación de obstrucciones en la navegación fluvial, en todos los cuales casos, se impondrán a la navegación facilitada por ello los derechos que sean necesarios para pagar los costos y gastos de la misma. [11]

El Congreso no asignará dinero alguno del tesoro excepto mediante el voto de dos tercios de ambas Cámaras, tomado por votos a favor y en contra, a menos que sea solicitado y estimado por alguno de los jefes de Departamento, y sometido al Congreso por el Presidente; o con el propósito de pagar sus propios gastos y contingencias; o para el pago de reclamaciones contra los Estados Confederados, cuya justicia haya sido declarada judicialmente por un tribunal para la investigación de reclamaciones contra el gobierno, que por la presente se le impone al Congreso el deber de establecer.

Todos los proyectos de ley que asignen dinero deberán especificar en moneda federal el monto exacto de cada asignación y los fines para los cuales se hace; y el Congreso no concederá compensación adicional a ningún contratista, funcionario, agente o servidor público, después de que se haya hecho dicho contrato o prestado dicho servicio.

Toda ley o resolución que tenga fuerza de ley sólo podrá referirse a una materia, y así se expresará en el título. [13]

Luego, en la Sección 10:

Ningún Estado podrá, sin el consentimiento del Congreso, imponer ningún derecho sobre el tonelaje, excepto sobre los buques de navegación marítima, para el mejoramiento de sus ríos y puertos navegados por dichos buques; pero dichos derechos no podrán entrar en conflicto con ningún tratado de los Estados Confederados con naciones extranjeras; y cualquier excedente de ingresos así obtenido, después de realizar tales mejoras, se ingresará al tesoro común. Ningún Estado podrá mantener tropas o buques de guerra en tiempo de paz, ni concertar ningún acuerdo o pacto con otro Estado o con una potencia extranjera, ni participar en la guerra, a menos que sea realmente invadido o se encuentre en un peligro tan inminente que no admita demora. Pero cuando un río divida o atraviese dos o más Estados, estos podrán concertar pactos entre sí para mejorar su navegación. [15]

Artículo II

Cambios al artículo III

Cambios al artículo IV

Otros estados podrán ser admitidos en esta Confederación mediante el voto de dos tercios de toda la Cámara de Representantes y dos tercios del Senado, votando el Senado por estados; pero no se formará ni erigirá ningún nuevo estado dentro de la jurisdicción de ningún otro estado; ni se formará ningún estado mediante la unión de dos o más estados, o partes de estados, sin el consentimiento de las legislaturas de los estados interesados, así como del Congreso. [19]

Cambios al artículo V

Cambios al artículo VI

Artículo VI Sección 1(1) El Gobierno establecido por esta Constitución es el sucesor del Gobierno Provisional de los Estados Confederados de América, y todas las leyes aprobadas por éste continuarán en vigor hasta que sean derogadas o modificadas; y todos los funcionarios nombrados por éste permanecerán en sus cargos hasta que sus sucesores sean nombrados y habilitados, o hasta que los cargos sean abolidos. [21]

Cambios al artículo VII

Cuando cinco Estados hayan ratificado esta Constitución, en la forma antes especificada, el Congreso, de acuerdo con la Constitución Provisional, fijará el tiempo para la elección de Presidente y Vicepresidente, la reunión del Colegio Electoral, el recuento de votos y la investidura del Presidente. También fijará el tiempo para la primera elección de miembros del Congreso de acuerdo con esta Constitución y el tiempo para la constitución del mismo. Hasta la constitución de dicho Congreso, el Congreso, de acuerdo con la Constitución Provisional, continuará ejerciendo los poderes legislativos que le han sido concedidos, sin que se extiendan más allá del tiempo limitado por la Constitución del Gobierno Provisional. [25]

Diferencias por tema

Esclavitud

Había varias diferencias importantes entre las constituciones concernientes a la esclavitud.

Artículo I Sección 9(1) Se prohíbe por la presente la importación de negros de raza africana de cualquier país extranjero, excepto los Estados o Territorios esclavistas de los Estados Unidos de América; y se requiere que el Congreso apruebe leyes que la impidan efectivamente. [13]

Si bien la Constitución de los Estados Unidos dice:

La migración o importación de aquellas personas que cualquiera de los Estados actualmente existentes considere apropiado admitir, no será prohibida por el Congreso antes del año mil ochocientos ocho, pero se podrá imponer un impuesto o derecho sobre dicha importación que no exceda de diez dólares por cada persona. [30]

Artículo I Sección 9(2) El Congreso también tendrá poder para prohibir la introducción de esclavos de cualquier Estado que no sea miembro de esta Confederación o de cualquier Territorio que no pertenezca a ella. [13]

Si bien la Constitución de los Estados Unidos tiene una cláusula que establece que "No se aprobará ningún proyecto de ley de proscripción ni ley ex post facto", [30] la Constitución Confederada también agregó una frase que protegía explícitamente la esclavitud.

Artículo I Sección 9(4) No se aprobará ningún proyecto de ley de proscripción , ley ex post facto o ley que niegue o menoscabe el derecho de propiedad sobre esclavos negros. [13]

Artículo IV Sección 2(1) Los ciudadanos de cada Estado tendrán derecho a todos los privilegios e inmunidades de los ciudadanos de los diversos Estados; y tendrán derecho de tránsito y estancia en cualquier Estado de esta Confederación, con sus esclavos y otros bienes; y el derecho de propiedad sobre dichos esclavos no será afectado por ello. [31]

Artículo IV Sección 3(3) Los Estados Confederados podrán adquirir nuevos territorios; y el Congreso tendrá poder para legislar y proveer gobiernos para los habitantes de todos los territorios pertenecientes a los Estados Confederados, que se encuentren fuera de los límites de los diversos estados; y podrá permitirles, en las épocas y en la forma que la ley disponga, formar estados que puedan ser admitidos en la Confederación. En todos esos territorios, la institución de la esclavitud negra tal como existe actualmente en los Estados Confederados será reconocida y protegida por el Congreso y por el gobierno territorial; y los habitantes de los diversos Estados y Territorios Confederados tendrán el derecho de llevar a esos territorios a todos los esclavos que posean legalmente en cualquiera de los estados o territorios de los estados Confederados. [32]

Derechos de los estados

El preámbulo de la Constitución Confederada incluía la frase "cada Estado actuando en su carácter soberano e independiente", que centraba la nueva constitución en los derechos de los estados individuales.

Los estados de la Confederación obtuvieron varios derechos que los estados de la Unión no tienen, como el derecho a destituir a jueces federales y otros funcionarios federales si trabajaban o vivían únicamente en su estado.

Artículo I Sección 2(5) La Cámara de Representantes elegirá a su presidente y demás funcionarios; y tendrá el poder exclusivo de enjuiciamiento; excepto que cualquier funcionario judicial u otro funcionario federal, residente y actuando únicamente dentro de los límites de cualquier estado, podrá ser enjuiciado por un voto de dos tercios de ambas ramas de la Legislatura del mismo. [6]

Artículo I Sección 10(1) Ningún Estado podrá celebrar tratados, alianzas o confederaciones; conceder cartas de marca y de represalia ; acuñar moneda; hacer que cualquier moneda que no sea de oro o plata sea una moneda de curso legal para el pago de deudas; aprobar cualquier ley de proscripción , o ley ex post facto , o ley que perjudique la obligación de los contratos; o conceder cualquier título nobiliario. [15]

Artículo I Sección 10 de la Constitución de los Estados Unidos, incluida la cláusula "emitir billetes de crédito".

Ningún Estado podrá entrar en ningún tratado, alianza o confederación; conceder cartas de marca y represalia; acuñar moneda; emitir billetes de crédito ; hacer cualquier cosa excepto monedas de oro y plata como moneda de curso legal en pago de deudas; aprobar cualquier proyecto de ley de proscripción, ley ex post facto o ley que perjudique la obligación de los contratos, ni conceder ningún título nobiliario . [33]

Artículo I Sección 9(7) Ninguna reglamentación comercial o de ingresos dará preferencia a los puertos de un Estado sobre los de otro. [13]

La Constitución de los Estados Unidos dice:

No se dará preferencia por ningún reglamento de comercio o de ingresos a los puertos de un Estado sobre los de otro; ni los buques con destino a un Estado o procedentes de él estarán obligados a entrar, despachar ni pagar derechos en otro. [30]

La capacidad de gravar a los buques para generar ingresos para los Estados Confederados se refuerza en el Artículo 1 Sección 10(3) .

Artículo I Sección 10(3) Ningún Estado, sin el consentimiento del Congreso, impondrá derecho alguno sobre el tonelaje, excepto sobre los buques de navegación marítima, para el mejoramiento de sus ríos y puertos navegados por dichos buques; pero dichos derechos no entrarán en conflicto con ningún tratado de los Estados Confederados con naciones extranjeras; y cualquier excedente de ingresos así obtenido, después de realizar dicha mejora, se pagará al tesoro común. [15]

Los Estados Confederados perdieron algunos derechos que los estados de la Unión conservaron.

Artículo I Sección 9(6) No se impondrá ningún impuesto o derecho sobre los artículos exportados desde cualquier Estado, excepto mediante el voto de dos tercios de ambas Cámaras. [13]

Firmantes

Los firmantes y los estados que representaban fueron:

Ratificación

El Congreso comenzó a avanzar hacia la ratificación de la Constitución de los Estados Confederados el 11 de marzo de 1861:

Revisión judicial

Aunque la Corte Suprema de los Estados Confederados nunca se constituyó, las cortes supremas de los diversos estados confederados emitieron numerosas decisiones interpretando la Constitución Confederada. No es sorprendente que, dado que la Constitución Confederada se basaba en la Constitución de los Estados Unidos, las Cortes Supremas de los Estados Confederados a menudo usaran precedentes de la Corte Suprema de los Estados Unidos. La jurisprudencia del Tribunal Marshall influyó así en la interpretación de la Constitución Confederada. Los tribunales estatales confirmaron repetidamente los sólidos poderes del Congreso Confederado, especialmente en asuntos de necesidad militar. [42]

Análisis

Los historiadores contemporáneos coinciden abrumadoramente en que la secesión estuvo motivada por la preservación de la esclavitud. Hubo numerosas causas para la secesión, pero la preservación y la expansión de la esclavitud fueron fácilmente las más importantes de ellas. La confusión puede surgir de mezclar las causas de la secesión con las causas de la guerra, que son cuestiones separadas pero relacionadas. (Lincoln entró en un conflicto militar no para liberar a los esclavos sino para sofocar una rebelión). Según el historiador Kenneth M. Stampp , cada bando apoyó los derechos de los estados o el poder federal solo cuando era conveniente hacerlo. [43] Stampp también citó A Constitutional View of the Late War Between the States del vicepresidente confederado Alexander H. Stephens como un ejemplo de un líder sureño que dijo que la esclavitud era la " piedra angular de la Confederación " cuando comenzó la guerra pero, después de la derrota sureña, dijo que la guerra había sido en cambio sobre los derechos de los estados. [44]

Según un discurso pronunciado en 1861 por el político de Alabama Robert Hardy Smith , el estado de Alabama declaró su secesión de los Estados Unidos para preservar y perpetuar la práctica de la esclavitud, debate al que se refirió como la "disputa de los negros". En su discurso, Smith elogió la constitución confederada por su falta de eufemismos y sus sucintas protecciones del derecho a poseer esclavos "negros":

Hemos disuelto la antigua Unión principalmente a causa de la disputa de los negros. Ahora bien, ¿hay alguien que haya querido reproducir esa lucha entre nosotros? Y, sin embargo, ¿no ve quien deseaba que el comercio de esclavos quedara en manos del Congreso que se ocuparía de ello, que se proponía abrir una caja de Pandora entre nosotros y hacer que nuestra arena política volviera a resonar con esta discusión? Si hubiéramos dejado la cuestión sin resolver, en mi opinión, habríamos sembrado las semillas de la discordia y la muerte en nuestra Constitución. Felicito al país porque la lucha ha sido zanjada para siempre y porque la esclavitud estadounidense va a presentarse ante el mundo tal como es y por sus propios méritos. Ahora hemos colocado nuestra institución doméstica y asegurado sus derechos inequívocamente en la Constitución. No hemos buscado ocultar su nombre con ninguna eufonía. Hemos llamado a nuestros negros "esclavos" y los hemos reconocido y protegido como personas y nuestros derechos sobre ellos como propiedad.

—  Robert Hardy Smith , Discurso a los ciudadanos de Alabama sobre la Constitución y las leyes de los Estados Confederados de América , 1861. [45] [46] [47]

El demócrata de Georgia Alexander H. Stephens, que se convertiría en vicepresidente de la Confederación, afirmó en su discurso inaugural que la constitución confederada era "decididamente mejor que" la estadounidense, ya que la primera "dejaba de lado para siempre todas las cuestiones inquietantes relacionadas con nuestra institución peculiar: la esclavitud africana tal como existe entre nosotros; el estatus apropiado del negro en nuestra forma de civilización. Ésta fue la causa inmediata de la ruptura reciente y la revolución actual. Jefferson, en su pronóstico, había previsto esto como la 'roca contra la que se partiría la antigua Unión'. Y tenía razón". [48]

Véase también

Referencias

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  2. ^ ab Guerra civil estadounidense :: Biblioteca Hargrett de libros raros y manuscritos :: Bibliotecas de la Universidad de Georgia Archivado el 31 de mayo de 2017 en Wayback Machine . Consultado el 10 de julio de 2013.
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Lectura adicional

Enlaces externos