Los condados de Escocia ( gaélico escocés : Siorrachdan na h-Alba ), o condados de Escocia , son subdivisiones históricas de Escocia establecidas en la Edad Media y utilizadas como divisiones administrativas hasta 1975. Originalmente establecidas con fines judiciales (siendo el territorio sobre el cual se el sheriff tenía jurisdicción), a partir del siglo XVII comenzaron a utilizarse también para fines de administración local. Las áreas utilizadas para funciones judiciales ( sheriffdoms ) llegaron a divergir de los condados, que dejaron de utilizarse con fines de gobierno local después de 1975 en virtud de la Ley de gobierno local (Escocia) de 1973 . [1]
Hoy en día, el gobierno local en Escocia se basa en áreas municipales , que a veces incorporan nombres de condados, pero con frecuencia tienen límites muy diferentes. Los condados siguen utilizándose para el registro de tierras [2] y forman la base de las áreas de tenencia (aunque estas últimas no son del todo idénticas). [3]
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Malcolm III (reinó de 1058 a 1093) parece haber introducido alguaciles como parte de una política de sustitución de formas anteriores de gobierno por estructuras feudales francesas . [4] Esta política fue continuada por Edgar (reinó de 1097 a 1107), Alejandro I (reinó de 1107 a 1124) y, en particular, David I (reinó de 1124 a 1153). David completó la división del país en sheriffdoms mediante la conversión de los thanedoms existentes . [5] El sheriffdom más antiguo al sur del Forth que conocemos con certeza es Haddingtonshire , que se nombra en una carta de 1139 como Hadintunschira [6] y en otra de 1141 como Hadintunshire . [7] Stirlingshire aparece en una carta de 1150 con el nombre de Striuelinschire . [8]
Los condados de las Tierras Altas se completaron sólo durante el reinado del rey Carlos I (que reinó de 1625 a 1649).
En 1305 Eduardo I de Inglaterra , que había depuesto a John Balliol , emitió una ordenanza para el gobierno de Escocia. El documento enumeraba los veintitrés condados que existían en ese momento y nombraba nuevos alguaciles o continuaba en el cargo a alguaciles hereditarios. [5]
Los condados restantes se formaron mediante la expansión territorial del Reino de Escocia o mediante la subdivisión de los sheriffdoms existentes. Muchos de los nuevos condados tenían límites muy irregulares o partes separadas, ya que unían las diversas posesiones de los sheriffs hereditarios.
A partir del siglo XVII, los shires (condados) comenzaron a utilizarse para la administración local además de las funciones judiciales. En 1667, se nombraron comisionados de suministros en cada sheriffdom para recaudar el impuesto territorial. [25] Los comisionados finalmente asumieron otras funciones en el condado. Tras la unión de Escocia con Inglaterra , el gobierno comenzó a alinear la gobernanza local de Escocia con la del resto de Gran Bretaña . La maquinaria completa del gobierno del condado no se estableció de inmediato, en gran parte debido al hecho de que el cargo de sheriff o mayordomo se había vuelto hereditario en ciertas familias en la mayoría de los sheriffdoms. En el momento de la ascensión al trono de Jorge II, veintidós sheriffs eran hereditarios, tres eran nombrados de por vida y sólo ocho ocupaban sus cargos a voluntad del monarca. Los sheriffdoms hereditarios fueron Argyll, Bute, Banff, Caithness, Clackmannan, Cromarty, Dumbarton, Dumfries, Elgin, Fife, Kinross, Kirkcudbright, Linlithgow, Nairn, Orkney & Zetland, Peebles, Renfrew, Roxburgh, Selkirk, Sutherland, Stirling y Wigtown; los designados de forma vitalicia fueron Perth, Forfar y Ayr; los que se celebraron a voluntad fueron Aberdeen, Berwick, Edimburgo, Haddington, Inverness, Kincardine, Lanark y Ross. [26] Tras el fallido levantamiento jacobita de 1745, el gobierno aprovechó la oportunidad para reformar el gobierno del condado. La Ley de Jurisdicciones Heredables de 1747 revocó el gobierno de los condados de la Corona, compensando a los funcionarios que fueron desplazados. La Ley de Sheriffs (Escocia) de 1747 redujo el cargo de sheriff principal a uno en gran medida ceremonial, con un sheriff adjunto o un sheriff sustituto designado para cada "condado, condado o intendencia". Doce de los condados más pequeños se emparejaron para formar sheriffdoms, un proceso de fusión que continuaría hasta el siglo XX y, por lo tanto, llevó a que los sheriffdoms y los condados tuvieran límites diferentes. [27] En 1794 se nombraron Lord-Tenientes para cada condado, y en 1797 se formaron regimientos de milicias de condado , alineando Escocia con Inglaterra, Gales e Irlanda.
En 1858 se establecieron fuerzas policiales en cada condado en virtud de la Ley de Policía (Escocia) de 1857 . Los burgos estaban en gran medida fuera de la jurisdicción de las autoridades del condado.
En virtud de la Ley de gobierno local (Escocia) de 1889 , se formaron treinta y cuatro consejos de condado . Las áreas gobernadas por estos consejos, denominadas "condados administrativos", se parecían a los condados tradicionales de Escocia, pero no del todo. Se abolieron los exclaves , con la excepción de un exclave de Dunbartonshire. Ross-shire y Cromartyshire se fusionaron en Ross y Cromarty , y cuatro ciudades ( Aberdeen , Dundee , Edimburgo y Glasgow ) se convirtieron en condados por derecho propio. Estos "condados de ciudades" se ampliaron periódicamente a medida que sus áreas urbanas se extendían cada vez más hacia el campo circundante. En general, todavía se los consideraba parte de un condado geográfico más amplio; por ejemplo, Glasgow todavía se consideraba parte de Lanarkshire, aunque ya no estaba dentro de la jurisdicción del consejo del condado de Lanark.
Según la Ley de gobierno local (Escocia) de 1929 , se combinaron dos pares de consejos para formar los "consejos de condado conjuntos" de Perth & Kinross y Moray & Nairn. Aunque gobernado por el mismo consejo, cada condado permaneció nominalmente independiente del otro.
En 1963, el Gobierno publicó un libro blanco que proponía una reducción del número de condados de treinta y cuatro a entre diez y quince. [28] Se inició un proceso de consulta entre los consejos de condado y funcionarios de la Oficina Escocesa para efectuar las fusiones. Tras un cambio de gobierno, en 1965 se anunció que se llevaría a cabo una revisión "más completa y autorizada" de las áreas de gobierno local. [29]
En 1966 se nombró una Comisión Real sobre Gobierno Local en Escocia, presidida por Lord Wheatley . [30] El informe de la comisión de 1969 recomendaba la sustitución de los condados por regiones más grandes. [31]
En 1970, otro cambio en el control gubernamental fue seguido por la publicación de un libro blanco en 1971 que implementaba las reformas de la comisión en una forma modificada. [32] La abolición de los condados "para fines de gobierno local" fue promulgada por la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1973 , y los condados no desempeñaron ningún papel en el gobierno local después del 16 de mayo de 1975, siendo reemplazados por regiones y distritos.
El gobierno local se reorganizó nuevamente en virtud de la Ley de gobierno local, etc. (Escocia) de 1994 , y las regiones y distritos fueron reemplazados por las áreas municipales actualmente existentes . Estos consejos son unitarios, lo que significa que asumen toda la gobernanza local dentro de su área, aunque funcionan " consejos comunitarios " en varias ciudades.
Los condados históricos de Escocia están incluidos en el Índice de Nombres de Lugares (IPN) publicado por la Oficina de Estadísticas Nacionales . Cada "lugar" incluido en el IPN está relacionado con el condado histórico al que pertenece, así como con un conjunto de áreas administrativas.
En los documentos oficiales , los condados se denominaban Comarca de X , en lugar de Comarca X. Este último era más común en el uso general. Así, en los procedimientos parlamentarios se puede encontrar, por ejemplo, un título que hace referencia a "Ley para el shirrefdome de Dumbartane " pero el texto "the sevine kirkis to Dumbartane schyr ". [33]
Los primeros mapas precisos de los condados de Escocia aparecen a finales del siglo XVII y contienen un registro de primera mano de los nombres de los condados. John Adair (mapas c. 1682) da los nombres de Midlothian , East Lothian , Twaddall y Wast Lothian (este último también como "Linlithgowshire" [34] ). Los mapas del condado de Herman Moll del siglo XVIII (fechados c. 1745) preferían mantener el sufijo "Shire" como palabra separada, como por ejemplo "Berwick Shire", "Roxburgh Shire", "the Shire of Selkirk, también conocida como Etterick Forest". , y en el norte hasta "Murray" (Moray), "Inverness Shire", "Aberdeen Shire", "Banff Shire", "Ross Shire". [35] El mapa de Un viaje a las islas occidentales de Escocia (1773) de Boswell y Johnson asigna "Shire" a cada uno de los que se muestran, incluidos "Angus Shire" y "Fife Shire".
Varios condados tienen nombres alternativos de larga data. Éstas incluyen:
En Escocia, como en Inglaterra y Gales , los términos "condado" y "condado" se han utilizado indistintamente, siendo este último más común en el uso posterior. Hoy en día, "condado" se usa más comúnmente, y "shire" se considera una variante más poética o arcaica. [ cita necesaria ]
El mapa muestra una gran cantidad de enclaves físicamente separados del condado del que políticamente se los consideraba parte. Las fronteras de Cromartyshire , un ejemplo particularmente fragmentario, se lograron en fecha tan tardía como 1685, aunque en ese momento la palabra "condado" no se aplicaba al sheriffdom .
