Los condados de Escocia ( gaélico escocés : Siorrachdan na h-Alba ; escocés : Scots coonties ), [a] o condados de Escocia , eran subdivisiones históricas de Escocia .
Originalmente establecidos en la Edad Media con fines judiciales (siendo el territorio sobre el cual un sheriff tenía jurisdicción). A partir del siglo XVII, después de la Unión de Escocia e Inglaterra (1707), los " shires " comenzaron a usarse también para fines de administración local. Las áreas utilizadas para funciones judiciales ( sheriffdoms ) se separaron de los shires/counties con el tiempo. Los sheriffdoms dejaron de usarse para fines de gobierno local después de 1975 en virtud de la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1973. [ 2]
La Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1889 creó treinta y tres condados, con representantes electos. [3] Cuando los condados no llevaban el nombre de su capital, se los llamaba condado , es decir, condado de Argyll , etc., o más comúnmente simplemente Argyll , etc. Después de esta Ley, el uso de " shire " disminuyó. [4]
En la actualidad, el gobierno local en Escocia se basa en áreas de consejo unitario ( unitary; el término no se utiliza en Escocia, pero se utiliza el principio ), actualmente treinta y dos. Estas treinta y dos autoridades de gobierno local a veces incorporan nombres de condados, pero con frecuencia tienen límites muy diferentes. Los condados continúan utilizándose para el registro de tierras, [5] y forman la base de las áreas de tenencia (aunque estas últimas no son completamente idénticas). [6]
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Malcolm III (que reinó entre 1058 y 1093) parece haber introducido los sheriffs como parte de una política de sustitución de las formas anteriores de gobierno por estructuras feudales francesas . [7] Esta política fue continuada por Edgar (que reinó entre 1097 y 1107), Alejandro I (que reinó entre 1107 y 1124) y, en particular, David I (que reinó entre 1124 y 1153). David completó la división del país en sheriffdoms mediante la conversión de thanedoms existentes . [8] El sheriffdom más antiguo al sur del Forth del que tenemos conocimiento con certeza es Haddingtonshire , que se nombra en una carta de 1139 como Hadintunschira [9] y en otra de 1141 como Hadintunshire . [10] Stirlingshire aparece en una carta de 1150 con el nombre de Striuelinschire . [11]
Los condados de las Tierras Altas se completaron recién durante el reinado del rey Carlos I (que reinó entre 1625 y 1649).
En 1305, Eduardo I de Inglaterra , que había depuesto a John Balliol , emitió una ordenanza para el gobierno de Escocia. El documento enumeraba los veintitrés condados existentes en ese momento y nombraba nuevos alguaciles o mantenía en el cargo a alguaciles hereditarios. [8]
Los condados restantes se formaron ya sea por la expansión territorial del Reino de Escocia o por la subdivisión de los condados existentes. Muchos de los nuevos condados tenían límites muy irregulares o partes separadas, ya que unían las diversas posesiones de los condados hereditarios.
A partir del siglo XVII, los condados comenzaron a utilizarse para la administración local, además de las funciones judiciales. En 1667, se nombraron comisionados de abastecimiento en cada condado para recaudar el impuesto territorial. [28] Los comisionados finalmente asumieron otras funciones en el condado. Después de la unión de Escocia con Inglaterra , el gobierno comenzó a alinear el gobierno local de Escocia con el resto de Gran Bretaña . La maquinaria completa del gobierno del condado no se estableció de inmediato, en gran parte debido al hecho de que el cargo de sheriff o mayordomo se había vuelto hereditario en ciertas familias en la mayoría de los condados. En el momento de la ascensión de Jorge II, veintidós sheriffs eran hereditarios, tres eran nombrados de por vida y solo ocho ocupaban el cargo a voluntad del monarca. Los sheriffdoms hereditarios eran Argyll, Bute, Banff, Caithness, Clackmannan, Cromarty, Dumbarton, Dumfries, Elgin, Fife, Kinross, Kirkcudbright, Linlithgow, Nairn, Orkney & Zetland, Peebles, Renfrew, Roxburgh, Selkirk, Sutherland, Stirling y Wigtown; los nombrados de por vida eran Perth, Forfar y Ayr; los de tenencia a placer eran Aberdeen, Berwick, Edimburgo, Haddington, Inverness, Kincardine, Lanark y Ross. [29] Después del fallido Levantamiento jacobita de 1745, el gobierno aprovechó la oportunidad para revisar el gobierno de los condados. La Ley de Jurisdicciones Hereditarias de 1747 devolvió el gobierno de los condados a la Corona, compensando a los titulares de cargos que fueron desplazados. La Ley de Sheriffs (Escocia) de 1747 redujo el cargo de sheriff principal a uno principalmente ceremonial, con un sheriff adjunto o un sheriff sustituto designado para cada "condado, condado o intendencia". Doce de los condados más pequeños se emparejaron para formar sheriffdoms, un proceso de fusión que continuaría hasta el siglo XX y que, por lo tanto, llevó a que los sheriffdoms y los condados tuvieran límites diferentes. [30] En 1794 se designaron Lord-Lieutenants para cada condado, y en 1797 se crearon regimientos de milicia de condado , alineando a Escocia con Inglaterra, Gales e Irlanda.
En 1858 se establecieron fuerzas policiales en cada condado en virtud de la Ley de Policía (Escocia) de 1857. Los burgos estaban en gran medida fuera de la jurisdicción de las autoridades del condado.
En virtud de la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1889 , se formaron treinta y cuatro consejos de condado . Las áreas gobernadas por estos consejos, denominadas "condados administrativos", se parecían a los condados tradicionales de Escocia, pero no del todo. Se abolieron los enclaves , con la excepción de un enclave de Dunbartonshire. Ross-shire y Cromartyshire se fusionaron en Ross y Cromarty , y cuatro ciudades ( Aberdeen , Dundee , Edimburgo y Glasgow ) se convirtieron en condados por derecho propio. Estos "condados de ciudades" se expandieron periódicamente a medida que sus áreas urbanas se extendían cada vez más hacia el campo circundante. En general, todavía se consideraban parte del condado geográfico más amplio; por ejemplo, Glasgow todavía se consideraba parte de Lanarkshire, aunque ya no estaba dentro de la jurisdicción del Consejo del Condado de Lanark.
En virtud de la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1929 , dos pares de concejos se fusionaron para formar los "concejos de condado conjuntos" de Perth y Kinross y Moray y Nairn. Aunque estaban gobernados por el mismo concejo, cada condado siguió siendo nominalmente independiente del otro.
En 1963, el Gobierno publicó un libro blanco en el que proponía reducir el número de condados de treinta y cuatro a entre diez y quince. [31] Se inició un proceso de consulta entre los consejos de condado y los funcionarios de la Oficina Escocesa para llevar a cabo las fusiones. Tras un cambio de gobierno, en 1965 se anunció que se emprendería una revisión "más exhaustiva y autorizada" de las áreas de gobierno local. [32]
En 1966 se nombró una Comisión Real sobre Gobierno Local en Escocia, presidida por Lord Wheatley . [33] El informe de la comisión en 1969 recomendó la sustitución de los condados por regiones más grandes. [34]
En 1970, otro cambio en el control gubernamental fue seguido por la publicación de un libro blanco en 1971 que implementaba las reformas de la comisión en una forma modificada. [35] La abolición de los condados "para propósitos de gobierno local" fue promulgada por la Ley de Gobierno Local (Escocia) de 1973 , y los condados no jugaron ningún papel en el gobierno local después del 16 de mayo de 1975, siendo reemplazados por regiones y distritos.
El gobierno local se reorganizó nuevamente en virtud de la Ley de Gobierno Local, etc. (Escocia) de 1994 , y las regiones y distritos fueron reemplazados por las áreas de consejo actualmente existentes . Estos consejos son unitarios, lo que significa que se encargan de todo el gobierno local dentro de su área, aunque los " consejos comunitarios " funcionan en varias ciudades.
Los condados históricos de Escocia están incluidos en el Índice de nombres de lugares (IPN) publicado por la Oficina de Estadísticas Nacionales . Cada "lugar" incluido en el IPN está relacionado con el condado histórico en el que se encuentra, así como con un conjunto de áreas administrativas.
En los documentos oficiales, los condados se denominaban Condado de X , en lugar de Condado X. Este último era más común en el uso general. Así, en los procedimientos parlamentarios se puede encontrar, por ejemplo, un encabezado que hace referencia a "Ley para el condado de Dumbartane ", pero el texto "la sevine kirkis a Dumbartane schyr ". [36]
Los primeros mapas de condados precisos de Escocia aparecen a finales del siglo XVII y contienen un registro de primera mano de los nombres de los condados. John Adair (mapas de c. 1682) da los nombres de Midlothian , East Lothian , Twaddall y Wast Lothian (este último también como "Linlithgowshire" [37] ). Los mapas de condados del siglo XVIII de Herman Moll (fechados c. 1745) prefirieron mantener el sufijo "Shire" como una palabra separada, como por ejemplo "Berwick Shire", "Roxburgh Shire", "the Shire of Selkirk también conocido como Etterick Forest", y en el norte "Murray" (Moray), "Inverness Shire", "Aberdeen Shire", "Banff Shire", "Ross Shire". [38] El mapa de Un viaje a las islas occidentales de Escocia (1773) de Boswell y Johnson asigna el nombre de "Comarca" a cada una de las que aparecen, incluidas "Comarca de Angus" y "Comarca de Fife".
Varios condados tienen nombres alternativos de larga data. Entre ellos se incluyen:
En Escocia, al igual que en Inglaterra y Gales , los términos "shire" y "county" se han utilizado indistintamente, aunque este último se ha vuelto más común en el uso posterior. Hoy en día, se utiliza más comúnmente "county", mientras que "shire" se considera una variante más poética o arcaica. [ cita requerida ]
El mapa muestra una gran cantidad de enclaves físicamente separados del condado del que se consideraba políticamente parte. Las fronteras de Cromartyshire , un ejemplo particularmente fragmentario, se establecieron en fecha tan tardía como 1685, aunque en ese momento la palabra "condado" no se aplicaba al condado .
