En el sistema electoral federal alemán , un solo partido o grupo parlamentario rara vez gana una mayoría absoluta de escaños en el Bundestag , y por lo tanto, los gobiernos de coalición , en lugar de los gobiernos de un solo partido, son el resultado generalmente esperado de una elección alemana. [1] Como los partidos políticos alemanes a menudo se asocian con colores particulares, las coaliciones con frecuencia reciben apodos basados en los colores incluidos. [2] [3] Los partidos políticos prominentes en Alemania son la CDU / CSU (negro), el SPD (rojo), los Verdes (verde), la Izquierda (rojo, o alternativamente magenta para distinguirlo del SPD), la AfD (azul) y el FDP (amarillo). [4]
Desde la fundación de la República Federal de Alemania en 1949, el sistema de representación proporcional se ha aplicado tradicionalmente tanto a nivel federal como en los estados federados. Como en el país existe un sistema multipartidista con dos partidos mayoritarios (CDU/CSU y SPD) y varios partidos más pequeños que, no obstante, tienen representación en los parlamentos (Alianza 90/Los Verdes, FDP, La Izquierda, AfD), los gobiernos de un solo partido con mayoría absoluta son bastante raros.
En el ámbito federal, hasta ahora sólo ha habido un gobierno de partido único en una ocasión: entre 1957 y 1961, la CDU/CSU tuvo mayoría absoluta en el Bundestag y pudo gobernar en solitario ( Gabinete Adenauer III ); incluso entonces, el partido minoritario alemán estuvo incluido en el gobierno durante los primeros tres años de su existencia, y el gobierno no fue un gabinete completamente de una sola facción hasta que esos ministros se unieron a la CDU en julio de 1960. También en los estados, los gobiernos de partido único han sido bastante raros, con la excepción del Estado Libre de Baviera , donde la CSU ha podido lograr muchas veces mayorías absolutas en las elecciones estatales. A partir de enero de 2024, sólo uno de los 16 estados alemanes, Sarre , tiene un gobierno de partido único, formado únicamente por el SPD.
Existen dos coaliciones bipartidistas que suelen preferirse por razones de proximidad ideológica: la coalición de centroderecha negro/amarillo (CDU/CSU y FDP) y la coalición de centroizquierda rojo/verde (SPD y Alianza 90/Los Verdes). Un tercer tipo de coalición bipartidista, que se produce especialmente después de resultados electorales no concluyentes, es la gran coalición de los dos partidos más grandes CDU/CSU y SPD. Estas coaliciones son raras debido a la diferencia ideológica entre las dos, pero se han vuelto más comunes en el siglo XXI, con tres de los cuatro gobiernos de Angela Merkel siendo grandes coaliciones. Los partidos suelen hacer declaraciones antes de las elecciones sobre qué coaliciones rechazan categóricamente.
En Alemania, las coaliciones rara vez están formadas por más de dos partidos (CDU y CSU, dos aliados que a nivel federal siempre forman el grupo parlamentario CDU/CSU , contados como un solo partido). Sin embargo, a partir de la década de 2010, las coaliciones a nivel estatal han incluido cada vez más a tres partidos, a menudo el FDP , los Verdes y uno de los partidos principales, o coaliciones " rojo-rojo-verde " del SPD , La Izquierda y los Verdes. A partir de 2017, los Verdes se han unido a los gobiernos a nivel estatal en diez coaliciones en siete combinaciones diferentes. [5]
Las minorías danesa y frisia de Schleswig-Holstein tienen su propio partido étnico , llamado Asociación de Votantes de Schleswig del Sur (SSW). En la política estatal, una coalición entre el SPD, los Verdes y la SSW se llama semáforo danés (de) o coalición de Gambia porque los colores de estos partidos (incluido el azul oscuro de la SSW) coinciden con la bandera de Gambia . ). Esta coalición estuvo en el poder entre 2012 y 2017 bajo el gobierno del ministro presidente Torsten Albig .
En diciembre de 2021, tras las elecciones generales alemanas de septiembre , una coalición semáforo (SPD, FDP y Verdes) liderada por Olaf Scholz tomó el poder en Alemania, la primera vez que se formaba una coalición tripartita a nivel federal. [6]
Las coaliciones Übergroß ( über + groß significa extra grande) son coaliciones que incluyen más partidos de los que matemáticamente son necesarios para lograr una mayoría. Sin embargo, por lo general los partidos son reacios a unirse a coaliciones cuando no son matemáticamente necesarios para lograr una mayoría. Las coaliciones Übergroß generalmente se forman en tiempos de crisis o cuando los partidos de la coalición lo consideran necesario por otras razones.
Este tipo de coalición se puede formar cuando se necesita una mayoría cualificada , por ejemplo para hacer modificaciones constitucionales. Por este motivo, eran habituales durante los primeros días de la República Federal. A nivel federal se formaron dos veces ( Adenauer II , donde la CDU/CSU se quedó a solo un escaño de la mayoría y podría haber formado una coalición con un solo partido, pero optó por formar una coalición con tres (FDP, DP y GB/BHE ; y el mencionado Adenauer III). A nivel estatal, la última vez hasta 2021 que se formó una coalición de este tipo fue en Hamburgo tras las elecciones de 1970, donde el SPD por sí solo tenía una mayoría de 10 escaños, pero aun así optó por formar una coalición con el FDP.
Otra posibilidad es crear una gran coalición para evitar problemas derivados de grupos parlamentarios indisciplinados, en los que una mayoría demasiado estrecha conlleva un gran riesgo de fracaso. Por ejemplo, en Sajonia-Anhalt , tras las elecciones estatales de 2021 , una gran coalición habría tenido una mayoría de un escaño, pero el ministro presidente Reiner Haseloff (CDU) también optó por incluir al FDP y formar una coalición alemana. Cuando el Landtag se reunió para elegir a un ministro presidente, inesperadamente no fue elegido en la primera votación, quedando solo a un voto de distancia, lo que se atribuyó a la disidencia de derecha dentro de su partido. En la segunda votación, fue elegido. [7]
Las coaliciones estatales y federales actuales incluyen:
Coalición negra-verde (o coalición neozelandesa ) (CDU/CSU y Verdes)
Coalición alemana (de) (CDU/CSU, SPD y FDP)
Gran coalición (o GroKo) (CDU/CSU y SPD)
Coalición de Kenia (o coalición de Afganistán) (CDU/CSU, SPD y Verdes)
Coalición rojiverde (SPD y Verdes)
Coalición roji-roja (SPD y la izquierda)
Coalición roja-roja-verde (SPD, izquierda y Verdes)
Coalición del semáforo (SPD, FDP y Verdes)
Otros:
Otras posibles coaliciones multipartidistas incluyen:
Debido al cordón sanitario (llamado Brandmauer , cortafuegos, en Alemania ) que han establecido todos los demás partidos contra la AfD, rara vez se habla de coaliciones hipotéticas que incluyan a la AfD. Una coalición de la CDU/CSU, la AfD y el FDP tendría mayoría en el 20.º Bundestag elegido en 2021 [a] , pero ni los medios ni los políticos discutieron seriamente públicamente sobre ella. Esta coalición hipotética ha sido descrita como la "coalición de las Bahamas", en referencia a los colores de la bandera de las Bahamas ( ), ya en 2013. [8] [9]
Tras las elecciones estatales de Turingia de 2019 , la elección de Thomas Kemmerich por parte de los miembros de los tres partidos [b] desató una crisis de gobierno que finalmente llevó a la dimisión de Kemmerich. Una coalición hipotética que involucrara a la AfD y la CDU, también conocida como "coalición negra-azul" [10] ( ), tendría mayoría en el Landtag de Hesse en 2023 [c] , en el Landtag de Sajonia en 2019 [d] y 2024 [e] , y en el Landtag de Turingia en 2024 [f] . Sin embargo, la CDU rechazó esta propuesta en cada ocasión debido al cordón sanitario.
Otras coaliciones que involucren a la AfD se consideran aún más improbables debido a la falta de mayorías parlamentarias y diferencias ideológicas, además del cordón sanitario. [ cita requerida ]