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Ciudad cerrada

Puesto de control de entrada central a la ciudad cerrada de Seversk , óblast de Tomsk , Rusia .

Una ciudad o pueblo cerrado es un asentamiento en el que se aplican restricciones de viaje o residencia, de modo que se requiere una autorización específica para visitarlo o pasar la noche. Dichos lugares pueden ser establecimientos militares sensibles o instalaciones de investigación secretas que requieren mucho más espacio o libertad interna de la que está disponible en una base militar convencional . [ cita requerida ] También puede haber una variedad más amplia de residentes permanentes, incluidos familiares cercanos de trabajadores o comerciantes de confianza que no están directamente relacionados con fines clandestinos .

Durante la Guerra Fría, en la Unión Soviética existían muchas ciudades cerradas . [1] Tras la disolución de la Unión Soviética en 1991, varias de ellas siguen existiendo en los estados postsoviéticos , especialmente en Rusia . En la Rusia moderna, estos lugares se conocen oficialmente como "formaciones administrativas-territoriales cerradas" ( en ruso : закрытые административно-территориальные образования [ЗАТО] , romanizadozakrytye administrativno-territorial'nye obrazovaniya [ZATO] ). [2]

Estructura y funcionamiento

Puesto de control en la ciudad cerrada de Zheleznogorsk , en el territorio de Krasnoyarsk , Rusia

Las ciudades cerradas a veces solo se representan en mapas clasificados que no están disponibles para el público en general. [1] En algunos casos, puede que no haya señales de tráfico ni indicaciones para llegar a las ciudades cerradas, y generalmente se omiten en los horarios de trenes y rutas de autobús.

A veces, las ciudades cerradas se indican oblicuamente como un pueblo insignificante cercano, y el nombre de la parada que da servicio a la ciudad cerrada se hace equívoco o engañoso. Para la entrega de correo, una ciudad cerrada generalmente se nombra como la ciudad grande más cercana y un código postal especial, por ejemplo, Arzamas‑16, Chelyabinsk‑65. El asentamiento real puede estar bastante distante de sus homónimos; por ejemplo, Sarov , designada Arzamas-16, está en la república federal de Mordovia , mientras que Arzamas está en el óblast de Nizhny Novgorod (a unos 75 kilómetros (47 millas) de distancia). Las personas que no vivían en una ciudad cerrada estaban sujetas a controles de documentos y puestos de control de seguridad , y se requería permiso explícito para visitarlas. [3] Para mudarse a una ciudad cerrada, uno necesitaría una autorización de seguridad de la organización que la administra, como el KGB en las ciudades cerradas soviéticas.

Las ciudades cerradas a veces estaban protegidas por un perímetro de seguridad con alambre de púas y torres . El mero hecho de la existencia de una ciudad así era a menudo secreto y se esperaba que los residentes no revelaran su lugar de residencia a los forasteros. Esta falta de libertad se compensaba a menudo con mejores condiciones de vivienda y una mayor variedad de productos en el comercio minorista que en el resto del país. [1] Además, en la Unión Soviética, las personas que trabajaban con información clasificada recibían una bonificación salarial . [ cita requerida ]

Era soviética

Mapa que indica los temas federales que contienen ciudades cerradas utilizadas para la investigación y el desarrollo nuclear

Las ciudades cerradas se establecieron en la Unión Soviética a partir de finales de la década de 1940 bajo el nombre eufemístico de "buzones de correo", en referencia a la práctica de enviarles correo a través de buzones de otras ciudades. Se dividían en dos categorías distintas.

  1. La primera categoría comprendía comunidades relativamente pequeñas con instalaciones militares, industriales o científicas sensibles, como plantas de armas o sitios de investigación nuclear . [4] Algunos ejemplos son las ciudades modernas de Ozyorsk ( Chelyabinsk -65) con una planta de producción de plutonio , y Sillamäe , el sitio de una instalación de enriquecimiento de uranio . Incluso a los ciudadanos soviéticos no se les permitía el acceso a estos lugares sin la debida autorización. Además de esto, algunas ciudades más grandes estaban cerradas al acceso no autorizado a los extranjeros, mientras que eran de libre acceso para los ciudadanos soviéticos. Estas incluían ciudades como Perm , un centro de artillería soviética, municiones y también producción de motores de aviación, y Vladivostok , la sede y base principal de la Flota Soviética del Pacífico .
  2. La segunda categoría estaba formada por ciudades fronterizas (y algunas zonas fronterizas enteras, como el óblast de Kaliningrado , [ cita requerida ] Saaremaa y Hiiumaa ), que estaban cerradas por razones de seguridad. Existían zonas cerradas comparables en otras partes del bloque oriental ; una zona importante a lo largo de la frontera interior alemana y la frontera entre Alemania Occidental y Checoslovaquia estaban sujetas a restricciones similares (aunque en la década de 1970 los extranjeros podían cruzar esta última en tren). Los ciudadanos debían tener permisos especiales para entrar en esas zonas.

Las ciudades cerradas de la primera categoría se escogieron por sus características geográficas. A menudo se establecían en lugares remotos en las profundidades de los Urales y Siberia , fuera del alcance de los bombarderos enemigos. Se construían cerca de ríos y lagos que se utilizaban para proporcionar las grandes cantidades de agua necesarias para la industria pesada y la tecnología nuclear. Los asentamientos civiles existentes en las cercanías se utilizaban a menudo como fuentes de mano de obra para la construcción. Aunque el cierre de las ciudades se originó como una medida estrictamente temporal que debía normalizarse en condiciones más favorables, en la práctica las ciudades cerradas adquirieron vida propia y se convirtieron en una característica institucional notable del sistema soviético. [5]

Todo movimiento hacia y desde las zonas cerradas estaba estrictamente controlado. Los extranjeros tenían prohibido entrar en ellas y los ciudadanos locales estaban sometidos a restricciones estrictas. Debían tener un permiso especial para viajar o salir de ellas, y todo aquel que solicitara residencia debía someterse a una investigación por parte de la NKVD y sus organismos sucesores. El acceso a algunas ciudades cerradas se reforzaba físicamente rodeándolas con vallas de alambre de púas vigiladas por guardias armados.

Buzón

"Buzón" ( en ruso : Почтовый ящик , romanizadoPochtovyy yashchik ) era el nombre no oficial de una instalación soviética secreta muy parecida a una ciudad cerrada, pero más pequeña, normalmente del tamaño de una fábrica. El nombre de una instalación de este tipo era normalmente secreto, al igual que las actividades que allí se desarrollaban. El correo entrante se dirigía al "Buzón #XXXX", de ahí el nombre de "buzón". La mayoría de las oficinas de diseño soviéticas (OKB) para armas , aviones, tecnología espacial, electrónica militar , etc., eran "buzones". [ cita requerida ]

Post-soviético

Rusia

Una vista de Severomorsk , Óblast de Murmansk , Rusia, que es el hogar de la Flota del Norte .

Rusia tiene el mayor número de ciudades cerradas del mundo. La política que rige estas ciudades sufrió cambios significativos a finales de los años 1980 y principios de los años 1990. La adopción de una nueva constitución para la Federación Rusa en 1993 impulsó reformas sustanciales en el estatus de las ciudades cerradas, que posteriormente fueron rebautizadas como "formaciones administrativas y territoriales cerradas" (o ZATO, por su acrónimo en ruso). A nivel municipal , todas estas entidades tienen el estatus de okrugs urbanos , según lo exige la ley federal.

En Rusia hay 44 ciudades cerradas reconocidas públicamente, con una población total de aproximadamente 1,5 millones de personas. El setenta y cinco por ciento está administrado por el Ministerio de Defensa ruso , y el resto está bajo la administración de Rosatom . [6] Se cree que existen alrededor de 15 ciudades cerradas más, pero el gobierno ruso no ha revelado públicamente sus nombres ni su ubicación. [7]

Algunas ciudades rusas cerradas están abiertas a la inversión extranjera, pero para que los extranjeros puedan entrar es necesario un permiso. Un ejemplo de cooperación internacional en estas ciudades es la Iniciativa de Ciudades Nucleares (NCI), un esfuerzo conjunto de la Administración Nacional de Seguridad Nuclear de los Estados Unidos y Minatom , que involucra, en parte, a las ciudades de Sarov , Snezhinsk y Zheleznogorsk .

El número de ciudades cerradas se ha reducido significativamente desde mediados de los años 1990. Sin embargo, el 30 de octubre de 2001, los viajes al extranjero fueron restringidos sin excepción en las ciudades septentrionales de Norilsk , Talnakh , Kayerkan , Dudinka e Igarka . Los ciudadanos rusos y bielorrusos que visitan estas ciudades no necesitan permisos; sin embargo, se sabe que los tribunales locales han deportado a ciudadanos bielorrusos. [8]

El número de ciudades cerradas en Rusia se determina por decreto gubernamental. Los motivos de las restricciones varían. Estas ciudades incluyen:

Territorio de Altái

Óblast de Amur

Óblast de Arkhangelsk

Óblast de Astracán

República de Bashkortostán

Óblast de Cheliábinsk

Una calle en Snezhinsk , Rusia

Territorio de Kamchatka

Óblast de Kirov

Territorio de Krasnoyarsk

Óblast de Moscú

Óblast de Múrmansk

Una vista de Snezhnogorsk , Rusia

Óblast de Nizhni Nóvgorod

Monasterio de Sarov en Sarov , Rusia (1904)

Óblast de Oremburgo

Óblast de Penza

Territorio de Perm

El centro cultural de Zvyozdny , Rusia

Krai de Primorie

Óblast de Pskov

Óblast de Saratov

Óblast de Sverdlovsk

Óblast de Tomsk

Una vista de Seversk , Rusia

Óblast de Tver

Óblast de Vladímir

Territorio de Zabaikalie

Territorios restringidos

Existe una lista de territorios dentro de Rusia que no tienen estatus de ciudad cerrada pero que requieren permisos especiales para que los extranjeros los visiten. [18] La localidad más grande dentro de dicho territorio es la ciudad de Norilsk . [19]

Azerbaiyán

Estonia

En Estonia había dos ciudades cerradas : Sillamäe y Paldiski . Al igual que el resto de ciudades industriales, su población era mayoritariamente de habla rusa. Sillamäe albergaba una fábrica de productos químicos que producía barras de combustible y materiales nucleares para las centrales nucleares soviéticas y las instalaciones de armas nucleares , mientras que Paldiski albergaba un centro de entrenamiento de submarinos nucleares de la Armada soviética . Sillamäe estuvo cerrada hasta que Estonia recuperó su independencia en 1991; Paldiski permaneció cerrada hasta 1994, cuando partió el último buque de guerra ruso. [20]

Tartu , donde se encuentra el aeródromo de Raadi , fue parcialmente cerrada. Los académicos extranjeros podían visitar la Universidad de Tartu , pero tenían que dormir en otro lugar.

Kazajstán

Vista aérea de Baikonur , Kazajstán

Kirguistán

Letonia

Moldavia

Moldavia tiene una ciudad parcialmente cerrada: el pueblo de Cobasna ( distrito de Rîbnița ), que está bajo el control del estado no reconocido de Transnistria, reconocido internacionalmente como parte de Moldavia. El pueblo, en la orilla izquierda del río Dniéster , contiene un gran depósito de municiones de la era soviética custodiado por tropas rusas. [25] [26] Solo las autoridades de Transnistria y Rusia tienen información detallada sobre este depósito. [27]

Ucrania

En Ucrania estaban cerradas dieciocho ciudades, entre ellas:

Otros países

Albania

Durante el período del régimen comunista en Albania, las ciudades de Çorovodë y Qyteti Stalin (ahora Kuçovë ) eran ciudades cerradas con un aeropuerto militar, industria militar y otra infraestructura de guerra crítica.

Australia

Porcelana

Alemania

Hong Kong

Un cartel que anuncia la zona fronteriza cerrada en Hong Kong

La zona fronteriza cerrada (FCA, por sus siglas en inglés) es una zona restringida a lo largo de la frontera norte de Hong Kong que sirve como zona de amortiguación entre la frontera cerrada y el resto del territorio. Para acceder a esta zona se necesita un permiso de zona cerrada. De 1951 a 2012, la FCA abarcaba una superficie de 28 kilómetros cuadrados, en la que se encontraban numerosos pueblos. Tras varias etapas de reducción, en 2016, la ciudad fronteriza de Sha Tau Kok seguía siendo el único asentamiento dentro de la FCA.

Corea del Sur

Dentro de la zona desmilitarizada de Corea, entre Corea del Norte y Corea del Sur, hay dos "aldeas de paz" (una mantenida por cada nación): Daeseong-dong (sur) y (posiblemente) Kijŏng-dong (norte). El acceso de no residentes a Daeseong-dong requiere una escolta militar, mientras que Kijŏng-dong no es accesible para los visitantes.

Corea del Norte

El Centro de Investigación Científica Nuclear de Yongbyon se encuentra dentro de una ciudad cerrada que ocupa 24,8 kilómetros cuadrados (9,6 millas cuadradas). [35] La clasificación de una ciudad como cerrada o no cerrada es dudosa en un contexto norcoreano, ya que los ciudadanos norcoreanos generalmente necesitan un permiso si desean viajar fuera de su condado, [ cita requerida ] y se requieren más permisos para ingresar a Pyongyang , [ cita requerida ] por lo que toda la nación podría considerarse cerrada.

México

Arabia Saudita

Sudáfrica

Suecia

Reino Unido

Estados Unidos

Distrito histórico de Gold Coast , en Richland , Washington , EE. UU.

Entre 1957 y 1962, aproximadamente un tercio de los Estados Unidos estuvo cerrado a los ciudadanos soviéticos. [49] Solo ocho estados fueron accesibles en su totalidad: Oregón, Wyoming, Utah, Carolina del Norte, Arkansas, Vermont, Misuri y Misisipi. [49] [50]

En la cultura popular

La película Tenet de 2020 presenta de forma destacada una ciudad cerrada ficticia de la era soviética en Siberia llamada Stalsk-12. [51]

Véase también

Referencias

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Lectura adicional

Enlaces externos

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