Brook House Immigration Removal Center es un centro de detención de gestión privada , operado por Serco en nombre del Ministerio del Interior . La instalación está situada en los terrenos del aeropuerto de Gatwick , Crawley , West Sussex .
Brook House abrió sus puertas en marzo de 2009 [1] como una instalación de nueva construcción con una capacidad para 448 detenidos, que aumentó a 508 en 2017. La instalación está construida con un nivel de seguridad de Categoría B. Brook House está construida cerca del centro de expulsión de inmigrantes en Tinsley House , también en Gatwick y actualmente operado por Serco. La instalación se construyó con un diseño similar al Centro de Deportación de Inmigración de Colnbrook en Heathrow e inicialmente estaba destinada a proporcionar alojamiento a corto plazo para detenidos varones. [2]
En agosto de 2019, el Ministerio del Interior invitó a empresas de subcontratación a presentar ofertas por un contrato por valor de hasta 260 millones de libras esterlinas durante 10 años a partir de mayo de 2020 para gestionar Brook House y Tinsley House. [3] El mes siguiente, G4S anunció que no presentaría ofertas por el contrato. [4] [5]
En febrero de 2020, el Ministerio del Interior anunció que se había adjudicado a Serco el contrato para gestionar ambos centros de expulsión hasta 2028. La oferta del contratista incluía el compromiso de aumentar los niveles de personal, incluidos los responsables del bienestar de los detenidos, para brindarles acceso a actividades educativas durante la semana. , y proporcionar nueva formación en materia de salvaguardia y vulnerabilidad. [6]
El 21 de mayo de 2020, Serco asumió las operaciones en el centro del contratista actual G4S después de un proceso de licitación exitoso.
En 2010, la inspectora jefe de prisiones, Dame Anne Owers, declaró que la instalación era "fundamentalmente insegura" debido al acoso, la violencia y el uso indebido de drogas. Los detenidos permanecían recluidos durante una media de tres meses, y al menos un hombre durante diez meses, en instalaciones diseñadas para estancias de no más de 72 horas. [7]
Un informe publicado en marzo de 2017 mostró una mejora significativa, y el inspector jefe de prisiones, Peter Clarke, afirmó que había que felicitar al personal. Si bien todavía se criticaron la distribución y el entorno carcelario, se elogiaron la relación entre el personal y los detenidos y las instalaciones disponibles. La instalación fue evaluada en general como "razonablemente buena". [8]
En septiembre de 2017, una investigación de BBC Panorama reveló "autolesiones e intentos de suicidio generalizados" en el centro, y afirmó que el consumo de drogas entre los detenidos estaba "generalizado". Imágenes encubiertas grabadas por el oficial de detención Callum Tulley parecían mostrar a otros oficiales burlándose, abusando y agrediendo a los detenidos. [9] Como resultado del programa, G4S suspendió a una enfermera, seis agentes de custodia y dos administradores, y asignó a otros cinco miembros del personal tareas restrictivas, en espera de una investigación. Además, también fue suspendido un ex funcionario de G4S, ahora empleado del Ministerio del Interior . Más tarde fue destituido del Ministerio del Interior, pero una investigación penal realizada por la Fiscalía de la Corona concluyó que no había pruebas suficientes para acusarlo en relación con la presunta agresión. [10] G4S dijo que las suspensiones del personal eran una "precaución" y informó a la BBC que había informado de las acusaciones a "las autoridades pertinentes". [11]
Una investigación interna llevada a cabo por la Unidad de Normas Profesionales del Ministerio del Interior concluyó que el trato dado a uno de los detenidos, que, habiendo sido previamente víctima de tortura, padecía una enfermedad mental y tenía tendencias suicidas, equivalía a un "trato inhumano" que "no implicaba el uso proporcionado de la fuerza y no se ajustaba a ninguna técnica aprobada de control e inmovilización". Además, el informe identificó que hubo colusión por parte del personal de G4S para no registrar los hechos. En mayo de 2018, el Tribunal Superior de Justicia dio permiso al detenido y a otra persona que había estado recluida en el centro para solicitar una investigación pública independiente sobre las denuncias de abuso sistémico por parte de G4S. [12] En junio de 2019, después de que un juez del tribunal superior dictaminara que efectivamente se llevaría a cabo una investigación pública, Tulley dijo al periódico The Guardian : “En los dos años y medio que pasé dentro de Brook House… fui testigo del repetido maltrato de algunos de las personas más vulnerables de nuestra sociedad. Algunos detenidos fueron llevados al consumo de drogas, autolesiones e intentos de suicidio, mientras que otros fueron víctimas de abuso físico y racial por parte del personal. Ha sido tremendamente frustrante que nos digan que el maltrato que tanto trabajamos para exponer aún no ha sido investigado adecuadamente y que no se ha hecho justicia para los involucrados. Por lo tanto, es alentador que, con la probabilidad de que se lleve a cabo una investigación pública completa, los responsables de los abusos puedan rendir cuentas y los detenidos en este país puedan enfrentarse a un sistema más seguro y más fuerte en el futuro”. [13]
En mayo de 2018, el informe anual de la Junta de Supervisión Independiente identificó un "aumento" de la violencia, tanto entre detenidos como entre detenidos entre el personal, un intento de fuga y protestas contra las expulsiones durante el año anterior, y señaló que el personal había utilizado la fuerza contra detenidos más de 300 veces, el doble que el año anterior. [14] [15] En el mismo mes, el Ministerio del Interior extendió el contrato de G4S para administrar Brook House y Tinsley House por dos años más a pesar de la controversia en curso. [16] [3]
En octubre de 2018, el Ministerio del Interior confirmó que, tras ser amenazado con procedimientos legales por el trato dado a dos detenidos, el Defensor del Pueblo de Prisiones y Libertad Condicional llevaría a cabo una "investigación especial y dedicada" en el entendido de que la acción legal había sido cancelada. [17] [18] En junio de 2019, la jueza May dictaminó que los dos detenidos tenían derecho a abogados financiados con fondos públicos, diciendo: "Cuando se ha despojado de la dignidad y la humanidad, uno de los objetivos de una investigación eficaz debe ser restaurar lo que se les ha quitado. mediante la identificación y confrontación de los responsables, en la medida de lo posible, ¿cómo se puede hacer eso de manera significativa aquí a menos que MA y BB, no abogados donde el inglés no es su primer idioma, puedan mediante representación cumplir con sus [presuntos] ] abusadores en igualdad de condiciones?" [19] Además, ordenó que las audiencias de la investigación se celebraran en público y afirmó que 21 miembros del personal de G4S podrían ser obligados a declarar. [20] Una apelación del Ministerio del Interior, que argumentaba que no se debería obligar a los miembros del personal a declarar y que realizar la investigación en público sería prohibitivamente costosa, fue rechazada en agosto de 2019, y May reiteró que era necesario celebrar la investigación. investigación en público porque "el alcance total del comportamiento desacreditable no ha sido expuesto a la vista del público" y que serían necesarias audiencias públicas "para mantener la confianza del público en el estado de derecho". [20]
En septiembre de 2019, encontró que si bien la duración promedio de la detención había "disminuido notablemente" desde 2016, los incidentes de autolesión habían aumentado significativamente y que el 40% de los detenidos dijeron que se habían sentido suicidas en algún momento. También señaló que los detenidos pasaban demasiado tiempo encerrados en sus celdas y que algunos aspectos de la seguridad eran "innecesariamente estrictos". [4]
A raíz de la investigación de Panorama , la BBC informó que se le habían mostrado documentos financieros, incluida una presentación de diapositivas de enero de 2014, que indicaban que en 2013 G4S había obtenido un beneficio antes de impuestos de más de 2,4 millones de libras esterlinas, o poco menos de 20%, gracias al funcionamiento de Brook House y otros 1,5 millones (27,3%) de Tinsley House. Un ex alto directivo de G4S que había estado presente en reuniones financieras dijo a la BBC que estos beneficios eran "muy superiores a lo que se pretendía obtener" del contrato de los centros de detención con el Ministerio del Interior, y afirmó que los directivos fueron presionados para pagar horas extras al personal existente en lugar de crear gastos adicionales mediante la contratación de nuevo personal para llenar los vacíos en la rotación. [21]
El alto ejecutivo de G4S, Peter Neden, hablando ante un comité selecto gubernamental multipartidista presidido por Yvette Cooper después de las revelaciones, dijo que las ganancias reportadas por la BBC no tenían en cuenta los costos, pero se negó a revelar las finanzas de Brook House, citando intereses comerciales. Neden dijo al comité que estaba "avergonzado" por las revelaciones de abusos y confirmó que G4S estaba cooperando con una investigación policial. Un ex director de turno de Brook House prestó testimonio ante el comité selecto, afirmando haber planteado preocupaciones a la alta dirección, la policía, los parlamentarios y los ministros del gobierno sobre el personal y la cultura de gestión en las instituciones dirigidas por la empresa desde 2001 hasta su dimisión en 2014, pero afirmó que no se había tomado ninguna medida y que se había encontrado "marginado dentro de la organización" como resultado de su intento de denunciar irregularidades . Afirmó además que era "categóricamente" el caso de que G4S había aumentado sus beneficios facturando falsamente al Ministerio del Interior por personal y equipo inexistentes, y que el Ministerio del Interior había confabulado para ello. [22] Ocho días después de que se informara esta noticia, se anunció que Ben Saunders, el director de la instalación, había dimitido "con efecto inmediato". [23]
El 18 de octubre, Rebecca Hilsenrath, directora ejecutiva de la Comisión de Igualdad y Derechos Humanos (EHRC), escribió a la ministra del Interior, Amber Rudd , pidiendo una investigación rápida e independiente sobre las acusaciones de abuso. En la carta, Hilsanreth advirtió a Rudd que el presunto abuso violaba potencialmente el artículo 3 del Convenio Europeo de Derechos Humanos (que prohíbe la tortura y los " tratos o penas inhumanos o degradantes "): además, Hilsenreth sugirió que el presunto abuso podría resaltar un problema más amplio. extendiéndose a otros centros de expulsión de inmigrantes en el Reino Unido, lo que genera preocupación sobre la decisión del gobierno de subcontratar la gestión de dichas instalaciones. Hilsenrath dijo que esperaba una respuesta a la carta dentro de 14 días y advirtió al Ministro del Interior que la EHRC consideraría iniciar una revisión judicial si el gobierno no actuaba. [24]
Un informe de la Oficina Nacional de Auditoría publicado en julio de 2019 reveló que entre 2012 y 2018 G4S obtuvo un beneficio bruto de 14,3 millones de libras esterlinas (una tasa de entre el 10 % y el 20 % anual) gracias a la gestión del centro de detención: el informe también destacó la hecho de que, según los términos de su contrato, la empresa no podía ser penalizada si el personal usaba fuerza excesiva o lenguaje inapropiado. En respuesta al informe, Yvette Cooper declaró: "Que G4S obtenga hasta un 20% de ganancias brutas en el contrato de Brook House al mismo tiempo que se producían abusos tan terribles por parte del personal contra los detenidos es extremadamente preocupante. Dado que las ganancias se redujeron cuando G4S tenido que aumentar el personal y la formación después del programa Panorama, esto plantea dudas muy serias sobre el funcionamiento del centro por parte de G4S para obtener mayores beneficios sin contar con el personal, la formación y los sistemas de protección adecuados", y confirmó que el comité selecto tenía la intención de seguir adelante tanto G4S como el Ministerio del Interior. [25]
51°08′46″N 0°11′23″O / 51.146102°N 0.189690°W / 51.146102; -0.189690