El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales ( CSIS ) es un think tank estadounidense con sede en Washington, DC [5] Desde su fundación en 1962 hasta 1987, estuvo afiliado a la Universidad de Georgetown , inicialmente llamado Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales de Georgetown. Universidad . El centro realiza estudios de políticas y análisis estratégicos de cuestiones políticas, económicas y de seguridad en todo el mundo, centrándose en cuestiones relativas a las relaciones internacionales , el comercio, la tecnología, las finanzas, la energía y la geoestrategia . [6]
En el Informe Global Go To Think Tanks de 2019 de la Universidad de Pensilvania , el CSIS está clasificado como el think tank número uno en los Estados Unidos en todos los campos, el "principal think tank de defensa y seguridad nacional" del mundo y el cuarto mejor. think tank del mundo. Fue nombrado "Centro de Excelencia en Defensa y Seguridad Nacional para 2016-2018". [7]
Desde su fundación, el CSIS "se ha dedicado a encontrar formas de sostener la prominencia y la prosperidad de Estados Unidos como fuerza para el bien en el mundo", según su sitio web. [8] CSIS es oficialmente un grupo de expertos bipartidista con académicos que representan diferentes puntos de vista en todo el espectro político . Es conocido por invitar a conocidos funcionarios de política exterior y servicios públicos del Congreso de los Estados Unidos y del poder ejecutivo , incluidos aquellos afiliados al Partido Demócrata o al Partido Republicano , así como a funcionarios extranjeros de diversos orígenes políticos. US News & World Report lo ha calificado de grupo de expertos "centrista" . [9]
El centro alberga el Foro de Estadistas, un lugar bipartidista para que los líderes internacionales presenten sus puntos de vista. Entre los oradores anteriores se encuentran el Secretario General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon , y el Asesor de Seguridad Nacional, Tom Donilon . [10] El centro también lleva a cabo los Diálogos Escolares CSIS-Schieffer, una serie de debates múltiples organizados por Bob Schieffer de CBS News , y el Foro de Seguridad Global, que ha contado con discursos de apertura de funcionarios del Departamento de Defensa , incluido el ex Secretario de Defensa Chuck Hagel . . [11]
El centro fue fundado en 1962 [12] por Arleigh Burke y David Manker Abshire . [13] Originalmente era parte de la Universidad de Georgetown . Abrió oficialmente sus puertas el 4 de septiembre, poco antes de la Crisis de los Misiles en Cuba . La oficina original estaba ubicada a una cuadra del campus de Georgetown en una pequeña casa de ladrillo ubicada en 1316 36th Street. El primer miembro del personal profesional contratado fue Richard V. Allen , quien más tarde sirvió en la administración Reagan . [14]
En una conferencia celebrada en el Salón de las Naciones de la Universidad de Georgetown en enero de 1963, [15] el centro desarrolló su plan para su agenda intelectual. El libro que surgió de la conferencia, Seguridad Nacional: Estrategias políticas, militares y económicas en la próxima década , tenía más de mil páginas. [16] El libro estableció un marco para discutir la seguridad nacional y definió áreas de acuerdo y desacuerdo dentro de la comunidad de política exterior de Washington durante la Guerra Fría . El libro abogaba por una perspectiva estratégica sobre los asuntos globales y también definió una escuela de pensamiento dentro de los estudios de relaciones internacionales para ese período. Posteriormente, los practicantes de esta escuela de pensamiento llegaron a las cimas de la formulación de políticas estadounidenses, particularmente durante las administraciones de Nixon, Ford y Reagan. [17]
A mediados y finales de la década de 1970, muchos académicos que trabajaban en el centro habían llegado a puestos de alto nivel en el gobierno en el Departamento de Estado o el Departamento de Defensa. Cuando Henry Kissinger se retiró de su puesto como Secretario de Estado de Estados Unidos en 1977, [18] la Universidad de Harvard se negó a ofrecerle una cátedra. Decidió enseñar a tiempo parcial en la Escuela de Servicio Exterior Edmund A. Walsh de la Universidad de Georgetown [19] y hacer del CSIS la base para sus operaciones en Washington, frente a las ofertas para enseñar en Yale , Penn , Columbia y Oxford . [20] Todavía mantiene una oficina en el CSIS y continúa trabajando como consejero y administrador del CSIS. La decisión de Kissinger de afiliarse a la institución con sede en Washington atrajo más atención pública hacia el centro que prácticamente cualquier evento en los quince años anteriores. [21]
Tras la participación de Kissinger, otros funcionarios a nivel de gabinete, incluidos James Schlesinger , Bill Brock , William J. Crowe y Harold Brown , se unieron al CSIS a finales de los años 1970. Cuando Zbigniew Brzezinski se incorporó al centro en 1981 tras el fin de la administración Carter , trabajó en cuestiones relacionadas con la Unión Soviética y la transición de Polonia a una economía de mercado . Los arreglos para estos altos funcionarios gubernamentales les permitieron escribir, dar conferencias y consultar con medios y empresas comerciales, y son típicos de la forma en que el CSIS puede incorporar a formuladores de políticas de alto nivel cuando dejan el gobierno. [22] Durante las décadas de 1970 y 1980, una miríada de think tanks expandieron sus operaciones o surgieron en Washington, DC, representando una variedad de posiciones ideológicas e intereses políticos especializados. [23]
En 1986, varios profesores de la Universidad de Georgetown criticaron a los miembros del personal del CSIS por dar evaluaciones sin fundamento académico sobre cuestiones de política exterior durante entrevistas públicas. [24] Las donaciones a la Universidad de Georgetown disminuyeron debido a su asociación con el CSIS. [ cita necesaria ] Un comité especial estudió la fricción y su informe declaró que el CSIS estaba más centrado en los medios que en la investigación académica y recomendó que el CSIS se separara formalmente de la Universidad de Georgetown. [24] El 17 de octubre de 1986, la junta directiva de la Universidad de Georgetown votó a favor de cortar todos los vínculos con el CSIS. [24]
El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales se incorporó en Washington, DC el 29 de diciembre de 1986, [25] y la afiliación formal entre Georgetown y el CSIS finalizó el 1 de julio de 1987.
El centro se convirtió en una organización sin fines de lucro incorporada para aumentar su dotación y ampliar sus programas para centrarse en regiones emergentes del mundo. El trabajo de los fideicomisarios y consejeros del centro después de la disolución de la Unión Soviética en la década de 1980 dejó al CSIS en una posición única para desarrollar la política exterior de la nación con Estados Unidos como la única superpotencia del mundo . Significó un grado de maduración institucional y prestigio que los fundadores no habían imaginado cuando fundaron el centro a principios de los años sesenta. [26]
Tras el fin de la Guerra Fría , surgió en Washington la sospecha de que Estados Unidos no estaba tan bien equipado como debería para competir en la economía internacional. Esta perspectiva llevó al CSIS a establecer un proyecto a principios de 1990 que, para algunos, parecía alejado de las preocupaciones estratégicas e internacionales tradicionales. [27] La idea de que Estados Unidos debería centrarse en sus problemas internos para fortalecer su papel en el exterior evolucionó hasta convertirse en la Comisión para el Fortalecimiento de Estados Unidos, presidida por el senador Sam Nunn y el senador Pete Domenici .
David Abshire vio la comisión como una forma de examinar y mejorar la política económica, llegando a la conclusión de que la Casa Blanca debería reorganizar la Oficina Ejecutiva del Presidente para incluir un Consejo Económico Nacional con un asesor económico nacional siguiendo el modelo del Consejo de Seguridad Nacional. Concejo . [28] Este nuevo enfoque en la política económica llevó al CSIS a aumentar su enfoque de investigación en la economía internacional y cuestiones relacionadas con el Tratado de Libre Comercio de América del Norte , la Organización Mundial del Comercio , el Fondo Monetario Internacional , el Banco Mundial , así como la salud global y el medio ambiente. y efectos sociales del cambio climático . Estos temas se fusionaron con la misión del CSIS para complementar su enfoque tradicional en cuestiones de seguridad internacional . Hasta el día de hoy, el CSIS se ha dedicado a encontrar formas de sostener la prominencia y la prosperidad de Estados Unidos como fuerza para el bien en el mundo, según el sitio web del CSIS. [8]
En 2013, CSIS se mudó de su sede de K Street a una nueva ubicación en Rhode Island Avenue en Washington, DC. La construcción del nuevo edificio costó $ 100 millones y tiene un estudio para entrevistas con los medios y espacio para albergar conferencias, eventos, charlas y debates. El edificio está ubicado en el vecindario Dupont Circle de Washington, DC y obtendrá la certificación LEED Platinum. [29] [30] [31]
En 2015, H. Andrew Schwartz , vicepresidente senior de CSIS, fue citado describiendo el "objetivo número uno" de la organización como "tener impacto en las políticas". [32] Al defender a la organización de las acusaciones de que había participado de manera inapropiada en actividades de lobby en nombre de contratistas de defensa estadounidenses, el director ejecutivo John Hamre fue citado en 2016 diciendo: "Creemos firmemente en nuestro modelo de buscar soluciones a algunos de los problemas más difíciles de nuestro país". .... Reunimos a las partes interesadas, examinamos ideas, encontramos áreas de acuerdo y resaltamos áreas de desacuerdo." [30]
Para el año fiscal 2013, CSIS tuvo unos ingresos operativos de 32,3 millones de dólares. Las fuentes fueron 32% corporaciones, 29% fundaciones, 19% gobierno, 9% individuos, 5% donaciones y 6% otros. El CSIS tuvo gastos operativos de 32,2 millones de dólares en 2013: 78% para programas, 16% para administración y 6% para desarrollo. [33]
En septiembre de 2014, The New York Times informó que los Emiratos Árabes Unidos habían donado una suma superior a 1 millón de dólares a la organización. Además, el CSIS ha recibido una cantidad no revelada de financiación de Japón a través de la Organización de Comercio Exterior de Japón, financiada por el gobierno, así como de Noruega. Después de ser contactado por el Times , el CSIS publicó una lista de estados donantes extranjeros, en la que figuran 13 gobiernos, incluidos los de Alemania y China. [34] El Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales CSIS enumera importantes fondos de contratistas de defensa como Northrop Grumman , Lockheed Martin , Boeing , General Dynamics , Raytheon Company y General Atomics . [35]
Una financiación importante procede de los gobiernos de Estados Unidos, Japón, Taiwán y los Emiratos Árabes Unidos. [36]
CSIS lleva a cabo numerosos programas y proyectos, cada uno con sus propias misiones e intereses únicos. El Grupo de Iniciativas Industriales de Defensa, por ejemplo, [37] realiza investigaciones sobre la industria de defensa en nombre de clientes gubernamentales y corporativos. El Centro de Políticas de Salud Global [38] se centra en los compromisos de Estados Unidos en materia de VIH , tuberculosis , malaria , polio y otras altas prioridades, especialmente su intersección con los intereses de seguridad nacional de Estados Unidos.
El CSIS a menudo ha proporcionado una plataforma para que figuras de alto perfil hagan declaraciones importantes sobre cuestiones de relaciones internacionales. Por ejemplo, en septiembre de 2019, el exasesor de Seguridad Nacional John Bolton pronunció su primer discurso desde que dejó su cargo en el CSIS y aprovechó la oportunidad para ser muy crítico con la política estadounidense hacia Corea del Norte . [39]
En 2012, el CSIS recibió a la Secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton , mientras pronunciaba un discurso de apertura sobre "El compromiso estratégico de Estados Unidos con el norte de África en una era de cambio", que abordaba la seguridad de las embajadas tras el ataque de Bengasi de 2012 . [40]
CSIS recibe a más de 350 estudiantes y profesionales cada año para una variedad de seminarios y programación. [41] CSIS también ofrece un programa de maestría en relaciones internacionales en colaboración con la Escuela Maxwell de Ciudadanía y Asuntos Públicos de la Universidad de Syracuse . [42] [43]
El Proyecto sobre Cuestiones Nucleares ( PONI ) es un programa organizado por el Centro de Estudios Estratégicos e Internacionales (CSIS) para avanzar en el debate público sobre el papel futuro que desempeñará la tecnología nuclear en el escenario mundial. Creada en 2003 con el apoyo de algunas agencias gubernamentales y donaciones privadas, PONI tiene dos objetivos declarados. En primer lugar, busca "construir y sostener una comunidad en red de jóvenes expertos nucleares del ejército, los laboratorios nacionales, la industria, el mundo académico y la comunidad política". En segundo lugar, "[trabajar] para contribuir al debate y al liderazgo sobre cuestiones nucleares generando nuevas ideas y debates tanto entre sus miembros como entre el público en general". [44]
En cuanto a su filosofía, el sitio web público de PONI afirma:
"Quizás el desafío más crítico para sostener la disuasión nuclear de Estados Unidos después del fin de la Guerra Fría sea mantener la infraestructura humana necesaria para apoyar las capacidades nucleares de Estados Unidos. Esto es especialmente cierto ya que la infraestructura humana necesaria para sustentar un arsenal nuclear al nivel previsto de "1700-2200 ojivas operativas no es apreciablemente menor que lo necesario para soportar una en los niveles actuales. Por lo tanto, el desafío es mantener una comunidad más pequeña, pero aún vibrante, de expertos nucleares". [44]
Clark A. Murdock fundó PONI cuando se reconoció ampliamente que la comunidad nuclear enfrentaba una crisis inminente. Con el retiro rápido y generalizado de científicos y expertos nucleares de los laboratorios nacionales, la industria privada y el gobierno. Su estudio Revitalizing the US Nuclear Deterrent , en coautoría con Michèle Flournoy , documentó estas preocupaciones con una claridad sorprendente. Clark inició PONI preocupado por el futuro liderazgo y experiencia de la comunidad nuclear. [45]
CSIS publica libros, informes, boletines y comentarios dirigidos a los responsables de la toma de decisiones en los ámbitos político, gubernamental, empresarial y académico. Principalmente publica el trabajo de sus expertos en un tema o área de enfoque específica en asuntos globales, que incluyen:
Los académicos del CSIS han publicado artículos de opinión en The New York Times , [47] The Wall Street Journal , [48] The Financial Times , [49] Foreign Policy , Foreign Affairs y The Washington Post . Los expertos del CSIS fueron citados o citados miles de veces por la prensa impresa y en línea y aparecieron con frecuencia en las principales agencias de noticias como Associated Press , Reuters , Agence France Presse y Bloomberg News . También han aparecido en medios en línea como The Huffington Post [50] y Summit News , [51] WSJ Live y fueron invitados habituales en PBS NewsHour , NPR 's Morning Edition y otros programas de entrevistas centrados en políticas como Charlie Rose. Espectáculo . [10]
CSIS también tiene su propio canal de YouTube , [52] que publica periódicamente vídeos cortos e infografías sobre el trabajo del grupo de expertos.
El presidente del consejo de administración es Thomas Pritzker , quien también es presidente y director ejecutivo de The Pritzker Organization. [53] También es presidente ejecutivo de Hyatt Hotels Corporation y forma parte de la junta directiva de Royal Caribbean Cruises Ltd. [54] El ex subsecretario de Defensa de Estados Unidos, John J. Hamre , ha sido presidente y director ejecutivo de CSIS desde abril. 2000. [55]
El consejo de administración incluye a ex altos funcionarios del gobierno. entre ellos Henry Kissinger , Zbigniew Brzezinski , William Cohen , George Argyros y Brent Scowcroft . [56]
La junta también incluye a importantes líderes empresariales estadounidenses, así como figuras prominentes en los campos de las finanzas, el petróleo y el gas, el capital privado, el sector inmobiliario, el mundo académico y los medios de comunicación.
Los 220 empleados de tiempo completo del CSIS [13] y su gran red de académicos afiliados se dedican a desarrollar propuestas e iniciativas de políticas que abordan cuestiones actuales en las relaciones internacionales . En 2012, CSIS contaba con una plantilla de 63 miembros del personal del programa, 73 académicos y 80 pasantes. El centro también trabajó con 241 asesores y becarios afiliados, así como con 202 miembros del consejo asesor y consejeros senior. [10]
El CSIS ha ampliado su alcance al análisis de políticas públicas bajo el liderazgo de Hamre y Nunn. El Departamento de Defensa, como parte de la Ley de Autorización de Defensa Nacional de 2012 , encargó al CSIS que realizara una evaluación independiente de los intereses estadounidenses en la región de Asia y el Pacífico . [57] Además, en mayo de 2009, el presidente Barack Obama agradeció a la Comisión bipartidista sobre Ciberseguridad del CSIS por su ayuda en el desarrollo de las políticas de la administración Obama sobre guerra cibernética . [58] El centro también ha sido muy influyente en la creación de la política exterior de la Casa Blanca. "Durante los últimos cuatro años, todos los viernes por la tarde le pedí a mi personal que me preparara una carpeta de lectura para el fin de semana", dijo el asesor de seguridad nacional Tom Donilon. "La tarea es salir y tratar de encontrar las cosas más interesantes que pueden encontrar con respecto a cuestiones de seguridad nacional [y] casi todas las semanas, hay productos del CSIS". [59] Dentro de la comunidad de inteligencia, el CSIS es conocido por tener "algunos de los análisis más reveladores e ideas innovadoras para fortalecer nuestra seguridad nacional", según el director de la CIA, John Brennan . [60]
John Kempthorne escribió en Fairness & Accuracy in Reporting que el CSIS estaba "fuertemente financiado por el gobierno de Estados Unidos, traficantes de armas y compañías petroleras, [y] es un grupo de expertos consistentemente pro-guerra". [61]
Fuente: [62]
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