Cauayan , oficialmente la ciudad de Cauayan ( ilocano : Siudad ti Cauayan ; filipino : Lungsod ng Cauayan ), es una ciudad componente de tercera clase en la provincia de Isabela , Filipinas . Según el censo de 2020, tiene una población de 143.403 personas. [4]
Cauayan debe su nombre a la palabra Cawayan que significa bambú o bulo en el idioma Ilocano, los primeros pobladores del lugar. Los nativos dicen vagamente cómo obtuvo su nombre. En el cuento, los primeros españoles que llegaron al lugar encontraron abundantes árboles de bambú a lo largo de los arroyos que rodeaban el sitio de la ciudad de los arroyos Bulod, Sipat, Bungkol y Marabulig, donde vivían pocas familias. También era común ver cocodrilos tomando el sol bajo el bambú a lo largo de los arroyos bajo el sol de la mañana.
Otra versión de cómo se nombró al pueblo es la siguiente: Un día desapareció la imagen milagrosa de la Santísima Virgen María. Durante muchas semanas se llevó a cabo una búsqueda incansable pero no se encontró por ningún lado. Entonces, un día de octubre, la imagen fue encontrada entre los bosques de bambú. No se detectó ni un solo signo de mal manejo o rayado en la imagen.
Los habitantes originales (según lo registrado por el vicario dominico de Ilagan, el padre dela Torre, que exploró la zona en 1736) eran Gaddang . [6] La ciudad de Cauayan alguna vez fue parte de la provincia de Cagayán.
Fundada en 1740, Cauayan es anterior al establecimiento de Isabela en 116 años. El sitio de la ciudad se ubicó por primera vez en un lugar llamado Calanusian a lo largo del río Cagayán. Después de una serie de inundaciones desastrosas, el sitio de la ciudad fue trasladado a su ubicación actual. [7]
Al crearse Nueva Vizcaya como provincia en 1839, Cauayan fue transferido a ella.
El 1 de mayo de 1856 se creó la provincia de Isabela mediante Real Cédula, Cauayan fue nuevamente trasladada administrativamente, esta vez a Isabela.
Cauayan solía ser un municipio grande en términos de superficie territorial. Sin embargo, con la creación de los municipios vecinos de Luna (Antatet) Cabatuan, Reina Mercedes (Callering), Aurora y San Mateo, la superficie territorial se redujo a unos 336,40 kilómetros cuadrados. [8]
El 28 de febrero de 2001, la entonces presidenta Gloria Macapagal Arroyo firmó la Ley de la República 9017 , convirtiendo a Cauayan en una ciudad componente. Fue ratificado el 30 de marzo de ese año, luego de que los electores votaran a favor de la ciudad. [9]
A partir de 2019, Cauayan es el único asentamiento en Isabela (y el segundo en el país después de San Isidro, Bohol ) que está cubierto por un distrito rodeado por otro. En este caso, Cauayan forma parte del distrito 6 [10] mientras que está rodeado por pueblos del 2 ( Reina Mercedes , Naguilian , Benito Soliven y San Mariano ), 3 ( Angadanan , Alicia , San Mateo y Cabatuan ) y 5 ( Luna ) distritos.
Cauayan tiene una ubicación central en la provincia y en todo el tramo del valle de Cagayán. Se encuentra a 29 kilómetros (18 millas) de la ciudad capital, Ilagan , a 369 kilómetros (229 millas) de Manila y a 112 kilómetros (70 millas) de Tuguegarao , capital de Cagayán .
Cauayan se subdivide políticamente en 65 barangays . [11] Cada barangay se compone de puroks , mientras que algunos tienen sitios .
Hay 10 barangays que se consideran urbanos (resaltados en negrita ). [12]
En el censo de 2020, la población de Cauayan, Isabela, era de 143,403 personas, [4] con una densidad de 430 habitantes por kilómetro cuadrado o 1,100 habitantes por milla cuadrada.
Cauayan está dominado por el uso de las lenguas ilocano y gaddang. El inglés , al ser uno de los idiomas oficiales, se utiliza principalmente en la comunicación para publicaciones gubernamentales, periódicos locales, señales de tráfico, carteles comerciales y para realizar transacciones comerciales oficiales. El tagalo , otro idioma oficial y también considerado el idioma nacional, se utiliza como canal de comunicación verbal entre los residentes.
Cauayan es una ciudad de tercera categoría en la provincia de Isabela. Cauayan ha sido seleccionado para albergar la propuesta Zona Económica Especial de Isabela y el Centro Regional de Crecimiento Agroindustrial. [25] A partir de 2016, hay más de 3.418 establecimientos comerciales registrados que incluyen distribuidores, mayoristas y minoristas. [26]
La ciudad de Cauayan es un productor excedente de arroz y maíz. Un total de 24.004 hectáreas o el 69,9% de las hectáreas se utilizan para la producción de palay (arroz) y maíz. El rendimiento medio por hectárea por cultivo es de 4,5 TM para arroz y maíz. Los productores de maíz de la ciudad también están cambiando al cultivo de yuca debido a las enormes pérdidas provocadas por los efectos del cambio climático en la provincia de Isabela. [27] Otros productos incluyen ganado y aves de corral, frutas y verduras, y productos pesqueros como el hito (pez gato) y la tilapia. La Administración Nacional de Riego tiene una oficina en la ciudad.
Al 31 de diciembre de 2021, Cauayan tiene un total de 34 bancos, con un volumen total de depósitos bancarios de Php 27,5 mil millones. [28] Hay cinco bancos con sede en la ciudad, a saber, FICO Bank (First Isabela Cooperative Bank), Rural Bank of Cauayan , North Pacific Banking Corp., Common Wealth Rural Bank Inc. y Golden Rural Bank of the Filipinas. El más grande de los cinco es el Banco FICO con 39 sucursales en la Región 1, 2, 3 y CAR, [29] y el segundo es el Banco Rural de Cauayan con 19 sucursales, todas dentro del Valle de Cagayán . [30]
En 2014, [31] [32] SM Prime abrió su centro comercial número 49 en el país, SM City Cauayan , que es el primer SM Supermall en la región del Valle de Cagayán. [33] [34] También alberga tiendas de marcas locales e internacionales, lo que brinda a Cauayan y otros pueblos y ciudades vecinas la oportunidad de experimentar compras de alto nivel en un ambiente vibrante y elegante, y la más notable es la línea de ropa japonesa Uniqlo . [35] Cadenas multinacionales de comida rápida como Jollibee , Greenwich , Mang Inasal , McDonald's , Chowking , Red Ribbon , Goldilocks , Shakey's Pizza , KFC , Kenny Rogers , Peri-Peri, [36] Kuya J, Bonchon Chicken , Botejyu y Starbucks [37] también tiene sucursales dentro de la ciudad. Puregold , una gran cadena minorista de Filipinas, opera actualmente dos supermercados en Cauayan. [38]
Los centros comerciales locales de cosecha propia incluyen Talavera Hypermart y Primark Town Center. Cauayan, que abrió sus puertas en junio de 2016, ha seguido ocupando una parte importante de la industria del comercio local. [39]
El Festival Gawagaway-yan de Cauayan es una celebración del abundante sustento de la ciudad y la alegría de los grupos etnolingüísticos que residen en Cauayan. También rastrea y otorga el debido reconocimiento a la ascendencia de los cauayenos del grupo etnolingüístico llamado Gaddang y reconoce la diversidad de los grupos culturales que residen en Cauayan a través de bailes callejeros, desfiles de carrozas y otras actividades indígenas.
Cauayan tiene sus raíces en la gente de Gaddang, a quien la ciudad celebra durante el festival anual de Gawagawa-yan. Esta celebración cuenta con un concurso de baile callejero, un desfile de carrozas y diversas actividades en las que participan diferentes grupos etnolingüísticos.
La ciudad fue una vez tierra de tabaco, y todavía quedan restos de este pasado en el Antiguo Almacén Tabacalera, conocido como Compañía General de Tabacos de Filipinas durante el período español. Esta industria tabacalera local era una empresa enorme que se remonta a 1881, cuando comenzó a abastecer al Monopolio del Tabaco del gobierno español. El antiguo Almacén Tabacalera forma parte de la Hacienda San Luis, [40] un parque ecoturístico de la ciudad.
Además de la majestuosa vista del río Cagayán desde la tirolesa de 250 m de largo y 30 pies de alto, Hacienda San Luis es un hogar para el patrimonio cultural. El Museo San Luis muestra cómo se elaboran los tabacos para el comercio de galeones entre Manila y Acapulco. También exhibe esculturas de San Luis (Louis) y varias obras maestras. [41]
Como ciudad componente de la provincia de Isabela, los electores de la ciudad votan a los funcionarios gubernamentales a nivel provincial. El gobierno provincial tiene jurisdicción política sobre las transacciones locales del gobierno de la ciudad.
La ciudad de Cauayan está gobernada por un alcalde designado como jefe ejecutivo local y por un ayuntamiento como órgano legislativo de conformidad con el Código de Gobierno Local. El alcalde, el vicealcalde y los concejales son elegidos directamente por el pueblo mediante elecciones que se celebran cada tres años.
Los barangays también están encabezados por funcionarios electos: Capitán de Barangay , Consejo de Barangay , cuyos miembros se denominan Consejeros de Barangay . Los barangays tienen una federación SK que representa al barangay, encabezada por el presidente de SK y cuyos miembros se denominan concejales de SK. Todos los funcionarios también son elegidos cada tres años.
Cauayan, como ciudad componente, pertenece al sexto distrito legislativo de la provincia de Isabela, siendo representada por Faustino A. Dy V. [44]
En Cauayan, hay una diferencia en la adecuación de las instalaciones de infraestructura en las zonas urbanas y rurales. Generalmente, cuanto más cerca esté el área del principal centro de servicios de la ciudad, es decir, la Población, mejores serán las instalaciones para la producción y distribución de bienes y servicios. El análisis en este sector se basa en las instalaciones de infraestructura existentes y las que se consideran en proyecto para su implementación en el período 2002-2006. Hasta el momento no hay ningún proyecto programado más allá de 2006 en los niveles superiores de gobierno.
La provisión de infraestructura existente para el transporte de Cauayan se muestra en la Tabla 41. La ciudad cuenta con un total de 512.27 kilómetros de vías. Las carreteras se clasifican en carreteras nacionales, provinciales, municipales/urbanas y barangay, incluidas las carreteras de acceso al NIA. Los 18,16 kilómetros de carreteras nacionales son carreteras de cemento, mientras que más de dos tercios de los 42,904 kilómetros de carreteras provinciales son de grava y los 17,86 kilómetros de carreteras urbanas son de cemento, alrededor del 97,40% o 340,16 kilómetros de carreteras barangay son carreteras de grava, mientras que los 56,40 kilómetros de la vía de acceso al NIA tienen solo un 2,22% de hormigón. Por tipo de pavimento, del total de 512.27 kilómetros de vías de la ciudad, sólo el 12.37% o 63.322 kilómetros son de concreto y el 87.68% son de grava, totalizando 448.948 kilómetros. Sin embargo, todas las zonas de asentamiento cuentan con carreteras.
Las carreteras nacionales permiten la operación de varios operadores de autobuses y taxis colectivos en la ciudad de Cauayan y pueblos y áreas vecinas para transportar pasajeros y carga a cualquier punto de Luzón, lo que convierte a la ciudad de Cauayan en uno de los puntos fundamentales del transporte en el valle de Cagayán.
Los 18,16 kilómetros de vías nacionales de la Ciudad de Cauayan brindan movilidad y acceso a las localidades, provincias y regiones vecinas. Esta carretera es Cagayan Valley Road (CVR). La CVR es la sección del Valle de Cagayán de la Carretera de la Amistad entre Filipinas y Japón, también conocida como Carretera Maharlika.
La CVR de Alinam a Tagaran es el tramo de carretera de hormigón más largo de la ciudad. Esta vía une la Ciudad de Cauayan con el resto de la región, con la Región 03 y la Región Capital Nacional en el sur y con la Región 01 en el norte.
Los Caminos de Desvío Cauayan propuestos incluyen el Minante I-Marabulig-I – Dadap (Mun. de Luna) – San Fermín – Tagaran con una longitud aproximada de 12..5 kilómetros; la vía de desvío Alicaocao – Turayong – Distrito II – Labinab – Distrito I – Minante I (4,8 km); y San Fermín – Tagaran vía CRAIGC (4,2 km). Estos caminos de desvío, una vez construidos, mejorarán los asentamientos, el movimiento de bienes y servicios e incluso el flujo de tráfico en la ciudad. El costo de construcción estimado para estos tres (3) proyectos alcanzará PhP 119,5 millones, incluido el drenaje y 4 puentes.
De los 59,66 kilómetros de carreteras provinciales, sólo el 28,09% o 16.756 kilómetros son de hormigón y el resto son todos de ripio, constituyendo 42.904 kilómetros que representan alrededor del 71,91%.
Aproximadamente el 61,3% de las calles de la ciudad o 17.860 kilómetros son de cemento, mientras que el 38,70% o 10.950 kilómetros son caminos de grava. Para que los negocios florezcan en la población, todas las calles de la ciudad deben hormigonarse dentro del período del plan.
Del total de 512,27 kilómetros de caminos dentro de Cauayan, aproximadamente el 11,01% o una longitud total de 56,40 kilómetros son caminos de acceso a la NIA construidos y mantenidos por la Administración Nacional de Riego (NIA). Sin embargo, en 1997, el NIA entregó estos caminos al gobierno de la ciudad para su mantenimiento.
Las carreteras de los barangay son importantes porque proporcionan movilidad y acceso a las zonas de asentamiento. Con cada nueva área de asentamiento, se inician caminos de barangay con esfuerzos de propietarios privados, siempre que el camino sea donado al gobierno, para su hormigonado y mantenimiento. Posteriormente, el gobierno aumenta el desarrollo de carreteras privadas.
Las carreteras de Barangay suman 349,24 kilómetros o el 68,17% del total de 512,27 kilómetros de carreteras de la ciudad. De esta longitud, el 97,40% o 340,16 kilómetros son de ripio. Sólo unos 9.080 kilómetros o el 2,60% son de hormigón.
El suministro de equipo pesado necesario en la construcción y mantenimiento de carreteras y otras instalaciones y servicios de infraestructura es de gran importancia para que el gobierno de la ciudad mejore la movilidad y aumente así la productividad.
Los estándares para la provisión de carreteras son 2,40 kilómetros por cada 1.000 habitantes urbanos y 1,50 kilómetros por cada 100 hectáreas de tierra cultivable en las zonas rurales. Actualmente, la densidad de caminos rurales (km/km 2 ) se sitúa en 1,52 encabezando la lista de toda la provincia en términos de densidad de caminos rurales. Con 35,575 kilómetros de caminos en los 5 barangays con una población de 31,037 habitantes en el año 2000, la ciudad de Cauayan tiene una densidad de caminos urbanos de sólo 0,872 kilómetros por cada 1,000 habitantes urbanos. Se deben construir caminos adicionales en la población para acelerar el desarrollo. Por otro lado, cuenta con 313.665 kilómetros en los 60 barangays rurales con 23.501,21 hectáreas de tierra cultivable. Esto significa una densidad de carreteras de sólo 1,33 kilómetros por cada 100 hectáreas de tierras cultivables en los barangays rurales. Esto implica que se deben construir más caminos en los barangays rurales para apoyar plenamente el desarrollo socioeconómico.
La red de carreteras de la ciudad incluye 20 puentes permanentes , 6 de los cuales son puentes con vigas de hormigón armado (RCDG). Trece puentes desbordantes de hormigón y un puente de acero suman una longitud total agregada de 431,5 metros lineales . Dos puentes del RCDG a lo largo de la carretera Maharlika han sido reemplazados recientemente bajo el Programa Tulay ng Pangulo del entonces Presidente Fidel Ramos y fueron inaugurados en 1999 por nada menos que el Presidente Joseph Estrada. Sin embargo, el puente desbordante de Alicaocao, que abarca 66 metros, sufrió una inundación desastrosa en 1998, lo que provocó el colapso del puente, especialmente en la parte de Carabbatan Chica. El reemplazo de dicho puente es crucial para el desarrollo del otro lado del río Cagayán ya que es la única ruta que llega a ese lugar excepto cuando se toma el Puente Naguilian vía Minanga en el municipio de Naguilian, que es un tramo tortuoso además de causar demora. Varios puentes de desbordamiento dentro de la ciudad también necesitan reemplazo inmediato y alrededor de 16 puentes y 18 alcantarillas RCCP más deben construirse o reemplazarse para que el sistema de red vial de la ciudad sea eficiente.
La red de carreteras de Cauayan cuenta con terminales de propiedad privada para jeeps y autobuses ubicadas en Barangay San Fermín. SM City Cauayan ha construido una terminal al lado del centro comercial para apoyar el transporte público dentro y fuera de Cauayan.
Es necesario construir una terminal de autobuses interprovincial con un costo estimado de PHP 70,00 millones en esta ciudad en rápida urbanización para mejorar la eficacia y eficiencia del sistema de transporte de la ciudad y proporcionar una zona comercial de primera calidad adicional y los servicios de apoyo al turismo necesarios.
El aeropuerto municipal ubicado en Barangay San Fermín completa la dotación de infraestructura de transporte para la ciudad de Cauayan con impacto provincial y regional. Es un aeropuerto secundario según la clasificación BAT. La pista del aeropuerto tiene una longitud total de 2.500 metros y 30 metros de ancho capaz de albergar aviones Boeing 737 . Está equipado con transmisor VHF Omni Range, radio VHF Aire/Tierra de banda única y cuenta con equipos e instalaciones contra incendios. Asimismo, cuenta con instalaciones para la llegada y salida de pasajeros. Toda la instalación aeroportuaria cuenta con un cerco perimetral .
Actualmente, se están modernizando las instalaciones destinadas a dar cabida a vuelos de carga internacionales. Cuando esté terminado, también se espera que se reanuden las operaciones normales de Philippine Airlines , lo cual es muy crucial en el sector comercial e industrial de la ciudad. Esto es muy oportuno ya que Cauayan ha sido seleccionado para albergar la propuesta Zona Económica Especial de Isabela y el Centro Regional de Crecimiento Agroindustrial.
Cebu Pacific Air vuela a Cauayan diariamente utilizando un avión Airbus A320 con el vuelo No. 5J 196 saliendo de Manila y el vuelo No. 5J 197 saliendo de Cauayan.
El PLDT proporciona servicios de línea fija. Los servicios de comunicaciones móviles inalámbricas son proporcionados por Smart Communications y Globe Telecommunications . Dito Telecomunidad ya está disponible ofreciendo servicio de conectividad. Philpost , LBC , JRS Express, FedEx , DCI Express y EXL Express mueven correos. Los medios de difusión son proporcionados por estaciones de radio y televisión que operan en la ciudad, un servicio de televisión por cable y varios cibercafés han establecido sus operaciones aquí. Hoy en día, el medio de comunicación más importante con familiares y amigos es a través de Internet. Esto lo proporcionaban las conexiones a Internet de NSCV más la banda ancha Converge, PLDT Home y SmartBro. Asimismo, la LGU está utilizando transceptores de radio portátiles que cubren todos los barangays de la ciudad y la provincia, así como bases en el ayuntamiento, la policía de la ciudad y las oficinas de protección contra incendios.
Las necesidades de salud de la ciudad son atendidas por un hospital de distrito [45] y 7 hospitales privados; 2 Unidades de Salud de la Ciudad, 22 BHS, un Centro de Puericultura, 37 clínicas médicas privadas, 15 clínicas dentales privadas, un centro de rehabilitación para discapacitados y el Centro de Microscopía Cauayan. Estas instalaciones médicas cuentan con un total de 255 camas. El personal de salud incluye 41 médicos, 16 dentistas, 74 enfermeras, 84 parteras, 10 técnicos médicos, 7 inspectores sanitarios, 7 paramédicos, 250 trabajadores de salud de Barangay y 148 trabajadores de salud voluntarios comunitarios tanto en el sector público como en el privado. [46]
La Oficina de la División de Escuelas de Cauayan gobierna el sistema de educación pública de la ciudad. La oficina de la división es una oficina de campo del Departamento de Educación en la región del Valle de Cagayán . [47] La oficina gobierna las 64 escuelas primarias públicas y 14 privadas y ocho escuelas secundarias públicas y siete privadas en toda la ciudad.
También hay dos universidades y cuatro colegios privados regidos por TESDA y CHED [48]
Colegios:
Instituto:
Escuelas primarias:
Estas son las siguientes estaciones de radio [49] [50] y televisión [51] en Cauayan, Isabela.
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