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Cambios estructurales en el gobierno local en Inglaterra entre 2019 y 2023

Entre 2019 y 2023 se produjeron cambios estructurales en el gobierno local en Inglaterra. Algunos de estos cambios continúan la tendencia de crear nuevas autoridades unitarias a partir de otros tipos de distritos de gobierno local, que fue una política del Secretario de Comunidades Robert Jenrick a partir de 2019. [1]

Los condados ceremoniales no han visto ningún cambio en sus límites, ya que la Ley de Lugartenencias de 1997 fue enmendada para reflejar las nuevas áreas de gobierno local que los componen.

Cambios en 2019

En todas las nuevas autoridades creadas en 2019, los nuevos consejos se eligieron el 2 de mayo de 2019, al mismo tiempo que las elecciones locales en otras partes del país. Consulte las elecciones locales del Reino Unido de 2019 para obtener más información.

Dorset

Dorset antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2019

El 1 de abril de 2019, se abolieron el condado no metropolitano de Dorset y sus seis distritos no metropolitanos, junto con las autoridades unitarias de Poole y Bournemouth , y se crearon dos nuevas autoridades unitarias en su lugar. [2] [3] Las nuevas autoridades unitarias son:

Como consecuencia de ello, se establecieron fideicomisarios de la carta para Bournemouth y Poole. [2] Para conocer los detalles de las elecciones inaugurales de los nuevos consejos, consulte Elecciones del consejo de Bournemouth, Christchurch y Poole de 2019 y Elecciones del consejo de Dorset de 2019 .

Voltereta

Somerset antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2019

El 1 de abril de 2019, el número de distritos del condado no metropolitano de Somerset se redujo de cinco a cuatro, cuando Taunton Deane y West Somerset se fusionaron como Somerset West y Taunton . Este nuevo distrito no es una autoridad unitaria y la estructura de dos niveles de los consejos de condado y distrito sigue vigente.

Como consecuencia de ello, se establecieron fideicomisarios fundadores para Taunton. [2] La elección inaugural tuvo lugar en 2019 .

Suffolk

Suffolk antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2019

El 1 de abril de 2019, el número de distritos de Suffolk se redujo de siete a cinco. West Suffolk se creó fusionando Forest Heath y St Edmundsbury . East Suffolk se creó fusionando Suffolk Coastal y Waveney . Estos nuevos distritos no son autoridades unitarias y la estructura de dos niveles de los consejos de condado y distrito sigue vigente.

Para conocer los detalles de las elecciones inaugurales de los nuevos consejos, consulte Elecciones del Consejo de Distrito de East Suffolk de 2019 y Elecciones del Consejo de Distrito de West Suffolk de 2019 .

Cambios en 2020

En todas las nuevas autoridades creadas en 2020, estaba previsto que los nuevos consejos se eligieran el 7 de mayo de 2020, junto con las elecciones locales en otras partes del país. Sin embargo, todas las elecciones locales en el Reino Unido se pospusieron un año debido a la pandemia de coronavirus , por lo que las elecciones programadas para 2020 se celebraron el 6 de mayo de 2021. Consulte las elecciones locales del Reino Unido de 2021 para obtener más detalles. [ cita requerida ]

Buckinghamshire

Buckinghamshire antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2020

El 1 de abril de 2020 , una nueva autoridad unitaria, el Consejo de Buckinghamshire , reemplazó al Consejo del condado de Buckinghamshire y a los distritos no metropolitanos de Aylesbury Vale , Chiltern , South Bucks y Wycombe . Este cambio fue propuesto por Martin Tett, líder del consejo del condado, y respaldado por el entonces secretario de comunidades, James Brokenshire . Recibió la aprobación del Parlamento en mayo de 2019. [4] [5] La autoridad unitaria existente de Milton Keynes no se vio afectada; desde el 1 de abril de 2020, el condado ceremonial de Buckinghamshire ha estado compuesto por dos autoridades unitarias.

Antes de que el Parlamento aprobara este plan, los consejos de distrito habían propuesto un plan diferente, en el que Aylesbury Vale se convertiría en una autoridad unitaria y los tres distritos del sur pasarían a ser otra autoridad unitaria. Los consejos de distrito se opusieron al plan unitario único de Buckinghamshire y consideraron emprender acciones legales en su contra. [6]

Para conocer los detalles de las elecciones inaugurales del nuevo consejo, consulte Elecciones del Consejo de Buckinghamshire de 2021 .

Cambios en 2021

En todas las nuevas autoridades creadas en 2021, los nuevos consejos se eligieron el 6 de mayo de 2021, al mismo tiempo que las elecciones locales en otras partes del país. Consulte las elecciones locales del Reino Unido de 2021 para obtener más información.

Condado de Northampton

Northamptonshire antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2021

El 1 de abril de 2021, se abolieron el condado no metropolitano de Northamptonshire y sus siete distritos, y se crearon dos nuevas autoridades unitarias: [7]

El gobierno nacional conservador propuso los cambios en Northamptonshire como una medida de ahorro de costes, ya que el consejo del condado liderado por los conservadores había estado experimentando dificultades financieras. El comité conjunto para West Northamptonshire afirmó que los cambios ahorrarían 85 millones de libras por año. [8] [9] La Orden de Northamptonshire (Cambio Estructural) de 2019 ( SCO ) se presentó ante el Parlamento en octubre de 2019, pero debido a la disolución del Parlamento el 6 de noviembre previo a las elecciones generales del 12 de diciembre de 2019 , los cambios no recibieron la aprobación final. [10] El Parlamento se fue de vacaciones de Navidad después de las elecciones, y la Orden finalmente se dictó el 14 de febrero de 2020.

Para conocer los detalles de las elecciones inaugurales de los nuevos consejos, consulte las elecciones del Consejo del Norte de Northamptonshire de 2021 y las elecciones del Consejo del Oeste de Northamptonshire de 2021 .

Cambios en 2023

En abril de 2023 entraron en funciones varias autoridades nuevas. En todos los casos, los nuevos consejos se eligieron el 5 de mayo de 2022, al mismo tiempo que se celebraban las elecciones locales en otras partes del país. Consulte las elecciones locales del Reino Unido de 2023 para obtener más información.

Cumbria

Cumbria antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2023

El 1 de abril de 2023, el condado no metropolitano de Cumbria y sus seis distritos fueron abolidos y reemplazados por dos autoridades unitarias: [11]

En octubre de 2020, el gobierno del Reino Unido invitó a presentar propuestas para la reforma de los acuerdos en Cumbria para 2023. [12] Anteriormente, el área estaba atendida por el Consejo del Condado de Cumbria , así como por seis consejos de distrito no metropolitanos . [13]

En 2020, el Ayuntamiento de Barrow y el Ayuntamiento del Distrito de South Lakeland (en Cumbria) y el Ayuntamiento de Lancaster (en Lancashire) propusieron fusionarse en una autoridad unitaria de la bahía de Morecambe . [14]

La idea de una autoridad de la bahía de Morecambe se ha propuesto varias veces anteriormente. Si se hubiera aplicado el informe Redcliffe-Maud , Furness y el norte de Lancashire habrían sido una de las autoridades unitarias de la provincia del noroeste. Antes del fallido referéndum de descentralización de 2004 en el noreste de Inglaterra , cuando se planearon referendos similares en el noroeste de Inglaterra y Yorkshire y Humber , una estructura propuesta por debajo del nivel regional en el noroeste de Inglaterra habría creado una autoridad unitaria de la bahía de Morecambe, y el resto de Cumbria y Lancashire se habría dividido en más autoridades unitarias.

En julio de 2021, el ministro de gobierno local Robert Jenrick aprobó los planes para dos nuevas autoridades unitarias, Westmorland y Furness y Cumberland . La aprobación parlamentaria se buscaría a fines de 2021, con la intención de celebrar elecciones para los nuevos consejos en mayo de 2022 y que los consejos entren en funcionamiento en abril de 2023. [11] Los nombres de las nuevas autoridades propuestas se anunciaron en noviembre de 2021. [15] [16] [17] La ​​legislación necesaria para poner en funcionamiento la nueva estructura, la Orden de Cumbria (Cambios Estructurales) de 2022 ( 2022 No. 331 ), se realizó el 17 de marzo de 2022 y entró en vigor al día siguiente. [18]

Para conocer los detalles de las elecciones inaugurales de los nuevos consejos, consulte Elecciones del Consejo de Cumberland de 2022 y Elecciones del Consejo de Westmorland y Furness de 2022 .

Yorkshire del Norte

North Yorkshire antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2023

Una nueva autoridad unitaria, el Consejo de North Yorkshire , reemplazó al Consejo del condado de North Yorkshire y a los distritos no metropolitanos de Craven , Hambleton , Harrogate , Richmondshire , Ryedale , Scarborough y Selby el 1 de abril de 2023.

En octubre de 2020, el gobierno del Reino Unido invitó a presentar propuestas para la reforma de los acuerdos en North Yorkshire para 2023. [19] Las propuestas solo debían cubrir las áreas del condado no metropolitano de North Yorkshire y la ciudad de York , y no las partes de North Yorkshire fuera de esas dos áreas ( Middlesbrough , Redcar y Cleveland , y la parte sur de Stockton-on-Tees ). [20] Más tarde ese año, el Consejo del Condado de North Yorkshire propuso una autoridad unitaria para reemplazar los distritos no metropolitanos existentes [21] (pero no la ciudad de York, que ya era una autoridad unitaria separada).

Casi al mismo tiempo, los distritos de Craven, Harrogate, Richmondshire, Ryedale, Scarborough y Selby presentaron una propuesta para un "modelo Este y Oeste" de dos consejos unitarios en Yorkshire del Norte, incluida la ciudad de York. Los dos nuevos consejos cubrirían Ryedale, Scarborough, Selby y York en el este, y Craven, Hambleton, Harrogate y Richmondshire en el oeste. [22]

En julio de 2021, el ministro de gobierno local Robert Jenrick aprobó los planes para una única autoridad unitaria, que se conocería como Consejo de Yorkshire del Norte . La aprobación parlamentaria se buscaría a fines de 2021, con la intención de que los consejos comenzaran a funcionar en abril de 2023. [11] Los concejales del condado elegidos en mayo de 2022 servirían por un período extendido de cinco años, y continuarían como concejales de la nueva autoridad a partir de 2023. [23]

Para conocer los detalles de las elecciones inaugurales del nuevo consejo, consulte Elecciones del Consejo de North Yorkshire de 2022 .

Voltereta

Somerset antes (izquierda) y después (derecha) de los cambios estructurales de 2023

Una nueva autoridad unitaria, el Consejo de Somerset , reemplazó al Consejo del condado de Somerset y a los distritos no metropolitanos de Mendip , Sedgemoor , Somerset West y Taunton y South Somerset el 1 de abril de 2023.

Se han estado considerando cambios en Somerset desde al menos 2018. [24] Las autoridades unitarias existentes de Bath y North East Somerset y North Somerset no se vieron afectadas por ninguna de estas propuestas. En octubre de 2020, el gobierno del Reino Unido invitó a presentar propuestas para reformar los acuerdos en Somerset para 2023. [12] Hubo dos propuestas rivales: un solo consejo unitario o dos consejos unitarios (este y oeste). [25]

En 2020, el consejo del condado presentó al gobierno una propuesta conocida como "One Somerset". Según este plan, el consejo del condado y los cuatro distritos no metropolitanos de Mendip, Sedgemoor, Somerset West y Taunton y South Somerset serían reemplazados por una única autoridad unitaria que se conocería como Somerset Council. [26] [27] Esta propuesta fue aprobada por el Secretario de Estado, Robert Jenrick , en julio de 2021. [28] Se debía buscar la aprobación parlamentaria a fines de 2021, con la intención de celebrar elecciones para el nuevo Somerset Council en mayo de 2022 y que el consejo entrara en funcionamiento en abril de 2023. [11]

Los cuatro consejos de distrito habían creado una propuesta rival, conocida como "Stronger Somerset", en la que los consejos de condado y distrito serían reemplazados por dos autoridades unitarias. Mendip y South Somerset se fusionarían para crear Eastern Somerset, mientras que Sedgemoor y Somerset West y Taunton se fusionarían para crear Western Somerset. Los consejos de distrito argumentaron que una sola autoridad estaría demasiado alejada de los ciudadanos y dijeron que formar dos en lugar de una ayudaría a ahorrar £ 204  millones. [29] Los concejales de distrito aceptaron este plan en agosto de 2020, [30] [31] [32] y una encuesta organizada por los consejos de distrito en mayo de 2021 encontró un 65% de apoyo a la propuesta de dos consejos de Stronger Somerset. [28]

Para conocer los detalles de las elecciones inaugurales del nuevo consejo, consulte Elecciones del Consejo de Somerset de 2022 .

Otras propuestas

Essex

Essex

En febrero de 2021, se informó que los ayuntamientos de Basildon y Thurrock estaban en conversaciones para formar una nueva autoridad unitaria con una población de más de 350.000 habitantes. Thurrock ya es unitario, mientras que Basildon se encuentra dentro del área del Ayuntamiento del condado de Essex . [33]

Los consejos de distrito de Essex han propuesto un acuerdo de devolución de competencias para el "Gran Essex" que incluiría las autoridades unitarias del Ayuntamiento de Southend-on-Sea y Thurrock. [34]

Gloucestershire

Gloucestershire

En agosto de 2020, se informó que el Ayuntamiento de Cheltenham , el Ayuntamiento del Distrito de Cotswold y el Ayuntamiento del Distrito de Stroud estaban explorando formas de crear autoridades unitarias para su condado. Los planes afectarían al Ayuntamiento del Condado de Gloucestershire y a sus seis distritos (sin incluir South Gloucestershire , que ya es una autoridad unitaria). Se sugirió que podría haber dos nuevas autoridades unitarias: una en el oeste del condado ( Gloucester , Stroud y Forest of Dean ) y otra en el este ( Tewkesbury , Cheltenham y Cotswold ). [35] [36] Mark Hawthorne, líder del consejo del condado, calificó las propuestas de "locas". [35]

Kent

Kent

En el este de Kent , en 2016, los consejos de distrito de Dover , Ashford , Thanet , Shepway y Canterbury propusieron una fusión de cinco partes que entraría en vigor en 2019, aunque el nuevo organismo permanecería dentro del acuerdo establecido de dos niveles bajo el consejo del condado. [37] Tras la retirada del interés de los consejos de Shepway (más tarde rebautizados como Folkestone y Hythe) y Ashford, las autoridades restantes decidieron no llevar el asunto más allá.

Lancashire

Lancashire

En 2020-21, el líder del Consejo del condado de Lancashire, Geoff Driver, mencionó que el consejo estaba en conversaciones para abolir los 15 consejos existentes en el condado (el consejo del condado, 12 consejos de distrito y 2 consejos unitarios). En lugar de estos distritos y municipios, propusieron crear tres nuevas autoridades unitarias que también incluirían a Blackburn con Darwen y Blackpool . Sugirió que se podría formar una autoridad unitaria llamada "Central Lancashire" para cubrir la propuesta de nueva ciudad preexistente que incluiría el municipio de Chorley , South Ribble , Preston y West Lancashire . Otra autoridad llamada "North West Lancashire" cubriría la ciudad de Lancaster , Fylde , Wyre , Blackpool y Ribble Valley , mientras que "East Pennine Lancashire" cubriría el municipio de Burnley , Pendle , Hyndburn , Rossendale y Blackburn con Darwen . Sin embargo, estas propuestas no han sido revisadas hasta ahora por el gobierno. [38]

Otras propuestas de autoridad unitaria en todo el condado incluyeron una idea de 2020 para una nueva autoridad unitaria que cubra el mencionado "Lancashire central"; sin embargo, los consejos excluyeron al Ayuntamiento de Preston de ser parte de la propuesta. [39] [40] [41]

En 2021, el gobierno y el Consejo del condado de Lancashire rechazaron una propuesta presentada por los consejos del distrito de Barrow-in-Furness , South Lakeland y la ciudad de Lancaster para formar una nueva autoridad unitaria que cubriera parte del condado histórico de Lancashire, que incluía el distrito de Barrow-in-Furness y partes de South Lakeland. Esto habría devuelto partes de Cumbria a Lancashire y habría significado que ganó las ciudades de Ambleside , Bowness-on-Windmere , Kendal , Kirkby Lonsdale , Windermere y Sedbergh , que formaban parte de Westmorland y West Riding of Yorkshire . [42] [43]

Las propuestas de autoridades unitarias continúan a partir de noviembre de 2021. [44]

Lincolnshire

Lincolnshire

En 2021, los ayuntamientos de Boston , East Lindsey y South Holland formaron la South & East Lincolnshire Councils Partnership, una empresa conjunta que tiene como objetivo ahorrar 42 millones de libras esterlinas entre los ayuntamientos a lo largo de 10 años. [45] En noviembre de 2021, las conversaciones sobre la reorganización de Lincolnshire han sido objeto de críticas y las propuestas y la planificación aún están en curso. [46]

Oxfordshire

Oxfordshire

En 2006, el Ayuntamiento de Oxford propuso una autoridad unitaria en Oxfordshire , sólo para la ciudad de Oxford , y el Consejo del Condado de Oxfordshire para el condado en su conjunto. [47] [48]

Los planes resurgieron una década después, con una nueva propuesta del Consejo del Condado de Oxfordshire que fue apoyada por el entonces Primer Ministro y diputado por Witney , David Cameron , [49] pero a la que se opuso el Ayuntamiento de Oxford. [50]

En 2017, el Consejo del Condado de Oxfordshire llevó a cabo un ejercicio de participación en todo el condado para comprender las opiniones sobre la posible creación de un nuevo consejo unitario para reemplazar a los consejos existentes. [51] Un año después, el Gobierno anunció que los planes habían sido archivados. [52] A pesar de esto, la idea fue objeto de mayor discusión en 2020 después de las sugerencias de los líderes del Consejo del Condado y el Consejo del Distrito de Cherwell . [53]

Staffordshire

Staffordshire

En 2020, el grupo de expertos Centre for Cities propuso que los distritos vecinos de Newcastle-under-Lyme y Staffordshire Moorlands se fusionaran en una única autoridad unitaria con la ciudad de Stoke-on-Trent para formar una nueva autoridad unitaria conocida como "Greater Stoke". Los asentamientos en el área incluirían Newcastle-under-Lyme , Kidsgrove , Cheadle , Leek y Biddulph . [54]

Además de la propuesta unitaria de "Greater Stoke", otras autoridades unitarias propuestas en el condado incluyen una que combina Stafford Borough , Cannock Chase y East Staffordshire en una autoridad unitaria de "Staffordshire". Esto incluiría ciudades periféricas como Stafford , Cannock y Burton-upon-Trent . [55] Los distritos de Lichfield , South Staffordshire y Tamworth se convertirían en miembros de pleno derecho de la Autoridad Combinada de West Midlands como parte del condado más amplio de West Midlands , aunque no está claro si seguirían siendo distritos separados o formarían una nueva autoridad unitaria. [56]

Condado de Warwick

Condado de Warwick

En 2021, los consejos de distrito de Stratford y Warwick anunciaron su intención de fusionarse para formar un nuevo distrito de "South Warwickshire" con una población de 274.000 habitantes. A enero de 2022, la propuesta no ha sido aprobada por el gobierno central ni ha sido objeto de ningún seguimiento por parte de ninguno de los consejos. [57] [58] [59]

Worcestershire

Worcestershire

En 2016, Paul Denham, en aquel momento concejal de la ciudad y del condado y alcalde de la ciudad, sugirió la creación de una autoridad unitaria para el sur de Worcestershire (que abarcara la ciudad de Worcester y los distritos de Malvern Hills y Wychavon ). [60] La idea fue discutida en 2018 por los concejales del distrito de Wychavon, incluida la líder de los liberaldemócratas en aquel momento, la concejala Margaret Rowley. Sin embargo, los líderes de los grupos laborista y conservador del Ayuntamiento de Worcester se manifestaron en contra de la sugerencia, argumentando que Worcester debería tener su propia autoridad unitaria en lugar de ser absorbida por una autoridad más amplia. [61]

En 2019, el concejal independiente de Bromsgrove , Steve Colella, sugirió que Worcestershire se fusionara con otros consejos de la región local. [62] Al año siguiente, el líder del Ayuntamiento de Redditch , el concejal Matt Dormer, respaldó los planes para dividir el condado en autoridades unitarias, argumentando que "Redditch nunca ha tenido su parte justa del condado". También dijo que estaba abierto a autoridades transfronterizas o a un modelo de dos autoridades para Worcestershire, y elogió al vecino Warwickshire por seguir las propuestas del gobierno. [63]

Véase también

Referencias

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