Clarence Douglas Dillon (nacido Clarence Douglass Dillon ; 21 de agosto de 1909 - 10 de enero de 2003) fue un diplomático y político estadounidense, que se desempeñó como embajador de Estados Unidos en Francia (1953-1957) y como el 57.º secretario del Tesoro (1961-1965). También fue miembro del Comité Ejecutivo del Consejo de Seguridad Nacional ( ExComm ) durante la Crisis de los Misiles de Cuba . Sus políticas económicas conservadoras mientras fue secretario del Tesoro fueron diseñadas para proteger el dólar estadounidense.
Dillon nació el 21 de agosto de 1909 en Ginebra, Suiza , hijo de padres estadounidenses, Anne McEldin ( née Douglass) y el financiero Clarence Dillon . Aunque Dillon creció como un patricio , su abuelo paterno, Samuel Lapowski, era un emigrante judío pobre de Polonia . [3] Después de dejar Polonia, su abuelo se estableció en Texas después de la Guerra Civil estadounidense y se casó con la abuela sueco-estadounidense de Dillon. El padre de Dillon más tarde cambió su apellido a Dillon, una anglicización de "Dylion", el apellido de soltera de su abuela. [3] La madre de Dillon descendía de la familia Graham, Lairds del castillo de Tamrawer en Kilsyth, Stirling , Escocia. [ cita requerida ]
Dillon comenzó su educación en la Pine Lodge School en Lakehurst , Nueva Jersey . Continuó en la Groton School en Massachusetts, luego en el Harvard College , donde se licenció magna cum laude en 1931 en historia y literatura estadounidense. [3] [4] Dillon obtuvo una carta universitaria en fútbol en su último año. [5]
En 1938, se convirtió en vicepresidente y director de Dillon, Read & Co. , una firma que llevaba el nombre de su padre ( Clarence Dillon ). Después de su servicio en la Segunda Guerra Mundial en Guam , en Saipán y en Filipinas , dejó la Marina de los Estados Unidos como teniente comandante condecorado con la Legión de Mérito y la Medalla Aérea . En 1946 se convirtió en presidente de Dillon, Read; en 1952 había duplicado las inversiones de la firma. [2]
Dillon había estado activo en la política republicana desde 1934. Trabajó para John Foster Dulles en la campaña presidencial de 1948 de Thomas E. Dewey . En 1951 organizó la campaña de Nueva Jersey para asegurar la nominación republicana de 1952 para Dwight D. Eisenhower . También fue un importante colaborador de la campaña electoral general de Eisenhower en 1952. [ 2]
El presidente Eisenhower lo nombró embajador de los Estados Unidos en Francia en 1953. [6] Tras su regreso, se convirtió en subsecretario de Estado para Asuntos Económicos en 1958, antes de convertirse en subsecretario de Estado al año siguiente. [7] La revista TIME informó que si Richard Nixon hubiera ganado las elecciones presidenciales de 1960, Dillon habría sido elegido secretario de Estado. [8]
En 1961, John F. Kennedy nombró a Dillon, un republicano, secretario del Tesoro . Dillon permaneció como secretario del Tesoro durante la presidencia de Lyndon B. Johnson hasta 1965. Según Richard Dean Burns y Joseph M. Siracusa, el liderazgo de Dillon en el equipo de política económica ejerció una importante influencia conservadora en la dirección general de la administración. Convenció al presidente de que el principal desafío económico de la nación era el déficit de la balanza de pagos, lo que llevó a la adopción de un enfoque moderado y al rechazo de soluciones liberales más radicales para los problemas internos. La elección de Dillon por parte del presidente Kennedy como secretario del Tesoro reflejó una profunda preocupación por el déficit de la balanza de pagos y la consiguiente "fuga de oro". Al elegir a Dillon, una figura de Wall Street con fuertes conexiones republicanas y reputación de defender políticas monetarias sólidas, Kennedy pretendía tranquilizar a la comunidad financiera, que estaba preocupada por las posibles políticas monetarias laxas de la administración demócrata entrante. Según Theodore Sorensen, la elección del presidente estuvo influenciada principalmente por la necesidad de mantener la confianza global en el dólar y evitar una conversión masiva de dólares en oro. Kennedy compartía las perspectivas económicas moderadamente conservadoras de Dillon en el momento de su nombramiento, y Dillon disfrutó de un acceso cercano al presidente durante toda su presidencia. Fue uno de los pocos socios políticos que también socializó con Kennedy. El énfasis puesto por Kennedy y Dillon en abordar la cuestión de la balanza de pagos tuvo un impacto sustancial en la política económica general de la administración, orientándola hacia el conservadurismo. Los crecientes déficits anuales en los pagos en dólares habían llevado a una importante acumulación de dólares en manos de bancos y gobiernos extranjeros. La pérdida recurrente de confianza en el valor del dólar impulsó a los tenedores extranjeros a cambiar sus dólares por oro estadounidense, que tenía un valor fijo en relación con el dólar. Esta "fuga de oro" generó inquietud dentro de la comunidad financiera y siguió siendo un problema destacado durante las administraciones de Kennedy y Johnson. En un esfuerzo por estabilizar el estatus del dólar y detener la salida de oro, la administración Kennedy evitó medidas económicas que potencialmente podrían aumentar la inflación y socavar la confianza extranjera en el dólar. Durante los primeros años de la presidencia de Kennedy, el éxito de Dillon al priorizar el déficit de pagos impidió intervenciones fiscales y monetarias más agresivas en la economía o un mayor gasto en programas sociales. [9]
En materia de política arancelaria, Dillon propuso la quinta ronda de negociaciones arancelarias en el marco del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), celebrada en Ginebra entre 1960 y 1962; llegó a denominarse la "Ronda Dillon" y condujo a una reducción sustancial de los aranceles. Dillon fue importante para asegurar el poder presidencial para las reducciones arancelarias recíprocas en virtud de la Ley de Expansión Comercial de 1962. También desempeñó un papel en la elaboración de la Ley de Ingresos de 1962 , que estableció un crédito a la inversión del 7 por ciento para estimular el crecimiento industrial. Supervisó la revisión de las normas de depreciación para beneficiar la inversión corporativa.
Dillon supervisó el desarrollo de un paquete de reformas. Presentó argumentos ante el Congreso para retener impuestos sobre los ingresos por intereses y dividendos. El objetivo era combatir la evasión fiscal generalizada. Además, abogó por el cierre de las lagunas legales utilizadas por las corporaciones y los empresarios extranjeros que deducían los gastos de representación. Aunque el Congreso rechazó la mayor parte del programa de reformas de la administración durante el verano de 1962, Dillon respaldó el paquete final porque incluía un crédito fiscal del 7 por ciento para las inversiones. [11]
Kennedy también hizo uso de las habilidades diplomáticas de Dillon. Fue nombrado líder de la delegación estadounidense enviada a Punta del Este, Uruguay, en agosto de 1961 para iniciar la Alianza para el Progreso . Dillon se comprometió a que Estados Unidos proporcionara 20.000 millones de dólares en préstamos a bajo interés durante la próxima década para mejorar las condiciones de vida en América Latina. Apoyó la "revolución de las expectativas crecientes" y se propuso convertirla en una "revolución de las satisfacciones crecientes". Además, Dillon formó parte del Consejo de Seguridad Nacional y participó activamente en las intensas discusiones en torno a la Crisis de los Misiles de Cuba en octubre de 1962. [11] [12]
Amigo cercano de John D. Rockefeller III , fue presidente de la Fundación Rockefeller de 1972 a 1975. También sirvió junto a John Rockefeller en la Comisión de Filantropía Privada y Necesidades Públicas de 1973 , y bajo las órdenes de Nelson Rockefeller en la Comisión Rockefeller para investigar las actividades de la CIA. Se desempeñó como presidente de la Junta de Supervisores de Harvard , presidente de la Brookings Institution y vicepresidente del Consejo de Relaciones Exteriores . [3]
Con su primera esposa, Dillon coleccionó arte impresionista . Fue miembro del consejo de administración del Museo Metropolitano durante mucho tiempo , donde fue su presidente (1970-1977) y luego presidente. [3] Desarrolló sus galerías chinas y fue miembro del comité del centenario del museo . [13] Donó personalmente 20 millones de dólares al museo y dirigió una campaña de recaudación de fondos, que recaudó otros 100 millones de dólares. [14]
Recibió la Medalla de la Libertad en 1989.
El 10 de marzo de 1931, Dillon se casó con Phyllis Chess Ellsworth (1910-1982) [a] en Boston , Massachusetts . Phyllis era hija de John Chess Ellsworth [15] y Alice Frances Chalifoux. La pareja tuvo dos hijas:
En 1983, Dillon, que ya había enviudado, se casó con Susan "Suzzie" Slater (1917-2019). En 1939, había estado casada con Theodore "Ted" Sheldon Bassett (1911-1983). En 1949, se casó con el artista británico Jack Buchanan (1891-1957). En 1961, se casó con DeWitt Linn Sage (1905-1982), quien la dejó viuda nuevamente.
Dillon murió por causas naturales el 10 de enero de 2003, en el Hospital Presbiteriano de Nueva York , en la ciudad de Nueva York, a la edad de 93 años. [14]
A través del primer matrimonio de su hija Joan, fue abuelo de Joan Dillon Moseley (n. 1954), y a través de su segundo matrimonio con el príncipe Carlos de Luxemburgo , [16] fue abuelo de la princesa Carlota (n. 1967) y del príncipe Roberto (n. 1968). Después de la muerte del príncipe Carlos en 1977, Joan se casó con Felipe, octavo duque de Mouchy en 1978, sin más descendencia. [17]
En la novela de Brendan DuBois El día de la resurrección (1999), la crisis de los misiles cubanos estalla en una guerra nuclear a gran escala y Washington, DC, es destruida. El presidente John F. Kennedy es asesinado, al igual que el vicepresidente Lyndon Johnson , la mayor parte del Senado y el Congreso, y la mayoría de los miembros de la administración Kennedy . Dillon, el secretario del Tesoro, finalmente sobrevivió a la guerra y se convierte en el 36.º presidente de los Estados Unidos.
