La Guerra Civil de Burundi fue una guerra civil en Burundi que duró de 1993 a 2005. La guerra civil fue el resultado de divisiones étnicas de larga data entre los grupos étnicos hutu y tutsi . El conflicto comenzó tras las primeras elecciones multipartidistas celebradas en el país desde su independencia de Bélgica en 1962, y se considera que terminó formalmente con la toma de posesión del presidente Pierre Nkurunziza en agosto de 2005. Ambos bandos de la guerra utilizaron ampliamente a los niños. . [8] El número estimado de muertos asciende a 300.000. [7]
Antes de quedar sujeto al dominio colonial europeo, Burundi estaba gobernado por una monarquía étnica tutsi , similar a la de su vecina Ruanda . Los gobernantes coloniales alemanes, y posteriormente belgas, consideraron conveniente gobernar a través de la estructura de poder existente , perpetuando el dominio de la minoría tutsi sobre la mayoría étnica hutu . Los belgas generalmente identificaron las distinciones étnicas en Burundi y Ruanda con las siguientes observaciones: los twa que eran bajos, los hutu que eran de estatura media y los tutsi que eran los más altos entre ellos. Los individuos que poseían más de diez vacas normalmente eran descritos como tutsis.
Burundi se independizó en 1962, rompiendo con una federación colonial con Ruanda. El país independiente inicialmente conservó su monarquía. Las primeras elecciones nacionales multipartidistas del país se celebraron en junio de 1993. [9] Estas elecciones fueron precedidas inmediatamente por 25 años de regímenes militares tutsis, comenzando con Michel Micombero , que encabezó un exitoso golpe de estado en 1966 y reemplazó la monarquía con un gobierno presidencial. república. [10] Bajo el régimen de Micombero, la minoría tutsi generalmente dominaba el gobierno. En 1972, militantes hutus organizaron y llevaron a cabo ataques sistemáticos contra la etnia tutsi, con la intención declarada de aniquilar a todo el grupo. El régimen militar respondió con represalias a gran escala contra los hutus. Nunca se estableció el número total de víctimas, pero se dice que las estimaciones del genocidio tutsi y las represalias contra los hutus en conjunto superan las 100.000. Muchos refugiados y solicitantes de asilo abandonaron el país hacia Tanzania y Ruanda.
El último de los golpes de estado fue en 1987 y instaló al oficial tutsi Pierre Buyoya . Buyoya intentó instituir una serie de reformas para facilitar el control estatal sobre los medios e intentó facilitar un diálogo nacional. En lugar de ayudar al problema, estas reformas sirvieron para inflamar las tensiones étnicas a medida que crecía la esperanza entre la población hutu de que el monopolio tutsi había llegado a su fin. Posteriormente, los campesinos hutus produjeron revueltas locales contra varios líderes tutsis en el norte de Burundi; Estas milicias hutus mataron a cientos de familias tutsis en el proceso. Cuando el ejército vino a sofocar el levantamiento, a su vez mató a miles de hutu, lo que provocó una cifra estimada de muertes de entre 5.000 y 50.000. [11] Se desarrolló una insurgencia de bajo nivel y se formaron los primeros grupos rebeldes hutu. Los más notables entre ellos fueron el Partido para la Liberación del Pueblo Hutu – Fuerzas Nacionales de Liberación ( Parti pour la libération du peuple Hutu – Forces nationales de libération , PALIPEHUTU-FNL) y el Frente de Liberación Nacional ( Front de libération nationale , FROLINA) que había estado activo desde los años 1980. [12] [13] [14] De los dos, PALIPEHUTU-FNL mucho más poderoso que FROLINA, pero también sufrió más divisiones internas. Cuando comenzó una transición democrática en Burundi a principios de la década de 1990, el núcleo histórico de dirección del PALIPEHUTU decidió cooperar con el partido Frente para la Democracia en Burundi ( Front pour la démocratie au Burundi , FRODEBU), dominado por los hutus, y participar pacíficamente en la política. Los miembros radicales del PALIPEHUTU-FNL no estuvieron de acuerdo con esta decisión. [14] Por el contrario, FROLINA estuvo firmemente unificada bajo el mando de Joseph Karumba, pero siempre siguió siendo un grupo bastante débil y marginal. [12]
Después de décadas de dictaduras militares, las elecciones parlamentarias y presidenciales de junio y julio de 1993 fueron las primeras en Burundi libres y justas. FRODEBU derrotó decisivamente a la Unión para el Progreso Nacional ( Union pour le progrès national , UPRONA), mayoritariamente tutsi, del presidente Buyoya. Así, el líder del FRODEBU, Melchior Ndadaye, se convirtió en el primer presidente hutu elegido democráticamente en Burundi. [13] Su mandato estuvo plagado de problemas desde el principio. Aunque los dirigentes del PALIPEHUTU decidieron cooperar con el nuevo gobierno de Ndadaye, su comandante en jefe militar, Kabora Kossan, se negó a poner fin a la insurgencia. Él y sus seguidores se separaron del PALIPEHUTU-FNL y, a partir de entonces, simplemente se llamaron a sí mismos "Fuerzas Nacionales de Liberación" (FNL). Para Kossan y sus hombres la única opción era continuar luchando hasta que todos los tutsis de Burundi estuvieran muertos, destituidos o sin poder alguno. [14] Sin embargo, el gobierno de Ndadaye estaba más amenazado por los extremistas tutsis que por los grupos radicales hutus: estos últimos todavía eran bastante débiles, mientras que los primeros controlaban gran parte del ejército de Burundi. La situación política se intensificó cuando oficiales del ejército extremistas tutsis dieron un golpe de estado el 21 de octubre. [13] [15] Con el apoyo de aproximadamente la mitad de las fuerzas armadas, los golpistas asesinaron a Ndadaye junto con otros miembros destacados del FRODEBU y declararon un nuevo régimen. Sin embargo, el gobierno militar se vio desestabilizado desde el principio, ya que enfrentó el caos interno y la oposición de potencias extranjeras. [14] [13]
Como resultado del asesinato del Presidente Ndadaye, estallaron la violencia y el caos en todo Burundi. Los hutu atacaron y mataron a muchos partidarios de la UPRONA, la mayoría de ellos tutsis pero también algunos hutu, mientras que los golpistas y grupos tutsis aliados atacaron a los simpatizantes hutu y FRODEBU. [13] Muchos civiles se unieron en milicias locales para defenderse, pero estos grupos rápidamente también se volvieron proactivos, llevando a cabo ataques y asesinatos en masa unos contra otros. [15] Las pandillas callejeras urbanas, muchas de las cuales habían sido biétnicas antes de 1993, se dividieron según líneas étnicas y comenzaron a trabajar para políticos extremistas. Recibieron dinero y armas y, a cambio, se manifestaron y asesinaron por orden de los partidos tutsi y hutu. [16] Se estima que entre 50.000 y 100.000 personas murieron en un año [17] aproximadamente tantos hutus como tutsis. [13] Como resultado de este caos y la presión internacional, el régimen golpista se derrumbó y el poder volvió a un gobierno civil dominado por el FRODEBU. [14] [13]
En consecuencia, las matanzas en masa disminuyeron y el país se había reestabilizado en cierta medida a finales de 1993. Sin embargo, el golpe y la posterior violencia étnica habían afectado profundamente al país. [14] [15] Los extremistas tutsis en el ejército todavía estaban presentes, y aunque habían renunciado al poder absoluto por el momento, continuaron socavando al gobierno civil con la esperanza de recuperar pleno poder en el futuro. Los rebeldes hutus creían que el golpe había demostrado la imposibilidad de negociaciones y consideraban al nuevo gobierno civil dominado por los hutus meros "títeres" del antiguo régimen. En consecuencia, reanudaron plenamente su insurgencia. Además, los radicales de la sociedad civil tutsi consideraban al FRODEBU como genocidas , creyendo que el partido había iniciado las matanzas en masa anti-tutsis tras el golpe de 1993. Por ello organizaron manifestaciones y huelgas para derrocar lo que consideraban un régimen criminal. [14]
Una sucesión de gobiernos biétnicos intentó estabilizar el país desde principios de 1994 hasta julio de 1996, pero todos fracasaron. [15] Los extremistas tutsis en el ejército continuaron socavando cualquier intento del FRODEBU de consolidar el poder, y partes del FRODEBU decidieron a principios de 1994 que el compromiso ya no era posible. El Ministro del Interior, Léonard Nyangoma, encabezó una facción del FRODEBU en una rebelión armada, creando el Consejo Nacional para la Defensa de la Democracia – Fuerzas para la Defensa de la Democracia ( Conseil national pour la défense de la démocratie – Forces pour la défense de la démocratie , CNDD-FDD) ). [13] En consecuencia, el grupo de Nyangoma se convirtió en el grupo rebelde hutu más importante, aunque PALIPEHUTU-FNL y FROLINA continuaron activos. [12] [13] [14] El PALIPEHUTU-FNL se vio debilitado por nuevas divisiones y se fracturaría en numerosas facciones más pequeñas debido a desacuerdos sobre las negociaciones y el liderazgo durante la guerra civil. [1] Con la excepción del CNDD-FDD, notablemente moderado, todas las milicias hutus abrazaron la ideología radical del poder hutu que deseaba el exterminio de todos los tutsis burundeses. [14]
Los insurgentes hutus recibieron apoyo de los países vecinos de Zaire y Tanzania , [18] los cuales permitieron a los rebeldes establecer bases en sus territorios desde donde podían lanzar incursiones en Burundi. [12] [19] Las razones por las que apoyaron a los insurgentes diferían mucho: el presidente zaireño Mobutu Sese Seko creía que podría ganar influencia política albergando a militantes y refugiados hutus de Ruanda y Burundi. Suprimirían a los grupos anti-Mobutu en Zaire y le darían algo para negociar con la comunidad internacional que buscaba resolver la crisis de refugiados de los Grandes Lagos . [20] En contraste, el destacado estadista tanzano Julius Nyerere quería que la región fuera estabilizada y pacificada, [21] y creía que la existencia de Burundi y Ruanda como estados independientes planteaba un problema de seguridad en sí mismo. En última instancia, deseaba que estos estados fueran anexados a Tanzania, unificando así todo el territorio que anteriormente había comprendido el África Oriental Alemana . [22] Sin embargo, a corto plazo, Nyerere creía que la paz y el orden sólo podrían lograrse en Burundi mediante la inclusión de los hutus en el gobierno y el ejército de Burundi. [23]
Mientras el país se hundía aún más en la guerra civil, la situación política en Burundi se deterioraba. [13] El sucesor de Ndadaye, Cyprien Ntaryamira, fue asesinado en el mismo accidente aéreo que el presidente ruandés, Juvenal Habyarimana, el 6 de abril de 1994. Este acto marcó el comienzo del genocidio ruandés , mientras que en Burundi, la muerte de Ntaryamira exacerbó la violencia y el malestar, aunque allí No hubo una masacre general. Sylvestre Ntibantunganya asumió una presidencia de cuatro años el 8 de abril, pero la situación de seguridad empeoró aún más. La afluencia de cientos de miles de refugiados ruandeses y las actividades de grupos armados hutus y tutsis desestabilizaron aún más al gobierno. [ cita necesaria ] Un gobierno de coalición, formado por la facción pacífica FRODEBU y UPRONA en septiembre de 1994, demostró ser demasiado débil y fracturado para gobernar realmente el país. Con las autoridades civiles prácticamente extintas, [24] los militares efectivamente mantuvieron el control de "el poco poder estatal que quedaba". [25]
Al mismo tiempo, aumentó el poder de los actores no estatales. Aunque muchos grupos de autodefensa se disolvieron después de 1993, otros se transformaron en milicias étnicas más grandes. [15] Estos grupos incluían alas paramilitares no oficiales de los partidos hutu y tutsi, milicias extremistas independientes y bandas juveniles militantes. Facciones tutsis notables incluyeron el Partido para la Recuperación Nacional ( Parti pour le redressement national , PARENA) Imbogaraburundi ("aquellos-que-traerán-de-vuelta-a-Burundi"), el Partido de la Reconciliación Popular ( Parti de la réconciliation des personnes , PRP) Sans Echecs ("los infalibles"), [16] y bandas juveniles urbanas [15] como Sans Défaite ("los invictos"), Sans Pitié ("los despiadados"), Sans Capote ("los que "no usar condones") que actuaron como fuerzas a sueldo para varios partidos extremistas tutsis. Los partidos hutu como FRODEBU y FDD también crearon milicias de apoyo, Inziraguhemuka ("aquellos que no traicionaron") e Intagoheka ("aquellos que nunca duermen") respectivamente, mientras que la pandilla callejera hutu "Chicago Bulls" de Bujumbura logró expandirse hasta convertirse en un pequeño ejército. [16] Estas milicias socavaron los intentos del gobierno de restaurar la paz. Las milicias tutsis a menudo fueron entrenadas y armadas por facciones extremistas del ejército de Burundi. Con la ayuda del ejército, derrotaron a varias milicias hutu, pero también aterrorizaron y desplazaron a muchos civiles hutu en Bujumbura y otras ciudades en 1995/96. [15]
Además, el Frente Patriótico Ruandés Tutsi ( Front Patriotique Rwandais , FPR) derrotó al régimen hutu de Ruanda en julio de 1994, poniendo fin a la Guerra Civil y al genocidio de Ruanda. Posteriormente , las fuerzas militares y paramilitares del antiguo régimen hutu de Ruanda (Ex- FAR / ALIR e Interahamwe) huyeron a través de la frontera hacia Zaire. Allí, reconstruyeron sus fuerzas y lanzaron una insurgencia contra el FPR. El CNDD-FDD y el PALIPEHUTU-FNL de Burundi pronto se aliaron con las facciones hutus de Ruanda, que en consecuencia les ayudaron a atacar al ejército de Burundi. [2] Y a pesar de la negación de estos vínculos por parte del CNDD-FDD, Filip Reyntjens evaluó cómo la situación del norte de Burundi convirtió a los grupos rebeldes ruandeses y burundeses hutu en “aliados objetivos” por conveniencia geopolítica, dado el interés “en controlar efectivamente esta área que podría convertirse en un importante base para una invasión de Ruanda por parte de exiliados ruandeses”. [26]
Esta situación y el declive de la autoridad estatal en Burundi alarmaron enormemente al gobierno de Ruanda liderado por el FPR. El FPR temía que el colapso del gobierno de Burundi provocara no sólo la afluencia de posiblemente 500.000 refugiados tutsis a Ruanda, sino que también proporcionara un nuevo refugio a los insurgentes hutus ruandeses. Así, el gobierno de Ruanda comenzó a proporcionar ayuda al gobierno de Burundi a partir de 1995. Las tropas ruandesas cruzarían repetidamente la frontera y atacarían los campos de refugiados hutus que albergaban fuerzas rebeldes en coordinación con el ejército de Burundi y las milicias tutsis locales. [27] Este desarrollo, según Reyntjens, dio lugar a la “convicción de que las alianzas transnacionales hutus y tutsis luchan entre sí”. [28]
El sistema político de poder compartido de la presidencia hutu y el ejército tutsi funcionó hasta 1996, cuando el tutsi Pierre Buyoya reemplazó al presidente hutu en un golpe de estado , aparentemente para restaurar el orden. [15] Como el gobierno ya había estado bajo control militar de facto en ese momento, el golpe consolidó en gran medida el status quo. [25] Al asumir el poder, Buyoya tomó medidas para resolver la guerra pacíficamente. Puso a los tutsis radicales bajo control, obligando a sus milicias a integrarse en el ejército o a disolverse. [15] Buyoya también intentó entablar negociaciones con los insurgentes. [25] A pesar de esto, el golpe también fortaleció a los grupos rebeldes hutus, ya que el régimen de Buyoya era considerado ilegítimo, [15] y los países vecinos impusieron un embargo a Burundi para protestar contra el golpe. [25] En consecuencia, la guerra civil aumentó en intensidad. [15] [29] Los rebeldes hutus crecieron en poder [30] y mataron a unos 300 tutsis en un gran ataque el 20 de julio de 1996. [31] La creciente actividad de los rebeldes hutus en Burundi preocupó al gobierno de Ruanda e influyó en su decisión de lanzar la Primera Guerra del Congo a finales de 1996 para derrocar al presidente Mobutu de Zaire. Al hacerlo, Ruanda esperaba eliminar a Zaire como refugio para varios grupos rebeldes hutu; [32] El CNDD-FDD había establecido, por ejemplo, importantes bases en Uvira y Bukavu, en el este de Zaire, desde donde lanzó incursiones en Burundi. [19] Aunque Ruanda derrocó exitosamente a Mobutu en cuestión de meses y lo reemplazó con Laurent-Désiré Kabila , los rebeldes del CNDD-FDD lograron expandir significativamente sus operaciones en 1997. Infiltrándose en las provincias de Bururi y Makamba en el sur de Burundi, incluso atacaron Rutovu. , ciudad natal de Buyoya y centro de la élite tutsi de Burundi en ese momento. [15] De hecho, al menos elementos del nuevo gobierno congoleño bajo el mando del hijo de Laurent-Désiré, Joseph Kabila, llegaron a apoyar a los insurgentes burundeses a principios de la década de 2000 tal como lo había hecho Mobutu anteriormente. [4]
En respuesta al deterioro de la situación de seguridad, el gobierno optó por organizar una nueva iniciativa paramilitar. Los militares obligaron a los civiles a organizar patrullas desarmadas para proteger sus comunidades de los rebeldes. Aunque las autoridades estatales afirmaron que estos grupos de autodefensa estaban formados por voluntarios, en general se coaccionó a los civiles con amenazas de violencia o multas. La mayoría de los milicianos civiles también eran hutus pobres, mientras que los tutsis y los hutus ricos o bien conectados estaban generalmente exentos de las tareas de patrulla. [33] Como resultado de las demandas de los políticos extremistas tutsis, el ejército también estableció un programa especial de entrenamiento armado para los milicianos tutsis; A los hutu no se les permitió unirse a esta formación. [34] Como estas iniciativas no lograron detener el crecimiento de los movimientos rebeldes, el ejército de Burundi finalmente decidió establecer una nueva milicia en la provincia de Cibitoke , que inicialmente se conocía simplemente como "los jóvenes" ( les jeunes o abajeunes ). A diferencia de los grupos de autodefensa anteriores que estaban desarmados o dominados por tutsis, los abajeunes estaban armados y eran en su mayoría hutus. Estaban formados por ex rebeldes y ex patrulleros civiles que habían demostrado ser dignos de confianza. Entrenados, armados y abastecidos por el ejército, los abajeunes fueron un éxito. De este modo, el programa se amplió a todo el país; Los abajeunes del sur de Burundi pronto pasaron a ser conocidos como los " Guardianes de la Paz ". A finales de 1997 contaban con 3.000 combatientes y fueron decisivos para mantener a raya a los insurgentes. [35] Sin embargo, el número de víctimas de la guerra aumentó aún más en 1998. [29]
En 1998, Buyoya y el parlamento hutu liderado por la oposición llegaron a un acuerdo para firmar una constitución de transición y Buyoya prestó juramento como presidente. Las conversaciones de paz formales con los rebeldes comenzaron en Arusha el 15 de junio de 1998. [36] Las conversaciones resultaron ser extremadamente difíciles. El ex presidente de Tanzania, Julius Nyerere, actuó como negociador principal e intentó utilizar cautela y paciencia para lograr una solución. Tras la muerte natural de Nyerere en 1999, Nelson Mandela asumió la responsabilidad de las conversaciones de paz. Él y otros jefes de estado de la región aumentaron la presión sobre los líderes políticos de Burundi, presionándolos para que aceptaran un gobierno con la participación de los grupos rebeldes. [25] Mientras tanto, la guerra civil continuó sin cesar, a pesar de los esfuerzos de la comunidad internacional para facilitar el proceso de paz. [37] Aunque en 1999 se produjo una reducción de los combates, la guerra volvió a aumentar en intensidad durante los dos años siguientes. [29] El ejército de Burundi llevó a cabo una importante ofensiva entre octubre y diciembre de 2000, intentando limpiar de insurgentes el bosque de Tenga, cerca de Bujumbura . Aunque mató a muchos combatientes rebeldes, la operación fue un fracaso y el bosque de Tenga siguió siendo un bastión insurgente. [38] Después de amargas negociaciones, finalmente se llegó a un acuerdo que establecía un gobierno de transición, donde la presidencia y la vicepresidencia se rotarían cada 18 meses, compartiendo el poder entre los hutus y los tutsis. Si bien el gobierno de Burundi y tres grupos tutsis [37] firmaron el acuerdo de alto el fuego de Arusha en agosto de 2000, [25] dos importantes grupos rebeldes hutus se negaron a participar y los combates continuaron. [37] Las conversaciones de Arusha finalizaron el 30 de noviembre de 2000. [37] Veinte tutsis y una mujer británica fueron asesinados el 28 de diciembre de 2000, en la masacre del Titanic Express .
A medida que los Acuerdos de Arusha se fueron implementando gradualmente, persistieron graves desafíos. En varias ocasiones el proceso de paz estuvo a punto de fracasar. Aunque algunos partidos tutsis moderados habían firmado el acuerdo de paz, seguían oponiéndose a algunas de sus disposiciones. [25] Muchos extremistas tutsis se negaron a aceptar los Acuerdos de Arusha y rechazaron cualquier acuerdo con los rebeldes hutus. [15] El 18 de abril de 2001 fracasó un intento de golpe de Estado contra Buyoya . Los golpistas querían impedir que el acuerdo de reparto del poder entrara en vigor. [39] Un grupo de extremistas tutsis también intentó revivir la milicia étnica "Puissance Auto-défense-Amasekanya" (PA-Amasekanya) a mediados de 2000 para resistir el acuerdo de paz, pero los líderes de esta facción fueron rápidamente encarcelados. [15] El 23 de julio de 2001, se acordó que el gobierno de transición estaría dirigido por Buyoya durante 18 meses, seguido por Domitien Ndayizeye , un líder hutu y del FRODEBU. Además, se implementaría lo antes posible una reforma del ejército de Burundi; este último fue especialmente polémico entre los tutsi. [25]
El gobierno de transición se implementó en octubre de 2001. Buyoya prestó juramento como presidente reconocido internacionalmente en noviembre, mientras que las primeras fuerzas de paz sudafricanas llegaban a Burundi. [25] A pesar de esto, los principales grupos rebeldes hutu, CNDD-FDD y FNL, todavía se negaron a firmar un acuerdo de alto el fuego. [40] En cambio, los combates se intensificaron, ya que las FNL lanzaron numerosos ataques alrededor de Bujumbura. [38] Unos 300 niños fueron secuestrados en el Museuma College el 9 de noviembre de 2001. [41] El ejército respondió lanzando una ofensiva contra las bases rebeldes en el bosque de Tenga en diciembre, afirmando haber matado a 500 insurgentes. [38] La masacre de Itaba del 9 de septiembre de 2002 dejó cientos de civiles desarmados muertos.
Después de que se les prometiera ser incluidos en el nuevo gobierno, dos alas [25] del CNDD-FDD finalmente acordaron un alto el fuego y se unieron al acuerdo de Arusha el 3 de diciembre de 2002. [42] El PALIPEHUTU-FNL se negó a entablar negociaciones con el gobierno y continuó su lucha. [42]
El 9 de abril de 2003, se estableció en Bujumbura el cuartel general de la fuerza de la Misión de la Unión Africana en Burundi bajo el mando del mayor general sudafricano Sipho Binda. [43] Como se había acordado previamente, Buyoya dimitió y Ndayizeye asumió la presidencia el 30 de abril de 2003. En los meses siguientes, la facción CNDD-FDD de Pierre Nkurunziza se integró gradualmente en el gobierno de transición. [25] El 8 de octubre de 2003 se firmó un acuerdo para compartir el poder y Nkurunziza fue nombrado Ministro de Estado encargado del buen gobierno y la inspección general del Estado. [44] El 18 de octubre de 2003, se anunció que la Misión de la Unión Africana había alcanzado su capacidad máxima: 1.483 sudafricanos, 820 etíopes y 232 efectivos de Mozambique . [43] A medida que se implementaron los Acuerdos de Arusha, el proceso de paz logró avances sustanciales. [45] La reforma del ejército resultó notablemente exitosa y la integración de los combatientes del CNDD-FDD fue buena. A diferencia de intentos anteriores de garantizar la paz que habían sido saboteados por extremistas del ejército, a principios de la década de 2000 la mayoría de los militares se habían vuelto cautelosos ante la constante guerra civil. Sus tropas tutsis y hutu demostraron estar dispuestas a permanecer leales al nuevo gobierno. La Operación de las Naciones Unidas en Burundi también ayudó a estabilizar el país. [45]
A pesar de estos éxitos, la guerra aún no había terminado. Las FNL siguieron siendo el único grupo rebelde activo, pero seguían siendo una fuerza de combate capaz y continuaron sus ataques. [45] En julio de 2003, una incursión rebelde en Bujumbura dejó 300 muertos y 15.000 desplazados. [46] El 29 de diciembre de 2003, el arzobispo Michael Courtney , nuncio papal para el país, fue asesinado. [ cita necesaria ] Frente al ejército burundés recién unificado y las fuerzas de paz internacionales, así como a una población cautelosa de la guerra, las capacidades de las FNL para librar una insurgencia se redujeron gradualmente. A finales de 2004, le quedaban apenas unos 1.000 combatientes y su zona de operaciones se había reducido únicamente a la provincia rural de Bujumbura . [45] En agosto de 2004, las FNL se atribuyeron la responsabilidad de matar a 160 refugiados tutsis congoleños en un campamento de las Naciones Unidas en Gatumba, cerca de la frontera con el Congo en Burundi. [45] El ataque fue condenado enérgicamente por el Consejo de Seguridad de la ONU , que emitió un comunicado de indignación por el hecho de que "la mayoría de las víctimas eran mujeres, niños y bebés que fueron asesinados a tiros y quemados en sus refugios. [47] Las FNL intentó desviar las críticas afirmando que las víctimas habían sido militantes banyamulenge , [45] pero la masacre de Gatumba resultó ser un desastre propagandístico. En consecuencia, el grupo fue etiquetado como "terrorista" tanto a nivel internacional como en Burundi, debilitándolo políticamente [48] . Ante la decadencia de su suerte, las FNL dieron señales de que estaban dispuestas a negociar el fin de su insurgencia [49] .
En 2005 se produjeron muchos avances en el proceso de paz. El presidente firmó una ley en enero de 2005 para iniciar un nuevo ejército nacional, formado por fuerzas militares tutsis y todos los grupos rebeldes hutu, excepto uno. La Constitución fue aprobada por los votantes en un referéndum, lo que marcó la primera vez que los burundeses votaron desde 1994. Votaron nuevamente en julio durante las elecciones parlamentarias , pospuestas desde noviembre de 2004, [50] en las que "el Gobierno de Burundi y el Comité Electoral Nacional Independiente La Comisión llevó a cabo una elección técnicamente sólida, llevada a cabo en una atmósfera de paz y seguridad." [ cita necesaria ] Las Fuerzas para la Defensa de la Democracia (FDD) terminaron ganando las elecciones parlamentarias. Varios meses después, Pierre Nkurunziza, del grupo hutu FDD, fue elegido presidente por las dos cámaras del parlamento dominadas por los hutus.
Después de 12 años de vivir con un toque de queda desde la medianoche hasta el amanecer, los burundeses tenían libertad para quedarse fuera hasta tarde cuando se levantó el toque de queda el 15 de abril de 2006, por primera vez desde 1993. [51] Esto significó el punto más estable en Burundi asuntos civiles desde el asesinato del presidente hutu Melchior Ndadaye y el comienzo de la guerra civil.
Las cosas siguieron pareciendo prometedoras después de que el último grupo rebelde de Burundi, las FNL, firmara un acuerdo de alto el fuego en Tanzania , "consolidando el fin de una guerra civil de 12 años". Como parte del acuerdo, los miembros de las FNL debían ser reunidos, desmovilizados e integrados en el ejército nacional. [52] Sin embargo , los sectores disidentes de las FNL, en particular las Fuerzas de Liberación Nacional – Icanzo (FNL-Icanzo), continuaron su insurgencia y sólo se rindieron más tarde. [53] A mediados de abril de 2008, los rebeldes del FNL bombardearon la entonces capital, Bujumbura, mientras los combates mataron al menos a 33 personas. [54]
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Ambos bandos reclutaron y utilizaron ampliamente a niños durante la guerra civil de 1993-2005. [8] [55] El ejército de Burundi reclutaba regularmente a niños de entre 7 y 16 años para sus milicias, sobre todo los Guardianes de la Paz. Los padres serían amenazados con violencia o multas si entregaban a sus hijos al ejército, y los propios niños soldados a menudo eran golpeados durante el entrenamiento. [56] Miles de niños soldados lucharon para el gobierno en la guerra civil, [57] aunque se desconoce el número exacto. Cientos de personas murieron en combate. [58] También se sabía que los rebeldes hutus desplegaron un gran número de niños soldados; [59] cientos de niños soldados estaban en las FNL en 2004. [60] Mientras los Guardianes de la Paz reclutaban a ex rebeldes en sus filas, algunos niños soldados rebeldes también lucharon para el gobierno después de su rendición o captura. [58]
El reclutamiento de niños soldados por parte del ejército se había reducido en 2000. [61] Después de que los acuerdos de paz pusieron fin al conflicto en 2005, [62] la nueva constitución se comprometió a no utilizar niños en combate directo. [8] Las partes en el conflicto ya no reclutaban niños en grandes cantidades, pero muchos permanecían activos en las FNL, que habían denunciado el acuerdo de paz. [8] En 2006, un programa de reintegración organizado por UNICEF había llevado a la liberación de 3.000 niños del ejército y de los grupos armados. [8] Según Niños Soldados Internacional:
La mayoría de los [niños] que participaron en el programa regresaron a cultivar y pescar en sus comunidades locales, pero casi 600 regresaron a la escuela. Unos 1.800 ex niños soldados recibieron formación profesional. Se brindó atención médica a personas con necesidades especiales y se brindó apoyo psicosocial a través de reuniones individuales y grupales. [8]
En 2014 se creó la Comisión de la Verdad y la Reconciliación (CVR) para investigar los crímenes cometidos durante la violencia étnica desde la independencia en 1962, supervisada por Pierre Claver Ndayicariye. [63] [64]
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