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Elecciones generales de Bolivia 2020

El 18 de octubre de 2020 se celebraron elecciones generales en Bolivia para elegir presidente , vicepresidente y todos los escaños del Senado y la Cámara de Diputados . [1] Luis Arce, del partido Movimiento al Socialismo (MAS), fue elegido presidente de manera aplastante, [2] [3] [4] obteniendo el 55% de los votos y asegurando mayorías en ambas cámaras de la Asamblea Legislativa Plurinacional . Los resultados de las elecciones reemplazaron los controvertidos resultados de las elecciones de octubre de 2019 , que fueron anuladas durante una prolongada crisis política .

Aunque el partido ganador recibió una mayor proporción de votos en 2020 que en las elecciones anuladas anteriores, por primera vez desde 2009 el partido ganador no tuvo una mayoría de dos tercios en la Asamblea Legislativa, lo que significa que algunas funciones requerirían apoyo de todos los partidos. [5] Por primera vez, el Senado tendrá una mayoría de senadoras. [6] Las autoridades electorales habían programado inicialmente las elecciones para el 3 de mayo de 2020. [7] Se pospusieron debido a la pandemia de COVID-19 en curso , [8] primero al 6 de septiembre de 2020 y luego al 18 de octubre de 2020. Esta última fecha fue ratificada por una ley del 13 de agosto de 2020 luego de las protestas y bloqueos contra los aplazamientos anteriores. [9]

Los partidos o alianzas que disputaron las elecciones fueron el Movimiento al Socialismo (MAS-IPSP), que gobernó antes de 2019, Comunidad Cívica (CC), la recién formada alianza Creemos ( Creamos , Creemos ), el Frente para la Victoria y el Partido Acción Nacional (PAN-BOL). Los candidatos presidenciales Carlos Mesa (CC) y Chi Hyun Chung (FPV) fueron el segundo y tercer lugar, respectivamente, en las elecciones presidenciales anuladas de 2019. Luis Arce fue el candidato del MAS, en reemplazo del expresidente del MAS Evo Morales . Feliciano Mamani reemplazó a Ruth Nina como candidato del PAN-BOL. La presidenta interina Jeanine Áñez , el expresidente Jorge Quiroga y María de la Cruz Bayá lanzaron candidaturas presidenciales, pero se retiraron antes de que se celebraran las elecciones.

El recuento oficial tardó varios días en completarse. Los recuentos rápidos independientes de los votos realizados por las empresas encuestadoras Ciesmori y Mi Voto Cuenta en la mañana del 19 de octubre indicaron que Arce había obtenido la mayoría de los votos, lo suficiente para ganar las elecciones directamente sin necesidad de una segunda vuelta. [10] [11] La presidenta interina Áñez confirmó esto en Twitter poco después, [12] y tanto el segundo candidato Mesa como el expresidente Quiroga indicaron su aceptación de los resultados preliminares más tarde ese día. [13] [14] Los observadores oficiales de la ONU, UNIORE y la OEA afirmaron que no había evidencia de fraude en las elecciones de 2020. [15]

Fondo

Elecciones 2019

El 10 de noviembre de 2019, tras 19 días de protestas civiles tras los controvertidos resultados electorales de octubre de 2019 y la publicación de un informe de la OEA que denunciaba irregularidades en el proceso electoral, los militares y la policía de Bolivia obligaron al presidente Morales a dimitir. Después de que el general Williams Kaliman hiciera pública la petición de los militares de que Morales dimitiera, Morales accedió, acompañada de otras dimisiones de políticos de alto nivel a lo largo del día, algunos de los cuales alegaron temores por la seguridad de sus familias. El gobierno de México ofreció asilo político a Morales al día siguiente, que Morales aceptó un día después. [16] [17]

Como el vicepresidente Álvaro García Linera , la presidenta del Senado Adriana Salvatierra y el presidente de la Cámara de Diputados Víctor Borda ya habían renunciado, no había sucesores designados constitucionalmente. El primer vicepresidente del Senado, Rubén Medinaceli , también había renunciado. [18] Jeanine Áñez , la segunda vicepresidenta del Senado, era la funcionaria de mayor rango que aún se encontraba en el cargo y anunció que estaría dispuesta a ascender a la presidencia de manera interina para convocar nuevas elecciones. El 12 de noviembre de 2019 Áñez tomó posesión temporal del Senado de Bolivia , colocándose así formalmente en la línea de sucesión como presidenta interina del Senado, y sobre esta base procedió a declararse presidenta constitucional del país. Su asunción al cargo fue legitimada formalmente por una decisión del Tribunal Constitucional Plurinacional más tarde ese mismo día, que declaró que había asumido el cargo legalmente ipso facto , de conformidad con el precedente establecido por la Declaración Constitucional 0003/01 del 31 de julio de 2001. [19] [20] Muchos en Bolivia protestaron contra la llegada de Añez a la presidencia, lo que llevó a enfrentamientos violentos entre ellos y la policía. Varios partidarios del MAS fueron asesinados por la policía durante los enfrentamientos en Senkata y Sacaba. La delegación argentina en Bolivia y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos calificaron estos enfrentamientos de masacres. [21] [22] [23]

El 20 de noviembre, Evo Morales ofreció no presentarse como candidato presidencial si se le permitía regresar a Bolivia y concluir su mandato. [24]

Ese mismo día, el gobierno interino presentó un proyecto de ley que pretendía abrir el camino a nuevas elecciones. Se esperaba que las dos cámaras del Congreso debatieran el proyecto de ley que anularía las elecciones del 20 de octubre y designaría una nueva junta electoral dentro de los 15 días siguientes a su aprobación, allanando el camino para una nueva votación. [25] El proyecto de ley, redactado conjuntamente por el Movimiento al Socialismo (MAS) de Morales y legisladores anti-Morales, fue aprobado el 23 de noviembre; prohibía a Morales participar en las nuevas elecciones. [26] A cambio, el gobierno de Áñez aceptó retirar a las fuerzas armadas de todas las zonas de protesta (aunque a algunos militares se les permitió permanecer en algunas empresas estatales para "prevenir el vandalismo"), revocar su decreto que otorgaba inmunidad al ejército frente a la persecución penal, liberar a los manifestantes pro-Morales arrestados, proteger a los legisladores y líderes sociales de los ataques y proporcionar una compensación a las familias de los muertos durante la crisis. Ella aprobó el proyecto de ley poco después. [27]

Candidatura de Áñez

El 5 de diciembre, Áñez manifestó que no sería candidata ni apoyaría a ningún candidato. [28] Esto fue reiterado el 15 de enero de 2020 por el Ministro de la Presidencia Yerko Núñez, quien dijo que "[Áñez] no será candidata. El Presidente lo ha manifestado en varias oportunidades, no será candidata, este es un gobierno de paz, de transición y de gestión porque no se puede parar el aparato del Estado". [29]

A pesar de sus declaraciones previas, Áñez anunció su candidatura el 24 de enero de 2020. [30] Una encuesta publicada en el periódico boliviano Los Tiempos indicó que, si bien el 43% de los encuestados consideró que había hecho un trabajo "bueno o muy bueno" como presidenta interina (en comparación con el 27% que dijo que había hecho un trabajo malo o muy malo), solo el 24% de los encuestados creía que debía presentarse como candidata en las próximas elecciones. En la misma encuesta, el 63% de los encuestados estuvo de acuerdo con la afirmación de que "como presidenta interina, Jeanine Áñez debería convocar elecciones y no aprovechar su poder para convertirse en candidata presidencial". [31] El 17 de septiembre de 2020, tras una encuesta que colocó a Arce en primer lugar con más del 40% de apoyo, y a Áñez en cuarto lugar, Áñez anunció el fin de su candidatura, citando el riesgo de que el voto se dividiera entre los candidatos conservadores. [32]

Aplazamiento de elecciones y bloqueos

En marzo de 2020, el Tribunal Supremo Electoral anunció que las elecciones y las actividades preparatorias se pospondrían debido a las restricciones de emergencia para combatir la pandemia de COVID-19. Todos los partidos principales estuvieron de acuerdo con esta medida y que la asamblea legislativa elegiría una fecha para las nuevas elecciones basándose en una evaluación de salud pública en una fecha posterior. [33] [34]

El 22 de junio de 2020, Áñez aprobó una ley aprobada tanto por la Cámara de Diputados como por el Senado para fijar el 6 de septiembre de 2020 como fecha para las elecciones, con autoridades electas en funciones a mediados o fines de noviembre de 2020. [35] [36] [37]

El 23 de julio de 2020, el TSE anunció que las elecciones se pospondrían al 18 de octubre de 2020 debido a informes médicos de que la pandemia tendría sus picos más altos a fines de agosto y principios de septiembre. [38] [39] Evo Morales condenó los retrasos, calificándolos de un intento inconstitucional de Áñez de permanecer en el poder, y algunos grupos, incluido el Centro Obrero Boliviano , llevaron a cabo protestas y bloqueos. [40] [41] El organismo electoral, los expertos y los políticos del MAS no estuvieron de acuerdo con la inconstitucionalidad de la decisión. [42] [43] Los partidarios del MAS respondieron al aplazamiento de las elecciones protestando y, el 3 de agosto, iniciaron una huelga indefinida, bloqueando carreteras en El Alto y otros bastiones del partido. [44] El expresidente de Bolivia, Jaime Paz Zamora , del Movimiento de Izquierda Revolucionaria , criticó a Morales por apoyar los bloqueos, que resultaron en la muerte de 33 pacientes con coronavirus debido a la falta de oxígeno. [45] Morales aceptó posteriormente la decisión del TSE tras la creciente oposición a las protestas. [46] El 10 de agosto, Morales llamó al diálogo y pidió a los partidarios del MAS que "consideraran" el plan del TSE para una elección el 18 de octubre con la ONU como observadora. [44] Una encuesta de Mercados y Muestras mostró que el 59% de los encuestados creía que el MAS estaba detrás de la escasez de medicinas y alimentos en las ciudades y el 65% creía que los organizadores de los bloqueos deberían ser procesados. [47] El vicepresidente del MAS, Orlando Zurita, dijo que los bloqueos de carreteras fueron establecidos por el MAS. [48] En algunos lugares, se utilizó dinamita para destruir la carretera y dos soldados fueron golpeados severamente por los manifestantes. [49] En Santa Cruz, Potosí, Cochabamba y otras zonas del país, la policía y el gobierno afirmaron que algunos manifestantes estaban armados y que se había llevado a cabo violencia contra la policía y la propiedad. [50] [51] [52] El 10 de agosto, Añez solicitó a la Fiscalía General de La Paz que investigara a Morales, Arce, Choquehuanca y otros ocho dirigentes del MAS por fomentar “el terrorismo, el genocidio y otros delitos contra la salud” en relación con las protestas. [44]

A finales de agosto y principios de septiembre de 2020, la policía informó de grandes incautaciones de armas, dinamita y municiones que, según el gobierno, estaban vinculadas a los cárteles de la droga mexicanos y a grupos afiliados al MAS. [53] Los partidarios del gobierno hicieron declaraciones en los medios de comunicación sugiriendo que grupos relacionados con el crimen organizado podrían intentar desestabilizar las próximas elecciones. [54] [55]

Sistema electoral

El Presidente de Bolivia es elegido mediante un sistema de pluralidad de primera preferencia modificado ( un sistema de dos vueltas ): un candidato es declarado ganador si recibe más del 50% de los votos, o más del 40% de los votos y está 10 puntos porcentuales por delante de su rival más cercano. [56] Si no se cumple ninguna de las condiciones, se celebra una segunda vuelta entre los dos candidatos principales. [57]

Los 130 miembros de la Cámara de Diputados son elegidos mediante un sistema compensatorio mixto basado en la vinculación de escaños utilizando dos votos: 63 diputados son elegidos por pluralidad de primera preferencia para representar distritos electorales uninominales , 60 son elegidos por representación proporcional de lista cerrada de lista de partido sobre una base departamental (en distritos de tamaños variables correspondientes a los nueve departamentos de Bolivia con un umbral del 3%). [58] Los escaños de lista en cada región se otorgan proporcionalmente en función del voto para los candidatos presidenciales, restando el número de distritos uninominales ganados (para proporcionar una representación proporcional de miembros mixtos ). Los siete escaños restantes son escaños indígenas reservados elegidos por los usos y costumbres . Un votante solo puede votar en uno de los distritos normales o distritos especiales ( coexistencia ). [59] Las listas de partidos deben alternar entre hombres y mujeres, y en los distritos uninominales, los hombres deben presentarse con una suplente femenina, y viceversa. Al menos el 50% de los diputados de los distritos uninominales deben ser mujeres.

La Cámara de Senadores tiene 36 miembros, cuatro de cada uno de los nueve departamentos del país, que también son elegidos mediante listas partidarias cerradas, utilizando el método D'Hondt . [59] Los escaños del Senado también se otorgan en función del voto para presidente.

La elección utiliza los mismos votos para elegir al Presidente (primera vuelta), a la Cámara y al Senado, lo que la convierte en una doble (triple) votación simultánea . Por lo tanto, los electores no pueden dividir su papeleta entre estas elecciones, pero sí pueden votar por un candidato de una lista diferente en la elección de la Cámara, ya que los diputados de los distritos uninominales se eligen mediante votación separada.

En Bolivia, el voto es obligatorio para todos los adultos mayores de 18 años. Al momento de votar, se le entrega al votante una tarjeta para que pueda demostrar su participación. El votante no podrá recibir su salario del banco si no puede demostrar su participación durante los tres meses posteriores a la elección. [60] Esto puede resultar en una ocurrencia relativamente común de votos nulos. [61] Esto se refleja en los porcentajes de votos en blanco/nulos bajo la categoría de “no votaría” en las encuestas electorales.

El 17 de octubre, el TSE anunció que no se utilizaría el nuevo sistema de recuento preliminar (Direpre) porque los datos preliminares no ofrecerían certeza sobre los resultados, y que solo se publicarían oficialmente los resultados finales. El TSE también indicó que todas las personas podrán observar el proceso de recuento y que cualquier ciudadano podrá tomar fotografías de las actas electorales. Las organizaciones políticas con delegados también tendrán derecho a copias de las actas, el cómputo y el escrutinio se realizarán en público y las fotografías de las actas formarán parte de los datos divulgados. [62] [63]

Candidatos presidenciales

Hasta el 28 de enero de 2020, diez candidatos habían declarado oficialmente su intención de presentarse a la presidencia. [64]

El 18 de enero de 2020, el Pacto de Unidad de las bases del MAS eligió a David Choquehuanca y Andrónico Rodríguez como candidatos a presidente y vicepresidente. El 19 de enero, Evo Morales anunció que Luis Alberto Arce Catacora y David Choquehuanca serían los candidatos a presidente y vicepresidente del partido. Esto se produjo tras una votación de los miembros de la dirección del MAS presentes en Buenos Aires el día anterior. [65] Esta diferencia provocó cierta fricción entre diferentes sectores de las bases del MAS, incluida la Federación Barolina Sisa y Tupac Katari, que rechazaron estas selecciones. [66] [67] El 21 de enero, la Central Obrera Boliviana (COB) presentó una tercera combinación de candidatura de Choquehuanca junto con Orlando Gutiérrez. La presidenta del MAS en el Senado, Eva Copa, dijo que el asunto aún no estaba cerrado y que se decidiría en una nueva reunión del Pacto de Unidad. [68] El 23 de enero, el Pacto de Unidad ratificó la fórmula Arce-Choquehuanca elegida en Buenos Aires. [69] El 24 de enero se formó una nueva alianza política de derecha llamada “Creemos” y respaldó la fórmula Camacho -Pumari. [70] Al llegar el plazo de inscripción, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) anunció que se habían registrado cinco coaliciones políticas. [71] Sin embargo, el 31 de enero el TSE anunció que la coalición “Pueblo Unido” había sido descalificada por no presentar los documentos requeridos. [72]

En julio de 2020, cuatro partidos políticos (entre otros) presentaron una demanda ante el Tribunal Supremo Electoral solicitando que se inhabilitara a Arce para presentarse a las elecciones presidenciales. La demanda afirmaba que Arce había publicado una encuesta de opinión sobre la carrera presidencial fuera del plazo permitido. En 2015, se presentó una denuncia similar contra Ernesto Suárez, líder de la bancada opositora de la UD en el departamento del Beni, en relación con la publicación de encuestas por parte del jefe de campaña del gobernador saliente, Carmelo Lens. Esto dio lugar a que a Suárez y a otros 227 candidatos de la UD se les cancelara su estatus legal y se les retirara de las elecciones. [73]

El 11 de octubre, Jorge Quiroga anunció que él y la alianza política que encabezaba se retiraban de la carrera. [74]

Debates

Durante los 14 años y el período anterior en que Evo Morales fue presidente y candidato presidencial, Morales se negó a participar en cualquier debate público con cualquiera de los otros candidatos, justificando que solo "debate con el pueblo". [76] En enero de 2020, la presidenta interina Jeanine Áñez presentó una legislación para convertir esto en un requisito obligatorio para los candidatos presidenciales en las próximas elecciones, pero esto fue rechazado por el Senado controlado por el MAS. [77] [78]

El 6 de septiembre se anunció un debate histórico que reuniría a todos los candidatos presidenciales en el mismo escenario por primera vez en casi dos décadas, organizado por la asociación de periodistas de Bolivia, organizaciones de medios y otros. El debate fue cubierto por más de 80 medios nacionales e internacionales y se esperaba una audiencia de más de cinco millones de personas. El evento también contó con el respaldo de 50 instituciones nacionales y el apoyo financiero y técnico de la Unión Europea, Idea Internacional, la Fundación Konrad Adenauer y las embajadas de Canadá, Alemania y Suiza. Cuando se transmitió, alcanzó cifras récord de audiencia. [79] [80] Sin embargo, desde el principio, el candidato del MAS, Luis Arce, se mostró reacio a comprometerse a asistir, y él y el MAS primero pusieron condiciones para asistir, como no ser objeto de insultos, y luego alegaron un enfrentamiento con una entrevista planeada con la cadena de televisión Red Uno (que luego la cadena movió para permitir que el candidato del MAS fuera liberado). [81] [82] En la noche de la transmisión, tanto él como el candidato de Creemos, Luis Camacho, no asistieron. Camacho dijo que no asistió porque le habían engañado pensando que Mesa tampoco asistiría. [83] Un panel de 40 analistas encuestados por Página Siete indicó que Mesa salió como el candidato más favorable de este debate. [84]

Aunque Arce no asistió al debate del 4 de octubre, sí asistió a otra transmisión el día anterior en la que estuvieron presentes todos los candidatos presidenciales. Esta fue organizada por la Federación de Asociaciones Municipales (FAM) y la Confederación de Universidades de Bolivia (CUB). [85] El formato del debate recibió críticas por no permitir que los candidatos respondieran entre sí, así como acusaciones de que los organizadores eran pro-MAS. [86] [87] [88] Las críticas incluyeron que no fue un debate, sino un "monólogo", "desfile de moda" y "propaganda" y que la definición de debate debería incluir al menos alguna forma de interacción, interrogatorio, discusión o confrontación entre candidatos. El formato del debate estuvo determinado en parte por las condiciones establecidas por Luis Arce para garantizar su asistencia de que "no se permitieran alusiones personales o partidistas", es decir, no se permitieran críticas directas a otros candidatos o a su partido. [89]

Encuestas de opinión

Primera ronda

2020

Antes de registrarse

2019
^ Nótese que la encuesta del Centro Estratégico Latinoamericano de Geopolítica (CELAG) ha sido criticada por Jornada , Yolanda Mamani Cayo y Miguel Serrano por su supuesto sesgo hacia el MAS debido a que Álvaro García Linera , quien se desempeñó como vicepresidente de Evo Morales, es parte de su consejo asesor [98] y varios de sus directivos son personas con militancia política y con ideología partidaria. [99] Esta organización no aparece en la lista de entidades autorizadas por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) para difundir encuestas. [100] [101]

Segunda ronda

Arce contra Mesa
Arce contra Áñez
Arce contra Camacho
Mesa v. Áñez
Camacho contra Áñez

Conducta

La jornada electoral transcurrió relativamente tranquila. El viceministro de Seguridad, Wilson Santamaría, dijo que dos personas intentaron manipular las papeletas de votación en la capital, La Paz, pero fueron detenidas. [102]

El presidente del Tribunal Supremo Electoral (TSE) elogió la conducción de las elecciones, diciendo que "el día de las elecciones fue un día exitoso para la democracia". [103] Las Naciones Unidas aplaudieron las elecciones por haberse llevado a cabo "de manera ordenada, en un clima de tranquilidad y respeto por los derechos humanos". [104] La Unión Europea felicitó a Bolivia por la conducción segura de sus elecciones mientras esperaba los resultados del TSE. [105]

Durante el recuento de votos, el TSE recibió denuncias de fraude por parte del movimiento separatista de Santa Cruz. [ cita requerida ]

El 22 de octubre, el dirigente sindical minero boliviano y candidato propuesto por el MAS a la vicepresidencia, Orlando Gutiérrez, sufrió una herida en la cabeza y fue hospitalizado. Aunque poco después se informó que estaba "estable, consciente y fuera de riesgo", el 28 de octubre se informó que había muerto en el hospital. La información que circula en las redes sociales afirma que fue atacado por un grupo que se autodenomina "pititas" en el que fue golpeado. Otras fuentes dicen que fue el resultado de una pelea entre diferentes facciones del MAS durante una celebración de la victoria. No se presentó ninguna denuncia penal y el cuerpo fue enterrado sin una autopsia. Se abrió una investigación tras su muerte, aunque los intentos anteriores de investigar fueron rechazados y el diagnóstico se mantuvo confidencial y no se permitieron visitas. [106] [107] [108]

Observadores internacionales

Representantes de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y de la Organización de los Estados Americanos (OEA) llegaron a Bolivia el 9 de enero de 2020 para discutir el monitoreo de las elecciones que inicialmente estaban previstas para el 3 de mayo. [109] USAID había sido expulsada en 2013 por el gobierno del MAS. [110]

El TSE también aprobó la participación de equipos internacionales del Centro Carter , la Unión Interamericana de Organismos Electorales (UNIORE) y la Asociación de Organismos Electorales de América del Sur como observadores electorales. También se aprobaron iniciativas locales de Bolivia, como La Ruta de la Democracia y Observe Bolivia, que estarán observando las elecciones. [111] [112] [113] La misión de observadores de la OEA estuvo compuesta por 40 expertos de 12 nacionalidades diferentes. [114] La Unión Europea (UE) anunció el 8 de septiembre que enviaría un equipo de cinco o seis expertos para observar las elecciones del 18 de octubre. [115] El Centro Carter envió a dos expertos en análisis electoral. [116]

El 14 de octubre de 2020, la Internacional Progresista envió un grupo de observadores integrado por tres legisladores nacionales de Grecia, Polonia y España, manifestando que están “particularmente preocupados por la integridad de las elecciones presidenciales en Bolivia”. [117]

Una delegación de observadores de Argentina invitada por la Asamblea Legislativa Plurinacional fue objeto de controversia cuando uno de los delegados, el legislador Federico Fagioli , fue detenido en el aeropuerto de La Paz. [118] El ministro del Interior boliviano, Arturo Morillo, afirmó que se le había advertido a Fagioli que no regresara a Bolivia después de la participación del legislador en una delegación argentina anterior que visitó el país tras el derrocamiento de Evo Morales en 2019, y que Fagioli era una " persona non grata " en Bolivia. [119] Además de la detención de Fagioli, otros miembros de la delegación argentina, incluidos otros legisladores, también fueron presuntamente maltratados por las fuerzas de seguridad bolivianas. El incidente fue duramente criticado por el presidente argentino Alberto Fernández y el candidato del MAS Luis Arce. [120] [121]

Un total de 110 observadores internacionales fueron acreditados por el TSE para asistir y analizar los resultados de la elección. [116]

La OEA, la ONU y UNIORE han hecho declaraciones públicas que dan testimonio de la validez de las elecciones y de la falta de pruebas de irregularidades. [122] [123] [15] El Centro Carter apoyó los resultados y la transparencia de las elecciones, con recomendaciones menores sobre mejoras futuras. También analizó la desinformación en línea dirigida al proceso electoral en los tres meses anteriores a las elecciones y observó "una proliferación de desinformación destinada a erosionar la reputación de los candidatos y del TSE". [124]

Resultados

Los resultados de la elección significan que, por primera vez, el Senado tendrá una mayoría de senadoras, con una proporción de 20 mujeres por cada 16 hombres. [6] [125] [126] [127] Entre estas mujeres se encontraba Cecilia Moyoviri, la primera senadora del país de la etnia trinitaria-mojeña de la región del Beni, quien fue elegida para la CC. [128] El nuevo gobierno se instaló el 8 de noviembre de 2020. [129]

El MAS, que mejoró su resultado respecto de las elecciones anuladas de 2019 pero que aún se redujo ligeramente en comparación con 2014 , logró mayoría por sí solo en ambas cámaras, lo que significa que no hay obstáculo para aprobar leyes, pero la pérdida de los dos tercios que disfrutaba el partido desde 2009 significa que algunas funciones del legislativo requerirán apoyo transpartidario. Estas incluyen el nombramiento de ciertas autoridades (como el Defensor del Pueblo para los Derechos Humanos, el Contralor General y el Procurador General de la República), hacer reformas a la Constitución, la aprobación de jueces para el Poder Judicial del gobierno y la censura de un ministro del gobierno. Esta es la primera vez desde 2009 que estas decisiones no pueden ser tomadas por el partido gobernante solo. [5]

Por departamento

Respuestas

Aunque los resultados oficiales no se habían esperado durante algunos días, los recuentos rápidos realizados por Ciesmori y Mi Voto Cuenta coincidieron en que Arce ganó las elecciones en la primera vuelta. [11] [130] El recuento de votos pudo ser presenciado por cualquier miembro del público y las actas fueron fotografiadas por razones de transparencia. [131] La presidenta Áñez y el expresidente Tuto Quiroga , también ex candidatos presidenciales en esta elección y opositores del MAS, felicitaron a Luis Arce como presidente electo mientras Evo Morales celebraba en Argentina. [132] [133] [13] Luis Almagro , Secretario General de la OEA, también felicitó a Luis Arce y David Choquehuanca por su victoria, señalando que la democracia "creará un futuro brillante para Bolivia". [134] El candidato del CC Carlos Mesa reconoció a Arce como ganador en la primera vuelta con base en los resultados preliminares y aceptó un mandato como líder de la oposición. [14] El 23 de octubre, tras finalizar el recuento oficial de votos, el candidato de Creemos, Luis Camacho, también reconoció públicamente los resultados. [135]

Los aliados políticos de Evo Morales, incluidos Daniel Ortega y Rosario Murillo (presidente y vicepresidenta de Nicaragua), Andrés Manuel López Obrador (presidente de México), Luiz Inácio Lula da Silva (expresidente de Brasil), Rafael Correa (expresidente de Ecuador), Nicolás Maduro (presidente de Venezuela) y Alberto Fernández y Cristina Kirchner (presidenta y vicepresidenta de Argentina), felicitaron a la fórmula Arce-Choquehuanca por su victoria. [136] [137] [138] [139] El Secretario de Estado de los Estados Unidos, Mike Pompeo , envió felicitaciones a Arce por su victoria y expresó su esperanza de que Estados Unidos y Bolivia pudieran trabajar juntos en intereses conjuntos en el futuro. [140] [141] Arce ha indicado que está abierto a trabajar con los EE. UU. en el futuro después de nueve años de relaciones diplomáticas rotas, así como a reanudar los lazos diplomáticos con Venezuela y Cuba, que se rompieron durante el período del gobierno interino. [142] Un comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil felicitó a Arce y expresó la “voluntad del país de trabajar con las nuevas autoridades bolivianas para buscar la implementación de iniciativas de interés común en el campo de los lazos de amistad, vecindad y cooperación que unen a los dos países y sus pueblos”. [143]

El periódico boliviano El Deber calificó la victoria de Arce como "clara y aplastante" y lo elogió por sus declaraciones conciliadoras después del resultado, al tiempo que enfatizó que el nuevo presidente tendrá que apaciguar al ala radical del MAS. [144] Escribiendo en Los Tiempos , Oscar Díaz Arnau atribuyó la victoria de Arce al fuerte apoyo del MAS en las áreas rurales, la debilidad de la candidatura de Mesa, la moderación de Arce, la falta de conexión entre la oposición y los habitantes rurales y la candidatura de Luis Fernando Camacho dividiendo a los votantes anti-MAS y debilitando a la oposición. [145]

Secuelas

El 25 de octubre, varias organizaciones cívicas de derecha y conservadoras de Santa Cruz, como el Comité Cívico Pro-Santa Cruz y la Unión de Jóvenes Cruzeros , ambas aliadas del candidato de derecha Luis Fernando Camacho, afirmaron que Luis Arce no era el presidente electo debido a un supuesto fraude. Camacho y sus aliados políticos convocaron huelgas en todo el país. [146] [147] [148] [149]

Para mitigar la pérdida de la supermayoría de dos tercios en la legislatura, los parlamentarios del MAS utilizaron los últimos días de la asamblea saliente para realizar 21 cambios a las reglas de procedimiento que anteriormente requerían una mayoría de dos tercios para que ahora pudieran aprobarse solo con una mayoría simple. [150] Algunos parlamentarios de la oposición abandonaron la sesión en protesta. [151] [152] [153] [154] [155] El líder de la oposición Carlos Mesa condenó los cambios, diciendo que "el autoritarismo, el abuso y la sumisión de la Asamblea Legislativa continúan". [156] El senador del MAS Omar Aguilar apoyó las enmiendas, preguntando: "¿Vamos a bloquear la gobernabilidad de Luis Arce solo porque nos faltan tres senadores en esta cámara?" [157] La ​​sesión correspondiente en la Cámara de Diputados duró menos de 20 minutos sin que se discutieran las enmiendas. [158] La presidenta saliente del MAS en el Senado, Eva Copa, dijo que las modificaciones “agilizarán la tarea legislativa”. [159]

El presidente electo Arce respaldó los cambios y dijo que la decisión "despierta [al gobierno]" de cara a la Asamblea entrante. "Lo que ha hecho nuestra Asamblea es mantener la legalidad. Hay muchas leyes que se van a aprobar con dos tercios. Eso lo establece el reglamento y no debe haber ninguna preocupación", dijo. [159]

El 5 de noviembre, el presidente electo Luis Arce fue atacado con dinamita en su casa de campaña en La Paz. [160] El 14 de noviembre, Jorge Valda, abogado del Comité Pro Santa Cruz que denunció fraude en las elecciones, fue detenido y enviado a La Paz, donde fue condenado por legitimación de ganancias ilícitas. [161] Arce asumió el cargo el 8 de noviembre de 2020.

En junio de 2021, The Intercept obtuvo un audio de funcionarios del gobierno saliente y militares que planeaban un segundo golpe de Estado. Los planes implicaban el uso de mercenarios de Estados Unidos. Luis Fernando López , exministro de Defensa, fue grabado diciendo que Sergio Orellana, el general de mayor rango, estaba involucrado en el complot. Orellana huyó del país tras la victoria de Arce. [162]

Legado

El 1 de febrero de 2021, el gobierno de Luis Arce declaró el 18 de octubre de 2020, fecha de las elecciones generales, como el "Día de la recuperación de la democracia intercultural". [163] Anteriormente, el 10 de octubre de 1982 ha sido considerado el día del retorno de Bolivia a la democracia, ya que fue la fecha en la que Guido Vildoso y los militares devolvieron el poder al democráticamente elegido Hernán Siles Zuazo . El decreto instruye a los ministerios a que, en coordinación con las Entidades Territoriales Autónomas, así como las organizaciones sociales y la sociedad civil, organicen actividades para celebrar los valores democráticos, el restablecimiento y la preservación de las instituciones democráticas interculturales. La medida fue criticada por Carlos Mesa, quien la calificó como "una afrenta a los ciudadanos que conquistaron la democracia el 10/10/82". [164]

Notas

  1. Coalición integrada por FRI , JESUCA y Chuquisaca Para Todos
  2. ^ Coalición formada por PDC y UCS
  3. Coalición integrada por FRI , JESUCA y Chuquisaca Para Todos
  4. ^ Coalición formada por PDC y UCS
  5. ^ Nulo 1,3 %/En blanco 4,8 %
  6. ^ Con indecisos y no votantes excluidos
  7. ^ Con indecisos y no votantes excluidos
  8. ^ También incluye respuesta en blanco/nulo/sin respuesta
  9. ^ Ninguno/En blanco
  10. ^ Ninguno/En blanco
  11. ^ Con indecisos y no votantes excluidos
  12. ^ 7.1 En blanco, 10.6 Nulo
  13. ^ Con indecisos y no votantes excluidos
  14. ^ 6.6 En blanco, 2.7 Nulo
  15. ^ 16,6% indecisos, 6,1% secretos
  16. ^ Con indecisos y no votantes excluidos
  17. ^ Con indecisos y no votantes excluidos
  18. ^ Encuestado como candidato del ADN
  19. ^ Encuesta con Ismael Schabib como candidato ADN
  20. ^ Patzi con 1%, Doria Medina con 1%
  21. ^ Candidato genérico del MAS
  22. ^ Andrónico Rodríguez
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