Bezpartyjni Samorządowcy ( literalmente , " Activistas Locales Independientes " , BS ) es un movimiento político polaco. Opera principalmente a nivel regional de manera descentralizada y participa en las elecciones como un comité nacional que se une a las contrapartes regionales individuales. La organización comenzó inicialmente en el voivodato de Baja Silesia antes de expandirse al resto del país. El partido es una organización fuertemente descentralizada y federada que presenta candidatos para los gobiernos locales, a menudo creando y cooperando con comités locales y organizaciones regionales. El BS carece de un liderazgo central y estructuras regionales. Los partidos se gobiernan a sí mismos de forma separada y autónoma. [3] Bezpartyjni Samorządowcy actúa con frecuencia como un socio menor de las coaliciones de gobierno regionales, como en los voivodatos de Lubuskie y Baja Silesia.
Anteriormente asociado con el ala liberal de la democracia cristiana, el partido aboga por propuestas como el transporte público gratuito, almuerzos gratis para niños y la abolición del impuesto sobre la renta personal (PIT). [2] El partido también aboga por la creación de una poderosa agencia ecológica basada en el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de los Estados Unidos , que protegería la naturaleza y sus recursos, evitaría la contaminación ambiental y combatiría la caza furtiva y la caza ilegal. [9] El BS cree que el gobierno polaco se volvió demasiado centralizado y se volvió incapaz de abordar las preocupaciones locales; para ello, el partido cree que el gobierno central necesita parlamentarios que sean "funcionarios del gobierno local, empresarios y trabajadores comunitarios que no se preocupen por las listas y la agenda políticas". El partido se opone a la "nacionalización" de la política local y advierte que esto implicaría una mayor polarización de la sociedad, junto con la erosión de las comunidades locales. El BS considera que los gobiernos locales son un vínculo natural entre los ciudadanos y el gobierno, y prevé una Polonia altamente descentralizada y federalizada. [4]
El partido se originó a partir de un comité local de Robert Raczyński, quien entró por primera vez en la política polaca en 1990 cuando se convirtió en el presidente de Lubin . El comité estaba fuertemente conectado con el Partido de los Demócratas Cristianos , que representaba una facción liberal de la democracia cristiana . En 1998, Raczyński y su comité trabajaron con Acción Electoral Solidaria y entraron en el sejmik del voivodato de Baja Silesia. En 2008, el comité se unió al movimiento político "Polonia XXI" fundado por Rafał Dutkiewicz y Kazimierz Michał Ujazdowski , pero el movimiento no participó en las elecciones al Parlamento Europeo de 2009 en Polonia . [4] En 2009, el movimiento cambió su nombre a "Baja Silesia Cívica", y en 2014 Raczyński y Dutkiewicz se separaron, y el primero fundó Bezpartyjni Samorządowcy el mismo año. El partido crecería lentamente con transferencias y deserciones de partidos como Plataforma Cívica , Partido Popular Polaco y Alianza de Izquierda Democrática , cogobernando con estos partidos en el Voivodato de Baja Silesia y construyendo un club fuerte en el Voivodato de Lubuskie . En 2017, el partido anunció un movimiento nacional con la ambición de participar en elecciones a nivel nacional. A Bezpartyjni Samorządowcy se unieron los presidentes de Szczecin , Zielona Góra y Bolesławiec , junto con muchos funcionarios locales menores. [4]
Antes de las elecciones locales polacas de 2014 , algunos activistas de la asociación Ciudadanos de Baja Silesia, que se oponían a la conclusión de un acuerdo por parte de su presidente Rafał Dutkiewicz (alcalde de Wrocław ) con la Plataforma Cívica , crearon el comité Bezpartyjni Samorządowcy. Obtuvo cuatro escaños en el Sejmik del voivodato de Baja Silesia , que fueron otorgados a: Paweł Kukiz , Robert Raczyński, Aldona Wiktorska-Święcka y Patryk Wild (que así ganó la reelección). [10] Sin embargo, Robert Raczynski fue reelegido alcalde de Lubin (postulándose desde su propio comité) y el escaño que le sucedió fue para Tymoteusz Myrda. Los concejales de las listas del BS permanecieron independientes de la asamblea. El comité del BS presentó dos candidatos a la alcaldía (Aldona Wiktorska-Święcka en Wrocław y Wiesław Gierus en Jelenia Góra ), pero no pasaron a la segunda vuelta. Además de Robert Raczyński, Piotr Roman de Bolesławiec , que se presentaba por su propio comité, siguió siendo el alcalde de la ciudad entre los candidatos afines al BS. En el consejo de Wrocław, el único escaño del BS fue para Sebastian Lorenc. [11]
Paweł Kukiz se presentó a las elecciones presidenciales polacas de 2015 , quedando tercero con el 20,8% de los votos. Luego inició un movimiento para presentarse a las elecciones parlamentarias polacas de 2015 (adoptó el nombre de Kukiz'15 ). Sin embargo, a mediados de julio, el entorno del BS puso fin a su cooperación con Paweł Kukiz y, junto con activistas de gobiernos locales no partidistas de otras regiones y el Movimiento Cívico por Distritos Electorales de Mandato Único (que también había apoyado anteriormente a Paweł Kukiz), creó el comité JOW Bezpartyjni, que registró candidatos solo en unos pocos distritos electorales (entre los firmantes de la declaración del programa de la iniciativa se encontraban los representantes del BS Robert Raczyński, Piotr Roman, Patryk Wild y Tymoteusz Myrda). [12] El senador Jarosław Obremski, que estaba asociado a este grupo, creó su propio comité y se presentó con éxito a la reelección (fue apoyado, entre otros, por PiS y Polska Razem). Se unió nuevamente al Círculo de Senadores Independientes, pero en mayo de 2016 se pasó al club Ley y Justicia. Como resultado de la obtención de su escaño parlamentario por parte de Paweł Kukiz, su escaño en la Asamblea fue ocupado por Ewa Zdrojewska.
El 7 de marzo de 2016 se formó el grupo Bezpartyjni Samorządowcy en el voivodato de Lubusz Sejmik . Estaba formado por concejales de la asociación Lepsze Lubuskie. (Sławomir Kowal, presidente del club Łukasz Mejza, elegido por la lista del PSL ). Józef Kruczkowski, que un año después se unió al club Ley y Justicia (PiS) junto con antiguos concejales del SLD . (Edward Fedko y Franciszek Wołowicz). [13]
El 31 de marzo de 2016, en el Sejmik de Baja Silesia, los concejales del ODŚ asociados con Rafal Dutkiewicz (Janusz Marszałek, Jerzy Michalak, Marek Obrębalski, Ewa Rzewuska y el presidente del Sejmik, Paweł Wróblewski) abandonaron el club Plataforma Cívica. Además, otros concejales de este partido abandonaron el PO: Michał Bobowiec, el vicepresidente de la asamblea local Julian Golak, Czesław Kręcichwost, Ryszard Lech y el mariscal del voivodato Cezary Przybylski. Junto con tres concejales elegidos de las listas del BS (Tymoteusz Myrda, Patryk Wild y Ewa Zdrojewska), así como otro concejal no alineado Kazimierz Janik (elegido de la lista del SLD Lewica Razem ), crearon el club Bezpartyjni Samorządowcy, que se convirtió en el club más grande El club se unió a la asamblea y, en coalición con el Partido Popular Polaco, tomó el poder en el voivodato, expulsando al PO de él. Tymoteusz Myrda sustituyó al representante del partido como vicemariscal del voivodato. Patryk Wild se convirtió en el jefe del club. Aldona Wiktorska -Święcka, elegida de su lista, no se unió al club de los BS. [14] [15] El 27 de junio de 2016 hubo una ampliación de la coalición gobernante, con la Plataforma Cívica y la Alianza de Izquierda Democrática (que había estado en una concejalía conjunta 'club con el PSL desde hace algún tiempo). [16] Los concejales elegidos del club BS abandonaron la lista BS (despidieron al vicemariscal Tymoteusz Myrda, a Patryk Wild y a Ewa Zdrojewska), quienes se volvieron no alineados y pronto establecieron el Club de Concejales No Partidistas con la ex concejala del PSL Grażyna Cal y Aldona Wiktorska Święcka, que se convirtió en la presidenta del club, el 14 de julio de 2016 el antiguo club BS (con 11 miembros) adoptó el nombre de Dolnośląski Ruch Samorządowy. [17] Posteriormente se creó una asociación con este nombre vinculada a Rafal Dutkiewicz. [18 ] ]
El 14 de marzo de 2017, se anunció la formación del Movimiento de Gobierno Local "Bezpartyjni", que era en gran medida una continuación del movimiento JOW Bezpartyjni de 2015. El movimiento, con el objetivo de formar un comité nacional en las elecciones locales polacas de 2018 , fue co- fundada por aproximadamente 60 funcionarios del gobierno local de las provincias de Dolnośląskie, Lubuskie, Zachodniopomorskie, Kujawsko-Pomorskie, Podlaskie, Śląskie, Łódzkie y Wielkopolskie. [19] Entre otros, bajo la bandera del movimiento se unieron los funcionarios de los gobiernos locales que formaron comités en las elecciones de 2014, como Bezpartyjni Samorządowcy de Baja Silesia, Lepsze Lubuskie y Bezpartyjni Pomorze Zachodnie, que presentaron a sus representantes en las asambleas provinciales. Entre los fundadores del movimiento de gobiernos locales "Bezpartyjni" se encontraban los alcaldes de Szczecin (Piotr Krzystek), Zielona Góra (Janusz Kubicki), Lubin (Robert Raczyński) y Bolesławiec (Piotr Roman), concejales provinciales de los Sejmiks de Baja Silesia (de la entonces Club de Concejales No Partidistas), Lubuskie (del club Bezpartyjni Samorządowcy, vinculado a LL) y Zachodniopomorskie (concejal de la lista BPZ), el alcalde de Scinawa , el presidente de los consejos municipales de Szczecin (Jan Stopyra) y Augustów , y Patryk Hałaczkiewicz de JOW. [20]
En las elecciones de 2018, el comité del BS registró listas para sejmiks en todas las provincias, obteniendo (como uno de los 10 comités) reconocimiento a nivel nacional. Las listas de la asamblea del BS aparecieron en 62 de los 85 distritos electorales. El comité presentó un número menor de listas en las elecciones a tipos individuales de consejos. El BS también presentó varios candidatos para alcaldes, alcaldes y concejales. [21] Algunos candidatos asociados con el movimiento también se presentaron bajo los nombres de comités locales. En el Voivodato de Baja Silesia, Bezpartyjni Samorządowcy unió fuerzas con DRS (pero sin los colaboradores más cercanos de Rafał Dutkiewicz, quienes crearon el comité Z Dutkiewiczem dla Dolnego Śląska en las elecciones del gobierno local), con el que formaron un club conjunto de concejales del BS en el gobierno local en junio del mismo año, dirigido por Czesław Kręcichwost (con 12 al final del mandato y siendo el club más grande en el gobierno local). [22] En el Voivodato de Mazovia , la asociación Mazowiecka Wspólnota Samorządowa (que se presenta desde 2002 a todas las elecciones del gobierno local, incluso en 2002 como parte de la Iniciativa Social Wspólnota Samorządowa y en 2010 como parte de Krajowa Wspólnota Samorządowa) se presentó bajo el nombre de BS. [23] Por otra parte, en el Voivodato de Opolskie, el BS, en el marco de un acuerdo con la asociación local Przyjazny Samorząd Powiatu Namysłowskiego, [24] registró una lista en las elecciones a la asamblea (obteniendo así los derechos de un comité nacional).
En las elecciones al Sejmik, el BS obtuvo el 5,28% de los votos a nivel nacional, superando en cinco voivodatos el umbral electoral y ganando escaños (15 en total). En el voivodato de Baja Silesia, obtuvo el 14,98% de los votos, ganando seis escaños. Como resultado de su decisión, el PiS llegó al poder en este voivodato, en coalición con la que Cezary Przybylski del BS conservó su escaño como mariscal del voivodato. [25] En el voivodato de Pomerania Occidental, el BS obtuvo el 13,7% de los votos. No entró en la Asamblea del voivodato, pero apoyó al mariscal Olgierd Geblewicz de la Plataforma Cívica, y su representante Maria Ilnicka-Mądry se convirtió en la presidenta del Sejmik. [26] También lograron fundar su propio club en Lubuskie, donde, con un resultado del 13,17%, obtuvieron cuatro escaños (sin embargo, la concejala Wioleta Haręźlak, elegida de su lista, se unió al club del PSL, convirtiéndose en la cabeza de la asamblea). El BS se encontró en la oposición allí, [27] como en Mazovia y Gran Polonia, donde su comité obtuvo algo más del 6% de los votos y sus representantes obtuvieron un escaño cada uno. El BS KWW ganó dos puestos de alcalde y uno de alcalde, así como 36 escaños en consejos de condado, 53 en consejos de distrito y uno en consejos de distrito de Varsovia. Sin embargo, los candidatos afiliados al movimiento también se presentaron bajo otros nombres de comité - entre ellos estaban alcaldes de ciudad que ganaron la reelección: el líder del movimiento Robert Raczynski, así como Piotr Krzystek, Janusz Kubicki y Piotr Roman.
El 2 de marzo de 2019, algunos de los activistas del movimiento, junto con el economista y abogado Robert Gwiazdowski, fundaron el movimiento político Polska Fair Play, [28] que se desvinculó del líder del BS, Robert Raczyński. [29] El PFP se presentó a las elecciones al Parlamento Europeo de 2019 en Polonia , pero registró listas solo en una parte de los distritos. Después de las elecciones cesó sus actividades.
Bezpartyjni Samorządowcy declaró que se presentaría de forma independiente a las elecciones parlamentarias polacas de 2019 (después de que el PSL y Kukiz'15 no lograran ponerse de acuerdo sobre una salida conjunta con ellos). [30] Se presentaron a las elecciones como KWW Koalicja Bezpartyjni i Samorządowcy, registrando listas para el Sejm en 19 de los 41 distritos electorales, así como 15 candidatos para el Senado (de un total de 100 distritos electorales). Las listas del comité incluían a Federacja dla Rzeczypospolitej, cuyo líder, el diputado no alineado Marek Jakubiak, abrió la lista de Cracovia para el Sejm. A su vez, Gniewomir Rokosz-Kuczyński de la Democracia Cristiana de la Tercera República Polaca se presentó desde el segundo lugar allí. En el distrito de Siedlce, el exdiputado europeo y gobernador de Biala, Marek Czarnecki, abrió la lista, mientras que en el distrito de Elbląg, el exdiputado Wojciech Penkalski encabezó la lista. Entre los candidatos al Senado figuraban el líder de RO na rzecz JOW Patryk Hałaczkiewicz, y los académicos de Świętokrzyskie, el politólogo Kazimierz Kik y el expolicía Dariusz Loranty. [31] [32] Las facciones no partidistas de Pomerania Occidental no decidieron presentarse a las elecciones. [33] Sin embargo, los no partidistas del voivodato de Lubuskie se unieron a la Coalición Polaca y, como resultado, Łukasz Mejza (anteriormente activo en Poland Fair Play) se encontró en las elecciones al Sejm en el último lugar de la lista del PSL allí. [34] Perdió su escaño ante la líder de la lista Jolanta Fedak, tras cuya muerte unos meses después la sustituyó en el Sejm, convirtiéndose en diputado no adscrito; en 2021, como diputado no adscrito, se unió al cogobernante Partido Republicano ). KWW KBiS obtuvo el 0,78% de los votos en las elecciones al Sejm (quedando en sexto lugar, como el comité no nacional más fuerte), superando el 3% en los distritos de Wrocław y Wałbrzych. [35] En las elecciones al Senado tampoco ningún candidato de KBiS obtuvo un escaño. A nivel nacional, obtuvieron el 1,82% de los votos (quinto resultado entre todos los comités). [36] En 2022, el partido formó una coalición gobernante junto con la Alianza de Izquierda Democrática en el Sejmik del Voivodato de Lubusz . [7]
El Comité del BS obtuvo cuatro escaños en el voivodato de Baja Silesia . [37] El líder del partido, Robert Raczyński, fue reelegido como presidente de Lubin (de nuevo partiendo de su propio comité). Además de Robert Raczyński, el presidente de la ciudad entre los candidatos asociados al BS, también fue elegido el miembro Piotr Roman en Bolesławiec . En el ayuntamiento de Wrocław , el único escaño del BS lo obtuvo Sebastian Lorenc. [38]
En las elecciones de 2018 a las asambleas regionales, el BS obtuvo el 5,28% de los votos y ganó 15 escaños en cinco voivodatos . En el voivodato de Baja Silesia, obtuvo el 14,98% de los votos, ganando seis escaños. Como resultado de su decisión, el PiS llegó al poder en este voivodato en el que el miembro del BS Cezary Przybylski mantuvo el puesto de mariscal del voivodato . [39] En el voivodato de Pomerania Occidental , el BS obtuvo el 13,7% de los votos. Sin embargo, no entró en la junta del voivodato y apoyó al PO , con su miembro Maria Ilnicka-Mądry convirtiéndose en la presidenta del consejo regional. BS logró establecer su propio club en la Asamblea Regional de Lubusz , donde obtuvo cuatro escaños con el resultado del 13,17% de los votos (sin embargo, la concejala Wioleta Haręźlak, que fue elegida de su lista, finalmente se fue y se unió al PSL , convirtiéndose en la presidenta del consejo regional). [40] BS se encontró en la oposición [41] en el Voivodato de Mazovia y el Voivodato de Gran Polonia , donde su comité obtuvo un poco más del 6% de los votos y sus representantes obtuvieron un escaño cada uno. BS ha ganado dos escaños de alcalde y un escaño de sheriff, así como 36 escaños en consejos de condado , 53 en consejos municipales y uno en un distrito de Varsovia . Los candidatos asociados al movimiento también se presentaron bajo los nombres de otros comités en algunos casos; entre ellos se encuentran algunos presidentes de ciudades que obtuvieron la reelección: el líder del movimiento, Robert Raczyński, así como Piotr Krzystek, Janusz Kubicki y Piotr Roman. [42]
Para las elecciones parlamentarias polacas de 2023 , el partido presentó su programa electoral en una convención celebrada a mediados de julio. Una propuesta que se considera que distingue especialmente al partido de los demás es la introducción del transporte gratuito en autobús y tren en todo el país. Otras propuestas incluyen el impuesto a la renta personal cero para todos y no solo hasta los 26 años, almuerzos saludables gratuitos para todos los escolares, un bono de desarrollo educativo, es decir, 100 PLN al mes para cada alumno de primaria y secundaria que se utilizarán para actividades educativas y de desarrollo, acortar las colas para los médicos, mejorar la calidad de la atención psicológica y psiquiátrica para niños y jóvenes, e instalaciones para familias. [43]
El partido atacó el referéndum polaco de 2023 planeado por el gobierno de Derecha Unida , considerándolo politizado y en muchos sentidos imitando la retórica del principal partido de la oposición, la Coalición Cívica . Bezpartyjni Samorządowcy propuso reemplazar las preguntas del referéndum por otras que no estuvieran relacionadas con la inmigración o la privatización: el partido abogó por un referéndum sobre "almuerzos gratuitos y saludables para niños en escuelas primarias", transporte ferroviario regional gratuito y abolición del impuesto sobre la renta de las personas físicas. El vicepresidente del partido, Grzegorz Kulawinek, declaró: "Este referéndum y las preguntas propuestas nos preocupan. En realidad, ya sabemos las respuestas a estas cuatro preguntas. La idea detrás de este referéndum es, ante todo, movilizar a los votantes de Ley y Justicia para que participen en las elecciones". [44]
En septiembre de 2023, los activistas no partidistas de los gobiernos locales anunciaron que se habían convertido en un comité nacional y que habían registrado listas para las elecciones parlamentarias polacas de 2023 al Sejm en los 41 distritos electorales, además de presentar candidatos para los escaños del Senado. El partido logró reunir 300.000 firmas para sus listas electorales en total. Las principales demandas del partido para las próximas elecciones de 2023 son "comidas escolares saludables y gratuitas para los niños", la introducción de un "impuesto sobre las ventas cero para todos los ciudadanos", transporte público y regional gratuito y un aumento de la financiación de la psiquiatría infantil. [45]
En última instancia, el partido no logró superar el umbral del 5% de los votos, y obtuvo 401.054 votos en total, lo que representó el 1,86% del voto popular. Incluso Krzysztof Maj, el candidato del partido que representó al partido durante los debates de Telewizja Polska , no logró obtener suficientes votos para obtener un escaño. El partido tampoco logró superar el umbral del 3%, que le habría permitido recibir un subsidio parlamentario para continuar con sus actividades políticas. La cadena de televisión polaca TVN calificó el resultado como "una derrota rotunda" para el partido. [46] El partido obtuvo mejores resultados en las elecciones al Senado, donde obtuvo más de un millón de votos o el 4,91% del voto popular; sin embargo, el partido no logró obtener ningún escaño en el Senado. [47]
Para las elecciones locales polacas de 2024 , el partido registró su propio comité electoral el 1 de febrero de 2024. [48] Sin embargo, 11 días después, el 12 de febrero de 2024, un partido de extrema derecha, la Confederación, registró su propio comité para las elecciones, llamado "Comité Electoral para la Confederación y Bezpartyjni Samorządowcy", lo que implica que los dos partidos formaron una coalición. [49] Poco después, el líder de la Confederación, Krzysztof Bosak, afirmó haber formado una coalición con el BS. [50]
El 17 de febrero, la dirección del partido BS declaró: "No existe una coalición de Bezpartyjni Samorządowcy con la Confederación. La Confederación robó nuestro nombre porque sabe que está condenada a la derrota en las elecciones locales". [51] El partido acusó a la Confederación de engañar deliberadamente a los votantes añadiendo el nombre de su partido a su comité electoral. [52] Posteriormente, el partido presentó una demanda contra la Confederación y su comité electoral. [53]
A mediados de la década de 2010, el partido estaba asociado con la derecha política , pero negó esta etiqueta. [54] El partido presentó a uno de sus miembros destacados, Janusz Kubicki, asociado con la política de izquierda y la Plataforma Cívica , como prueba de que no está alineado con el derechista Partido Ley y Justicia . [55] El partido también promocionó su coalición local con La Izquierda en la Baja Silesia y muchos desertores de partidos de izquierda en sus filas. [7] [8] En 2023, el partido declaró que "no está de acuerdo con PiS en cuestiones ideológicas y de visión del mundo", y formó una coalición local con la Plataforma Cívica en el Voivodato de Lubusz . [56]
Un miembro destacado del partido, Mirosław Lubiński, que se convirtió en el nuevo líder del club Bezpartyjni Samorządowcy en la Asamblea Regional de Baja Silesia , [57] declaró que siempre se había asociado a sí mismo y a su partido con la izquierda política , pero "no con la de Czarzasty y Biedroń". [58] Mirosława Winnicka, una de las candidatas del partido en las elecciones de 2023, también se describió a sí misma como izquierdista y argumentó que la mayoría de las personas en el partido también son de izquierda, lo que la convierte en "alguien que no es ajena a este entorno". [6]
Cuando se le preguntó sobre las diferencias ideológicas entre Bezpartyjni Samorządowcy y la Nueva Izquierda , Winnicka afirmó: "Es un partido político, y no el tipo de partido de izquierda que asocio con la SLD . La gente le debe a la Alianza que Polonia entre en la OTAN, en la UE, para garantizar los estándares democráticos. La Nueva Izquierda actual es algo completamente diferente, sobre todo porque no tiene ese grado de logro. Esta agrupación ha perdido su credibilidad y su carácter distintivo. Creo que muchas cosas malas para el lado izquierdo de la escena política comenzaron con la asociación de Leszek Miller con Samoobrona y la búsqueda de una candidata a la presidencia de Polonia en la persona de la Sra. Ogórek . En algún momento, la alta dirección de la SLD "encontró" una patente sobre el conocimiento y dejó de escuchar a su entorno, la base política. Entonces quedó claro que este era el fin de la izquierda". [6]
El partido define el regionalismo como su ideología principal, afirmando que su prioridad actual es el desarrollo de cada región, valorando la política local por encima de la nacional. El partido también es proeuropeo , creyendo que la cooperación con la Unión Europea, así como los Fondos de Desarrollo de la UE, son cruciales para el bienestar de las regiones y los gobiernos locales polacos. [56] El partido también presenta la descentralización como su principal postulado, creyendo que una democracia real solo puede ser descentralizada y localizada; los miembros del partido argumentan que empoderar a los gobiernos locales a expensas del gobierno nacional podría conducir a un estado más fuerte, en lugar de la centralización. [59]
El partido quiere reformar la ley electoral polaca, argumentando que sólo beneficia a los partidos políticos mientras margina fuertemente a los movimientos sociales, movimientos locales y asociaciones, que están efectivamente excluidos del gobierno central. Bezpartyjni Samorządowcy quiere "crear la oportunidad para que los movimientos sociales y las asociaciones tengan un camino abierto hacia el parlamento". El partido considera la descentralización y la federalización de Polonia como su máxima prioridad, argumentando que "el gobierno local es lo que es la nación, reflejando sus fortalezas, debilidades, hábitos y carácter"; BS sostiene que empoderar a los gobiernos locales es necesario para aumentar la participación social en los procesos políticos y garantizar que las necesidades locales se aborden adecuadamente. El movimiento condena a los partidos nacionales por extender la polarización nacional también a la política local, lo que a menudo resulta en bloqueos políticos y liderazgo ineficaz, a expensas de los partidos regionales que colocan su región por encima del partido. El movimiento cree que el gobierno local está cada vez más subordinado a las autoridades, perdiendo sus competencias y este proceso se ve exacerbado por la política de centralización del estado. El partido quiere mejorar y clarificar los ingresos financieros de los gobiernos locales y aumentar el empoderamiento de cada gobierno local. [60] [9]
Según el movimiento, los gobiernos locales deberían desempeñar un papel primordial en la formulación de políticas europeas y en la cooperación internacional, tanto a nivel local como nacional. El partido alude al principio católico de subsidiariedad y prevé un Sejm descentralizado que estaría compuesto por funcionarios de los gobiernos regionales en lugar de los nacionales, y que las políticas nacionales también estarían dictadas por las necesidades regionales. Con este fin, el partido quiere reemplazar el método D'Hondt por el método Sainte-Laguë , argumentando que D'Hondt tiende a desfavorecer a los partidos pequeños en favor de los grandes; en el caso del método Sainte-Laguë, los partidos locales podrían obtener representación también a nivel nacional. [9]
El partido aboga por un transporte público gratuito en las ciudades y municipios , que considera una "solución segura, beneficiosa y favorable a los residentes", [9] necesaria para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y garantizar una mayor vida útil de la infraestructura vial. El movimiento cree que muchas zonas rurales de Polonia sufren actualmente una "exclusión del transporte", que debe solucionarse proporcionando una financiación equilibrada a los gobiernos locales que luego se utilizaría para ampliar la infraestructura. Según el programa del movimiento, las competencias de los gobiernos locales deberían ampliarse al transporte en autobús, argumentando que las pocas líneas de transporte que pueden operar sobre una base comercial están siendo destruidas por prácticas de competencia desleal. Por lo tanto, el partido sostiene que delegar la administración de la infraestructura local a los gobiernos regionales es necesario no sólo para combatir la exclusión del transporte, sino también para ayudar a romper los monopolios. [9]
El movimiento presentó una postura liberal sobre la inmigración, abogando por fronteras abiertas y programas estatales que ayudarían a los inmigrantes a integrarse en la sociedad polaca; el partido prevé procedimientos simplificados relacionados con la residencia legal en Polonia, específicamente mediante la traducción de documentos a diferentes idiomas. [60] El partido también aboga por programas de bienestar que ayudarían a los extranjeros a encontrar alojamiento y trabajo en Polonia, así como por brindar asesoramiento fiscal y contable especial que ayudaría a los inmigrantes a integrarse en los sistemas tributarios locales. El BS sostiene que "se debe preparar una base sistémica y educativa racional para preparar al país y a sus ciudadanos para la llamada emigración económica". El partido da la bienvenida a los inmigrantes, argumentando que la inclusión de extranjeros en el sistema económico y social les permitirá hacer una contribución económica significativa al desarrollo del país. [9]
En lo que respecta a la atención sanitaria, el movimiento quiere implementar un "concepto de atención sanitaria basado en la subsidiariedad", en el que las decisiones sobre el tratamiento se tomen lo más cerca posible del ciudadano para mantener un mayor control sobre el flujo de fondos; el partido quiere introducir la descentralización del sistema de financiación de la atención sanitaria otorgando competencia y responsabilidad sobre la financiación de los servicios a los gobiernos provinciales. [60] El movimiento aboga por un sistema de pagador único que incluiría un programa de pago a nivel nacional que crearía una estructura sanitaria nacional y universal. El partido critica el actual sistema de reembolso de medicamentos en Polonia, criticándolo por ser demasiado poco claro y discriminatorio contra los grupos más pobres; el partido quiere una red social más amplia que haga que un gran fondo común de medicamentos sea gratuito. [9]
El Bezpartyjni Samorządowcy también propuso un impuesto sobre el volumen de negocios para las grandes empresas internacionales, argumentando que las grandes empresas pagan pocos o ningún impuesto en Polonia. El partido cree que es necesario un nuevo impuesto a las corporaciones para reducir la tasa del impuesto sobre la renta personal que pagan los ciudadanos individuales. [61] Además, el partido quiere utilizar el impuesto para financiar a los gobiernos locales, argumentando que están gravemente subfinanciados. Łukasz Pająk, uno de los candidatos electorales del partido, declaró en septiembre de 2023:
En Polonia, las autoridades locales sufren hoy una grave escasez de financiación, por lo que no pueden llevar a cabo las tareas básicas para las que están destinadas. Si se observa cuánto dinero gastan las autoridades locales, por ejemplo, en educación, en el mantenimiento de las escuelas, en el pago de los profesores, etc., se verá que la subvención a la educación que asigna el Tesoro público en realidad sólo cubre estos costes en una medida muy pequeña. Esto se debe a que el Estado es el que tiene la obligación de mantener las escuelas y la traslada a las autoridades locales, a las que no les da suficiente dinero. Como resultado, las autoridades locales tienen que utilizar el dinero que recaudan por sí mismas a través de diversos impuestos locales para gastar este dinero, y luego no hay dinero para reparar carreteras, modernizar, por ejemplo, escuelas, edificios o construir nuevas viviendas sociales. (...) Puedo garantizar que cuando entremos en el Parlamento como Bezpartyjni Samorządowcy, intentaremos gravar a las grandes empresas y multinacionales, precisamente mediante la introducción de un impuesto sobre la renta, también conocido como impuesto sobre el volumen de negocios. [61]
El partido también incluyó en su programa propuestas ecológicas, proponiendo la creación de un servicio ecológico nacional basado en el Servicio de Pesca y Vida Silvestre de Estados Unidos , que sería responsable de la protección de la naturaleza y sus recursos (propiedad), la lucha contra la contaminación ambiental, la lucha contra la caza furtiva, la lucha contra los delitos en materia de protección de la naturaleza y la contaminación ambiental, el control de la legalidad de la compra y el comercio (incluido el comercio transfronterizo) de caza y pesca, el control de los empresarios que realizan actividades económicas en el ámbito del comercio de animales vivos, pescado y comercio de cadáveres de caza y peces, el control del cumplimiento de las normas y la aplicación de las obligaciones en materia de gestión de residuos y gestión del agua y las aguas residuales y el rescate de animales callejeros. El movimiento también aboga por un sistema de gestión del agua que funcione como complemento de la gestión dictada por la división administrativa. Según el partido, como el nivel de agua en los ríos y embalses de Polonia está disminuyendo, es necesario desarrollar el llamado sistema de retención de pequeñas dimensiones, incluida la protección de pantanos o humedales. [9]
En cuanto a la Unión Europea , el partido afirmó que "son euroentusiastas, pero también eurorealistas". El partido se opone a la federación europea y sostiene que la federalización fortalecerá aún más a los estados dominantes de la UE a expensas de los más débiles. El BS también manifestó su oposición a la reubicación forzada de inmigrantes, la creación de un ejército europeo y la introducción del euro en Polonia, creyendo que al hacerlo, Polonia "perdería el control total sobre la conducción de su propia política monetaria". Con respecto a la política climática de la Unión, Bezpartyjni Samorządowcy afirmó que si bien apoyan el logro de la neutralidad climática, quieren que la UE ayude a sus países más pobres con "seguridad energética y autosuficiencia energética" en lugar de "plazos impuestos desde arriba". De manera similar a su opinión sobre Polonia, el BS cree que la Unión Europea debería ser más descentralizada y estar orientada en torno a regiones en lugar de estados centralizados. El partido también apoya la entrada de Ucrania en la Unión Europea. [5]