Bellaflor Javier Angara-Castillo (nacida el 14 de septiembre de 1939), conocida simplemente como Bella Angara , es una exmiembro de la Cámara de Representantes de Filipinas que representa al distrito único de Aurora . [1] Anteriormente cumplió tres mandatos consecutivos como gobernadora de la provincia de Aurora de 2004 a 2013. Fue la tercera gobernadora de la provincia de Aurora. Antes de ser gobernadora, cumplió tres mandatos consecutivos como representante del distrito único de Aurora de 1995 a 2004. Fue la primera y hasta ahora la única mujer en la historia del Congreso de Filipinas en convertirse en líder de la mayoría de la Cámara. [2]
Bella es la tercera hija más joven entre los 10 hijos del primer gobernador electo del distrito, el Dr. Juan C. Angara de Baler , Tayabas (ahora Aurora ) y la enfermera Juana Javier de Marikina . También es la hermana menor del ex senador filipino Edgardo J. Angara y del ex alcalde de Baler Arturo "Arthur" J. Angara . Es tía del actual senador filipino Juan Edgardo "Sonny" M. Angara , del actual congresista de Aurora Rommel Rico T. Angara y de la ex vicealcaldesa de Baler Karen G. Angara-Ularan . Se casó con el abogado Gregorio R. Castillo, primer lugar en el examen de la barra de Filipinas de 1957 y es uno de los socios fundadores de Castillo, Laman, Tan, Panteleon y San Jose Law Firm. De su matrimonio nacieron cuatro hijos, a saber, Joseph Gregson, casado con Judith Liwag, Joy Arabelle, casada con Fernandino Fontanilla, Jerome Patrick y Jo Elinore, casada con Steve Theodoropoulos. También tiene 9 nietos, a saber, Angelo, Antonio, Andrea Remedios, Sophia Isabel, Constantino, Augusto Miguel, Alexa Kathryn, Jose Gregorio y Fernando Miguel.
Terminó su educación primaria en la Escuela Central Baler en 1952 y su educación secundaria en el Colegio Nuestra Señora de Loreto en Manila . Se graduó cum laude de la Universidad de Filipinas (UP) en Diliman , Ciudad Quezón con sus títulos de Licenciatura en Derecho (LL.B.) y Licenciatura en Ciencias en Jurisprudencia en 1962. También se le ofreció una beca para el Programa de Maestría en Derecho (LL.M.), en la Facultad de Derecho de Yale en New Haven , Connecticut , Estados Unidos en 1963. Participó en el Programa de Líderes en Desarrollo en la Escuela de Gobierno John F. Kennedy de la Universidad de Harvard en Cambridge , Massachusetts , EE. UU. en 2001.
Se desempeñó como representante del distrito de Aurora en el 10.º al 12.º Congreso, de 1995 a 2004. Fue la primera y única mujer en la historia del Congreso de Filipinas en convertirse en líder de la mayoría parlamentaria. Promulgó la mayor cantidad de proyectos de ley nacionales entre legisladores novatos y representantes sectoriales durante el 10.º Congreso. Entre los proyectos de ley nacionales que redactó y que se convirtieron en leyes históricas se encuentran la Carta Magna de la Mujer, la Ley de Gestión y Protección de Cuevas y Recursos Naturales (Ley de la República Nº 9072), [3] la Política Nacional de Turismo, el Código de Propiedad Intelectual de Filipinas (Ley de la República Nº 8293), [4] la Ley del Museo Nacional de 1998 (Ley de la República Nº 8492), [5] la Ley del ECCD (Ley de la República Nº 8980), [6] la Ley contra la Trata de Personas de 2003 (Ley de la República Nº 9208), [7] la Ley de Retención y Recuperación de la Ciudadanía de 2003 (Ley de la República Nº 9225), [8] y la Ley contra la Violencia contra las Mujeres y sus Hijos de 2004 (Ley de la República Nº 9262). [9]
Como congresista, actuó como representante del Foro Asiático de Parlamentarios sobre Población y Desarrollo (AFPPD) en la sesión especial sobre la CIPD +5 de la Asamblea General de las Naciones Unidas (AGNU) en la ciudad de Nueva York , EE. UU. (del 29 de junio al 2 de julio de 1999); jefa de la delegación del Congreso a la República Popular China por invitación de la Asociación China para el Entendimiento Internacional (CAFIU) (del 26 de junio al 3 de julio de 2000); delegada del Congreso en el viaje de estudio sobre población y desarrollo en Hanoi y Ho Chi Minh , Vietnam (del 10 al 16 de septiembre de 2000); presidenta del subcomité de Relaciones Laborales de la Comisión del Congreso sobre Trabajo (LaborCom); miembro de la LaborCom del Congreso; miembro con derecho a voto de todos los comités permanentes y especiales; vicepresidenta del comité de reglas; líder adjunta senior de la mayoría (julio de 1998 - 12 de noviembre de 2000); presidente del comité de reglas (13 de noviembre de 2000 – 24 de enero de 2001); líder de la mayoría (13 de noviembre de 2000 – 24 de enero de 2001); líder adjunto senior de la minoría (25 de enero de 2005 – 30 de junio de 2001); presidente del comité de turismo y asuntos económicos en la Comisión de Nombramientos (CA) (1 de agosto de 2001 - 31 de diciembre de 2002); copresidente del Comité de Población y Desarrollo del Legislador Filipino (PLCPD); y líder adjunto de la minoría de la Cámara de Representantes (2003-2004).
Fue elegida gobernadora de la provincia de Aurora en 2004 y reelegida en 2007 y 2010. Como jefa ejecutiva local de su provincia, se desempeñó como tesorera adjunta de la Liga de Provincias de Filipinas (LPP) (2010-2013), presidenta del Consejo de Coordinación de Inversiones de Luzón Central/Fundación del Corredor de Crecimiento de Luzón Central, Inc. (CLICC-CLGFI) (2007-2013) y miembro de la junta nacional de la LPP en representación de Luzón Central . Angara es ampliamente reconocida por sus contribuciones y proyectos socioeconómicos durante su mandato como gobernadora.
Fue elegida representante del único distrito de Aurora en 2013, sucediendo a su sobrino, el senador Sonny Angara.
Como representante del distrito solitario de Aurora durante tres períodos consecutivos (1995-2004), recibió premios tan distintivos como el Premio Diamante a la Excelencia en la Profesión Legal/Práctica de Abogados otorgado por la Hermandad Portia de la Facultad de Derecho de la UP (1994); Mujer Distinguida otorgada por el Club Soroptimista de la Ciudad de Lucena , Quezón ; mención especial otorgada por el Capítulo Rho de la Hermandad Legal Internacional Iota Tau el 10 de junio de 1995; una de las Cinco Mujeres Destacadas en Derecho en Filipinas otorgada por la Asociación de Mujeres Abogadas de Filipinas; FIDAN Destacada otorgada por la Federación Internacional de Abogadas (FIDA Philippine Branch, Inc.) el 27 de agosto de 1999; Mujer Legisladora Promotora de la Agenda de la Mujer otorgada por la Comisión Nacional del Centenario, sector de la mujer, comité de la Cámara sobre la mujer y Ugnayan ng Kababaihan sa Pulitika en 1998; mención especial por ser el representante con el mayor número de proyectos de ley nacionales promulgados como ley entre los congresistas neófitos y representantes sectoriales durante el 10º Congreso; uno de los Congresistas Más Destacados del 10º Congreso otorgado por la Revista del Congreso, la Escuela de Periodismo y Artes de Makati y la Producción de Noticias FGTV en 1999; uno de los homenajeados oficiales en el Who's Who in Philippine Nation-Building, 1999 Achievers and Awardees Special Yearbook, otorgado por el comité de proyectos especiales de la Golden Mother and Father Foundation (GMFF) y la Parangal ng Bayan Awards Foundation conjuntamente con el Consejo Nacional de Consumidores de Filipinas en 1999; uno de los Golden Parents Awardees 1999, Outstanding Parent Achiever of the Year, otorgado por el comité de premios de la Semana Nacional de la Familia durante los premios y celebración de la Parangal sa Pamilyang Pilipino '99, Family and Parents' Week; una de los Treinta Congresistas Más Destacados de 1999, otorgada por la Revista del Congreso, la Escuela de Periodismo y Artes de Makati y FGTV News Productions en 2000; congresista más destacado y consistente durante tres años consecutivos, otorgado por la Escuela de Graduados de Makati el 29 de enero de 2001; el Premio Ginintuang Rosas como Líder Cívica Femenina Más Destacada, otorgado por la Fundación Laging Dumamay, Inc. en diciembre de 2000; galardonada con el Salón de la Fama del Congreso por haber ganado cuatro premios consecutivos al congresista destacado desde 1998, otorgado por la Revista del Congreso y la Escuela de Graduados de Makati el 6 de febrero de 2002; y galardonada con el premio Ulirang Ina 2002, elegido por la Fundación Nacional del Día de la Madre y del Día del Padre de Filipinas, Inc. [10]
Como gobernadora de la provincia de Aurora durante tres mandatos consecutivos (2004-2013), recibió premios como el Premio Kabalikat otorgado por la Autoridad de Educación Técnica y Desarrollo de Habilidades ( TESDA ) en reconocimiento a su apoyo total al desarrollo de habilidades y la educación de adultos como una medida para crear oportunidades de empleo y medios de vida sostenibles entre los jóvenes fuera de la escuela y los hogares rurales desvalidos en la provincia de Aurora; el premio al Jefe Ejecutivo Local más destacado por su desempeño ejemplar y apoyo a las iniciativas de desarrollo y bienestar social otorgado por la Asociación de Oficiales Locales de Desarrollo y Bienestar Social de Filipinas, Inc. (ALSWDOPI) en el Grand Men Seng Hotel en la ciudad de Davao el 26 de septiembre de 2007; el premio al Jefe Ejecutivo Local más destacado por su desempeño ejemplar y apoyo a las iniciativas de desarrollo y bienestar social, otorgado por la ALSWDOPI en el Waterfront Hotel en la ciudad de Cebú el 27 de agosto de 2008; Español Jefa Ejecutiva Local Más Destacada en la Región 3 por su gran pasión y dedicación al servicio, como lo ejemplifican sus extraordinarios esfuerzos y contribuciones desinteresadas a los Emprendedores Tecnólogos Estudiantiles de Filipinas (STEP), otorgado por la 7ma Competencia STEP DepEd-STEP en Gapan , Nueva Ecija el 30 de octubre de 2008; Jefa Ejecutiva Local Más Destacada (Categoría Nacional) otorgado por el STEP en el Campamento de Maestros en Baguio el 20 de noviembre de 2008; el Premio Kabalikat (Categoría Socio Responsable de la Formulación de Políticas) otorgado por el Consejo Filipino para la Investigación y el Desarrollo de la Industria y la Energía (PCIERD) en el Hotel Pan Pacific en Malate , Manila el 18 de marzo de 2009; Funcionaria de Gobierno Local Destacada Amistosa con la Cultura otorgado durante el reconocimiento de la Semana Mundial del Teatro por el Instituto Internacional de Teatro y la Comisión Nacional para la Cultura y las Artes (NCCA) en el Palacio Malacañan en Manila el 27 de marzo de 2009; el Salón de la Fama Gawad Parangal, Jefe Ejecutivo Local Más Destacado por tres años consecutivos, otorgado por la ALSWDOPI en el Pabellón Fiesta del Hotel Manila el 26 de agosto de 2009; Gobernador con Mejor Desempeño, Desempeño Ejemplar en Bienestar y Desarrollo de la Juventud, otorgado por la Asociación de Jóvenes Pag-asa de Filipinas bajo el Departamento de Bienestar Social y Desarrollo (DSWD) Región 3 en Clark, Ciudad Ángeles el 24 de septiembre de 2009; el Gawad Kampeon ng Kabataang Pilipino (Categoría de Gobierno Local) otorgado por la Comisión Nacional de la Juventud (NYC) en el Palacio Malacañan en Manila el 10 de diciembre de 2009; mención especial por lograr Cobertura Universal bajo el Programa Patrocinado, otorgado por la Salud Filipina ( PhilHealth) Insurance Corporation, el Salón Plenario del Centro Internacional de Convenciones de Filipinas (PICC) en Pasay el 12 de febrero de 2010; Servidor Público Más Amistoso con los Niños, 1er Consejo Nacional para la Televisión Infantil- Departamento de Educación (NCCT-DepEd) Premios Lingkod TV, otorgados por el NCCT y el DepEd en el Teatro Rajah Sulayman en el Fuerte Santiago en Intramuros , Manila el 28 de diciembre de 2010; menciones especiales para la implementación eficiente de la Ley de la República No. 9003 (Ley de Gestión Ecológica de Residuos Sólidos de 2000) [11] y por liderazgo ejemplar en la gobernanza efectiva de residuos sólidos y recursos naturales, otorgados por la Comisión Nacional de Gestión de Residuos Sólidos (NSWMC) y el Departamento de Medio Ambiente y Recursos Naturales (DENR), respectivamente, en la sala de sesiones de Sangguniang Panlalawigan (SP) en el Capitolio provincial en Baler, Aurora el 24 de junio de 2011; el Sello de Buena Administración otorgado por el Departamento del Interior y Gobierno Local (DILG) en el Hotel Oxford en Clark Field , Pampanga el 19 de octubre de 2011; la Unidad de Gobierno Local del Año 2011, 26º Premios Apolinario Mabini , otorgado en el Palacio Malacañan en Manila el 24 de octubre de 2011; Funcionario Gubernamental Destacado de Filipinas, Premio Internacional en Servicio Público, 18º Salón de la Fama Filipino-Americano (CFA) Anual de Chicago 2012, otorgado por la comunidad CFA en el Hyatt Regency Chicago Downtown en Chicago , Illinois , EE. UU. el 28 de abril de 2012; el Premio a la Trayectoria (Categoría Femenina) otorgado por la Asociación de Antiguos Alumnos de la UP en Ang Bahay ng Alumni, Campus Diliman de la UP en Quezón City el 23 de junio de 2012; el Gawad Komisyon sa Wikang Filipino (KWF) sa Natatanging Kababaihan sa Mabuting Pamamahala, Ikalimang Taon ng Gawad Quezon, otorgado por el KWF en el Hotel Bayleaf en Intramuros, Manila, el 24 de agosto de 2012; [12] [13] y Gobernador con mayor apoyo en la Región 3 , otorgado por la Oficina de Campo III del DSWD en la ciudad de San Fernando , Pampanga el 8 de febrero de 2013.
Entre los hitos estratégicos durante su administración como gobernadora se incluyen Aurora como la primera provincia en aprobar el Código de Atención de Salud Reproductiva en Filipinas (2004); [14] la apertura del Complejo de Procesamiento y Molienda de Arroz de Aurora (un proyecto de subvención del gobierno de Corea ) (2008); [15] el lanzamiento del Proyecto Aurora E-Village (2009); [16] el Mutya ng Pilipinas sa Aurora (2009); [17] la declaración conjunta de Aurora como una provincia libre de insurgencia (2010); [18] la apertura del Centro de Empoderamiento y Avance Popular para el Empleo (PEACE) en Baler; [19] la Unidad de Gobierno Local del Año, 26º Premios Apolinario Mabini (2011); [20] el Premio Sello de Buena Administración de la Provincia de Aurora (2012); [21] la celebración de la primera década del Día de la Amistad Filipino-Española (2012); [22] la celebración del 33º aniversario de la fundación de Aurora el 19 de febrero de 2012 con el presidente Benigno S. Aquino III como invitado de honor; [23] la apertura del nuevo Hospital Memorial Aurora (un proyecto de subvención del gobierno de Japón) en Barangay Reserva, Baler; [24] el aumento récord del 1.030% de las llegadas de turistas a la provincia de Aurora; [25] Aurora como la provincia con la tasa de criminalidad más baja en Luzón Central ; [26] Aurora como la provincia con la mayor cubierta forestal de todas las Filipinas; [27] Aurora como el principal destino turístico de Filipinas; Aurora como sede de la Zona Económica y Puerto Libre de Aurora Pacífico ( APECO ); [28] el establecimiento del Campus Baler de la Escuela de Salud y Ciencias de la UP; [29] el acuerdo de hermandad entre la provincia de Aurora y el estado de Guam ; [30] y las redes de carreteras mejoradas en la provincia de Aurora (construcción de la carretera Baler- Casiguran y la carretera Canili- Pantabangan ). [31]